全县职业教育工作会议上的讲话稿【参考8篇】
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全县职业教育工作会议上的讲话【第一篇】
这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务,就是统一思想,明确任务,狠抓落实,推动中国特色职业教育的发展。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性。
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局,必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证,也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育,改革开放以来特别是近几年来,积极推进职业教育发展,支持各级各类职业教育办出特点、办出水平,各地区和许多企业进行了积极探索,也积累了不少经验。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计。现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看,技术工人短缺,已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国,工业增加值居世界第四位,但还不是制造业强国,我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整与重组,我们要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育,是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业,必须发展职业教育,普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高城市就业率。解决“三农”问题,必须实行城乡统筹,一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育,提高农村劳动力的整体素质。目前,我国农村劳动力整体文化水平较低,缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时,大力发展职业教育和技能培训,使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求,这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
全县职业教育工作会议上的讲话【第二篇】
同志们:
今天召开全区禁毒委员会成立后的第一次工作会议,主要任务是,分析目前全区禁毒工作面临的形势,对禁毒工作进行安排部署。刚才,区公安分局__副局长、司法局_局长宣读了有关文件,各乡镇(街)、各部门要按照相关要求,抓好工作落实。下面,就做好全区禁毒工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。
禁毒工作关系社会稳定、人民福祉,厉行禁毒是各级党委、政府的一贯立场和坚决主张。对此,国家和省市高度重视,去年6月份,和分别主持召开中央政治局会议和国务院常务会议,专题听取禁毒工作汇报,并作出了重要指示。前天,国家又召开了全国禁毒工作电视电话会议,国务委员、公安部部长郭声琨出席会议并做了重要讲话。对于禁毒工作,省市也多次召开会议进行安排部署,黄关春副省长、高广斌书记、姜治莹市长分别提出了明确具体的要求。对于此项工作,区委、区政府也高度重视,不断加大工作力度,扎实推进了禁毒工作,取得了较好成效。特别是公安禁毒战线做了大量工作,始终保持严打高压态势,从禁毒角度维护了我区的社会安全和正常秩序。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前全区禁毒工作还面临着十分严峻的形势。从国际、国内情况看,全球毒品制造、贩卖、滥用日趋严重,我国毒品问题也已经进入加速蔓延期,全国吸毒人员持续增长,实有吸毒人数已超过千万,遍布所有县级以上行政区域。从省、市情况看,,吉林省继云南、新疆之后成为全国重点禁毒省份,又被国家禁毒委列为禁毒人民战争东北战场的主战场。20_年,长春市成为全国50个毒品重点监控城市之一,又被确定为全国百城禁毒会战参战城市之一。从我区的情况看,可能大家也都有耳闻,私下里有人给__起了一个不光彩的别称叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,这充分说明我区禁毒工作面临的形势十分紧迫,任务十分繁重。我区的具体情况,我觉得有这么几个方面大家一定要深刻认识到。
一是涉毒人员逐年剧增。20_年,全区登记在案的涉毒人员是121人,潜在涉毒人员是217人;20_年,登记在案的涉毒人员是269人,潜在涉毒人员是612人;20,登记在案的涉毒人员是1137人,潜在涉毒人员是2274人。从近三年的数字看,每一年都是翻倍增长。以上数字还是相对保守的数字,实际存在的要比我们掌握的还要多。
二是打击处理的涉毒人员同步剧增。20_年,我区公安机关打击处理涉毒人员46人,20_年是132人,年是569人。这一方面,说明我区公安机关加大了对涉毒案件的侦查力度,提高了对涉毒案件的发现率和侦破率;另一方面,也说明我区的涉毒违法犯罪仍呈高发态势。
三是涉毒问题日益复杂化。从涉毒场所看:第一,吸毒场所广阔化。2014年以前,吸毒地点主要集中在__城区的一些旅店和洗浴。从2014年开始,一些吸毒人员已经转移到外乡镇,甚至偏远村屯,如太平的土顶、齐家的长岭,还有奢岭、双营等乡镇,都曾有吸毒违法人员落网。第二,吸毒场所隐秘化。原来吸毒人员大多在小旅店、小宾馆吸毒,现在已经开始隐藏在日租屋、小卖店、小区车库等隐蔽场所。第三,吸毒场所流动化。从去年开始,一些吸毒人员为逃避打击,开始驾车流动吸毒,有时停靠在街头路边,有时出没荒郊野外。从吸毒群体构成来看:第一,年龄低龄化。一般以30至40岁的居多,占涉毒人员的60%以上,其中20至30岁的占20%以上。20岁以下吸毒的,也不罕见。第二,构成多元化。被打击处理的和登记在案的,除了社会无业人员、个体工商户以外,还有机关公务员、学校教师、企业员工,等等。第三,吸毒人员集团化。从我区公安机关抓获的涉毒人员情况看,基本都是一抓一窝,少则五、七个,多则十几个,吸毒贩毒已经逐渐成为一个各自独立,又互相依托的小集团。
四是吸毒引发的治安问题和社会问题日益突出。毒品问题既严重危害人民群众身心健康,破坏家庭幸福,败坏社会风气,也诱发了其他违法犯罪活动。部分吸毒人员吸食毒品后,自伤自残、伤害他人等恶性伤害案件,以及为获取毒资从事盗窃、坑蒙拐骗等违法犯罪行为时有发生,成为影响我区经济发展和社会稳定的一大隐患。
以上这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、措施落实等方面与上级党委、政府的要求还有一定差距;个别部门、单位对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性,从维护社会和谐稳定、打造幸福__的角度出发,进一步增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒攻坚战。
二、突出重点,标本兼治,不断深化禁毒工作措施。
打击毒品犯罪工作,既需要齐抓共管、多管齐下,又需要突出重点、标本兼治。从我区的实际情况看,要重点从三个方面狠下功夫。
第一,要突出预防抓教育。“凡事预则立,不预则废”。禁毒也是这样,没有后悔药,要多打预防针。只有从思想上真正筑牢远离毒品的防线,才能在行动上坚决抵制毒品侵害。现在很多人之所以误入歧途,迷恋毒品,甚至无法自拔,很大部分原因是对毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因为好奇、精神空虚、寻求刺激等原因染上毒品,上瘾后对毒品产生强烈的生理和心理依赖,难以戒断,越陷越深,最终弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣传、文体、广电、教育、卫生等部门要切实负起责任,充分发挥作用,紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点,充分利用“国际禁毒日”、“法制宣传月”等载体,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,建立常态化的宣传机制,精心组织形式多样的宣传活动,使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所,把毒品预防教育做深做细做扎实,形成全社会人人远离毒品,珍爱生命,彻底铲除毒品生长、生存的土壤。近期,广电部门要设立一个禁毒专栏,制作专题讲座,结合典型案例,在区电视台定期播出,教育警示全区人民。
第二,要突出整治抓打击。对毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“严打”,才有震慑力。要坚持以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标,大力加强侦查破案工作,强化毒情研判,突出打击重点,改进打击方式,不断提高对毒品犯罪的发现打击能力、侦查破案能力、办案取证能力,依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子,坚决摧毁贩毒团伙,坚决打击幕后组织者和保护伞,坚决打击毒品洗钱和为毒品犯罪提供资金等活动。一方面,要针对毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等场所的特点,加大重点整治力度,对存在吸毒贩毒问题的娱乐场所,要及时清查并严厉打击。对组织、容留、怂恿、参与吸毒贩毒的不法经营业主,要依法严惩;对违法贩贩毒人员,要一查到底、深挖细抠,抓获大毒枭。对涉毒犯罪嫌疑人,区检察院要快捕快诉。对贩卖毒品、持有毒品、运输毒品、容留吸毒等犯罪人员,区人民法院要从快判决,判决要走上限,判实刑,不判缓刑。另一方面,要以外流贩毒突出的乡镇(街)为重点,加大外流贩毒的重点整治力度,采取超常规的措施,全面加大外流贩毒的打击力度。这里我强调一下,对于这项工作,公安部门要充分发挥好主力军作用,进一步强化人员队伍建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的专业队伍,确保依法打击毒品犯罪工作取得显著成效。
第三,要突出戒治抓帮教。吸毒人员从法律的角度讲是违法者,从医学的角度讲他们又是毒品的受害者、是病人,所以必须从多方面帮助他们戒除毒瘾。全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动。要抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式依法做好强制戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。对于屡教不改的吸毒人员,要及时送交强制戒毒。特别是各社区要按照“网格化”管理要求,进一步强化对辖区戒毒人员的管控,严防涉毒人员复吸。同时,要坚持以人为本,给予戒毒人员应有的尊重,切实保障他们的合法权益。要通过培训使戒毒人员掌握一定的技能,努力拓展就业安置渠道,为他们早日回归社会,回归正常生活创造条件。
三、加强领导,落实责任,为禁毒工作提供坚强保障。
禁毒委各成员单位要切实加强对禁毒工作的统筹协调,制定具体措施,狠抓工作落实,确保禁毒工作取得实实在在的成效。
(一)要强化组织领导,推进工作落实。全区禁毒工作任务已经明确,关键在于抓落实。各单位、各部门要把禁毒工作作为当前一项重点工作摆在重要日程,主要负责同志要及时掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际,细化目标任务,明确责任领导、责任人,努力形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门上下合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面,要切实加大对禁毒工作的投入力度,确保禁毒工作顺利开展。
(二)要强化协调配合,形成强大合力。区禁毒委各成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,扎实推动本辖区、本部门的禁毒工作,确保各项工作有计划、有步骤地推进。区禁毒委办公室要进一步增强服务意识,及时掌握各部门的工作情况,做好联络、协调和服务工作,充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。今年,要进一步扩宽群众对涉毒人员的举报渠道,加大奖励力度,做好__,鼓励全民性的监督举报,使吸毒人员在__无处藏身、无处落脚。
(三)要强化督查考核,提升工作效能。区禁毒委办公室要加强对各乡镇(街)、各成员单位禁毒工作的督导检查,对存在的突出问题要及时向区禁毒委报告。同时,要建立健全符合我区实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制,切实把“新滋生吸毒人员是否逐年减少,吸毒人员动态管控是否真正到位,吸毒人员的戒断巩固率是否提高,毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群众对禁毒工作是否满意”等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。区禁毒委将定期对禁毒工作进行督查,并将督查和评估情况在全区进行通报。
同志们,毒品不除,民无宁日。我们一定要认清形势、坚定信心、扎实工作,推动我区禁毒工作不断开创新局面,为维护全区和谐稳定大局,加快推进“三城一区、幸福__建设”做出新的更大的贡献。
全县职业教育工作会议上的讲话【第三篇】
工会作为职工组织重要社会力量,在维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会秩序和构建社会主义和谐社会发挥着重要的作用。下面是本站网友给大家分享的“全县职业教育工作会议上的讲话稿【参考8篇】”,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开县工会八届八次全委(扩大)会议,主要任务是:深入学习贯彻省、市、县工作会议的精神要求,回顾总结20xx年工会工作,分析当前工作形势,研究部署20xx年工作任务,巩固提高“全省工会工作先进县”创建成果,提升全县工会工作整体进一步上台阶、上水平。刚才,县总工会常务副主席王鹏宇同志就县工会去年以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。后面,刘主任还要作重要讲话,希望大家认真学习,掌握会议精神,在工作中切实抓好贯彻落实。
近年来,全县各级党委按照省、市、县委要求,积极推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强对工会工作的领导,支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作,使全县工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用。全县各级工会围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,充分发挥工会组织的特色和优势,在职工队伍建设、先进文化建设、和谐劳动关系建设、维权帮扶救助体系建设和工会自身建设等方面取得了显著成绩,并顺利通过了“全省工会工作先进县”的创建,各项工作走在了全省的前列,为全县经济社会发展团结了职工、凝聚了力量、贡献了智慧。在此,我代表县委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县各级工会组织、工会干部以及辛勤工作在各条战线的广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是实施“”规划承上启下的一年,是省委启动“联村联户、为民富民”行动的起步年,也是为全县经济社会实现经济社会跨越发展创条件、打基础的关键一年,我们更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素,更加需要凝聚全县干部职工的智慧和力量。这为工会组织服务党和政府的工作全局提供了广阔舞台。因此,全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大责任,要继续发扬成绩,切实发挥积极作用,团结和动员广大干部职工创造性地开展好各项工作,为经济社会跨越发展贡献力量。下面,我就进一步加强工会工作,充分发挥工会的特殊作用,强调讲三点意见:
一、充分发挥广大职工的主力军作用,努力在实现跨越发展中建功立业。
一是要提高职工队伍素质,促进职工建功立业。要加强职工思想政治和社会主义荣辱观教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,着力提高职工的政治素质;要引导广大职工恪守职业道德,爱岗敬业、甘于奉献、讲求信用,着力提高职工的思想道德素质;要深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,激励职工争做知识型、科技型、创新型的技术人才,着力提高职工的文化技术素质,为促进我县经济社会发展做出更大贡献。
二是要围绕经济发展转型,引导职工建功立业。各级工会组织要紧紧按照县上提出的“两年打基础,三年上台阶,五年大发展”的目标定位以及“项目统领、产业支撑、城镇带动、教育优先、民生为本、党建保证”的总体发展思路,以服务推动经济社会跨越发展为主线,切实把广大职工群众的思想统一到省、市、县的重大工作决策部署上来,广泛开展多形式的建功立业活动,围绕经济发展攻坚克难转型升级开展“提合理化建议”等献计献策活动,围绕节能减排挖潜增效开展技术革新、技术协作活动,围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动,进一步激发职工的积极性、主动性和创造性,为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。
三是要弘扬劳模精神,激励职工建功立业。劳动模范是职工的精英、社会的楷模,是工人阶级的骄傲。各级工会组织要广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神,进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围,充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用,激励广大职工把劳动热情充分焕发出来,把聪明才智充分展现出来,在推动我县经济社会发展中发挥主力军作用。
二、切实维护职工的合法权益,努力在构建和谐稳定渭源中鼓劲助力。
一是要着力为广大职工群众帮困解难。各级工会组织要站在讲政治的高度,把困难职工帮扶救助工作作为解决民生、保障民生的重要方面,深入了解职工意愿,真切体察职工情绪,竭诚关心职工疾苦,为职工办实事、做好事、解难事。要积极构建“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶体系,不断完善帮扶中心信访接待、职业培训、法律援助、生活救助、困难帮扶、创业指导等职能,抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情,把帮扶工作做细做实,切实履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责,满腔热情的为他们在实现就业、自主创业、就医就学、生产生活等方面提供支持和服务。
二是要着力维护职工合法权益。各级工会组织要在围绕中心、服务大局中找准位置,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,高举维权旗帜,强化维权措施,牢牢占领维权阵地,坚持依法维权,积极整合资源,加强与社会各方面的沟通、联系和配合,建立完善职工法律援助机构,推进工会维权机制建设,大力开展职工法律援助活动。要积极参与就业和再就业工作,加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训,依法维护职工的收入分配权益,督促企业向职工及时足额支付劳动报酬,推动政府有关部门建立工资清欠机制,推动企业建立健全工资集体协商机制、增长机制和支付保障机制,切实把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
三是要着力维护职工队伍和社会稳定。当前,职工队伍和社会稳定面临着许多新情况新问题。各级工会要认真贯彻有关维护职工队伍和社会稳定的精神,高度重视和密切关注职工群体性事件增多的趋势,把维护职工群众合法权益和维护社会稳定统一起来,增强前瞻性、把握主动性,要建立健全工会信息通报制度,完善劳动关系预警机制,畅通信息渠道,及时掌握职工生产生活情况和思想动态,为党委政府提供决策依据。要加强分析影响职工队伍稳定的各种因素,搞好重点监测和综合分析,对侵犯职工合法权益、影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告,协助党委和政府妥善处理,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,以职工队伍的稳定,促进社会和谐稳定。
三、加强工会组织的自身建设,努力在提高工作能力和水平中展现作为。
一是要进一步加强工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,坚持“党建带动工建、党工共建”的工作主线,通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。要加强基层工会建设,认真抓好“两个普遍”的落实,深入开展好非公企业“广普查、深组建、推协商、全覆盖”工会组建,着力做好在进城务工人员多的企业建立工会组织的工作,促进基层工会真正把职工组织起来,把活动开展起来,把作用发挥出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。
二是要进一步加强干部队伍建设。各级工会班子要切实增强党性意识,坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。要引导广大工会干部认真学习领会科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,加强工会干部教育培训工作,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部自觉转变工作作风,大兴求真务实之风,紧密结合“联村联户、为民富民”行动和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动,深入实际、深入基层、深入群众,到生产经营困难多的企业去,到困难职工多的地方去,扎扎实实地为职工群众解决实际困难,全心全意为职工群众服务。各级工会干部要珍惜自己和职位,要在其位、谋其政,要干事、干成事,努力成为一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质干部队伍。
三是要加强和改进党对工会的领导。各级党委要加强对工会工作的领导,建立健全党委领导,政府支持工会工作的有效机制,把工会工作纳入全局,摆上重要日程,统筹考虑、统一部署。要定期听取工作汇报,研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难,帮助工会把握正确的政治方向,要从人力上、物力上、财力上支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作,做到在政治原则上把关、在具体工作中放手、在制度措施上落实。
同志们,新的一年已经开始,各级工会组织和工会干部要在县委、县政府的正确领导下,团结动员全县广大职工,坚定信心,同心同德,开拓进取,求实创新,为实现我县经济超常规跨越式发展,努力开创各项工作新局面而努力奋斗!
同志们:
县总工会召开这次全县工会工作会议,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,学习贯彻县总xx届五次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务,十分必要。一年来,全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,紧紧围绕全县工作大局,团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设,妥善协调劳动关系,依法维护职工权益,做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此,我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
下面,我代表县委讲几点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好工会工作的重要性。
一是巩固党的执政基础,必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起,工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权,工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位,建设中国特色社会主义,仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围,同甘共苦,风雨同舟,党的执政基础才能坚如磐石,稳如泰山。二是实践党的执政理念,必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民,始终代表中国最广大人民的根本利益,是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系,及时倾听他们的呼声,帮助他们排忧解难,维护他们的合法权益,把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来,让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠,就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。三是完善党的执政方式,必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了,坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,才能充分发挥工人阶级的主人翁作用,推进社会主义民主政治建设,实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平,必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众,把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好,才能全面落实党的xx大提出的目标任务,巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作,作为加强党的执政能力建设的重要内容,把工会工作的成效,作为检验一级党政执政能力的重要尺度,进一步增强责任感和使命感,努力把我县工会工作提高到一个新水平。
二、充分发挥作用,为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。
(一)集中职工群众的智慧和力量建功“”。全县各级工会组织和广大职工群众要以实现“”规划目标任务为共同追求和共同目标,立言献智,主动作为,建功立业。各级工会组织要抓住机遇,积极争取党政把更多的资源和手段赋予工会,积极争取工会重点工作和“”规划相结合,进一步增强工会的帮扶和维权实力,切实加强工会硬件建设、不断提高工会凝聚力、吸引力和社会影响力。当前,榆中正处在加快发展的关键时期,各级工会组织和广大职工要自觉响应县委号召,把工会工作与县委中心工作紧密结合起来,进一步发展工会组织,进一步发挥工会作用,进一步服务发展,积极为建设美好新榆中做贡献。工会要自觉参与到承接产业转移、升级过程中去,深入开展职工职业技能培训,进一步开展劳动竞赛创新活动。三要强力提升职工群众素质,建设知识型技能型职工队伍高地。全县各级工会要充分发挥工会“大学校”作用,进一步创新提高职工技能素质的方式、载体和机制,深入开展“创争”活动,积极推进职工书屋建设,加强创新型班组、创新型企业建设,引导广大职工争做“创新能手”,为实现“”规划目标任务凝聚力量。四要大力弘扬工人伟大、劳动光荣时代精神,培育推动榆中事业进步的强大力量。先进的思想和崇高的精神是推动社会进步的强大力量,建设美好榆中,实现“”新目标更需要大力弘扬工人伟大、劳动光荣的时代精神。勤奋学习、锐意进取,争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者,使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求,为推动经济社会又好又快发展贡献力量。
(二)以实现党同职工群众更加坚强团结的高度深入推进“两个普遍”工作。全总xx届四次执委会提出推进“两个普遍”工作,是新时期工会组织重要职责,是中国特色社会主义工会维权观的深化和发展,是党联系职工群众的具体桥梁和纽带,要站在从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度上推进“两个普遍”工作。一要大力推进企业依法普遍建立工会组织。当前,我县劳动关系基本和谐稳定,但影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题仍然存在。各级工会要进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,基本实现依法普遍建立工会组织的目标。要进一步推进“双措并举、二次覆盖”工作,以非公企业特别是中小企业为重点领域,以农民工为主要对象,加大建会力度,坚决纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要进一步健全完善基层工会委员会组织机制体制,实施基层“公推直选”工会主席,确保选举体现广大会员的真实意愿。二要全面推进企业依法普遍开展工资集体协商。推行工资集体协商是解决民生问题的重要举措,是构建和谐社会的必然要求。全县各级工会组织要加强工资集体协商能力建设,积极建设工资协商指导员队伍,参加由市总工会组织的工资集体协商指导员培训班、经验交流会等,组织职工协商代表开展学习交流活动和现场观摩,重点解决“不会谈、谈不下”的问题。要积极推动企业建立完善职工工资共决机制,建立完善工资支付保障机制,杜绝拖欠、克扣职工工资行为。要丰富和完善工资集体协商的方法形式,注重发现和总结工资集体协商的先进典型和成功做法,发挥好先进典型的示范作用。
(三)服务职工诉求和愿景构建和谐榆中。今后的五年是榆中加快经济发展方式转变的关键五年,是提升经济竞争力和县城形象,推动协调发展的关键五年。工会作为缓和社会矛盾的润滑剂,作为利益调整的缓冲墙,理应承担好服务职工群众的诉求愿景工作,积极推动构建和谐榆中。一要职工有困难就帮扶。要进一步深化帮扶行动,加强帮扶中心建设,主动深入基层、深入群众开展帮扶活动,让工会成为职工心里依赖站、后勤保障点。要进一步喊响做实职工、农民工有困难找工会。
口号。
继续深入开展送温暖、金秋助学等活动。二要职工合法权益强维护。各级工会要把实现好、维护好、发展好职工群众的政治民主权益、经济利益权益、文化发展权益作为履行维护职能的出发点和落脚点切实保障职工合法权益。要进一步强化源头参与工作进一步深化与政府联席会议、三方协商机制积极配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查重点对涉及职工权益的执行情况进行检查。健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度积极推进厂务公开保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索非公有制企业民主管理的有效形式扩大厂务公开覆盖面推动建立区域性、行业性职代会。三要职工诉求必回应。坚持深入基层深入职工宣传党的政策引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。要及时解决劳动关系中的突出矛盾深入排查影响职工队伍稳定的因素畅通信息渠道积极协助党政部门妥善处理职工群体性事件努力把社会矛盾化解在基层解决在萌芽状态切实全县社会稳定。
三、加强领导,构建具有榆中特点工会新形象。
要把握政治方向。各级党委要切实把工会工作摆上重要议事日程,坚持和完善党委定期研究工会工作制度,定期听取工会汇报制度,解决工会工作中遇到的重大问题,指导工会坚持正确的工作方向。各级工会要把提高自身能力和构建良好形象作为紧要之事抓紧抓好。工会机关干部必须特别讲大局、特别讲纪律、特别讲效率、特别讲奉献,树立良好的工会干部形象。一要深入开展创先争优活动。坚持以开展基层党组织创建活动和党员示范行动为抓手,进一步引导全县工会系统基层党组织和广大党员干部在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。二要大力推进工会工作标准化。各级工会要进一步贯彻落实《企业工会工作条例》,推进企业工会规范化建设,坚持以“会员评家”为重点,不断深化职工之家建设工作。三要推进机关行政化向服务职工和基层制度化转变。要进一步强化工会干部培训,不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。进一步认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,使办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进。进一步强化调查研究工作,促进工会工作与职工利益诉求同向、同步。四要统筹兼顾各项工作。进一步加强工会财务工作、经审工作,确保工会各项经费依法合规运行。
同志们,实现榆中“十二”五规划,推动榆中实现小康社会,需要广泛调动广大职工群众的积极性和创造力,需要充分发挥广大职工群众的主力军作用,工会是党领导的工人阶级群众组织,使命光荣、责任重大。让我们在县委和市总的坚强领导下,深入贯彻科学发展观和党的xx届五中全会精神,开拓进取、扎实工作,进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识,为实现“”新目标而努力奋斗!
同志们:
刚才,会议对20xx年工会工作优秀和先进单位进行了表彰,博良同志对20xx年全县工会整体工作进行了简要回顾和总结,并对20xx年主要工作进行了谋划和部署,我相信这次会议对于全县各级工会组织进一步认清形势、明确任务,团结动员广大职工不断开创我县经济社会发展的新局面,具有十分重要的意义。20xx年,在各级工会干部的共同努力下,全县工会整体工作取得了可喜成绩,位居全市前列,在此我代表县委向全县广大工会工作者表示亲切问候和衷心的感谢!今年是一个特殊的年份,各级也对工会组织当前形势下更好地发挥作用提出了要求,做出了部署。全县各级工会组织要切实抓好上级精神的学习贯彻,统一思想,凝聚力量,推动我县工会工作不断创新发展。下面,我就做好当前和今后一个时期的工会工作讲几点意见:
一、组织动员广大职工群众积极应对当前经济形势,为促进我县经济又好又快发展贡献智慧和力量。
围绕中心,服务大局始终是工会组织的优良传统。当前,由于受金融危机影响,今年可能是近些年来我县经济发展最为困难的一年,因此我们一定要充分认清当前形势,坚定信心和决心,积极引导广大职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以实际行动保增长、促发展,在应对经济困难的挑战中充分发挥工人阶级的主力军作用。一是要围绕我县重点项目建设和重点行业企业,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动。二是要围绕加快调整优化产业结构,广泛开展技术创新,技术协作和发明创造活动。三是要围绕全面提高职工队伍的素质,广泛开展丰富多彩的教育培训活动。要把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动不断引向深入,开展多种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛等活动,努力培养造就一批具有较高业务素质和职业技能的新型劳动者,为我县经济社会发展提供有力的人才支撑。
二、竭诚为广大职工群众服务,在保障改善民生、促进和谐稳定中充分发挥作用。
以职工为本、全心全意为职工群众服务,是工会工作的根本出发点和落脚点。由于受金融危机影响,一些职工和农民工的就业、收入和保障受到了影响。当前,各级工会组织要着眼于解决职工群众最为热切的期盼和需求,努力维护和促进职工队伍乃至整个社会的和谐稳定。一是要加强党和政府主导的维护职工权益机制建设,积极构建和谐劳动关系。突出抓好劳动关系和谐企业创建活动,认真贯彻落实《。
劳动合同。
法》、《劳动合同法实施条例》,大力推进劳动合同、集体合同制度和工资协商工作。二是加大服务职工力度,着力解决涉及职工的热点难点问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,切实发挥其作用;要充分发挥工会就业服务机构的作用,搞好技能培训,帮助下岗失业人员、农民工实现就业再就业;积极参与农民工的社会保障问题。三是密切关注劳动关系中的不稳定因素,维护广大职工队伍团结统一和社会稳定。根据当前经济形势,要有针对性地加强对职工的思想政治工作;要完善向党委通报信息制度,建立健全劳动关系预警等机制。严防敌对势力进行渗透和破坏等。
三、深入学习实践科学发展观,不断提高工会组织服务大局、服务职工的能力水平。
深入学习实践科学发展观活动,是当前全党一项重大而紧迫的政治任务,各级工会组织要按照县委的要求,高度重视,精心安排,紧紧抓住开展学习实践活动的有利时机,切实解决工会工作中存在的突出问题,以改革创新的精神把工会自身建设提高到一个新水平。首先,要深化政治理论学习,用科学发展观武装头脑,指导实践。要探索新形势下做好工会工作的新思路、新方法、新机制,促进工会工作的科学发展;要了解工会组织面临的新形势,谋划工会工作在新形势下的新思路新举措,把学习实践活动转化为推动工作的具体行动和丰硕成果。其次,要强化干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要坚持以解放思想为指导,以改革创新为动力,以服务大局,服务职工为切入点,加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度,提高他们服务全县工作大局,解决实际问题的能力和水平。省委把今年定为干部“作风建设年”,全县各级工会组织要以此为契机,着力解决思想工作作风上存在的突出问题,努力推动全县工会干部队伍作风有一个更大的转变。要建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制,将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来,进一步形成正确的用人导向,使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作用,显现价值。
同志们,完成今年经济社会各项任务,推动隆尧平稳较快发展,全县各级工会组织肩负的使命光荣,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,开拓创新,扎实工作,团结动员全县广大职工群众为隆尧科学发展做出新的重大的贡献。
。
全县职业教育工作会议上的讲话【第四篇】
各位教职工代表,同志们:
教育是民生之首,没有教育的现代化,就无法全面实现小康社会宏伟目标。为此,我的讲话主题是,“提高质量、铸造品牌,为加快实现教育现代化奠定坚实基础”。围绕这一主题,我主要讲三个方面的意见,供大家参考。
一、回顾总结,新常态中教育工作再创新佳绩。
20xx—20xx学年度,全县上下始终坚持教育优先发展战略地位不动摇,以打造全省教育强县为目标,以办好人民满意教育为方向,深化关键领域改革,加快多元方式办学,提升教育教学质量,注重学生全面发展,教育工作再上新台阶,呈现出“百花齐放、硕果累累”的良好局面。
“百花齐放”,指各类教育统筹发展,均取得长足进步。全县学前儿童一年受教育率、三年入园率分别达到%和%,同比分别提高个和个百分点。小学、初中适龄儿童入学率均保持在100%,九年义务教育巩固率达到%。特殊教育在校人数165人,占“三残”儿童总数的%。工贸中专毕业生“三校生”录取479人、占毕业生人数的%,其他学生就业率为98%,目前在校学生达到2600人,去年7月份被教育部等3部委评为国家中职示范校。
“硕果累累”,主要指高考工作。全县高考二本以上上线2829人、较去年增加113人,上线率%,较去年增长个百分点,高出全市平均水平个百分点,连续十七年居全市第一。其中,应届二本以上上线1638人,上线率%,高出全市个百分点;一本上线764人,上线率%,高出全市个百分点;文理科600分以上36人、占全市83人的%;进入全省前百名7人,全省前20名4人,有7人考入清华、1人考入北大。县委、县政府对教育工作取得的成绩是高度肯定的,广大学生和学生家长是比较满意的,社会各界是充分认可的。具体来讲,主要表现为“六个新”。
一是办学条件实现新改善。20xx—20xx学年度,全县共实施各类校园校舍建设项目116个,总投资亿元,累计完成投资亿元,占总投资的%,新增和改善校舍万平方米,消除d级危房万平方米。48个续建项目中,九年制义务教育寄宿制思源实验学校完成校舍主体工程,正在进行室内外装饰及室外附属设施建设,该学校规划教学班38个、可容纳学生1800人;陇西一中体育场改造正在进行塑胶铺设;渭州九年制学校等8个中小学校舍安全工程和宏伟、德兴等4所乡镇中心幼儿园全部建成投用;31个20xx年全面改薄项目完工11个,其余均已开工、年内可全面完成建设任务;首阳中学、菜子中学2个农村教师周转宿舍建设分别完成主体工程和装饰工程,通安中学学生宿舍楼项目正在进行主体施工。68个新建项目中,31个行政村幼儿园建成24个,其余均已开工、年内可全部建成;34个20xx年全面改薄项目已建成7个,9个进行主体及装饰工程,其余项目按计划顺利推进;文峰中学普通高中校舍改扩建项目完成方案设计,年内可完成基础建设;最新下达的崇文中学学生宿舍、碧岩初中教师周转宿舍正在进行方案设计。
二是教育公平取得新成效。立足于缩小校际差距,积极实施“阳光招生”工程,对215所义务教育阶段学校划定招生区域和生源学校,实行就近划片入学,严控班级规模,有效缓解了“择校热”、“大班额”现象;加快推进中考招生改革,将一中、二中和文峰中学3所省市示范性高中20xx年招生计划的20%、534名指标分解到36所农村生源学校,较20xx年增加了221名。立足于缩小城乡差距,加快提升农村教育教学水平,新招录配备农村学校教师115名,占今年总招录人数的%;通过转岗培训补充幼儿教师200人,其中农村幼儿园140人;选派城区23名骨干教师到农村薄弱学校支教,将55个全省乡村骨干教师评选名额均衡分配到24个学区,县教体局被评为全省“三区”人才支持教师专项计划先进单位;多渠道向农村薄弱学校购置配备总价值达3700多万元的教学设备万台套、图书万册,将于10中旬全部配备到位。立足于解决弱势群体就学问题,积极落实各项优先优待政策,254名农村“两户”生、少数民族学生、伤残军人子女等符合条件的学生享受中考加分政策升入普通高中,1834名进城务工人员随迁子女就近就地入学,农村留守儿童之家达到21个、服务留守儿童8479人,“三残”儿童入学率达到%。
三是多元发展迈出新步伐。在持续巩固提升九年义务教育、高中教育教学质量的基础上,结合精准扶贫精准脱贫重大战略实施和市场人才需求实际,积极稳妥发展学前教育,大力发展现代职业教育,初步形成了多轮驱动的良好格局。科学制定了新三年学前教育发展计划,建立了学前教育联席会议制度,将城乡幼儿园建设改造纳入城镇建设、新农村建设和薄弱学校改造规划,今年秋季入学前实现了17个乡镇中心幼儿园全覆盖。尤其是民办幼儿园发展到26所,在园人数3492人,占全县在园人数的40%,锦华、华盛等一批民办幼儿园办学条件先进、教学特色鲜明,走在了全市前列。首次召开了全县现代职业教育工作大会,制定印发了《加快发展现代职业教育实施方案》,对现代职业教育发展进行了系统谋划、顶层设计和全面部署,在首阳中学和通安中学高中教育阶段分别渗透融入了中药材种植与加工、农林畜牧生产经营等专业教学,将东郊学校整体划转到定西工贸中专,有针对性增设了中药材种植与加工专业,将电子商务融入会计专业,今年分别招生48人、46人,带动新学年实现招生763人。同时,依托工贸中专等职业教育资源,切实加大职业技能培训力度,今年共培训“两后生”、乡镇干部和职业农民940人,取得了良好成效。
四是内涵提升再上新台阶。以促进学生全面发展为目标,高度重视校长选任配备、教师队伍建设、特色教育教学等工作,素质教育取得了重要进展。建立了能上能下的校长队伍调整机制,新提拔县直学校副科级以上副校长、校长6人,调整选配县直学校副校长、校长11人,优化选任各学区及辖区学校副校长、校长59人,目前全县校长平均年龄为岁,大学以上文化程度人数占比达%。加强教师综合素质提升教育,在各学校开展了放假后、开学前各1周的师德师风集中培训,先后组织430名教师参加了全国青葵花导师计划、上海华信公益基金会“萤光支教”工程等培训活动,选派10名中学英语教师赴澳大利亚、新加坡开展了研修培训。积极改进教研教改方式,推进高效课堂建设,重视德智体美全面发展,先后组织开展了兰州一中﹒陇西一中高中课程“同课异构”教学研讨、“一师一优课、一课一名师”以及“三节、三爱”、“生命教育月”、“感恩教育月”、国学经典进校园等一批特色鲜明的教育教学活动,巩昌中学被评为“甘肃省毒品预防教育示范学校”,文峰中学、实验小学和城关一小被评为“甘肃省第二批中小学德育示范学校”,青少年活动中心编排的《寻根》节目在全省第二届国学道德经典大赛中荣获第一名,《鸿雁》在全国大型少儿新春盛典文艺晚会上被评为“阳光金牌”节目,舞蹈《大眼睛》荣获“欢动甘肃·20xx年六一儿童节文艺晚会”金奖。
五是投入保障达到新水平。去年,县财政共拨付各类教育经费亿元、较上年增长%,占全县财政总支出的%;生均预算内教育事业费达到7123元、较上年增加1266元,增长%;生均预算内公用经费1874元,增加367元、增长%。全面落实义务教育阶段“两免一补”、营养餐补助等惠民政策,发放春季义务教育贫困寄宿生补助万元、惠及学生9048名,补发20xx年秋季营养餐提标资金205万元、惠及学生万人,拨付学前一年幼儿资助资金21万元、惠及贫困幼儿350名,发放普通高中助学金万元、中职助学金万元,分别惠及学生4446人次和2925人次。不断提高贫困乡村教师生活补助水平,积极争取下拨中央和省级专项补助资金294万元,县财政筹措配套专项资金20万元,目前已为全县二、三、四类区学校2613名教师发放生活补助万元。同时,今天的会上,县上还将拿出资金万元,重奖教育功臣和先进集体,充分体现了县委、县政府加大教育投入、支持教育发展的信心和决心。
六是社会助学形成新氛围。大力发扬爱心助学的传统美德,通过积极对接争取,20xx年以来,先后有加拿大资助中国乡村女大学生教育基金会、定西市贫困大学生救助基金、“送天庆助学情、圆莘莘学子梦”助学活动等社会各界爱心团体和个人来我县开展捐资助学,累计资助贫困大学生515人,资助金额144万余元。陇西本地的企业家也致富不忘回报社会,积极踊跃投身到爱心助学行动中来,为救助贫困学生、支持教育发展伸出了援助之手、献出了大爱之心,涌现出了中恒房地产公司、中天生物科技集团等一批捐资助学的先进集体和范宇轩、张小文等一批先进个人。近期,由中恒房地产公司董事长范宇轩发起,锦隆商贸公司、昊翰文化集团等40多家企业积极响应,组建成立了陇西县爱心教育联合会,目前已筹集爱心资金100万元,必将进一步传递爱心正能量。
同志们!这些成绩的取得,得益于全县上下对陇西教育精神的不断提炼挖掘和大力弘扬传承。在人文历史长期积淀中形成的“崇文重教”优良传统,是我县教育事业得以持续健康发展的核心和精髓。以此为衍伸,近年来,先后涌现和形成了以爱校如家、爱生如子为主要内涵的“兰花精神”,以名校、名师、名生工程建设为主要内容的“三名教育”,都成为全县教育事业发展中的宝贵财富。我认为,如今,这些精神都集中体现在了四个层面上,形成了以“崇文重教”为核心,党政以教育发展为荣、教师以学生成才为荣、学生以社会认可为荣、社会以助学助教为荣的“一心四荣”陇西教育新特征。这四个方面是一个有机的统一体,党政是坚强后盾,教师是关键所在,学生是核心所指,社会是外围保障。贯穿于四个方面的主线是一个“荣”字,体现的是价值取向。县委、县政府的目标在于推动全县教育事业持续健康发展,教师的成就在于呵护培养更多的学生成长成才,学生的追求在于自身价值得到社会认可和为社会创造财富,社会的责任体现于如何更好地服务教育事业发展。可以说,“荣”字已经深深地植根在了全县上下和广大师生、群众的心中,谈起陇西教育,每个陇西人都由衷地感到自豪!
借此机会,让我们以热烈的掌声,对奋战在教育一线、立足于三尺讲台,默默耕耘、甘为人梯的广大教育工作者,致以最崇高的敬意!对情系教育、慷慨解囊,奉献爱心、捐资助学的社会各界人士表达最衷心的感谢!
二、科学研判,新形势下教育工作面临新问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,全县教育工作仍然存在基础条件较为薄弱、师资结构不够优化、办学特色不够突出等困难问题。特别在当前经济发展进入新常态、教育事业面临新形势下,一些新问题随之出现,新旧问题相互交织,需要我们认真分析,正确面对,努力加以解决。
一是教育公平出现新瓶颈。一方面,办学基础条件依然存在欠账,农村欠账更大,目前仍有26所小学没有科学实验室,167所中小学没有阅览室,143所中小学没有计算机教室,与发展现代化教育差距较大。另一方面,随着家长对教育重视程度的提高,想方设法将学生送到城区接受相对优质教育资源的人数不断增加,全县万名在校小学生中城市规划区内就读人数占到了%,导致农村生源逐年减少,一些学校逐渐成为“麻雀学校”。如对这些学校不改造,现有的在读学生就无法享有更好的优质教育资源;如按标准进行改造,势必又会造成资源浪费,且由于学生较少,大多数教师都是多门课程一肩挑,足额配备音体美专业教师也存在困难。多重因素的叠加,使城乡之间、校际之间的差距依然较大,如何进一步实现优质教育资源城乡共享,尤其是保证好农村偏远山区学生的就学需求,是当前教育工作中必须认真思考和面对的紧迫问题。
二是资金投入存在新压力。按照县级财政落实近三年教育经费“三个增长、两个比例”的要求(“三个增长”:教育财政拨款的增长高于地方经常性收入的增长、在校学生人均教育费逐年增长、教师工资和生均公用经费逐年增长,“两个比例”:教育财政拨款占生产总值的比例达到4%以上、预算内教育经费占财政支出的比例逐年提高),全县20xx年教育投入欠账约7300多万元。足额补齐欠账,主要存在两个方面的压力。一方面,新《预算法》的出台实施,对财政预算支出作出了严格规定,未列入年初预算的经费一律不予列支,致使弥补欠账存在财政管理政策上的“壁垒”。另一方面,由于经济下行压力的持续冲击,骨干税源铝冶炼及加工、电力、房地产等行业均不尽理想,财政收入多年来首次出现了负增长,截至8月底,共完成大口径公共财政收入亿元、同比下降%,特别是国税部门仅完成亿元、同比下降高达%。如果后半年没有明显转变,“保工资”的任务都非常困难。而“三增两比”是义务教育均衡发展督导评估的重要参考指标,是我们必须完成的一项政治任务,为此,今年县上承担的教育经费投入压力非常大。
三是多元发展凸显新课题。从高中教育看,较周边县区而言,近年来相对处于领先位置,在社会的赞誉声中,难免出现了一些自满倾向,比学赶超的思想有所懈怠,创先争优的劲头有所松动,加之这几年周边县区你追我赶的势头不断增强,致使我们的优势有所减弱,甚至个别方面还落在了后面。从义务教育看,当前面临的最大任务是迎接均衡发展督导评估验收。对照省上评估指标,全县义务教育小学、初中办学基本标准综合达标率分别为%和%,与100%的达标要求存在较大差距;义务教育校际间均衡状况小学综合差异系数为、与国家规定小于或等于的标准相差,初中综合差异系数为,虽然在国家标准范围之内,但生均体育运动场馆面积、百名学生拥有计算机台数、生均教学仪器设备值等指标差异系数明显偏大。从学前教育看,全县农村2000人以上的行政村还有7个没有幼儿园或开设学前班,特别是幼儿教师严重短缺,到2016年底2000人以上的行政村实现幼儿园全覆盖后,至少缺幼儿教师380名左右,且现有农村幼儿教师多为转岗培训,专业知识和实践经验不足,农村幼儿“入园难”的问题比较突出。从职业教育看,与加快经济转型升级和推进大众创新、万众创业大形势对现代职业教育发展的新要求相比,我县职业教育“双师型”教师仍然短缺,定西工贸中专教师队伍中“双师型”仅占%,低于全省水平13个百分点;部分家长和学生对职业教育的认同感有待进一步提升,今年工贸中专共招生763人,仅占全县初中毕业生未考入高中或其它途径升学人数的%,约有1400多人过早走向了社会。校企联合办学的机制体制尚不健全完善,合作的广度和深度依然不够,学校“热”与企业“冷”的问题较为突出,成为加快现代职业教育发展急需破解的重点所在。
全县职业教育工作会议上的讲话【第五篇】
大力发展职业教育,也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称,它既包括技术教育也包括技术培训,既包括职业教育也包括职业培训,既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进。这三个方面相辅相成,共同构成我国的现代国民教育体系。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是必要的,今后仍应这样做。近些年来,我们越来越清楚地认识到,必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,人才结构不尽合理,重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。目前,全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中,数百万高中毕业生不能升入大学;同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出,每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大,近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看,高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此,必须进一步完善国民教育体系,加快职业教育发展,合理配置教育资源,实行教育合理分流。这样,才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望,才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求,也才能有利于构建和谐社会。
当今世界,教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强,需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心,是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争,切实提高产业和产品的竞争力,就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之,我们要从国家现代化建设全局和战略的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,进一步增强紧迫感和使命感,采取有力的措施,切实加强职业教育工作,加快职业教育事业发展。
二、坚持走中国特色的职业教育发展路子。
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“使无业者有业,使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间,从而使教育事业关注人人成为可能。
世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育各具特色。凡是成功的模式,都有一个共同的特点,就是与本国实际紧密结合,有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力,逐步形成完备的现代职业教育体系。
我国职业教育的根本任务,就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期,我们要重点抓好三个方面:一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平,必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异,在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训,也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人,是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》,明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施,特别要着力抓好以下几项工作:
(一)合理调整教育结构,重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是:普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育,都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段,要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“十一五”期间,要重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段,要相对稳定普通大学招生规模,重点发展高等职业院校,扩大高等职业教育招生规模,到,使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年,我们要实施“四大工程”,包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户,要认真组织实施,务必取得成效。
(二)推进体制机制创新,形成多元化办学格局。发展职业教育,要面向市场,发挥政府主导作用,同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源,优化职业教育布局,加强规划和协调管理,办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校,大力发展民办职业教育,形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新,深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划,落实支持民办教育发展的政策,鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办,也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学,积极引进优质职业教育资源。总之,思想要更解放一点,路子要更宽一点,机制要更活一点,促进我国职业教育更快更好地发展。
(三)以就业为导向,努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。一方面,要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育,学习必要的基础理论知识;另一方面,要坚持手脑并用、做学合一的教学原则,突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革,培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等,都要适应企业和社会需求,着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法,职业教育的课堂有些要设在学校,有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校,学生可以一面在学校学习,一面在企业工作,工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担,毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业,重要的是面向企业,培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时,应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁,搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接,为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设,这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的,而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训,建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度,制定和完善职业教育兼职教师聘用政策,鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。
(四)重视发展面向农村的职业教育,提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后,我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量,也是我国产业工人的后备军,搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训,要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设,每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训,继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”,提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时,做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
普及九年义务教育,加强职业教育,提高高等教育质量,是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱,亟待解决的困难和问题较多,要更加重视加强对这项工作的领导。
首先,切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况,要解决体制问题、投入问题、社会环境问题,但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位,领导要到位,工作要到位。现在,一些远见卓识的领导者都认识到,职业教育越来越重要,抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前,从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“十一五”规划,一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划,统筹安排,加大扶持力度,促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育,切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。
第二,进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下,充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用,进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作,加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源,改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权,增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援,探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。
第三,深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度,从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果,凡是能产生较大经济效益和社会效益的,都应予以重奖。
第四,加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定,“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元,重点用于支持职业教育实训基地建设,充实教学设备,资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入,加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度,使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业,进一步体现社会主义教育的公平与公正。
第五,形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工,要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家,也要尊重那些自己动手、实际操作,有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体,都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验,推动各级各类职业教育的改革和发展。
加快职业教育发展,是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗!
全县职业教育工作会议上的讲话【第六篇】
同志们:
县委、县政府决定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。
一、要正视问题,直面挑战,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感。
上述问题出现主要有五方面原因:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题,使群众更加关心自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农民的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将直接补农民一部分现金,使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾,煽动群众不满情绪,挑起事端,向党委、政府施压。
另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以至造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了矛盾。
对信访工作,中央和省县委领导同志都非常重视,今年以来中央政治局5个都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。
这些充分说明,做好当前的信访工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治和大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。
二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面。
(一)当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作非常重要。)。
(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐心细致做好工作,协调动员各方面力量,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。
(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,努力做到:问题应该在县里解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村一级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力量,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动,增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置,切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把矛盾推向社会,推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。
(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量,配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度,及时派出相关力量做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关工作。
三、加强组织领导。
做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,及时研究加强信访工作的意见和措施,为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。
(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,一定要多做教育疏导工作,领导同志一定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。
(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求,县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次,根据信访工作考核办法中的规定进行扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步,主管部门要严格按照通知要求,进行考核,落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话,帮助分析原因,研究措施,改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责人,要立即赶到现场做工作,并负责将上访群众领回当地。同时,因工作失职、渎职,引发的越级集体上访或非常规上访,造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求,严肃追究相关责任。
(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该纠正的案子纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局面。
同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。
全县职业教育工作会议上的讲话【第七篇】
同志们:
20xx年度职业教育与成人教育工作会议经过一天半的紧张工作,在双鸭山市政府、市教育局、宝清县政府的大力支持下,在与会同志们的共同努力下,圆满完成了会议各项任务。下面,就贯彻省委吉炳轩书记关于大力发展职业教育谈话的要求,结合宝忠厅长的讲话精神和会议情况,结合落实宝忠厅长布置的工作,分四个方面做会议总结。
一、会议的主要收获。
这次会议是在全省教育系统贯彻党的十七届三中全会和省委十届六次会议精神,深入学习实践科学发展观,按照省委吉书记大力发展职业教育的要求,认真谋划和全面推进我省职业教育科学发展的新形势下召开的。厅党组非常重视这次会议,宝忠厅长亲自参加会议,并在会议上做了重要讲话;齐齐哈尔教育局,双鸭山教育局等6个单位介绍了典型经验;参观了宝清县职教中心和双鸭山市职业技术学校现场。这次会议十分重要,是进一步解放思想,统一认识,全力推进中等职业教育事业科学发展的动员会,部署会.特别是宝忠同志的讲话以科学发展观总揽全局、分析形势,高屋建瓴,指导性强。与会同志在讨论中一致认为这次会议取得的主要收获有以下几个方面:
党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务,把优先发展教育、建设人力资源强国放在第一位,并指出要促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。温家宝强调:“只有职业教育才是面向人人的教育!”温家宝在今年的《政府工作报告》中再次明确:大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育,逐步实行中等职业教育免费,今年先从农村家庭困难学生和涉农专业做起。教育部今年的工作要点也把大力发展职业教育作为落实十七大报告、调整教育结构的重要举措,作为学习实践科学发展观,实现新跨越的战略突破口。宝忠厅长结合学习贯彻十七届三中全会精神和政府工作报告精神,特别是省委吉炳轩书记提出的大力发展职业教育的要求,认真总结和充分肯定了一年来的职成教育发展成果,概括说:事业规模有了新发展、基础能力水平有了新提升、改革创新有了新突破、服务意识和能力有了新提高。同时宝忠同志深入分析了我省职成教育改革发展面临的问题和新形势下的任务,提出了加快发展我省中等职业教育的新要求。宝忠同志的重要讲话进一步增强了与会同志加快发展中等职业教育的责任感和使命感。大家表示,我们一定要按照中央的部署和吉炳轩书记的要求,立足新情况、新要求,从新的高度落实大力发展职业教育的重要战略地位。应该说这既是新的要求,也是新的责任,我们各级教育行政部门只有从主要负责人做起,在思想上提高认识,在行动上不遗余力,在工作中落实到位,抢抓机遇,迎难而上,我省的职成教育工作才能有新的突破。
(二)统一了思想,增强了完成加快发展中等职业教育目标任务的信心和紧迫感。
大力发展职业教育是促进我省经济社会又好又快发展的迫切需要。进入“十一五”,我省工业整体素质和竞争力明显增强,走新型工业化发展道路是必然选择,新型工业化对技能型人才提出了数量与结构的双重要求。但目前我省人力资源状况不容乐观,产业工人整体素质偏低,技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的总量、结构和素质不能适应经济社会发展的需要,特别是在制造、加工、建筑、石油化工、环保等传统产业和电子信息、动漫、新材料、生物工程等高新技术产业以及服务外包等现代服务业领域高技能人才的严重短缺,已成为制约我省经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。我省要大力发展先进制造业、现代服务业、现代农业和信息产业,实现“五个突破”、“一个跨越”,都迫切需要职业教育大规模、高质量地提供优质的人力资源服务。近几年来,我省中等职业教育工作锐意改革,努力创新,取得了显著成就。但是,就总体而言,职业教育仍然是我省教育工作中最为薄弱的环节,面临的困难和问题还很多,具体体现在:一是思想认识有待提高、二是经费投入力度有待加大、三是管理体制亟待完善、四是师资队伍亟待加强、五是办学机制尚不健全、六是基础能力仍然薄弱。还远远满足不了我省经济社会发展的迫切要求。宝忠同志已经代表党组明确提出20xx年中等职业教育的各项任务,尤其是落实吉书记大力发展职业教育的指示,今年重点工作任务:完成招生20万人;进一步扩大农村初中后、高中后人员培养培训规模,力争达到80%以上;在体制创新、机制创新和模式创新方面实现新突破,加大职教集团推进力度;加大远程职业教育工程的力度,以提高广大农民增收致富能力为核心,加大农村人力资源开发力度;以就业为导向,扎实推进专业能力标准建设工作;加大投入,加强示范性学校建设,加强实习实训基地建设,加强“双师型”师资队伍建设,增强职业学校的吸引力。各地要切实把行动统一到省委、省政府对职业教育的要求上来,按照宝忠同志的讲话精神,切实把大力发展中等职业教育,尤其是农村中等职业教育的发展作为教育工作的突破口,放在更加突出的位置。我相信只要大家认识到位、措施到位、责任到位,20xx年职业教育的各项工作任务和目标就一定能够实现。
(三)大会交流了经验体会,表彰了先进,与会代表开阔了思路,受到了鼓舞和鞭策。
会上,齐齐哈尔市教育局、双鸭山市教育局;大兴安岭教育局;安达市教育局;五大连池市教育局;哈尔滨第2职业高中等6个教育局和学校为会议作了多媒体形式的典型经验介绍。他们分别从“深化职业教育教学改革,拉动职业教育全面发展”、“强化政府统筹,破解职教发展难题”、“创一把手工程,举全局之力推进职教发展”、“将中等职业教育延伸到农村,为农村培养技能人才、“有效实施远程职教工程,全面提高劳动者素质”、“构建特色办学模式,促进学校持续发展”等6个方面介绍了鲜活而有特色的经验和做法,充分展示了近年来各地职业教育改革发展的新思路、新面貌和新成果,相信大家通过学习交流、总结不足,一定会在今年的工作中有所改进和提高。今年的表彰先进,我们依据各市(地)一年来职业教育发展的几项指标精心打分,按工作业绩进行排队。以后我们还要扩大到学校和先进个人,并且还要在相应的媒体上进行宣传报道。目的只有一个,就是要充分肯定大家的工作,在全省营造大力发展职业教育的良好环境和氛围,提高职业教育在社会和老百姓心目中的关注度和认可度。
二、落实吉炳轩书记大力发展职业教育的指示,近期要重点突破的主要工作。
(一)强化职业教育富民、兴村、强县,推进职业教育服务经济社会发展。
职业教育和培训是改善民生的重要手段。职教富民是职业教育发展的新主题,是职业院校有为有位的重要考核标准。党中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,为我省率先实现农业现代化和构建城乡经济社会一体化带来了新的历史机遇。根据我省新农村建设的总体要求,职业教育要以繁荣农村经济为重点,全面促进农村经济社会发展,职业教育要以提高广大农民增收致富能力为核心,加大农村人力资源开发力度,提高劳动者素质,切实加强职成教育服务能力,是促进传统农业向现代农业转变,从根本上解决“三农”问题的关键所在;是推进农村城镇化建设,将农村人口负担转化为人力资源的重要途径;是加强农村精神文明的建设,促进农村经济社会协调发展的重大举措。为了更好地落实省委吉炳轩书记的谈话精神,为我省新农村建设提供更直接、更有效的服务,进一步提高职业教育服务经济、服务社会、服务发展的能力,加大实施远程职业教育建设工程的力度,探索、丰富和形成职教富民的有效路径和模式。我们要重点推进以下项目。
1.农村村级党员干部培养培训项目。新农村建设离不开“村官”。我省农村党员干部是一支为数多达7万余人的特殊群体,他们既是农民,又要教育和管理农民;既要掌握农业生产技术,又要具有农业科技前沿意识;既要不断丰富自身发家致富,又要带头致富乡亲;他们是党在农村的执政基础,是农民心声的代表,是连接农民与政府的桥梁。因此,培养新型农民必须从培养新型的村级党员干部队伍抓起,搞好“村官”培养,是我省建设社会主义新农村的重要任务。为此,我们把农村党员干部的培养培训对象定为“村官”中没有达到普通中专学历和没有经过职业教育的相关人员。培训目标定为利用五年时间培养培训5万名村级党员干部,通过培养培训,切实提高他们贯彻执行党的农村政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,化解社会矛盾、维护社会稳定的能力,使这些“村官”成为农村基层党组织和农民脱贫致富双带头人。各级教育部门要积极协调当地组织部门,共同组织和实施这项工作。省教育厅将协调省委组织部共同下发文件启动这项工作,对这项培训开设专业与学制、培训方式、内容及组织实施等一系列问题做出相应规定。
2.实施农村返乡学生接受职业教育培养项目。农村初、高中返乡毕业生是我省新农村建设后备军,鼓励农村返乡学生接受职业教育,着眼于从源头解决农村新增劳动力素质提高的问题。今年开始,实施每村10名中职学生定向培养计划。为农村培养一批“下得去、留得住、用得上”的村级管理人才、新型企业、农牧经营的技能型人才和实用人才。为此,把这个项目的培养培训对象定为农村往届初、高中返乡毕业生及具有相当学历的农村青年和农民工。把培训目标定为每年招收2万名农村返乡学生到中等职业学校接受学历教育,利用5年时间,完成每村10名中职生培养计划。同时研究确定专业设置、学习年限、课程内容、组织实施等相关问题。
3.培养畜牧养殖带头人项目。高度发达的畜牧业是现代农业的重要标志,省委、省政府从战略的高度提出:要大力发展现代畜牧业,以生产规模化、管理标准化、经营产业化、产品优质化为目标,在全省实施《千万吨奶战略工程规划》和《五千万头生猪规模化养殖战略工程规划》,以加快发展我省质量效益型畜牧业。为此,要把这个项目的培养培训对象定为全省养殖奶牛和生猪企业的技术人员、养殖大户和要从事养殖业的农民。培训目标为利用5年时间,培训全省奶牛产业人员5万人,培训全省生猪产业人员15万人,把两大畜牧产业从业人员的整体素质提高到基本满足现代畜牧业发展的新水平,通过培训从根本上解决从土地流转出来的大量农民的从业问题,实现农民离土不离乡就地转移农村剩余劳动力。
(二)推进职业教育办学模式的改革与创新,继续抓好职教集团建设。
职业教育集团化办学,是职业教育体制机制创新的重要内容。20xx年以来,围绕我省经济发展和产业结构调整的需要,我们不断创新职业教育管理体制和运行机制,推动职业教育走规模化、集约化的办学路子。为了加大组建职教集团的力度,20xx年4月,我们出台了由政府四部门(省教育厅、省国资委、省经委、省中小企业局)联合下发的《关于印发组建职业教育集团意见的通知》,全方位启动职教集团建设工作。主要依托国家级重点中等职业学校或示范性高职,以专业为纽带组建以服务外包职教集团为代表的,由相关行业企业、职业院校、县级职教中心参加的职业教育集团,实现资源共享,优势互补、共同发展。今年教育部在召开年度工作会的同时,还召开了“大力推进职业教育集团化办学的专题现场会”,旨在推进这项工作的开展。我省已经确定几年内在服务外包、动漫、机械电子、石油化工、生物制药、汽车制造技术、电子与信息技术、商贸旅游、绿色食品生产加工、新能源新材料等十类专业组建10个职业教育集团。栗战书省长和永州厅长高度重视和关注这项工作,去年的年度工作会上,按永州厅长的要求,我们在会议上传达了《黑龙江省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》(黑政发〔20xx〕15号),并提出专项实施方案。就是要通过组建职教集团,进一步打破部门和学校类别界限,大力推动职教集团化办学,促进职业教育资源的整合和重组,推进校际合作、中高职合作、校企合作、区域合作和城乡合作。经过半年的筹备,20xx年10月组建了黑龙江省服务外包职教集团,在成立大会上,栗战书省长亲自到会并发表重要讲话。充分肯定了搭建集团与园区、学校与企业合作平台,创新职业教育培养服务外包人才的新机制。高度评价通过成立职教集团,使学校与企业、行业与园区紧密结合,联合培养人才工作的思路和做法。今年,根据我省经济社会的发展和职业教育发展形势的要求,围绕建立“八大经济区”的规划构想,特别是哈大齐工业走廊建设和东部煤电化基地建设对技能型人才的需求,我们在继续完善服务外包职教集团大庆工业园实训基地建设的基础上,将筹备组建动漫、农垦、畜牧兽医职教集团。
各地、各类职业院校要充分利用现有的师资、实验设备、企业等资源,结合当地的产业结构实际,按照省组建职教集团的意见,建设和启动十大类专业职教集团。积极寻求与十大类专业相关企业的合作,实行校企课程置换,共同开发制定人才培养培训能力体系标准和项目课程,建立产业化实习实训基地,加快培养各类熟练掌握岗位群职业技能的实用型人才。
(三)以就业为导向,扎实推进专业能力标准建设工作。
在中等职业学校实施专业能力体系标准和考核标准,是促进校企紧密结合并解决职业院校教师和学生动手能力不强,加强学校内涵建设,深化教育教学改革,实现毕业与就业零距离,最大限度促进学生就业的有效途径。我省经历8年实验,20xx年率先在全国制定并实施了五大类33个骨干专业指导方案。20xx年3月3日,中国教育报以《围绕就业创业能力造就“职业人”》为题,整篇报道了我省实施专业能力标准的经验和做法。这项工作我们要乘势而上,在现有工作基础上,做好《指导方案》实施工作,以此牵动全省职业学校教育教学改革。
1.各市(地)教育行政部门和教研部门要根据《关于实施中等职业学校专业设置指导方案的通知》(黑教职成〔20xx〕191号)精神,结合当地的实际全面实施《指导方案》。各地要本着不照搬照抄、不受条条框框的限制、不流于形式、扎扎实实、勇于创新的原则,启动专业能力体系标准建设工作。通过推进这项工作,进一步完善各地职业学校专业设置标准和专业能力体系标准与考核标准;在推动这项工作的过程中,要突出以人为本,把社会能力培养放在首位;要构建独立的实践教学新体系;要进行校企课程置换,全面启动课程改革,创新校企联合培养人才新模式;要以专业为依托,学生顶岗实习为纽带,校企共建产业化实习实训基地。
2.各市(地)教育行政部门和教研部门要对所辖地区中职学校《指导方案》实施工作进行督导检查。省部级以上重点学校所开设的专业和一般学校的骨干专业必须全面启动,建立本校专业设置标准。在今年省部级以上重点学校复查中,要把这项工作作为一票否决的指标,近期省就要下发有关重点校复查的通知,各地在市级复查工作中要注意把握。同时,各地市要重点开发和建设市级重点骨干专业设置标准工作,并要和区域实训基地建设工作结合起来。
3.各学校要按照全省专业教学指导方案校长培训班要求,在全校举办培训班,切实做好层层培训工作,以保证我省实施专业能力体系标准工作落到实处。今后教育厅将在职业教育师资培训基地,按照培训专业的专业能力体系标准和考核标准设置培训计划,做好省级骨干教师专业技能培训工作,使专业教师能够尽快地适应《指导方案》对专业教师的要求。
4.以专业设置标准为基础,推动校企共建产业化实训基地,实现“顶岗实习、校企合作”。在“校企课程置换”的前提下,校企共同开发企业岗位群所需要的专业能力体系标准和考核标准,将企业岗位群需要的能力课程内容提前转换到学校人才培养的课程体系中,以此真正实现学生顶岗实习的零距离,同时降低了企业的成本,在此基础上采取建在企业、校企共建和股份制合作等模式,学校与企业共建产业化实训基地,使“校企合作、顶岗实习”走出字面意义,把这种办学模式落到了实处,我省真正破解了“校企合作,顶岗实习”能够得以实现的难题。
黑龙江职业教育的改革发展形势,可谓成绩与困境同在,机遇与挑战并存。新的历史时期,黑龙江职业教育的发展目标,概括起来说就是三句话:进一步做优,就是结构优化、资源优质、人才培养质量优良。进一步做强,就是基础能力强、师资队伍强、办学实力强。进一步做特,既要彰显职教特色,坚持以服务为宗旨、就业为导向,培养高素质技能人才为目标的办学方向;又要打造黑龙江职业教育品牌,体现黑龙江职业教育发展的特点。通过做优做强做特,争创我省职业教育有些工作在全国领先,争取人民群众较高的满意度,实现又好又快发展。职业教育要发展得好,就要实现科学发展、优质发展、协调发展、可持续发展;职业教育要发展得快,就要加快实现由外延发展为主向内涵提高为主的转变,加快实现职业学校办学品质、办学水平和全省职业教育发展水平的整体提升,加快实现职业教育服务经济社会发展、服务人民群众需求能力的整体提升。今后,全省要抓好如下重点工作,全力推进职业教育又好又快发展。
(一)统筹规划,推进职业教育协调发展。
职业教育涉及经济社会发展的各个领域,要推进我省职业教育又好又快发展,必须在统筹协调上下功夫。
1.统筹高中阶段教育发展。未来几年,我省初中毕业生总量逐年减少,高中阶段教育适龄人口整体上呈下降趋势。各地要及早规划高中阶段职业教育与普通教育发展的规模,杜绝因初中生源下降导致中等职业教育再次滑坡的现象,防止职业教育规模的大起大落,努力完成今年中等职业教育招生20万人的任务。周济部长一再强调:“大力发展职业教育,是普九之后普及高中阶段教育的最重要选择,要求各地原则上中职的招生规模都要大于普通高中,要调减普通高中招生计划,把高中阶段教育的增量部分全部用于扩大中等职业学校招生规模”。各地教育行政部门要重视国家这一战略性的结构调整,下大决心,下大力气调整高中阶段教育结构,做到坚持高中阶段教育协调发展的思想不动摇,坚持高中阶段普职教育规模大体相当的要求不动摇。
会议结束后,各地招生工作即将开始,我就做好统筹高中阶段工作强调几点意见:一是各地市特别是目前高中阶段中职招生比例较低的地市,一定要按照国务院《决定》和省政府《实施意见》的要求,对高中阶段教育招生工作,实行统筹规划和统一管理,切实做到高中阶段教育规模的增量部分用于发展中等职业教育。各地市要将今年的招生计划落实到各县,各县要具体落实到各初中学校,实行目标管理,责任到人(含中专学校民办中职学校)。采取坚决措施,严肃查处有偿招生、弄虚作假和地方保护主义等问题,加快中职的发展。二是发挥好中职学校学生资助和免费政策的作用,加强对党和国家这些年来大力发展职业教育好政策的宣传力度,引导更多的青少年学生报考中等职业学校。三是积极扩大中等职业教育的招生服务对象。除了招收应届初中毕业生以外,往届初中毕业生、尤其要加大中等职业学校招收未升学应、往届高中毕业生接受职业教育的工作力度,通过一年的专业学习和技能训练,考核合格发给中等职业教育学历证书。同时,返乡、进城农民工、复退军人等城乡劳动者也要成为我们中等职业学校的招生对象,这样才能真正实现温提出的“职业教育是面向人人的教育”的目标。
2.统筹中、高等职业教育发展。加快完善职业教育体系是职业教育协调发展的重要任务,是加快培养经济社会急需的高技能人才的重要路径,是办人民满意职业教育的重要措施。省教育厅出台了中等职业学校专业对口升学考试及职业技能鉴定改革的意见,包括考试科目、考务工作、奖励加分、非专业对口升学技能考试、实行单独招生试点等五个方面,率先在全国进行了大幅度改革,以牵动中等职业教育教学质量的提高,强化对学生综合素质和专业技能的培养,促进毕业生就业,这对加强中、高等职业教育的沟通衔接,突出技能考核,做好“对口单招”工作将起到至关重要的作用。同时,今年开始取消了中职办高职的计划,根据我省经济社会发展特定的人才需求结构,适度扩大对口升学计划,围绕高技能人才培养,稳步发展五年制高等职业教育,组织有关中、高职院校共同研究开发课程设置,切实解决衔接过程中的实际问题,努力办出职业教育特色。
3、统筹各类中等职业教育资源。要做大做强我省职业教育,必须加强职教资源统筹。一要统筹优质职业教育资源开发课件,大力推进远程职业教育建设工程。按照省教育厅“关于加强远程职业教育工作的通知”精神,各地要全面启动这项工作,每个县至少要选两个乡镇做试点,有条件的县要全面落实,这是扩大招生规模,挖掘农村生源最有效的办法和途径;对于城市优质职业院校开发出整个专业的课件,经省教学管理委员会审定,学校可以实行学分制、弹性学制和半工半读,同时,学校也可以与县职教中心、成人文化技术学校或综合中学合作办学,实行“一年通过课件在乡镇学习基础课,一年在城市学习专业课和实训,一年在企业顶岗实习”的模式。二要整合教育资源。省今年要下发文件,以市县政府为主,加大布局调整力度,统一规划、大力整合各类中等职业学校,优化资源配置,形成规模发展、集约发展、优化发展的强大合力。将布局调整与专业调整有机地结合,围绕地方支柱产业、特色产业,形成学校专业合理分工,打造优势品牌。三要实现优质发展。各地要以国家示范性中职学校建设为牵动,以省部级以上重点中职学校复评为抓手,依据教育部《中等职业学校设置标准》逐校复查认定合格以上职业学校,促进学校的优质发展。
4、统筹历教育和非学历教育。终身教育体系的构建、学习型社会的推进,迫切需要各地更加关注、支持和发展继续教育、农村成人教育,完善和落实大力发展终身教育的政策,加强乡镇综合中学建设、城市社区培训学院建设和老年大学建设,推动各类教育资源面向社区开放、共享,促进学习型社会的建设。要积极探索,建立学历教育与职业培训相互沟通的模块化课程,实行学分制和弹性学制,满足社会及劳动者个体对职业教育的多元需求。各地要注重职业院校拓展和加强培训功能,有效地为经济社会发展和城乡居民致富服务,大力开展农村实用人才和劳动力转移培训工作,加大推进进城务工农民和在岗、下岗职工培训力度。
(二)夯实基础,推进职业教育内涵发展。
职业教育要适应我省经济转型和产业升级的需要,必须大力推进职业教育发展方式的转变,通过加强职业教育的基础能力建设,深化教育教学改革,推动职业教育切实转到内涵发展的轨道上来。
1、要加强示范学校建设。“十一五”期间,全省要创建35所示范性中等职业学校,重点建设35所县级职教中心。示范院校不仅在基础设施上要体现高水平、现代化,更重要的是在教育理念、人才培养模式、综合服务能力等方面起积极的示范辐射作用。20xx年起,省教育厅要结合省部级以上重点学校复查,结合复查对符合条件的学校认定为省级示范性学校,并取得创建全国高水平示范学校的资格。今后省职业教育专项经费主要用于示范性学校建设,在创建省级示范性学校的基础上,全省要着力打造一批具有全国一流、与国际接轨的国家级高水平示范性职业院校。
2、要加强实训基地建设。实训基地是体现黑龙江职业教育质量、特色、水平的重要标志,是提高学生实践能力、创新能力、创业能力的重要平台,是工学结合、产学研结合、校企合作的重要载体。今后一段时期,各地必须把加大对中等职业教育的投入,加强职业教育基础能力建设,改善职业学校的办学条件,作为大力发展职业教育的重要措施,要按照省教育厅、财政厅、省发改委联合下发的文件要求,认真实施好本地的职业教育实训基地建设规划、县级职教中心建设规划和示范性中等职业学校建设规划。今年原则上要在大庆、绥化、鹤岗、七台河4个地市重点投入建设实训基地。做好国家发改委国债项目学校备选工作,对国家级和省级重点职业学校重新进行评估认定,加大投入,争取2所中等职业学校进入国家示范性中等专业学校建设规划;争取在全省有10个实训基地建设项目进入国家财政建设项目;重点建设10所县级学校,争取8所以上学校进入国家发改委建设项目。加强省级重点专业建设,评估认定一批省级重点专业。加快建设县级职教中心、示范性中等职业学校和职业教育实训基地。下发“关于加强全省农村综合中学建设的意见”。进一步落实《黑龙江省职业教育实训基地建设规划》,加大实训基地建设指导力度,规范实训基地建设。努力争取职业教育中央财政项目,充分发挥省职业教育专项资金引导作用,集中资金加强综合性、区域性实训基地建设,最大限度地保证基地建设质量和水平,减少资源浪费,年内完成十一五规划基地总数的80%。
到,我省要在重点领域建成专业门类齐全、设备水平较高、优质资源共享的5个综合性实训基地、15个区域性实训基地、50个专业性实训基地。实训基地要采取建在企业、股份合作和校企共建的模式建设,具有实验、实训、生产和服务一体化的功能,逐步形成“前厂后校”式的实训基地。各级政府要加大对实训基地的投入,采取政府引导、社会参与、市场运作的方式加快建设,职业院校自身也要努力提高建设水平,努力提高设施设备的使用效益。省教育厅等有关部门将对实训基地的建设使用等情况进行专项检查。
3、要加强专业建设。“十五”期间,我省要重点建设了50余个中等职业教育示范专业。“十一五”末,我省要转变专业建设重点,由物质的、静态的专业建设向动态性、课件化的专业开发转变;由硬件建设为主向专业设置标准转变;由单一的专业建设向形成优势专业链的实训基地转变。今后,全省要重点建设45个中职和5个五年制高职省级示范专业。在专业开发上,一要注重专业统筹规划。以市、县为单位在全省范围内统筹,形成同一示范专业确定不同的专业方向,形成错位发展,有序竞争。要在总结近年来我省中等职业学校专业和教材建设等方面经验的基础上,建设一批精品专业、课程、课件。
二要注重专业群建设。学校要与共建实训基地企业认真研究和梳理整个生产业的产业链,售前售中售后的服务业产业链,了解市场,了解产业,了解企业,通过学校专业布局调整,形成专业群发展优势。三要注重专业企业文化开发。要加强体现企业文化特征的校园文化建设,加强企业环境氛围的营造,以企业文化熏陶学生、培育学生,形成学校德育工作的新特色。
4、要加强师资队伍建设。没有一流的师资就没有一流的学生,也就没有一流的职业院校,更没有一流的职业教育。各地各校要认真贯彻落实国家和省职业院校教师素质提高计划,加快建立一支适应推进素质教育要求的高质量的教师队伍。当前,突出技能型人才的培养必须要重点突出“双师型”师资队伍建设。一要建立职业教育兼职教师聘任制度。进一步加强中等职业学校“双师型”教师队伍建设,切实解决制约专业能力体系标准推进工作中存在的教师动手能力不强、聘任兼职教师渠道不畅等问题,省要设专项经费用于聘请兼职教师,把实行校企共建基地企业的能工巧匠和技术人员聘请到学校中来,优化职业学校教师队伍,增强教师动手能力。二要落实专业课教师到企业顶岗实践锻炼的制度。教育部规定,专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践,并将教师到企业实践情况列入教师职务聘任、考核和晋级的重要指标。市、县政府要确定一批专业教师到企业实践锻炼的定点单位并予以政策扶持。三要创新有利于“双师型”教师队伍建设的相关评价制度。省教育厅将组织制定和完善职业学校教师职务评聘办法,实行分类单独评审,出台教师技能操作能手评聘办法,获省技能大赛一等奖和累计三年指导学生获一等奖的教师,教师的技术创新和发明、专利等在职称评聘中与学术论文同等重要,优先对待。四要不断完善教师分层培训的学习提高制度。要继续实施好国家和省中等职业学校教师素质提高计划,全省要加大教师培训经费投入,通过全省中职教师信息管理与培训系统,加强国家、省级职教师资培养培训工作的管理和体系建设,各地和各类学校要及时、准确、动态地填报教师的相关信息,便于省里依据该系统教师的信息安排国家和省级教师的培训工作。教育厅已从至今下发了三个通知,但仍有一些学校填报不完整或根本没有填报,为了切实解决一些地方和学校对教师培训工作不重视的问题,我们考虑,要把中职学校参加省和国家级教师培训的质量和数量,作为省部级以上重点学校复查和省级重点专业建设的重要指标,作为中职学校实训基地建设的指标,作为学校所属地市职业教育工作年终评优的指标。今后,我们还要在参加国家级培训的优秀教师中通过做示范课和评选学科带头人的办法,作为出国教师培训的人选,既起到教学骨干专业教师的示范作用,也使优秀教师脱颖而出。五要进一步加强和完善国家、省、市、校教师培训网络,积极开展各级各类教师培训,重点提升教师实践动手能力和理论素养。
(三)深化改革,推进职业教育特色发展。
职业教育是具有职业性、岗位性和职业技能十分明显的一类教育,必须在办学模式、教学方式、实践教学等方面加大改革力度,努力打造职业教育的特色和品牌。
一是深化办学模式改革,大力推进校企合作。
要大力推进校企合作。校企合作是职业教育提高教学质量水平、提升服务能力的必由之路。要全方位推进我省职业教育的校企合作。第一,学校要紧密依靠行业企业办学。学校通过与行业企业合作,学校能及时了解就业市场职业岗位和岗位群的变化,以行业技术标准引领职业学校教育教学改革,进一步推进学生职业能力与企业岗位要求的“零距离”。第二,实行校企课程置换,把企业岗位群需要能力的课程,通过和企业共同开发制定,提前置换到学校的课程中,使校企真正双向互通。通过企业岗位能力标准进学校、学校实践教学环节进企业,发挥校企两个优势,实现资源共享、优势互补。第三,校企共建产业化实习实训基地。各市(区)和学校要依托专业群和骨干专业,采取建在企业、股份合作和校企共建的模式共建产业化实习实训基地,使实训基地参与企业的生产经营,解决教师和学生动手能力的培养、解决实训基地设备的自我更新和实训原材料的消耗问题,同时,也降低企业的费用,通过这种校企内在的利益动力,实现校企真正结合。第四,在校企课程置换和共建产业化实训基地的基础上,开展学生“顶岗实习”和“订单式”培养。由于学校的课程体系、教学安排是按照行业企业的要求设置的,共建了产业化实习实训基地,实现了校企在学生培养的全过程合作,使得学生“顶岗实习”和“订单式”培养得以实现。各级教育行政部门要加强与经贸、国资等部门的沟通协调,确定一批主导行业、骨干企业为职业教育校企合作的示范单位,按照上述方式引导和推进校企合作的深度开展。
要大力推进工学结合。实行工学结合是建立创新灵活的现代职业教育制度的探索,是坚持以就业为导向,促进学生有效就业的需要,是按照职业教育特点,完善人才培养模式的有效尝试。工学结合至今无法实行,其核心问题是工学结合学生的教育教学问题无法解决,所以,职业教育弹性学制、学分制和建立“学分银行”不能推进。近几年,我省通过实施现代远程职业教育,找到了解决这一问题的路径:学校和企业共同制定完善的专业职业能力体系标准和考核标准,在此基础上制定出各模块的录制脚本,利用最优秀的教师或企业技术人员、最先进的设备或企业生产环境,拍摄录制各专业的整个教育教学课件,只有这样半工半读学生的教育教学问题才能得以解决。省教育厅要面向全省对33个专业设置标准进行招标,给予一定的经费投入开发录制这些专业的课件。各地要结合当地专业特点、整合资源启动这项工作,并注重挖掘、提供各种工学结合的岗位和各种厂、场、店等,为学生勤工俭学、工学结合提供服务。
二是深化课程与教学改革,全面提高教育教学质量。
去年12月,教育部印发了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》,提出了实施新一轮中等职业教育教学改革的指导思想和目标任务。国家今年还要召开“全国中等职业学校教学改革工作会议”,我省也要召开全省职业教育教学改革工作会议,研究出台我省《贯彻落实教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见的实施意见》。主要目的就是要推动职业学校加强课程改革和更新教学内容,改进教学方法,推广利用现代技术开发课件的经验。为此,要做好下述工作:
要大力推进课程改革。20,我省以专业设置标准为牵动,在全国率先启动职业教育课程改革。根据我省产业结构特点和高技能人才需求,选择农业、机电、电子与计算机、汽车、纺织服装、医药卫生、财经商贸、旅游等十大类专业领域开展专业设置标准和职业教育课程改革,探索构建“以能力为本位、以就业为导向、以专业职业能力体系标准和考核标准为主线、以项目课程模块化为主体”的模块化专业课程体系,努力实现“社会能力课程、文化课程与专业课程的渗透式、技术实践知识与技术理论知识的整合、学历证书与职业资格证书的嵌入、中职课程与高职课程衔接”的课程改革目标。专业设置标准和课程改革工作实施以来,各地各校大胆实践,在专业设置标准和课程改革的诸多方面取得了一定的突破和成效。我还要特别强调二点:第一,要把握以就业为导向的办学基本方向。通过建立有别于学科体系的专业设置标准和课程体系,以企业岗位群所需要的职业能力、工作过程和工作情境为导向,促进职业教育与就业的有效对接,实现毕业生高质量、更充分的就业。第二,要把握课程改革的整体性,从课程开发、教学模式、师资建设、基础建设、管理制度、课件开发等方面进行整体推进。
要不断深化教学改革。课程实施在学校、落实在课堂,需要对教学方式、方法、教学组织形式、教学评价等方面进行全方位的变革。在教学方法上:要广泛采用课件式、项目式、情境式、案例式教学方法,着力形成以专业能力体系中的能力、以项目教学法为主要特点的新的教学体系,通过课件把生产方式转化到教学过程中,通过这种途径,让学生深刻体会完整的工作情境和工作过程,促进学生职业能力的提升。在教学方式上:要遵循职业教育教学规律,打破传统的“以教师为中心、以课堂为中心、以知识为中心”的模式,要建立“以学生为中心、以岗位专业能力体系标准为中心、以工作过程和生产过程为中心、课堂以项目课程模块化和车间、模拟仿真化”的模式,实现从遵从教科书的被动学习到指向职业岗位能力自主学习的转变,从单纯的知识技能学习到综合知识和复合技能学习的转变。在教学组织形式上:要改变传统的整齐划一和教学行政班级的组织方式,建立通过课件学习,教师集中辅导的模式,倡导小组学习、合作学习和实践学习;要改变以学科来划分教师的组织方式,通过建立首席制、导师制、职业岗位制、项目制,促进教师组织方式和教学组织结构的变革。在教学评价上:要突出社会能力、学习能力、就业能力、创业能力的评价,采用现场操作、工件制作、答辩和解决实际问题等形式,改变一张考卷定终生的做法,同时,要充分发挥学生、教师、用人单位等在评价中的作用,形成主体多元、形式多样的评价体系。在教学管理上:各中职校要按专业集中开发课件,在此基础上要进一步完善弹性学习制度,逐步推行学分制和选修制,实行顶岗实习和半工半读制度。
要逐层组织技能大赛。我省已成功举办了四届全省职业学校技能大赛,涌现了一批技能人才,促进了全省职业院校技能水平的普遍提升,其深远影响和积极成效在去年的全国职业教育技能大赛中已初步显现。今后要把这项工作作为一个制度确定下来,使我省技能大赛规范化、制度化、标准化,把技能大赛和我省的专业设置标准、专业能力体系标准和考核标准、实验实训基地建设标准、教育教学过程统一起来。首先,以国家技能大赛为牵动,把黑龙江省中等职业教育学生技能大赛和国家技能大赛选拔赛相结合,在全省开展中等职业教育学生技能大赛,不断扩大比赛的专业种类和覆盖面,形成国家、省、市、县、校层层比赛、人人比赛的局面,以大赛带动教学,评价教学。其次,把技能大赛与建立全省职业院校学生就业平台工作相结合。我们要以大赛为契机,在全国范围内邀请各类企业人力资源部门负责人,参加全省技能大赛决赛,把取得优异成绩的选手现场与企业选拔人才相对接,把技能大赛和学生就业真正结合起来,打造我省职业教育品牌。第三,要大力彰显技能大赛成果。从今年开始,我省对参加全国技能大赛取得优异成绩的学校、个人进行表彰奖励;对贡献突出的院校企业授予“黑龙江省职业教育技能大赛集训基地”称号。今后,对在全国、全省技能大赛中取得优异成绩的学校、专业,在有关建设项目安排、示范学校推荐评审等方面还要进一步予以倾斜;对获得优异成绩的个人落实对口单招等政策。
(四)加强职业教育研究工作,为全面推进我省职成教育工作当好参谋助手。
围绕我省职业教育中心工作,要依托省教育学院、省教科院、中华职教社、省职教学会,职业院校学会、成人教育学会在课程改革、师资队伍建设、校企合作、教育教学研究、实训基地建设、技能大赛、课件开发、成人继续教育等方面,深入开展调查研究,拿出成果,提出建设性意见。
四、关于会议精神的学习,传达和贯彻。
这次会议开的很好,圆满完成了预期的各项任务,希望大家回去后,要把周济部长、宝忠厅长的讲话和这次会议的精神,向政府领导、教育局党委汇报,向教育系统和职成教育系统传达并组织学习。会后我们将把教育部和省年度会议的相关材料都放到职业技术网上,供各地组织学习。
各地要根据省教育厅下发的20xx年职成教育工作要点,结合当地的实际,认真安排好今年的工作,尽早部署,狠抓落实。同志们,20xx年全省职成教育工作任务光荣而艰巨、责任重大,让我们振奋精神,扎实工作,不断深化改革,锐意创新,努力开创我省职成教育工作的新局面。
谢谢大家!
全县职业教育工作会议上的讲话【第八篇】
同志们:
这次会议,是经区委、区政府同意召开的。刚才我们学习了温家宝的讲话,工贸中专、成人学校、职教中心分别做了汇报,教育局宣读了《关于推进职业教育的指导意见》。这次会议,对于开创我区职业教育工作的新局面,促进我区经济发展必将产生重要而深远的意义。下面,就如何加快我区职业教育的改革与发展,我讲三点意见。
一、把握形势,抓住机遇,切实增强发展职业教育的责任感和使命感。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,作一年一个新台阶。135人,高考本科上线督导室对我区落实《关于加强教育的决定》的督导评估;申报国家重点职校工作给予了充分肯定,现已报国家审批;省检查组对我区“普及学前三年教育”的验收;特殊教育、义务教育等各项工作,走在了全市的前列。在肯定成绩的同时,全区各级各类教育发展水平还不平衡。有待进一步提高;工技师的培养长期处在极弱状态。因此,发展职业教育,把职业教育尽快做大、做强,已经成为教育改革与发展所必须研究和解决的重大课题。《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》备,时机成熟,发展职业教育势在必行。
(一)发展职业教育是党中央、国务院的战略部署。胡锦涛指出:劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、国职业教育工作会议,制定下发了《关于大力发展职业教育的决定》了专门会议,下发了一系列文件。在刚刚结束的省第七次党代会上,省委确定“建设沿海经济社会发展强省”来新的机遇。我区的支柱产业是钢铁、煤及煤焦化工、水泥和电力,这些产业的发展离不开大量的实用技能型人才和高级技术人才,情看,实用技能型人才的短缺现象十分严重,术工人只占全部工人的国家占30%-40%人员;随着汽车的大幅度增加,全国汽车维修行业每年需要新增近务业也需要大量通信、为职业教育的发展提供了广阔的空间。
(二)发展职业教育是办人民满意教育的现实需要。提高,送子女上学的积极性空前高涨。目前,我区各级各类学校在校学生近中考升学人数名列前茅,大多数学生有学上,有好学上。但即使这样,我区每年至少还有多人流入社会,每年有根本落脚点,把他们培养成为建设家乡、社会主义新农村的具体体现,也是我们发展经济的现实需要。
二、明确目标,突出重点,大力推进职业教育改革与发展。
(一)以强化统筹为重点,落实职业教育的办学责任。大力发展职业教育,要按照国务院关于建立“在国务院领导下,分级管理,地方为主、政府统筹、社会参与”职业教育管理体制的要求,各部门要切实承担起对职业教育的统筹管理责任。一是要统筹规划。区里已经制定了《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》,这是今后一个时期我区职业教育改革与发展的纲领性文件,教育、劳人、农业、财政等部门要按照《实施意见》的要求,根据我区经济社会发展趋势和市场就业需求,科学谋划,认真组织实施,确保各项任务落到实处。二是要统筹办学。教育部门在科学确定职业教育与普通教育的合理结构,引导各类教育协调发展的基础上,要会同劳动等部门管理好各级各类职业教育的业务工作。坚持六统筹,即:统筹招生计划、统筹信息发布、统筹招生宣传、统筹志愿填报、统筹新生录取、统筹学籍注册。
(二)以打造品牌为重点,提高职业教育办学质量。
要转变观念,全面提升职教干部队伍素质,建立一支高水平、高素质、双师型干部队伍,要树立终身学习理念,树立大职教观和大市场观念,资的现状看,职业教育师资总量不足,专业教师实践能力偏弱,学校要认真制定师资队伍建设规划,重点培养重点的全员培训和继续教育。要选派年轻教师到企业实习实践,专业技术职业资格考试或职业技能鉴定,获得相应资格;术交流,广泛吸纳和鼓励企事业单位工程技术人员、校担任专、兼职教师。力争通过几年的努力,培养出一批高水平的骨干教师和专业带头人,使职业教育师资队伍的整体素质有明显提高。到专业教师比例要达到60%,培养20名专业学科带头人和地建设,抓好就业指导工作。学校要加强与企业的联系,助职业学校解决实习基地建设问题。各相关部门和学校要负责与区内外人才市场建立广泛联系,开辟网上就业渠道,搜集、预测、分析域内外企业用工信息,建立动态的用人单位信息库。要积极推进联合办学,签定就业订单,加快校校、厂校等联合办学的推进步伐。在现有基础上,在更大范围、从更深层面加大与外埠企业、扩大“出口”。
三、加强领导,落实责任,确保职业教育改革与发展的顺利进行全区职业教育改革与发展的目标已经明确,能不能达到预期的成效,狠抓落实是关键。我们一定要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,的发展。
一是进一步加强对职业教育工作的组织领导。把职业教育列入重要议事日程,建立职业教育联席会议制度,问题。要纳入部门发展规划,作为实施科教兴区战略的大事来抓。
二是切实加大对职业教育的投入。与普通教育相比,持。近几年,尤其是今年,区财政对职业教育的投入很大。下一步财政部门要按照《职业教育法》的要求,增加对职业教育的投入,确保用于职业教育的财政性经费和人均事业费逐步增长。城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于足额到位。
三是努力营造发展职业教育的良好氛围。
一项系统工程,需要全社会的共同努力。各部门要明确职责,密切配合,形成合力。教育部门要切实担负起职业教育的统筹规划、综合协调、以及行业组织要按照职责分工,各自负责好职业教育的有关工作。发改、农经、工促、财政等部门对职业教育要给予足够的关心与支持。一是建设高质量的干部、教师队伍。紧跟时代步伐。现在,从我区职业教育师骨干教师和学科带头人缺乏。教师,积极开展以骨干教师培训为掌握技术工艺,并参加相关要加强学校与企业之间的人才与技管理人员和有特殊技能的人员到职业学,全区职业学校“双师型”教师占50名骨干教师。二是加强实训基密切校企合作关系;工促部门要帮厂家、技校的联合办学力度,广征订单,扎扎实实推动我区职业教育工作各相关部门要高度重视职业教育工作,要协调解决职业教育发展的相关职业教育和培训需要更多的资金支30%,保证职业学校生均公用经费全民有责。职业教育改革与发展是宏观管理责任。劳动部门和其他有关部门大力宣传职业教育的先进事“双师型”发展职教,要强化舆论宣传,迹和成功做法,在全社会弘扬“三百六十行,行行出状元”的良好风尚,引导人们树立正确的教育观、人才观、择业观,使全社会都来关心、支持职业教育的发展。同时职业学校也要做好自身的宣传,要对本校的招生政策、毕业政策、升学政策进行大张旗鼓的宣传,要宣传优秀学生、优秀专业、优秀学校,以典型带动职业教育整体形象的提升。
同志们,职业教育正处在难得的发展机遇期,我们一定要抢抓机遇,乘势快上,积极而为,扎实工作,努力开创全区职业教育工作的新局面,为实现“建设富强、和谐的新古冶”的奋斗目标,做出更大的贡献。