党员队伍建设工作总结范文(最新4篇)
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党员队伍建设工作总结【第一篇】
党员队伍建设情况汇报三
根据上级要求和安排部署,现将我院20上半年队伍建设工作总结报告于后。
一、基本情况
我院现有政法专项编制XX名,行政事业编制XX名。在职干警XX人,其中:政法专项编制XX人,行政事业编制XX人;党员XX人,团员、群众XX人。年1—6月共受理各类案件XX件,审结XX件,审结率XX%,调解率XX%,撤诉率XX%。
二、工作亮点
(一)法院党的建设成效明显。一是紧扣“一个中心”,让创先争优成为法院建设的不竭动力。二是发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,塑优党在审判机关的先锋模范形象。三是突出“三个重点”,更好地履行党建带队建促审判的工作职责。即大力推进思想政治建设、大力推进党风廉政建设、大力推进机关效能建设。
四是实施“四大工程”,不断提升审判机关党建工作新水平。即健全落实党建工作责任机制和工作制度、进一步推进党务公开、规范党员发展和管理工作、抓好对群团组织领导的创新。五是开展“五项活动”,丰富党建设工作的生机活力。即按照创先争优的要求,扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动、“人民法官为人民”主题实践活动、“警民亲”暨“直接联系和服务群众”活动、主动作为创一流为民服务当先锋活动地、^v^员亮身份志愿服务行动。六是
采取“六大举措”,在促进社会和谐稳定中主动作为创一流。即牢固树立为民宗旨,在转变作风能动司法上主动作为创一流;扎实开展“警民亲暨直接联系服务群众”活动,在贴近民心上主动作为创一流;加强审判质效管理,在维护民利上主动作为创一流;深入推进“大调解”工作机制,在促进民和上主动作为创一流;严厉打击和有效预防犯罪,在保障民安上主动作为创一流;切实改进服务方式,在改善民生上主动作为创一流。
(二)“警民亲”工作成绩显著。深入开展直接联系和服务群众工作,以主动作为、扎实有效的工作不断密切党群、干群关系,赢得群众公认。院领导和社区工作小组长亲自走进社区、亲自了解情况、亲自解决问题,督导抓好落实派出XX名干警,与XX个社区、XX个居民小组开展直接联系和服务活动,与XX户贫困群众结成帮扶对子,投入资金XX万元,帮助改善基础设施、解决涉民生问题、帮扶困难群众等XX项、解答群众提出的问题XX余条。
2012年1—6月,已入户走访XX余户(次),发放联系卡XX余张,填报登记卡XX余份。收集各类意见XX余条,归纳汇总XX条,向党委、政府专题汇报解决。及时指导、解答社区、组及群众提出的民事诉求XX余条,为帮扶对象和困难群众赠送帮扶资金(物资)XX余元,筹集资金XX万元硬化长约2公里机组道,解决676人行路难问题,调解解决群众安置楼自以来不通水、电、气,无法入住等问题20余个。
(三)执行工作取得新进展。积极创新,全力推进“涉民生案件”专项执行活动。院领导高度重视并精心部署,以“保民生,促和谐”为主题,以涉民生、群体性案件为重点,加大执行力度,切实维护当事人合法权益,并及时召开执行工作会议部署、推进专项活动开展。充分运用民生案件快速执行机制,启动绿色通道,做到快立快执。大力开展“夜间执行”、“突击执行”、“集中执行”,对恶意逃避抗拒执行的,依法果断采取强制措施。在专项活动中,已对29件案件的35位特困申请执行人,发放救助款19万余元,充分彰显了司法公正和人文关怀。
(四)窗口部门建设取得突破。狠抓立案信访工作,深入开展“文明窗口”创建。一是强化认识,深刻理解前沿工作内涵。全体立案信访工作人员树立大局意识、责任意识,明确岗位职责、人员分工,切实做到工作流转顺畅,措施得力,服务文明,树立人民法院优良形象。二是全员创建,积极推进文明窗口建设。不断加强立案工作规范化建设,从语言文明、行为规范、严格考核等方面着力争创一流,出台《导诉接待暂行规定》,使人民群众从诉讼开始、历经过程到诉讼结束都真正感受到人民法院爱民、护民、为民的文明司法之风。三是沉底实干,妥善化解涉诉信访难题。高度重视涉诉信访排查、化解工作,做好个案分析提出切实可行的化解方案,加强涉稳源头防范和治理,充分整合各方资源,顺畅工作协调沟通,确保社会和谐稳定。
(五)政法干警核心价值观教育实践活动扎实开展。一是切实提高认识,把教育实践活动作为加强法院队伍思想政治建设的一条主线,加强组织领导,深入思想发动,确保活动开展得扎扎实实、卓有成效。二是细化实施方案,细化教育内容,加强保障措施,认真查摆问题、剖析原因,有针对性地进行整改,确保人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高。三是抓好宣传引导,打造品牌,培育总结一批先进典型。四是突出主题、注重结合,将核心价值观教育实践和“警民亲”活动与各项活动有机结合起来,立足本职、不辱使命,主动作为创一流,为全区经济社会又好又快发展营造和谐稳定、公平公正的法治环境。
(六)法院文化建设特色鲜明。狠抓文化建设助推争创“两个一流”。区法院牢固树立以文化建设提升干警素质,推动审判工作,争创“两个一流”的理念,形成了一整套特色鲜明的法院文化体系,促进法院整体工作迈上新台阶,被省高院命名为“全省法院文化建设示范单位”,并积极争创“全国法院文化建设示范单位”。一是组织领导坚强有力。成立了法院文化建设领导小组,在组织、人事、经费、制度上给予了充分保障,做到年初有规划、月月有活动,年中有检查,年底有总结。二是规划布局特色鲜明。按照“高点定位、精品规划”的总体要求,出台全院文化建设统一规划,形成了廉政文化、东坡文化、审判文化、和谐文化、礼仪文化等五个板块集中展示法院文化。
三是资金投入专项保障。投入专项资金,打造具有特色的文化墙,建立荣誉室和阅览室,开辟《文化长廊》和《廉政长廊》学习园地,营造了浓厚的文化氛围和学习环境。四是审判工作紧密结合。坚持把法院文化勤、廉、俭与审判文化融为一体,将中华传统文化融入审判工作之中,做好大调解工作,讲求公正与效率,提高审判质量,保障社会稳定。五是丰富内涵凝聚人心。弘扬“公正廉洁为民”的司法核心价值观,培养法官队伍的文化认同感和归属感,强化宗旨意识、政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。六是送出文化服务社会。充分调动全院干警开展文化建设的积极性,党、政、工、青、妇组织协调配合,进社区、校园、乡镇进行法制宣传,培训人民调解员50余人次,使法院文化走出机关,服务社会,赢得了群众的赞誉。
三、队伍建设举措
我院党组紧紧围绕“抓班子,带队伍,促发展”的工作思路,狠抓队伍建设,努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,切实履行宪法和法律赋予的职责,法院各项工作取得长足发展,为全区经济又好又快发展提供了有力的司法保障。
(一)狠抓司法理念建设,确保法官队伍政治坚定。坚持服务大局为首任,始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想,院党组一班人率领全院干警坚决有力地贯彻落实区委决定。第一,努力服务经济发展,促进经济发展中的矛盾在经济发展中得到化解;第二,努力服务民生需求,促使民生需求中的社会矛盾在民生改善中得到化解,妥善处理婚姻、合同纠纷、相邻侵权等案件;第三,努力服务稳定和谐,妥善处理好诉讼来院的每一个案件,率先在全省选派26名法官到各乡镇担任人民调解委员会指导员和邀请人大代表、政协委员参与案件调解工作等举措受到了最高法院、省、市法院的肯定,人民法院在涉诉信访中只能做“减法”,不能做“加法”,无一件新的生效涉法涉诉案件发生。
(二)狠抓司法能力建设,确保法官队伍业务精通。采取走出去、请进来、岗位练、以老带新等方式,加强干警培养教育。针以来新进青年干警思想认识不够到位、工作经验不足、工作能力较弱的问题,通过召开青年思想建设座谈会、集中组织学习培训、选送上级参训等形式,提升青年干警素质。选送干警参加上级政法部门组织培训3期20人次,参加上级法院培训4期20人次,参加区委组织培训3期15人次,院内组织集中培训3期200人次,下派干警深入基层学习培训2次20人次。通过教育培训,有效地提高了干警的思想素质、业务能力和做群众工作的能力。
(三)狠抓工作作风、纪律作风建设,确保法官队伍作风优良。司法作风事关党和人民法院的整体形象,没有过硬的司法作风,难以完成日益繁重的司法审判任务,也难以赢得人民群众的满意。我院在司法作风建设采取了以下措施:第一,全院干警实行上、下班打卡制度,严格考勤;第二,对法官在开庭、调解、执行、接待、出席公共活动,规定了较为详细的司法礼仪;第三,设立了开放式的立案窗口,制定了“五个一”和“二十五字”方针、三十条便民措施,受到了省、市、区各级领导的肯定。
(四)狠抓反腐倡廉建设,确保法官队伍清正廉洁。一是深入开展司法规范化建设,结合“人民法官为人民”主题实践活动和“公正廉洁执法”活动,开展“警示教育”活动,邀请区纪委领导上党风廉政课。二是签订党风廉政责任书,开展“勤廉双优”活动,观看警示教育片,制定了《制度汇编》下发各部门执行,把廉洁公正作为法官品行的基本标准和职业道德底线,始终保持思想纯洁、品行端正、廉洁勤政、公正司法的职业操守。三是聘请社会各界人士16人担任廉政监督员,加大对法官工作监督力度,增强了干警自律意识,实现“零”违纪。每半年向人大、政协报告工作,自觉接受监督。
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1.党员队伍发挥作用情况工作汇报
如何加强党员队伍建设【第二篇】
党的组织建设是党的建设主要内容之一,主要包括党的干部队伍建设、党员队伍建设和民主集中制建设等任务。党的干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位。党的组织是通过党的干部队伍来发挥作用和威力的。党的干部是党组织的骨干,是党的路线、方针、政策的主要贯彻执行者,是实现党的领导的决定性力量。毛泽东同志曾指出:“政治路线确定之后,干部就
是决定的因素。”
党员队伍建设是党的组织建设的基础。党是由党员组成的,党员是党的基础,是执行党的路线的主体。加强党员队伍的建设.对于巩固党的组织,保持党的工人阶级先锋队性质,密切党同群众的关系,充分发挥党的领导作用,具有重要的意义。因此,在党的组织建设中,党员队伍建设具有十分重要的地位。
民主集中制建设是党的组织建设的重要任务。只有实行民主集中制,才能建立起党的完整而严密的组织系统,把全体党员和党的各个组织组成统一的整体:才能正确处理党的领导者和被领导者、党的上级组织同下级组织,党员个人同党的组织的关系,实现党内政治生活的正常化,发挥全党的积极性;才能建立起科学的领导制度和工作制度,从而制定和实行正确的路线、方针和政策,实现党的正确的领导。
在党的建设中,组织建设具有特别重要的作用。因为党要巩固自己的执政地位,不仅要依靠它的理论、纲领和路线的正确,而且要依靠它的组织的巩固。
作为一个基层单位,加强党员队伍建设是我院加强党的组织建设工作的一个重要方面。加强党员队伍建设要加强对党员的思想教育,要以党课,支部大会,民主生活会及党小组会等形式加强政治学习,开展批评与自我批评,保持党员的先进性。
在党员教育过程中要遵循一定的基本要求:
1.坚持理论联系实际,加强教育的针对性,做到有的放矢。党员教育工作要紧紧围绕经济建设这个中心,服务于改革、发展和稳定,紧密联系党员的思想、工作和生活实际进行。随着改革开放的不断深入,广大党员的思想十分活跃,必然会产生一些深层次的思想问题。党员教育工作要触及党员关注的热点、难点、疑点问题,从理论与实际的结合上给予解答,积极引导、帮助党员从思想上澄清模糊认识,从理论上有所提高。要注意把解决思想问题同解决实际问题结合起来。通过有针对性的教育,促进广大党员提高执行党的基本路线的自觉性和坚定性,在改革开放和现代化建设的实践中增强党性。
2.坚持以正面教育为主,正面灌输与自我教育相结合。马克思主义不可能自发地在人们头脑中产生,必须坚持正面灌输。要采取启发式的教育方法和耐心说理、平等讨论、互教互学的民主方式,激发党员自我教育的积极性和主动性。要多表扬先进,树立榜样,同时也要选择反面典型,引导党员汲取教训,警戒自己,努力在党内造成一种奋发向上的良好风尚。
3.坚持分类分层次施教。对不同岗位和不同层次的党员,党组织要区别情况,分别提出教育的侧重点,采取不同的教育方法。对广大基层党员,要把适当的集中学习和轮训同自学结合起来,内容要少而精,方法要灵活多样,注重实效。
4.坚持加强教育同改进管理、严肃党纪相结合,努力探索融教育与管理、监督为一体的好办法。通过有效的组织管理,增强教育效果。坚持从严治党,严格执行党的纪律,增强党员的法纪观念,提高拒腐防变的能力。
新时期新阶段党员教育的主要内容具体包括:
1、马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本理论教育。
2、党的基本路线教育。其中包括社会主义初级阶段的理论,“一个中心、两个基本点”及其相互关系,发展社会主义市场经济,社会主义民主法制建设,社会主义精神文明建设,自力更生、艰苦奋斗等内容。
3、党的基本知识教育。包括党的性质、宗旨,党在现阶段的主要任务,党的地位和作用,党的民主集中制和纪律,党的作风,党员的标准、权利和义务,党员的先锋模范作用等。
4、形势、政策教育。包括实事求是地、正确地认识形势,明确当前的任务,了解和掌握党中央、国务院的有关政策,着重教育党员掌握分析形势的科学方法。
5、党史基本知识教育。
6、市场经济基本知识教育。包括社会主义市场经济的基本理论、基本原理及其方针政策。
我院党支部历来重视党员的政治学习,注重抓好党组织的思想政治建设,为营造一个良好的政治思想学习氛围而不断努力探索、实践。
本季度,党支部给党员创造了许多政治学习的机会,不断提高党员的政治思想觉悟,让他们在医疗活动中起到先锋模范带头作用。10月15日下午,全院党员汇聚一起,杨大锁院长为党员们上了一堂生动的党课,带领大家认真学习了党风党建理论,就如何提高党员的自身修养,保持党员的先进性及结合我们的职业特点,如何在日常工作中更好地为人民服务等热点问题作出了详实
可行的解答。10月20日下午,我院第二党支部召开了民主生活会,就我院目前面临的一些机遇和挑战作了热烈的讨论,大家踊跃发言,表达了自己的想法和见解,并进行了批评与自我批评。最后,纽晓红书记指出:我们要加强党员的自身建设,提高党员的政治素质。在日常工作中要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在以总书记同志为总书记的党中央领导
下,解放思想,实事求是,与时俱进,艰苦创业,扎实苦干,抢抓机遇,迎接挑战,做好本职工作,为我院能再上一个新台阶而努力奋斗。
党员队伍建设工作总结【第三篇】
加强党员队伍建设途径篇3
随着农村经济社会加速转型,农村党员的身份意识淡化、先锋模范作用发挥不明显,农村党员队伍建设面临着党组织活动难开展、党员缺乏发挥作用平台等难题。为此,自9月上任以来,按照国家对大学生村官的要求,在全市关于加强基层党建活动的号召下,我先后深入官岭镇七龙村、官岭村、官岭居委会、勒塘村、金源村等17个行政村开展调研,通过参与各村党员群众代表座谈会、向村两委班子成员了解情况、走访党员群众等方式基本掌握了当前我镇农村地区的发展现状和存在的突出问题,特别是在城乡统筹新格局下农村党员队伍建设方面存在的突出问题,应当引起高度关注并采取措施加以解决。
一、存在问题
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,农村党员是党在农村的骨干力骨。近年来,各镇高度重视农村地镇党组织和党员队伍建设,在一定程度上改善了队伍结构,提高了队伍素质,但仍然存在一些亟待解决的突出问题。主要有:
1、平均年龄偏大。在走访的17个行政村中,共有农村党员805人,其中35岁以下党员248名,占党员总数的;60岁以上的党员298人,占党员总数的,党员队伍尚未完全走出老龄化格局。
2、文化水平偏低。在17个行政村的805名党员中,初中及以下学历的有451人,占农民党员总数的。这部分党员的文化水平较低,大多对党和国家在农村的各项政策法规了解不全、不深、不透、不准,更加缺乏适应城乡一体化的现代农业种植养殖知识。
3、双带作用偏弱。不少农民党员与城乡统筹不适应,思想不够解放,开拓意识不强,习惯于“凭经验办事”,满足于 “小进即可、小富即安”。有的虽然致富愿望较为强烈,但苦于无知识、无资金、无技术、无项目,显得无能为力,束手无策,无所适从。从调查的情况看,在农民党员中,家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员不足农民党员总数的20%,相当一部分党员仍处于不前不后、不上不下的状态,甚至有的还属镇委镇府及职能部门的扶贫帮扶对象。
4、教育管理偏软。在走访中我了解到:长期以来,少数农村党组织习惯于以开大会、读文件、念报纸作为主要的党员教育形式,农民党员对此感到厌倦、枯燥、乏味,导致参加学习的党员越来越少,最后无法组织起党员学习。在党员管理上,一些村党组织对镇党委制定的党员管理制度执行不力不严,很少组织党员开展党的活动,出现了“组织学习难、开展活动难、收缴党费难”的“三难”问题。有的村党组织放松甚至放弃对外出流动党员的教育管理,有的党员长期外出,与党组织失去联系多年,而党组织对此毫无办法。
5、发展党员偏慢。当前,受市场经济的影响,大多数农村青年不安于“日出而作、日落而息”的传统生产生活方式,纷纷进城务工经商,同时,当地一些有经济头脑的致富能手认为入党后要参加一些集中教育学习活动,怕影响生产经营,对入党有畏难情绪,致使发展党员选择面窄,进度缓慢。在调研中,有的村近年来发展党员年均不足1人,且大多还是村(居)干部或大学生。
二、原因分析
当前,我镇农村党员队伍建设中存在的这些问题的原因,既有主观的,也有客观的;既有组织的,也有个人的;既有历史残留,也有新生问题。概括起来,我认为主要有以下几个方面:
1、重视程度不够。部分基层党组织没有将农村党员队伍建设真正摆上重要议事日程,对在市场经济条件下如何加强农村党员队伍建设缺乏必要的研究和探索。在实际工作中,往往是重视了经济建设,忽视了党的建设,重视了党支部班子建设,忽视了党员队伍建设。
2、组织活动零散。部分发展滞后、基础薄弱的偏远农村,村党组织开展教育活动不积极、不主动。同时,农村党员中青壮年大多外出,留在家中的党员大多年老体弱,有的忙于农活,有的忙于挣钱,不愿参加组织活动,有的党员身体差,参加不了。
3、管理机制缺失。一些基层党组织多年不开展评选表彰优秀党员活动,对贫困党员不救济,党组织对党员失去吸引力。同时,对思想落后的党员不敢批评,不愿批评,对极个别严重违背《党章》要求的党员,组织处理不及时,不严格,奉行“你好,我好,大家好”,使农村党员失去了约束力。
4、后备力量匮乏。由于人们的思想境界、价值观念的转变,普遍存在“重经济、轻党建”的现象,表现在态度上是 “说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。宣传教育工作内容与形式结合也不紧密,入户次数少了,与群众促膝谈心的时间少了,也造成了部分群众对党的事业、党的工作不了解或知之甚少,甚至少数党员对党的要求、党的知识一知半解,很少参与组织生活,游离在组织之外。
三、对策建议
当前,农村党员队伍是建设社会主义新农村、推进城乡一体化的重要骨干力量。加强农村党员队伍建设迫在眉睫,我认为应当从以下几个方面着力:
1、夯实基础,加强基层组织建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,强化党组织的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
党员队伍建设工作总结【第四篇】
在传统农村向现代农村过渡的现阶段,村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题,而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设,打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍,使之更适应现代农村社会经济发展的需要,是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来,带着这个问题,我在学习和工作实践中,对此进行了相应的调查思考。
一、 村级班子队伍建设的现实状况
应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的,是能够在农村经济建设中发挥作用的。但是,在面对具体复杂多样的社会发展环境,也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题:
(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化,目光短浅,对上级党委的具体政策,不是从大局出发,有机融合“对上负责”和“对下负责”,而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行,即有利的就执行,无利的就推诿,甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手,搞“你有政策、我有对策”的那一套,其结果是导致关系不顺,政令不畅。
(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策,用少数人酝酿来代替民情民意,缺乏为民执政的意识,缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子,急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯,但又不愿耐心做群众工作,最终往往是适得其反,问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识,习惯于传统的工作方法,处理问题简单,对已要求不严,管不住自己的嘴和手,造成干群关系紧张。
(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性,工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣,或者说是很少学习,热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理,农村经济发展等问题,缺乏思考、探索。观念上僵化,思想上守旧,混同于一般群众,发牢骚、讲怪话,工作上只求过得去,不求过得硬。
二、 村级班子队伍建设滞后的原因分析
第一、选人用人的政策限制,导致村级班子队伍素质难保证。
第二、农村现实问题的复杂性,导致村级班子队伍工作难开展。
一是集体经济束缚手脚。据调查,我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上,“巧妇难为无米之炊”,村里没有经济支撑,为群众办实事难度大,发展生产压力大,也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低,个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障,而且执行的基本上还是“一刀切”的工资待遇,单位建设与个人待遇挂钩不明显,而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收,至使村干部动力不足,近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合,致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施,从而激化矛盾,造成工作上的被动。
第三、思想教育形式的单一性,导致村级干部队伍素质难提高。
对村级干部的思想教育是当前党员干部教育中的一个薄弱环节。一方面,基层党组织往往只注重“中心任务”的完成,而忽视了对他们进行政治理论、科技知识教育。在村一级很多组织制度形同虚设,存在“以会议代替培训,以报告代替党课”的现象。对于党的基本知识、基础理论缺少系统全面的学习,对于高新的农业技术知识,也是停留在一知半解,似懂非懂的水平上。另一方面,教育形式上过于单调,流于形式的多,挂在墙上的多,联系实际的少,融会交流的少,难以收到应有的效果。
三、 对加强村级班子队伍建设的几点思考
(二)转变观念,积极探索村级班子队伍教育的方法。
加强村干部的理想信念、宗旨意识、思想道德教育,是解决他们思想动力和精神状态的治本之策。一是要认真组织他们系统地学习党的基础知识,基本理论,学习马列主义、^v^思想、^v^理论及党在各个时期的路线方针政策。同时要充分联系实际,做到边学习边总结应用。二是要注意教育形式,做到因人施教。在村干部这个特殊群体中,思想观念、道德水准、文化程度参差不齐,我们在实施教育过程中,要区分不同层次的对象,因人施教,而不能搞“齐步走”。要由易到难、由浅入深、由表及里。同时,形式上要注重搞好“三个结合”,即结合现实中存在问题进行剖析教育;结合当前中心任务进行形势教育;结合各区块实际进行探讨教育。把理论具体化,把理论简单化,使人容易接受和理解。三是要健全制度,营造氛围。乡镇党委要把村级班子理论学习纳入机关学习计划,制订一套完善的制度,规范、约束村干部的理论学习,较小的乡镇还可以把村支部正副书记纳入党委理论中心组学习范围,带动他们学习,让理论学习真正成为他们的自觉行为。通过先进理论的学习,清理他们的思想,查找意识上的盲区,不断补充精神营养。这样才能使村干部政治素质上逐渐得到提高,才能使之始终保持奋发向上的精神面貌和永不衰竭的思想动力。
(三)以人为本,持续打造建功立业的平台。
有效解决村级班子队伍建设存在的问题,是一个长期而且复杂的过程,还必须坚持以人为本的原则,在打牢基础、优化环境、搭建创业平台上寻求突破。
一是要壮大集体经济实力。要紧密结合当前县、乡镇党委发展区域经济的发展思路,合理调整农业和农村经济结构,管好现有的集体经济,使其发挥最大的经济效益,缓解村级经济困难。要通过招商引资、项目开发合作等途径,因地制宜发展新的集体经济,使资源优势变为经济优势。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导,帮助搞好经济管理和发展规划,建立发展村级集体经济的激励机制,切实为村级经济发展提供良好的外部条件。
二是要优化工作环境。村级干部长期工作生活在最基层,工作环境差,工作难度大,解决问题手段少,而且工作报酬低,难免有许多后顾之忧。上级党委要给他们创造一个良好的工作环境,做到政治上关心,工作上支持,生活上帮助。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制,对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度,有条件的单位还可逐步推进以“基础工资、职务工资、工龄工资、村类别工资、绩效考核工资”等多项指标结合起来的绩效工资制度改革和卸任村干部补贴制度,进一步激发村干部的工作动力。
三是要健全评价机制。对于农村基层干部,特别是经济尚不发达单位的农村基层干部不能求全责备,他们长期处在第一线,经常纠缠在各种矛盾之中,对他们身上的问题应坚持“抓大放小”,“批评教育从严,组织处理从宽”的原则,应该把批评教育与体谅、理解、爱护有机结合起来。对干部以权谋私、欺压百姓等主观故意的恶劣行为,必须坚决予以制止,并依法进行处理;对因干部本人素质低,方法不当而引起的问题,应坚持教育说服为主,帮助他们能动地解决自身存在的问题;对因个别村民无理取闹,恶意诽谤,甚至是打击报复基层干部的行为,要坚决依法处理,保障他们的合法权益。