重业务轻党建的原因分析集聚【精彩4篇】

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重业务轻党建的原因分析【第一篇】

今年以来，我办紧紧围绕区委、区政府工作目标、以构建招投标综合监管体制为着力点，强力推进招投标综合监管体制，促进招投标建设向规范化、制度化、科学化迈进，全面完成了区政府各项工作目标任务。综合交易领域防治腐败工作取得初步成效。进入区综合招投标中心交易项目*项，完成交易项目*项，交易额拦标价合计*万元,中标价合计*元,节资率*%;其中：工程建设*项交易额*万元，政府采购*项交易额*万元。

一、目标责任制完成情况如下：

(一)共性目标：我局在局领导班子的带领下，团结一致，认真完成区委、区政府布置的各项工作任务，扎实开展招投标综合监管工作，各项工作都有新进展，服务经济工作成效显著。开展工作一年来，我们坚持依法办事，公平履职，依法监管，保证了全区各个行业项目进场交易的公平公正。维护了国家、招投标当事人的利益，*多个项目交易过程中，无任何违法违纪行为发生。在开展业务的同时，我们切实抓好本单位综合治理工作，局机关治安状况良好，和谐稳定。为了提升单位形象，在机关开展文明创建活动和文明窗口服务活动，充分展示了职工良好的服务素质。在全*“十个全覆盖”工作检查中，赢得了*检查组的高度评价。

(二)职能目标：

1、机构组建：根据*区“三定”方案，在区委、区政府领导高度重视下，局机关定编*人都已安排到位，已定岗定责，分别来自**等部门的中青年干部。

2、平台建设：为了加强平台建设，共投入资金*多万元，并在建行的支持下解决了*平方米的办公场地，按照合理分区的要求设置了报名室、两个评标室、交易大厅、公共资源交易中心、办公区等分区。建立了门禁系统、监控系统、语音抽取评委系统，配备了摇号机、刻录机。分别购置安装了投影仪*台，电脑*台，电子屏2个。高起点高标准的配置了招投标工作所必需的设施。为我区的招投标工作设置了现代化、科技化平台。

3、评委库建设：通过向**广泛征集有专业特长、工作经验丰富的评委，建立了门类齐全、结构合理、*余人的评标专家队伍，并实行网络化管理。为增强评标专家法纪意识，对评委进行了法律法规知识培训和职业道德教育4批次，提高了评标专家的专业素质。

3、建章立制：为规范招投标活动，理顺招投标市场秩序，制定了《**区招投标管理办法》、《**区评标专家和专家库管理办法》、《**区招标项目进场交易确认办法》《**招投标管理局内部管理制度》等10余个管理文件，不仅加强了自身的管理，更有效的规范了招投标市场的无序状态，使全区招投标项目应进必进，规范运作，切实保护了国家利益、社会公共利益、招投标人的利益。

4、行政执法：*月份，区政府组织有关部门联合招投标局对区直*个相关单位进行招投标执法检查，对招投标工作中出现的问题，及时协调处理;对违法违规行为，及时纠正查处。

5、诚信体系：为加强诚信体系建设，特制定了《**区招标投标诚信管理制度》，对招投标工作的参与人进行职业道德教育，大力弘扬“守法经营、公平竞争、诚信兴业”的行业风气，形成诚信得益，失信受损的市场环境。

6、网站建设：我局*月份已开通**区公共资源交易网站，招投标法律法规和各个招标投标项目的公告都在网上发布，局机关工作动态都在网站公开。实行了网上报名，并开通了语音自动抽取评委系统。有效的杜绝了人为因素干扰评标情况的发生。提高了评标的公正性。

二、主要作法和经验：

(一)营造了浓厚的舆论氛围。为进一步增强全社会参与招投标活动的积极性，让更多的人了解、支持招投标工作，充分发挥社会各方力量在招投标活动中的监督作用，我们印发了**多份《招投标知识问答》发放到全区各机关单位、企业、和个体户。同时发放了900余份行风政风征求意见函，让社会各界都了解招投标工作，参与监督招投标工作，为招投标工作建言献策。并总结经验教训，激发从严规范招投标市场的信心和决心。通过图片展向公众展示一年来招投标工作的进展情况，激活招投标从业人员干事创新的热情。

(二)统一招投标管理制度。为切实推进我区招标投标工作综合监管体制。今年*月份，区政府专门成立了以******为主任，分管**常务副主任，政府办主任、监察局长、发改局长、招投标局长为副主任，各相关部门，乡、镇、办纪委书记为成员的招投标管理委员会，同时依法赋予区招投标管理局行政执法主体资格。区招投标委员会还依法制定了《**区招标项目进场交易确定办法》、《**区综合招投标中心运行管理规程》、《**区招投标信息发布暂行规定》、《**区招投标评标专家库和专家库管理办法》、《**区招投标投诉处理办法》等规范性文件，为全区招投标监管工作垫定了制度基础。

(三)实现招投标综合监管向乡镇延伸。我区制定印发了《**区村镇工程建设及资产资源经营处置招标投标管理办法》，要求乡镇规模以上的项目统一集中到区级平台交易，规模以下的项目在乡镇中心集中交易。各乡镇成立了由乡镇长、办事处主任任组长的招标投标工作领导小组，领导小组负责各乡镇办的达到一定金额的村镇集体工程建设及资产资源经营处置的招标投标工作。保障全区集体资产资源的处置公正公平。杜绝了资产资源处置个人说了算的不正之风。实现了综合监管的纵向全覆盖。

(四)加大了监管力度，促进了招标投标公正公平。

1、强化过程监管。今年以来，我们对招投标工作进行了细化，将整个招投标过程划分为三个阶段，招标准备阶段、实施阶段、标后监管阶段。又将实施阶段分为报批、发布备案等审查环节，资格预审环节，评标定标环节等具体监管环节，通过对整个监管程序的合理细化，使对所有进场项目监管做到重点突出、有条不紊。

2、推行社会监督。通过向有关媒体公布公开服务承诺，将服务内容、标准公之于众。通过社会监督促进工作人员积极主动做好服务工作。在全区范围内不同行业、不同阶层聘请了*名行风监督员，请他们为招投标工作献计献策。

3、加强标后监督。加强与建设、监察等部门密切联络，将监管的重点由场内向场外延伸，切实加强标后监管，派出相关人员到施工现场检查施工进度、工程质量等情况，并向有关方面反馈存在的问题，及时整改，有效的促进了招投标规范化建设，增强了招投标工作的严肃性。

(五)统一行业自律。今年*月份，我们把行为自律统一管理作为防止围标、串标措施之一来抓，*月，区政府、区纪委召开的招标投标工作会议上，专门邀请了重点企业，代理公司和行业部门负责人参加，就招投标如何搞好行业自律工作进行了交流，***纪委还专题颁发了《******严明招投标纪律》、《关于进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作意见》等文件。近期，我局还制定了加强行业自律工作方案，重点对招投标代理机构和评标专家实行制度考核、网上不良行为记录通报制。

三、存在的主要问题：

我区招投标工作虽然取得了一些成绩，但也存在问题和不足，主要表现为：一是我区招投标自成立以来，尽管做了大量宣传工作，发放宣传资料，上门征求意见，利用媒体进行宣传，但社会上一些企业、个体及群众对招投标工作仍是认识模糊，仍需进一步取得全社会的支持。二是执法主体不明确，执法权利分散。尽管各分散平台都已撤销，但是仍有少数行业部门为了部门利益仍暗中操作，拒不进场。三是真正进入乡镇办交易的项目屈指可数。仍未实现全覆盖。四是法规制度还不完善。五是专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与市场要求还有一定差距;招投标市场规范化建设的制度体系尚未形成;打击围标串标、资质挂靠等违纪违规行为力度不大，等等。这些问题制约了我区招投标市场的良性发展，需要我们在今后工作中认真研究解决。

重业务轻党建的原因分析【第二篇】

xx年以来，在学校党委的正确领导下，围绕中心，着力提高党员干部的思想理论水平，加强了党员干部的思想政治业务学习，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，全面落实“三会一课”制度，规范党费收缴管理，按时上报有关数据和资料，全力抓好党建工作，推动了支部各项工作的顺利开展，为学校快速发展提供了强有力的思想保证和组织保证。

一、宣传执行党的路线方针政策及党委决定

xx年以来，本支部严格按照规定的时限和要求传达贯彻落实中央、上级党组织和学校党委有关文件和重要会议精神。制定了支部党建工作总体规划和年度计划、措施。健全落实了本部门党建工作责任制，把党建工作与中心工作和重点工作同计划、同部署、同检查、同总结、同考核。

二、基层党组织和党员队伍建设

(一)加强政治理论学习，不断提高政治素养。

xx年以来，支部紧扣“十九大精神”、“重要讲话精神两个主题，对支部建设、组织发展、政策理论、组织生活等进行了专题研究和学习，制定了《xx年秋期图书馆直属党支部主题党日计划》、《党员领导干部学习计划》等工作方案和学习计划。坚持按计划学习，采取集体学习和个人自学相结合的方式，有效提高了党员干部的理论水平。xx年，全体党员集中学习达20余次、全馆职工政治学习8次。

(二)严格党的组织生活制度，规范党内政治生活。

本支部班子健全，工作规范，管理到位，战斗堡垒作用发挥有效。一是认真落实“三会一课”制度，严格执行党组织生活会制度。本年度共召开支部大会16次，支委会5次，专题党课2次，主题党日活动5次。二是严格会议纪律，规范组织生活程序。支部组织活动严格执行考勤签到制，落实了请销假、谈话提醒、定期通报等制度，推动了党内组织生活的刚性执行。三是坚持定期谈心谈话，发扬党内民主。支部班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员、党员与群众之间定期开展谈心谈话，有力地推动了工作向好发展。四是扎实开展民主评议党员，增强组织活力。支部严格按照评议程序和要求，精心组织，科学安排，务求实效，不走过场，扎实开展党员民主评议。五是规范组织活动记录，强化档案建设。对支部各种活动留存原始资料类别、会议记录等进行了规范化要求，及时更新党建工作资料的收集归档，推动支部党建工作相关资料向“适时完整、真实准确”发展。

(三)推进服务型党组织建设，密切党群干群关系

认真开展“党员示范岗”创建、党内关怀帮扶等活动，强化党员带头和服务意识，大力推动基层服务型党组织建设。一是开展“党员示范岗”创建活动。图书馆流通部设立“党员示范岗”，增强全体党员的党员意识、责任意识和服务意识，营造创先争优良好氛围。二是开展结对帮扶活动。支部党员干部开展了“一对一”帮扶、家庭经济困难学生帮扶等帮扶活动。通过帮扶活动，密切党群干群关系，服务群众意识也得到加强。三是发挥党员先锋模范作用。在党员干部中“树服务典型，立优秀榜样”，推荐培养“服务教学、服务科研、服务师生”先进典范，发挥示范作用，增强服务意识、提高服务能力。xx年，支部先后涌现出一批先进个人和先进集体，如“市高校图书馆先进个人”、“优秀教育工作者”、“优秀党务工作者”、“全国百佳馆”，发挥了较好的先锋模范带头作用，有力推动了基层党组织向服务型党组织转变。

(四)加强和规范党费收缴，增强党员意识

一是严格执行党费收缴标准。严格按照《党章》相关规定，执行党费收缴标准和程序，推动党费收缴工作正常化、规范化、制度化。二是施行现场缴纳党费。支部制定了《xx年秋期图书馆直属党支部主题党日计划》，每个党员在主题党日现场足额缴纳党费，推动从“收党费”向“自主交党费”转变，逐渐改变党员思想，增强党员意识。

三、意识形态和思想政治工作

支部高度重视意识形态工作，一是做好了党员干部的理想信念教育，不断强化党员干部社会主义核心价值观的教育;二是组织全体党员和职工深入学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神，认真学习马克思主义理论，练好了做好意识形态工作的看家本领;三是支部学习坚持正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论。

支部制定了详细的学习方案和计划，通过支部大会集体学习、专题党课、党员自学等方式，加强了全体党员的思想教育和师德师风建设。xx年，本支部无一人有违反师德师风的行为。

四、党风廉政建设工作

(一)加强廉政教育，筑牢思想道德防线。

通过观警示教育短片、理论学习、个别谈话等方式，筑牢干部的思想道德防线。强化对党员干部的日常监管，通过督查、微提醒、约谈、通报等多种方式对图书馆党组织成员落实党风廉政建设责任制情况开展常态化监督，推动党员干部发挥先锋模范带头作用。通过严格执行报告个人事项报告相关规定、规范工作程序、强化过程监督等方式，提高领导干部拒腐防变意识。

(二)明确工作分工，认真落实“一岗双责”。

对领导干部履行一岗双责重申了具体要求，对职责范围内党风廉政建设具体工作进行了明确，并对照“一岗双责”目标责任书进行了自查，把落实“一岗双责”工作中的各项工作细化，切实抓好了落实党风廉政建设各项工作。全年专题研究部署党风廉政建设工作2次，认真履行双报告制度，向学校党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。

(三)抓好关键环节，推动党风廉政建设。

一是严格执行图书馆党政联席会议制度，重大事项坚持“深入调研→征集意见→专题讨论→党政联席会研究”的程序决策，决策全过程接受纪检专员全程监督。全年共召开党政联席会11次，所有重大事项均置于纪检专员、全体干部职工的监督下。二是各项业务工作中落实集体研究、透明公开、遵章办事、纪律监督等廉政措施，把各项业务工作主动置于学校纪委、纪检专员、全体教职工的监督下，实现过程监督全程化。三是严格执行推行审议决策重大问题票决和“一把手”末位表态制度。

重业务轻党建的原因分析【第三篇】

树立旗帜引领发展前行打牢基础激发团结奋进—浅谈乡镇主要领导如何克服“重经济、轻党建”的思想，把抓好基层党建工作作为最大的政绩

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，面对新的历史起点，坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临着四大考验、四大风险。发展前行，因有旗帜的引领而不会偏航;团结奋进，因有牢固的基础而充满活力。这面旗帜，就是鲜红的党旗;这个基础，就是基层党建工作?，针对基层新形势、新问题，党要管党、从严治党?就成为各项工作的重中之重，这对基层党组织第一负责人如何抓好党建工作提出了更高的要求。

一、当前基层党建工作存的问题

(一)作为乡镇党组织党建第一责任人存在重经济、轻党建的倾向，党组织的地位和作用弱化。一是没有从思想上真正重视党建工作，对党建工作责任制执行不力，党建工作?第一责任人?意识不强，一岗两责落实不到位，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。二是少数同志不愿意做党务工作，基层党务干部的激励措施与其所从事的复杂和繁重的工作任务还不相适应，难以激发他们的工作热情，从一定程度上影响了他们的积极性。三是在目标考核内容设置上，难以提出具体的量化指标和衡量标准，难以把握隐形和显性两者之间的关系，也影响了党建责任制的落实。

(二)作为党建第一责任人抓组织教育活动不经常。部分村党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区;个别党支部对组织生活制度抓得不实，流于形式，甚至没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替;在抓基层党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(三)认为抓党建是潜绩，政绩观出现偏差。思想存有?抓党建工作十年不一定能出成绩，费力不出好，抓经济、基础设施建设等工作短时间就能显现成绩，看的见摸得着?的偏差政绩观;有时认为抓思想教育太虚，抓经济发展才实;也有时觉得不能只严肃不活泼，怕严格的党纪束缚了干事创业的活力。在实际工作中，没有坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，一起落实;对基层党建工作不热心，党建观念不强、党建思维不彰、党建能力不足;在基层党建工作中存在形式主义倾向，党建资源优势没有转化为工作优势、发展优势。导致个别村队、学校、站所等单位党建工作存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要?的现象。

(四)党员干部教育管理虚化。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，?三会一课?制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。一是理想信念弱化，有时简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，没有从思想上真正重视。二是不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使党建工作停滞不前。三是自律意识未完全形成，自开展党的群众路线教育实践活动以来，作风有所好转，‘四风’问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成。

(二)没有注重大党建格局。在实际工作中，没有把党建工作作为所有工作的引领和基础，党建带工建、团建、妇联建设的效果没有凸显，党建巩固社会稳定的堡垒作用没有明显形成，党建引领经济发展、民生基础设施建设的推动促进作用没有完全发挥，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。自身建设有待加强，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高还不断增强。

(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。已建立的制度，落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。

(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足制约了党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

(六)自上而下目标考核导向引导偏差。以?经济发展论英雄、部分工作一票否决制?仍然存在，人为的弱化了党建工作，党务工作激励机制尚待建立健全。

三、树立正确政绩观，从大局出发把抓好党建作为最大政绩

习近平总书记指出：?各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。?贯彻这一新要求，就必须切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，实现好抓好党建这一最大政绩。

(一)把抓好党建作为最大政绩，就要思想认识到位。创新党建工作的思想观念，农村基层党建工作必须坚持党要管党、从严治党为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服?基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅?的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建?的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)把抓好党建作为最大政绩，就是要强化管理健全党建工作机制。必须端正发展观，做到两手抓，既不能让发展松劲，更不能让党建式微。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排;其他党组组领导同志也要按一岗双责的要求，积极支持和配合做好。

重业务轻党建的原因分析【第四篇】

对当前机关党建一些存在问题的分析和思考不久前，我区机关工委以;抓好机关党建，服务科学发展;为题，对机关党建工作进行了一次深入调研。通过调研，我们高兴地看到了当前机关党建总体呈现的领导重视、工作规范、注重实效的良好发展态势。同时，调研中也发现了一些带有普遍性的突出问题，引起了我们的深入思考。笔者在此抛砖引玉，对这些存在问题作个简要分析，提出相应对策，供机关党务干部同行们参考。

一、存在问题及原因分析

(一）部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在，一些部门领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。例如，一些部门党员教育抓得不紧，;三会一课;制度坚持得不好，一些主要活动没有开展；有的部门连最基本的党建工作计划都没有，或者工作安排不结合实际，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成这种状况的主要原因：一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中，部门业务工作完成得好，领导可以得到较高的经济奖励，甚至被提拔重用。而党建工作做得好，却没有经济奖励或者奖励很少，因此被提拔的领导也很少。这种现实状况，导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，不求过得硬；二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题，看不到党建工作的深层次保障和促进作用，认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，因而对经济业务工作热情有加，而对党建工作却反应冷淡。

（二）党建、业务;两张皮;的情况还比较突出。表现在，一些部门的党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中;只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜;，不善于搞;联合作战;。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够，党务干部抓党建促业务的切入点找不准，行政领导不知从何入手支持党建工作。

（三）党建工作手段单

二、方法陈旧的现象还比较普遍。

突出表现在：一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力；一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取;例会式;、;填鸭式;、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重党建活动的知识性、趣味性，党建活动手段单一、形式呆板；二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，创新党建工作方法，把党建工作搞活，需要额外付出很多时间、精力，又没有经济报酬，为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新，读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举，一些新进班子的机关党务干部是;新手;，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。

三、解决问题的对策

（一）抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责，增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组（党委）书记兼任机关党组织书记的做法，有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导;一肩挑;，配备好专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是部门党政主要领导履行;一岗双责;情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党委汇报。四是开展;尽职尽责的好书记;、;重视支持党建工作的好领导;的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导部门领导重视抓党建工作。

（二）把服务科学发展作为第一要务，努力克服党建、业务工作;两张皮;。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究，积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，抓好理论研究成果的转化利用，以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会，建立机关党建工作示范点等方式，加强机关党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要，避免党建与业务;两张皮;。

（三）丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定1至2个主题鲜明的实践活动，作为全年党建工作的主线，确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题，建议在加强对党务干部教育，提高其工作责任心和使命感的同时，有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法，多种手段并举，充分调动机关党务干部的工作积极性。