噪声污染扰民集中整治专项行动方案样例（精彩10篇）

网友发表时间 2024-02-01 13:36:40 1500656

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噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第一篇】

为贯彻落实县委第五巡察组巡察我委党组反馈意见整改任务，集中打击取缔一批“黑诊所”、“黑牙医”等非法行医行为，结合我县医疗卫生行业实际，特制定本方案。

一、总体要求。

通过专项行动活动，坚决遏制医疗卫生行业非法行医“乱象”行为，紧盯无证行医，杜绝以罚代管现象的发生，着力打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，切实保障群众的健康权益，营造良好的就医环境。

二、组织领导。

组长：陈剑党组书记、

主任。

副组长：王小明党组成员、主任科员。

成员：赖丽梅县卫生计生综合监督执法局局长。

李斌办公室主任。

王小兵政策法规与综合监督股股长。

温圣金医政医管药政（中医）股股长。

钟宏伟基层卫生宣教股股长。

领导小组下设办公室，办公室设在政策法规与综合监督股，负责起草《方案》、组织实施、综合协调、案件受理与转办、督办等工作，及时解决工作中遇到的矛盾和问题，指导督办专案组积极开展专项整治工作。

（二）成立专案组：

组长：赖丽梅县卫生计生综合监督执法局局长。

副组长：刘洪忠县卫生计生综合监督执法局党支部书记。

林敏县卫生计生综合监督执法局副局长。

邱明生县卫生计生综合监督执法局副局长。

成员：张凌虹政策法规与综合监督股副股长。

顾起阳执法局办公室主任。

赖茂芳执法局监督一科科长。

邱云峰执法局监督二科科长。

谢伟荣执法局监督三科科长。

专案组由邱明生兼任联络员（电话：15870701939）。负责调查摸底，建档汇总，建立与纪检监察、信访、公安、检察院、法院、医保等多部门联动机制，负责信息上报、总结评估，组织对非法行医问题进行严厉打击。

三、整治内容。

严厉打击非法行医行为。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》非法从事中医、西医（中西医结合）、牙医等科目的诊疗行为。

四、整治步骤。

整治活动时间为2021年2月5日一2021年3月底，按3个阶段实施。

（一）调查摸底阶段（2021年2月5日－2月20日）。各。

乡镇。

医疗机构要并结合本辖区工作实际，认真组织，对辖区内的各类诊所要认真进行调查摸底，并将线索调查摸排表（见附件）于2021年2月15日之前上报委机关政策法规与综合监督股和县卫生计生综合监督执法局，联系人，王小兵，电话：0797－3303291，邱明生，15870701939，邮箱：xfwjwxzfg＠当前隐藏内容免费查看om。

（二）打击清理阶段（2021年02月20日一2021年3月20）。县卫健委专项整治工作专案组将组成三个执法组，联合公安部门针对前期摸排的线索分乡镇包片进行逐一查处，坚决取缔一批无证行医的“黑诊所”。

开展专项整治工作的经验做法，并形成书面总结。

材料。

五、工作要求。

（一）强化统筹协调。集中整治非法行医专项行动工作领导小组及其办公室要发挥牵头总抓、统筹协调职能作用，确保工作力度不减、工作热度不退。各乡镇医疗单位、县卫生计生综合监督执法局要进一步树牢的主体意识，主动作为，相互配合，认真履职。

（二）强化行业监管。要以专项整治为契机，严格落实相关监管责任，积极防范，通过线索摸排、群众举报，打击、清除一批“黑诊所”，做到有案必查、违法必究，对重要举报线索和上级督办案件，要加大跟踪督办力度，确保整治任务、整治措施落实到位，不打折扣。

建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制推动医疗监管长效机制建设加强社会办医监管兜住医疗质量。

安全。

网底，坚守医疗质量安全底线。。

附件：信丰县非法行医“黑诊所”专项整治行动线索摸排表。

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第二篇】

各村（居）委会、镇属中心（站、所）：

为切实做好我镇安全生产工作，全面摸清安全隐患和薄弱环节，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为护人民群众生命财产安全营造和谐稳定的安全环境。按照楚政办通（20xx）84号和大政办发（20xx）86号、大安监管（20xx）2号文件精神，结合我镇工作实际、认真抓好各行业部门、企业履行安全生产主体责任，加强安全生产管理、安全风险隐患排查治理力度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决做到不安全不生产，有效防范和切实遏制各类生产安全事故发生。经党委、政府研究决定，特制定此方案。

坚固树立“安全发展”理念，以解决事关安全生产等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展全镇隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，展开安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为新街镇各项事业又好又快发展提供保障。

1.安全生产责任尤其行业监管责任、企业主体责任进一步落实。突出问题和隐患得到有效治理，重点行业领域安全生产水平明显提升，生产安全事故总体持续下降，各责任单位、部门有效开展安全生产隐患排查治理转型行动，排查安全隐患并及时整改，严防各类事故发生。

2.安全生产隐患排查治理部门管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。

3.全面加强全镇安全管理工作，各单位，各村（居）委会要进一步健全安全各项制度，完善安全生产管理台账，进一步加强群众的安全防范意识，努力做到最大限度地减少安全事故的发生。

为确保全镇安全生产工作顺利进行，决定成立安全生产工作领导组，其组成人员如下：

xx。

各村委会书记（主任）。

领导组下设办公室在镇安委办，刘忠福同志担任办公室主任，王平、杞金翠同志为工作人员，负责日常事务及协调工作。

根据安全生产行业分管工作职责，层层落实安全生产责任，对辖区安全生产负责，具体抓好全镇安全生产的各项工作。

（一）烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业的安全生产工作。

由安监站、市场监管所、派出所、国土所负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止经营生产整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是严厉查处经营不经有关部门检验合格的烟花爆竹，销售违法违规产品及其他易燃易爆物品的违法违规行为。二是对非煤矿山安全生产实施专项整治行动，强化隐患整改，整治现场“三违”行为（生产作业现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）全面提升矿山安全水平。健全完善各类安全管理台账和监管档案。三是危险化学品按危险化学品行业“五符合”要求，加强对危险化学品的监督检查和检测检验，重点监管构成危险化学品重大危险源的企业是否按要求装配安全监测监控系统并有效运行。

（二）燃气、地质灾害、建筑施工安全工作。

由镇城建办、镇国土资源所负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止生产经营整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是对燃气经营单位是否符合规定要求，特种设备设施是否按规定进行了检测检验，是否配备专职操作人员，是否持证上岗，经营场所安全保护及检测报警设施是否保持完好。二是做好地质灾害隐患点的排查、监测、预防和治理工作，做好地质灾害隐患点的人员转移工作。三是突出抓好建设工程施工现场安全，督促和指导各建设、施工单位开展安全自检自查与隐患整改。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况，从严从快打击非法违规建筑行为。

（三）道路交通、消防、校园安全工作。

由派出所、安监站、中心学校、镇农业综合服务中心(农业)、镇文化服务中心、食安办、各村（居）委会负责各监管行业单位对道路交通安全、消防安全、学校环境安全、学生交通安全、学校食堂食品安全管理。一是对辖区范围内严格执行道路交通客运车的管理，严查超员、超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶和低速货运汽车、拖拉机、微耕机载人等交通违法行为。加强事故多发、易发危险路段隐患排查整治，坚决取缔非法载客车辆。二是负责加油站、旅社、饭店、超市、农贸市场、芦苇加工场、寺庙等人员密集场所和重点防火单位的安全监督管理，督促有关单位建立防火安全责任制，落实防火安全保障措施，整治火灾隐患。三是负责校园师生交通安全、用电、用火、学生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村（居）委会负责区域内的安全生产宣传、教育工作。开展对本辖区内安全监管、隐患排查整治工作。对道路交通劝导、家庭宴席等主体责任落实、建立完善安全台账、档案归档、应急队伍组建等工作。

（四）农业机械、鱼舶、水库和河道、森林消防安全工作。

由农业、林业、水利、农村公路养护站、各村（居）委会负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止生产经营整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是对鱼舶安全管理，排查隐患整治，负责农机道路安全检查、农业机械安全隐患排查及整改工作。二是对水库和河道水上安全管理，严格打击、非法船只、违规经营摆渡的游船进行捕捞作业的安全隐患。负责水库和河道安全泄洪的各项保障措施。三是负责森林防火高发时期的安全监管、宣传、教育火源管控等工作。

（五）食品、药品安全工作。

由市场监督管理所、食安办、中心学校负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止生产经营整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是对家庭宴席等主体责任落实、建立完善安全台账、档案归档。二是对食品生产加工、种养、流通和消费等各个环节的安全监管，负责抓好分散的各类食品市场、集贸市场、个体商贩和学校食堂等食品安全的管理。三是负责市场食品、药品安全监管。严厉打击查处假冒伪劣食品、药品，为食品药品安全创造良好市场环境。

为确保安全生产工作取得实效，从即日起至12月底分时段进行开展安全生产检查工作。

第一阶段:1月-3月。

由派出所、安监站、林业、中心学校、文化中心、市场监管所组成检查组重点整治；

1.加大对春节期间人员流动量大、道路运输繁忙，道路交通拥堵，烟花爆竹燃放高峰期及在街边摆摊设点突出等安全隐患和问题。

2.加大道路交通安全查处及消防安全监管力度。认真分析近期各类事故特点，开展对无牌无证上路机动车辆、摩托车违规查处力度以及对辖区商场、芦苇加工厂、加油站、敬老院、寺庙、学校等重点排查整治工作。加大生活中的火源、电源，管控措施，强化群众安全意识，加强护林防火宣传。

3.做好安全隐患排查台账。要将安全生产工作与ww工作结合起合，将安全与ww工作同安排、同检查、同落实。

第二阶段：4月-9月。

由派出所、安监站、农业、水利、中心学校、国土所、市场监管所组成检查组重点整治；

1.加大春耕农机作业安全监管。要深刻吸取以往“春耕”期间各类事故教训，针对“春耕”期间进入农业生产时节春耕备耕高峰期，农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙、大量拖拉机农田作业，各有关部门和单位要认真分析近期各类事故特点深入查找监管薄弱环节，采取有效措施，坚决扭转道路交通事故多发的被动局面。切实加大执法检查力度。

3.严肃查处超载超限、超员超速、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法违规活动，警惕防范道路交通领域较大及以上事故的发生。要持续加强“三品”检查工作，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具，严肃查处违法违规运营车辆。

4.雨水季节频繁，易造成洪水、山体滑坡，水库、坝塘、河堤防洪、泄洪等不利因素，进一步加大汛期安全生产检查力度，加强安全生产保障，落实事故防控措施，坚决防范遏制汛期雨天防雷电、防洪安全事故发生。

第三阶段：10月-12月。

由派出所、安监站、国土所、城建办、林业组成检查组重点整治；

1.强化危险化学品安全监管。推进危险化学品综合治理各项工作，加强对易燃易爆危险作业场所、督促企业严格落实安全生产主体责任，严格执行《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规定》，严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统，加强动火、受限空间、临时用电、检维修等作业管理。

2.加强非煤矿山企业安全检查。全面排查生产、建设及停产停建、复产复工与非煤矿山企业等。对无采矿证或采矿证已到期的非法采矿企业坚决予以查处，严查严惩超层越界开采的不法行为，严防垮坝、坍塌、中毒等事故发生。尤其是要结合区域气候特点，督促和指导矿山企业做好防火工作。

3.认真开展建筑施工安全检查、为了实施安全生产管理制度，工程承包企业应结合本身的实际情况，建立健全一整套本企业的安全生产规章制度，并落实到具体的工程项目施工任务中。在安全检查时，应对企业的施工安全生产规章制度进行检查。加强安全生产保障，落实事故防控措施，坚决防范遏制安全事故发生。

（一）加强领导，协调配合。各单位、各部门要把开展安全生产作为当前各项工作的首要任务，认真研究部署各自负责的行业领域的安全工作，要求和责任，明确检查内容，及时总结分析安全生产工作中出现的新情况、新问题，加强综合组织协调和基础信息汇总，确保取得实效。

（二）依法依规，严格执法。要以严谨的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，严格检查，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对查出的每一起隐患和问题，要求现场提出处理意见，责令立即整改；不能立即整改的，要实行追踪督办，并跟踪落实。对存在隐患追踪督办不力，跟踪落实不到位的。整改或查出重大隐患和问题的，按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人进行严肃处理，并及时进行通报。对因隐患整改不到位而引发事故的，在严肃追究生产经营单位负责人责任的同时，要倒查相关部门和人员的责任。

（三）落实责任，严格值守。要加强值班管理，严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，确保信息畅通。出现各种突发事件和异常情况要迅速妥善处理并按规定及时、如实上报，对迟报、漏报、瞒报情况，特别是由此影响有效预防和妥善处置从而造成重大伤亡事故的，将从严追究有关人员及领导的责任。

在检查活动开展期间，各工作组要及时将安全生产检查整改情况书面材料报镇安委办汇总。

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第三篇】

按照国家、省、市、县安委会关于安全生产专项整治三年行动工作的部署要求，我镇以强化安全责任为重点，以预防事故为主攻方向，以防范化解重大安全风险为治理目标，2020年以来我镇顺利完成动员部署和排查整治两阶段目标任务。为切实推进全镇安全生产专项整治三年行动集中攻坚取得实效，全力推动我镇安全生产整体水平明显提升，进一步压实安全生产责任，特制定本工作方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实各级决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理，着力“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，扎实推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（一）开展全社会整体安全水平提升攻坚战。全面学习贯彻落实***总书记关于安全生产工作重要论述，牢固树立安全发展理念，镇党委、镇长办公会、日常工作调度会及村（社）要将学习***总书记关于安全生产工作重要论述纳入必学内容，每季度至少组织学习1次;镇党委会及镇长办公会每季度至少主持召开1次专项整治三年行动工作调度会。同时各行业主管部门要以“”全国防灾减灾日、“安全生产月”“安全生产万里行”等活动为载体，广泛开展安全应急科普宣教活动，充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用，积极推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，持续开展应急科普宣传，在全社会营造人人讲安全、人人会安全的浓厚氛围，提升全民安全生产和科学应急意识，进一步提升全社会整体安全水平，实现安全发展、和谐发展。

（二）开展重大安全风险管控“回头看”攻坚战。按照重大安全风险识别管控的规定要求，结合全镇辖区、各行业领域特点，对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横到边纵到底，全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险。对排查出的安全风险，要主动采取防、管、控的措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内。全面梳理出三年行动工作开展以来，辨识管控的重大安全风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保管控到位。

责任资金时限和预案“五到位”要求，确保安全生产。。

（五）开展高危行业领域淘汰落后产能攻坚战。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游、特种设备等行业领域为重点，坚持“政府推动、市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规以及相关安全生产标准规范，在行政许可和执法检查过程中，逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备，依法依规推动落后产能退出，深入推进源头治理，促进全县安全生产整体水平提升。

（六）开展企业技术改造升级攻坚战。以企业为主体,以市场为导向，以创新为动力，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、道路交通、旅游、特种设备等高危行业领域，推动企业深化开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”专项行动，通过改技术、改工艺、改设备等方式，促进企业转型升级，改善工作场所条件，全面提高企业安全风险防控能力。

（七）开展安全生产监管执法能力提升攻坚战。加强执法队伍建设，配齐配强监管执法专业人员力量，各村（社）、各行业主管部门在4月底前全面开展一次全员安全生产和执法能力培训。规范执法行为，全面落实行政执法三项制度，加强事中事后监管，深入推进分级分类精准化执法。完善执法方式，科学制定镇级年度执法计划，确定辖区内重点企业名单并在1个年度内全覆盖执法检查；加强执法工作监督，确保行政执法监督工作的制度化、规范化和程序化。

（八）开展企业从业人员安全技能提升攻坚战。以防范遏制各类安全事故为导向，以落实安全技能培训合格后上岗制度为核心，以提升危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路运输等高危行业企业从业人员和特种作业人员的安全技能为重点，深入开展各行业领域全覆盖、多手段、高质量的安全技能提升培训教育。2021年底，组织企业主要负责人、安全管理人员开展安全生产培训2次以上；督促企业法定代表人、实际控制人牢固树立安全发展理念，每月至少召开1次员工岗前集中学习会，亲自安排、带头学习，每季度至少组织宣讲1次***总书记关于安全生产重要论述，推进***总书记关于安全生产重要论述有效落实到企业生产一线。

（九）开展安全生产“三基”建设攻坚战。按照县级要求，成立镇级“一办一队一库”（一办：应急办、安委办、防灾减灾办三办合一联合办公，人员不少于3人；一队：建立应急救援队伍不少于30人；一库：建立完善应急物资储备库）、村（社区）级建立“一站一队一室一员”（一站：应急管理站；一队：应急救援队，人员不少于10人；一室：应急物资储备室；一员：村级安全员，组级安全联络员）要求，在4月29日前全面完成建立。进一步深入推进基层网格建设，按照《凤冈县进一步推进基层安全责任体系“六级六覆盖”网格化建设工作方案》（凤安委发〔2020〕7号）要求，认真选用组级安全联络员，结合实际优先选用包组干部、“五员”等人员，全面落实村民组安全联络员管理职责和考核，夯实安全生产和应急管理基层基础。积极推进应急管理网格化系统app推广运用，2021年6月30日前要完成应急管理网格化系统app推广运用。

（十）开展安全生产应急救援能力提升攻坚战。督导企业落实安全生产主体责任，制定完善应急预案，落实应急演练，依法建设企业应急救援队伍；各村（社）、各行业主管部门加强预案管理和应急队伍建设，进一步强化对企业应急预案和应急演练工作的管理，进一步督导企业专（兼）职应急队伍的建设，进一步规范经开区专业应急救援队伍的建设，进一步统筹辖区内各类安全生产应急救援队伍建设，进一步建立完善安全生产应急救援联动机制；镇级层面要统筹规划安全生产应急救援队伍的建设，加强专业救援队伍装备的配备，结合行业特点优化全镇专业应急救援队伍的布局，建立资源共享机制，完善应急联动机制。

从2021年4月至12月，分为3个阶段进行。

（一）动员部署（2021年4月）。各村（社）、各部门及有关单位全面总结三年行动前两阶段工作情况，结合本辖区、本行业安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；要通过群众会、院坝会等，广泛宣传集中攻坚具体内容及有关措施，营造浓厚攻坚氛围。各村（社）、三年行动各牵头单位4月10日前要制定完成实施方案并进行动员部署，推动集中攻坚落地落实。

（二）实施攻坚（2021年5月至10月）。各村（社）、各部门及有关单位要制定目标任务清单，将目标任务细化分解融入本行业的集中攻坚工作方案，采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，要坚持部门联动、系统推进，采取现场办公等措施，加大攻坚力度，确保有效管用。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久安。

（三）督查问效（2021年11月至12月）。镇安委办将于10月初，对全镇各部门开展三年行动集中攻坚工作成效进行全面督查，全面分析工作开展情况。各部门要对集中攻坚进行全面分析，认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，攻坚克难补齐短板，确保集中攻坚取得实效，为下一年三年行动提供坚实基础，扎实推进我镇安全生产治理体系和治理能力现代化，全面推动安全生产整体水平提升。

（一）加强组织领导。各村（社）、各部门要从做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展安全生产专项整治集中攻坚的重要意义，强化组织领导，勇于担当作为。各村（社）、各部门主要负责同志是本辖区、本部门攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本辖区、本行业领域攻坚行动。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，组织开展自查自改。

（二）强化责任落实。各村（社）、各部门要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及贵州省实施细则，压实各级干部安全生产责任，层层传导压力，主要负责同志要靠前指挥，深入一线督促检查，研究指导解决重大问题。各行业主管部门要全面分析评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，认真落实部门监管责任，督促、指导重点地区、重点单位制定并落实有效的防范应对措施。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，采取有效防范措施，严防各类安全事故发生。

（三）抓好统筹协调。镇安委会办公室，负责全镇安全生产集中攻坚工作总协调，统筹做好督促、协调、服务工作，重大事项及时报三年行动领导小组研究解决。各村（社）、各部门要充分发挥三年行动领导小组统筹督促协调作用，进一步细化实化攻坚方案，压实工作责任，明确时间节点，稳步有序推进攻坚任务落地落实；要牢固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消除隐患，实现长效长治，推进全镇安全生产整体水平明显提升。

（四）营造浓厚氛围。各村（社）、各部门要充分利用广播、群众会等传统媒体和微信、抖音等新媒体作用，开辟专题专栏，大力宣传集中攻坚任务目标、进展情况；结合“安全生产月”、“安全生产万里行”、安全宣传“五进”等活动，引导各生产经营单位和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、支持安全的浓厚氛围。

（五）严格督导考核。镇安委会办公室将按照“一月一调度、一季一考核、一年一评估”要求，及时调度、通报集中攻坚进展情况，对工作不落实、推进不力的单位和个人，将适时进行约谈、问责，确保三年行动集中攻坚战取得实实在在成效。

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第四篇】

各村（社区）、镇属各相关工作部门：

花坪镇人民政府办公室。

2021年4月13日。

按照国家、省、市、县安委会关于安全生产专项整治三年行动工作的部署要求，强化安全责任为重点，以预防事故为主攻方向，以防范化解重大安全风险为治理目标，组织开展安全生产专项整治三年行动，顺利完成动员部署和排查整治两阶段目标任务。为切实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚取得实效，全力推动安全生产整体水平明显提升，进一步压实安全生产责任，特制定本工作方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实各级决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理、强化科技支撑，着力“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，为建党100周年、实现“十四五”开好局、起好步，提供坚实安全保障。

（一）开展全社会整体安全水平提升攻坚战。全面学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，镇人民政府要将学习***总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习的必学内容，每半年至少组织学习1次；各专题专项整治组组长每季度至少主持召开1次专项整治三年行动工作调度会。要以“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”“安全生产万里行”等活动为载体，广泛开展安全应急科普宣教活动，充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用，深入推进安全文化建设示范企业创建工作，推进公共安全设施建设，积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，持续开展应急科普宣传，在全社会营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化建设氛围，提升全民安全生产和科学应急意识，真正实现以文化促安全，以安全促发展，抓好安全标准化体系的建设，打造本质安全型企业，进一步提升全社会整体安全水平，实现安全发展、和谐发展。

（二）开展重大安全风险管控“回头看”攻坚战。按照重大。

安全风险辨识管控的规定要求，在本辖区、本行业领域特点，对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横向到边纵向到底，全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险。对排查出的安全风险，要主动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大安全风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保管控到位。

（三）开展安全隐患排查治理“清零”攻坚战。

全面督促本辖区、本行业领域企业开展安全隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。帮助指导企业排查整治隐患；要采取专项检查、联合执法检查、综合督查检查等形式，对企业安全生产专项整治三年行动情况每月检查1次，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。确保2021年底，企业自查、各级检查发现的一般隐患，全部限期整改到位；重大隐患原则上年内整改到位，确实整改不到位的，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，确保安全生产。

（五）开展高危行业领域淘汰落后产能攻坚战。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、化工、城镇燃气、旅游、特种设备等行业领域为重点，坚持“政府推动、市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规以及相关安全生产标准规范，在行政许可和执法检查过程中，逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备，依法依规推动落后产能退出，深入推进源头治理，促进安全生产整体水平提升。

（六）开展企业技术改造升级攻坚战。以企业为主体,以市场为导向，以创新为动力，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、道路交通、城镇燃气、旅游、特种设备等高危行业领域，推动企业深化开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”专项行动，通过改技术、改工艺、改设备等方式，促进企业转型升级，改善工作场所条件，全面提高企业安全风险防控能力。

（七）开展安全生产监管执法能力提升攻坚战。推动执法力量在深入企事业单位执法检查力度；各行业监管部门在4月底前全面开展一次全员安全生产和执法能力培训。规范执法行为，全面落实行政执法三项制度，加强事中事后监管，深入推进分级分类精准化执法。辖区内重点企业在1个年度内全覆盖执法检查；加强执法工作监督，确保行政执法监督工作的制度化、规范化和程序化。加强协调联动，建立完善联合执法，加强职能部门协同配合；严格执行安全生产严重违法失信行为惩戒制度；严格落实安全生产行政执法与刑事司法衔接，深入贯彻实施刑法修正案，加大严重违法行为刑事责任追究。

（八）开展企业从业人员安全技能提升攻坚战。以防范遏制各类安全事故为导向，以落实安全技能培训合格后上岗制度为核心，以提升危险化学品、非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、道路运输等高危行业企业从业人员和特种作业人员的安全技能为重点，深入开展各行业领域全覆盖、多手段、高质量的安全技能提升培训教育，落实各行业领域企业安全技能提升行动计划，深入推进全员安全培训教育活动，到2021年底，各行业部门组织企业主要负责人、安全管理人员开展安全生产培训2次以上；督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人强化落实安全生产第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，每月至少召开1次会议，安排部署本企业安全生产工作，对本企业安全生产专项整治三年行动推进情况适时调度、掌控，及时解决推动过程中存在的问题与不足；要亲自安排、带头学习，每月组织学习1次***总书记关于安全生产重要论述，推进***总书记关于安全生产重要论述有效落实到企业生产一线。确保各行业企业在岗和新招录从业人员100%培训考核合格后上岗，特种作业人员100%持证上岗；凡发生亡人责任事故的企业主要负责人和安全管理人员一律重新参加培训并经培训考核合格。着力提升高危行业从业人员安全技能水平，补齐高危行业从业人员安全素质短板，为高危行业高质量发展、安全发展提供支持。

（九）开展安全生产“三基”建设攻坚战。根据县安委办要求，建立镇级“一办一队一库”（一办：应急办、安委办、防灾减灾办三办合一联合办公，人员不少于3人；一队：建立应急救援队伍不少于30人；一库：建立完善应急物资储备库）、村（社区）级建立“一站一队一室一员”（一站：应急管理站；一队：应急救援队，人员不少于10人；一室：应急物资储备室；一员：村级安全员，组级安全联络员）要求，在4月30日前，全面完成建立。要进一步深入推进基层网格建设，按照《凤冈县进一步推进基层安全责任体系“六级六覆盖”网格化建设工作方案》（凤安委发〔2020〕7号）要求，认真选用组级安全联络员，结合实际优先选用包组干部、“五员”等人员，全面落实村民组安全联络员管理职责和考核，夯实安全生产和应急管理基层基础。积极推进应急管理网格化系统app推广运用，2021年6月30日前要完成应急管理网格化系统app推广运用。

从2021年4月至12月，分为3个阶段进行。。

（一）动员部署（2021年4月）。各部门及有关单位全面总结三年行动前两阶段工作情况，结合本辖区、本行业安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；要通各类新闻媒体，广泛宣传集中攻坚具体内容及有关措施，营造浓厚攻坚氛围。

（二）实施攻坚（2021年5月至10月）。各各部门及有关单位要制定目标任务清单，将目标任务细化分解融入本行业的集中攻坚工作方案，抽调骨干力量，采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，要坚持部门联动、系统推进，采取现场办公、“开小灶”等措施，加大攻坚力度，确保有效管用。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久安。

（三）督查问效（2021年11月至12月）。镇安委办每个季度对各村（社区）、各行业部门开展一次安全检查，全面分析安全生产工作落实情况。认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，攻坚克难补齐短板，确保集中攻坚取得实效，为下一年安全生产工作打好基础，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全面推动安全生产整体水平提升。

（一）加强组织领导。要从做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展安全生产专项整治集中攻坚的重要意义，强化组织领导，勇于担当作为。各村（社区）、各有关部门负责人是本辖区、本部门攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本辖区、本行业领域攻坚行动。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，组织开展自查自改。

（二）强化责任落实。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及贵州省实施细则，压实领导干部安全生产责任，层层传导压力，主要负责同志要靠前指挥，深入一线督促检查，研究指导解决重大问题。各行业主管部门要全面分析评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，认真落实部门监管责任，督促、指导重点地区、重点单位制定并落实有效的防范应对措施。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，采取有效防范措施，严防各类安全事故发生。

（三）抓好统筹协调。镇安委办负责全镇安全生产集中攻坚调度工作，统筹做好督促、协调、服务工作，重大事项及时报镇党委研究解决。要进一步压实工作责任，明确时间节点，稳步有序推进攻坚任务落地落实；要牢固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消除隐患，实现长效长治，推进安全生产整体水平明显提升。

（四）营造浓厚氛围。要充分利用广播、标语、网络等传统媒体和微信、抖音等新媒体作用，大力宣传集中攻坚任务目标、进展情况；结合“安全生产月”“安全生产万里行”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、支持安全的浓厚氛围。

（五）严格督导考核。镇安委会要就安全生产工作按月召开例会，及时调度、通报集中攻坚进展情况，对工作不落实、推进不力的部门，将适时进行约谈、问责。各行业部门每月向镇安委办报送1篇安全生产三年整治工作信息。

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第五篇】

为认真贯彻习近平总书记关于长江流域生态保护等重要指示批示精神，根据自治区、贵港市市场监管局的文件要求，我局决定在全县范围内开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，现结合我县实际，制定本方案。

通过全面推进打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物行动，深入开展相关市场主体排查整治，持续加大监管执法力度，严厉查处市场销售长江流域非法捕捞渔获物行为，打击销售网络，斩断违法链条，全力维护长江流域生态环境安全。

成立平南县市场监督管理局打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动工作领导小组，其成员组成如下：

组长：梁彪平南县市场监管局书记、局长。

副组长：黄健平南县市场监管局副局长。

成员由县局各相关股室、稽查大队、12315中心和各市场监管所主要负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在平南县市场监管执法稽查大队，承担领导小组日常工作，办公室主任由吕剑担任。

（一）加强生产企业监管。一是严格落实食品安全主体责任。督促全县水产制品生产企业一方面要严格落实进货查验制度，查验并留存食品原料供货者的许可证和产品合格证明，禁止采购、使用来自禁捕流域或来源不明的水产品；另一方面要加强标签标识管理，水产制品严禁标注“长江野生鱼”“野生江鲜”等字样，或以此为噱头进行宣传。二是严格落实食品安全监管职责。加大水产制品生产企业日常监督检查、巡查、监督抽检及风险监测频次，严查企业使用禁捕流域水产品及来源不明原料等问题。（食品生产监管股牵头负责，各市场监管所配合）。

（二）加强市场销售监管。加强对食用农产品集中交易市场、农贸市场、商超、餐饮服务提供者的监管，特别是加大对水产品批发市场、水产品销售者和涉渔餐饮服务单位的巡查力度，督促主体责任落实，要求集中交易市场开办者加强查验并留存入场销售者的产地证明、购货凭证、合格证明文件，一旦发现有来自于禁捕流域的水产品，应当立即向市场监管部门报告。督促水产品销售者、餐饮服务单位严格落实进货查验制度，不得采购与销售、加工来源不明、无法提供合法来源凭证及禁捕流域的水产品。（食品经营监管股、食品餐饮监管股牵头负责，各市场监管所配合）。

（三）加强网络交易监管。督促电子商务平台经营者履行法定责任和义务，自觉规范经营行为。督促网络订餐平台经营者开展对经营禁捕流域水产品的自查，要求“美团外卖”“饿了么”等平台落实食品安全主体责任，抓好对入网餐饮服务提供者经营“长江野生鱼”等相关菜品的核查监测。同时通过委托第三方机构，加强网络交易信息监测，及时发现相关违规信息并依法处理。对销售“长江野生鱼”等非法渔获物的行为及时采取下架（删除、屏蔽）信息、终止提供平台服务等必要措施，杜绝禁捕流域的水产品通过网络进行销售经营。（网络和消费环境管理股牵头负责，食品经营监管股、食品餐饮监管股、价格监督和反不正当竞争股、各市场监管所配合）。

（四）加强广告监管。加强对禁捕流域水产品交易广告监管力度；充分利用广告监测平台，加大对传统媒体、互联网媒介的广告监测检查力度，对发布出售、利用禁捕流域水产品交易的虚假违法广告线索及时依法处置。（网络和消费环境管理股牵头负责，稽查大队、各市场监管所配合）。

（五）严厉查处违法行为。对监管中发现的虚假宣传、过度营销、虚假违法广告和诱导、欺诈消费者等各类违法行为要及时严肃查处，特别要把打着“长江野生鱼”旗号的餐饮场所作为重中之重，发现销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为一律依法从严查处，同时追溯来源渠道，通报有关部门一查到底。要通过全方位严格执法，形成打击治理的高压态势，有力震慑销售长江流域非法捕捞渔获物违法分子，坚决遏制销售长江流域非法捕捞渔获物违法犯罪活动。（稽查大队牵头负责，法规股、网络和消费环境管理股、价格监督和反不正当竞争股、各市场监管所配合）。

（六）畅通举报投诉渠道。充分发挥社会监督作用，鼓励社会公众积极举报相关违法行为线索。一是加强值守，确保12315热线稳定运行，及时接收、分送投诉举报。二是拓宽投诉举报渠道，直接依托全国12315互联网平台，拓展app、微信公众号、支付宝小程序等网络渠道。三是加强对投诉举报信息分析研判，发现存在区域性、系统性风险苗头的，及时予以通报。（12315中心负责）。

此次专项行动时间为2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3个阶段进行：

第一阶段：动员排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣传动员和排查，加强舆情监测，深入摸排违法线索，组织开展对网络交易的监测和对食品生产企业、农产品批发市场、农贸市场、餐饮单位的监督检查，重点打击市场销售已实施禁捕水域非法捕捞渔获物违法行为。

第二阶段：集中打击（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为，有效斩断地下产业链。

第三阶段：总结规范（2021年5月1日—6月30日）。组织开展专项行动“回头看”，建立健全长效机制。

（一）提高政治站位。各市场监管所、稽查大队、12315中心和县局各相关股室要充分认识本次专项行动的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，加强组织领导，开展专题研究，制定实施方案，细化工作措施，分解工作责任，确保各项部署落实到位。

（二）狠抓案件查办。要采取明查与暗访相结合的形式，深入摸排一批案件线索，深挖违法链条和网络，集中力量查办一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安机关依法查处，切实加大打击力度，有力震慑违法犯罪分子。

（三）加强督导检查。加强对专项行动的督导检查，抓好工作落实。对检查中发现的问题要及时督促整改，对大案要挂牌督办。对工作要求不落实、行动开展不迅速、工作成效不明显的要通报批评，问题严重的依纪依法追究责任。

（四）加强部门协作。一是加强部门间线索通报和案件移送，对市场监管过程中发现涉及其他行政主管部门职责的违法线索要及时移送相关行政主管部门处理。二是加强与农业、公安等部门协调配合，开展联合执法行动，切实形成执法合力。三是完善行刑衔接机制，市场监管部门发现重大案件或线索要主动与公安、农业等相关部门共同研判，联合深入调查，实施全链条打击。

（五）加强宣传报道。各单位要充分借助主流新闻媒体、官方网站、新媒体平台等各种渠道，大力宣传长江流域禁捕工作。加强对经营主体宣传力度，通过宣传手册、签订责任书等形式，引导经营主体自觉守法经营。对重点案例查处情况进行曝光，震慑损害人民群众切身利益的违法违规分子，同时大力宣传打击违法犯罪、规范市场秩序、保障疫情防控等有力举措。及时发布消费预警提示，回应媒体和社会关切，营造全社会共同抵制“长江野生鱼”的良好氛围。

（六）加强信息报送。各市场监管所、12315中心和县局各相关股室要指定专人负责，严格按照要求报送相关执法数据和信息。专项行动期间每周报送工作动态信息1篇，每月21日前报送专项行动进展情况、典型案例和《专项行动情况统计表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前将季度工作开展情况报送平南县市场监管执法稽查大队，并由稽查大队汇总上报。

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第六篇】

各分公司、各部室：

为进一步深化、巩固安全生产专项整治成果，根据省政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的总体部署和黎安监发14号文件要求，特制定公司矿山、尾矿库安全生产专项整治自查工作方案。

以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，继续深化安全生产专项整治行动，加大安全投入，全面开展安全标准化达标活动，规范管理、规范生产。严格落实隐患排查治理责任，及时消除安全生产事故隐患，提升矿山、尾矿库安全保障能力，有效防范和减少事故，实现安全生产稳定好转。

此次深化专项整治安全生产隐患行动由公司统一领导，各部室、分公司积极行动，明确责任，详细分工。为做好安全生产隐患专项自查治理工作，确保工作能够深入开展，公司成立“隐患专项整治领导组”。

组长：

副组长：

成员：

隐患专项整治领导组工作职责：

1、制定隐患专项工作方案、计划。

2、组织开展隐患专项整治工作。

3、对不能及时整改的事故隐患，采取有效的安全防范措施。

4、加大安全投入，保证隐患治理资金到位。

5、指导、监督各单位事故隐患专项整治工作。

6、负责重大事故隐患方案的制定，并对整改治理情况进行监督和验收。

此次安全生产隐患专项整治行动，自查阶段从5月20日开始，至9月30日结束。分两步实施：第一步，集中排查（5月20日-5月30日）；第二步，集中治理（5月30日-9月30日）。

此次隐患排查治理专项行动的范围主要包括：矿山、尾矿库、选场、炸药库、油库、化验室、材料库、排渣场、重点设备设施等生产作业场所。

（一）矿山自查的主要内容。

1、安全生产责任制落实情况：重点是检查是否层层分解落实了安全生产责任。

2、安全生产规章制度落实情况：重点是检查落实领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告和应急管理等制度及执行情况，劳动防护用品佩戴及使用情况。

3、地表现场情况：重点检查排碴场制度是否落实、倒碴是否按规范要求实施、重点设备、设施及办公区、值班室、洞口、职工生活居住环境落实防汛、防火灾等安全措施落实情况。

5、矿山井下通风排查重点是：井下通风系统、局部通风、通风设备设施、独头掘进的风速、风量、风质。

6、提升运输排查重点是：防坠设施、安全保护装置、一坡三档、钢丝绳检测以及日常维护保养、检查。

7、机电设备排查重点：防护装置、防护措施、接地保护、检修保养记录、安全标志、线路管理、消防、防排水设施等。

8、采掘排查重点是：安全通道、照明线路、安全防护设施、采场高度、行人天井、防坠设施、作业面隐患排除及现场准入签证单执行情况等。

9、装运排查重点：运输车辆、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、车辆净化装置、倒料场阻车设施等。

10、民爆排查重点：储存、领取、使用、清退等各项手续；现场爆破作业、临时存放、警戒工作；库内消防、人员值班、通讯监控设施等。

11、排渣场排查重点：排渣场的高度、台阶、反坡度、车挡或渣挡安全防护措施等。

12、采空区排查重点：安全防护设施、地面截洪沟、排洪渠、井下巷道封闭、塌陷区监控、安全标志等。

（二）尾矿库自查的主要内容。

1、尾矿库安全生产管理机构建立情况及尾矿库隐患排查整改落实情况。

2、尾矿库监控设施监测情况及记录。

3、现场安全管理情况：坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿库排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况、值班情况、闭库尾矿库监管情况等。

4、尾矿库、选场车间安全标准化建设进展情况。

（一）加强领导落实责任。

各部室、分公司负责人要进一步提高对深化专项整治工作重要性和紧迫性的认识，高度重视此次专项自查行动，并制定安全隐患自查治理方案。单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，扎实做好本单位安全隐患排查治理工作。各单位在9月30日前，以书面形式将安全隐患自查治理汇总情况报公司安全部。

（二）突出重点，全面排查。

各分公司既要全面部署、全面检查，又要突出重点，加强对重点场所、岗位以及重大危险源的排查。各单位在全面排查自查的基础上，突出对隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节排查治理，必须深入矿山、尾矿库进行安全生产专项整治。

（三）强化督查，严肃追究。

对排查发现的安全隐患，要建立隐患整改登记台账，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下达“隐患整改通知书”，落实整改期限、责任、措施到位，并加强督查；重大隐患，要实行公司监督整改，跟踪治理，未整改之前要安排专人盯守。在安全隐患治理工作中，对井下作业面co浓度超标、风速不达、安全防护措施不到位的，可能引发事故发生的一律局部停产整改，坚决做到“不安全不生产”。对整改工作不力的责任人进行事前隐患责任追究；对排查整治不到位的单位责任人给予停职处理；对井下带班领导排查隐患不到位、监督落实整改不到位的一律给予停职处理。

（四）搞好总结及时上报。

各分公司要严格实行24小时值班和领导下井8小时带班制度，及时掌握本单位安全生产动态，及时做好安全生产信息沟通和协调，确保通讯畅通。严格执行事故报告制度，杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。各单位逐月对矿山、尾矿库隐患自查治理情况进行统计分析，并于每月23日前以书面形式交公司安全.

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第七篇】

12。

月

31。

以全面贯彻落实县委。

“四个干”工作机制为指引，以优化城市发展环境，提高城市管理水平为目标，进一步强化责任意识、大局意识，加强协调联动，齐抓共管，标本兼治，重点解决一批群众关心的影响城市市容的热点、难点问题，坚持标准，加强治理，遏制反弹，落实长效管理机制，确保市容整洁、秩序良好、环境优美。

通过开展环境集中整治专项行动，进一步增强责任意识，建立健全工作长效机制，把我县城区环境提高到一个新水平。主要包括四个方面：

各单位要打破通常观念，消除松懈、厌战、畏难情绪，站在为全县人民创造优质生活环境，巩固。

“三城”成果的高度，提高做好城市管理工作的自觉性和主动性。相关镇政府（街道办）、县直有关单位主要负责同志、主管负责同志、具体工作人员都要做到业务精通、目标明晰、责任明确，真正形成无缝隙、全覆盖的责任体系和管理体系。

城市管理各职能部门要全面、严格落实城市管理工作标准，不断探索创新工作方式和方法，不断提高工作标准和服务水平，在市容市貌、市场卫生、城中村卫生、交通秩序等方面得到明显改善。卫计（爱卫办）、住建、公安、交通运输、市场监管、环保等各城市管理执法部门要充分调动执法人员的主观能动性，按照网格化管理体系定岗、定责、定人，做到责任明确、严管重罚、反应迅速、执法到位，实现城市管理全天候、全覆盖。各单位要按照城市建设管理标准和本部门职责，针对市容市貌、市场卫生、城中村卫生、交通秩序等方面存在的薄弱环节和具体问题，本着标本兼治的原则，健全、落实长效管理制度，做到规范化、经常化。。

按照。

“属地管理、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，重点抓好以下几项工作：

每周五开展全民性周末卫生日大清扫活动。上午，各单位按照。

“门前三包，门内达标”卫生责任制要求，彻底清除室内外、院内外卫生死角，清除“门前三包”范围内绿篱草坪中的杂物，重点擦洗门窗玻璃，做到窗明几净，物放有序。下午，各单位对本单位的小区责任区卫生进行彻底清扫，清除塑料袋、纸屑等杂物及墙体纸质广告。

城市管理主要责任部门要按照本部门职责，结合我县实际情况，扎实开展市容市貌、市场卫生、交通秩序、城中村卫生等专项治理活动。。

治理市容市貌。

一是加强清扫保洁和垃圾清运。住建局要进一步加强各广场、公园等公共场所的清扫保洁；加强绿地管护，及时清扫积存在绿篱内的垃圾；加强物业管理小区的监管；督导通达物业公司、海峰物业公司加强城区主次道路清扫保洁及公厕的维护管理，及时清运垃圾转运站和垃圾投放点的垃圾，做好垃圾转运站的维护和保洁，垃圾日产日清。滦河街道办、古城街道办要督导物业公司进一步做好居民小区内的清扫保洁，对小区内基础设施进行维护修缮，对绿地及绿化带进行修剪养护；有效遏制居民区内的私搭乱建和违章建设行为；规范垃圾投放，及时将垃圾清运到垃圾转运站或垃圾投放点。古镇置业公司负责做好滦州古城的卫生保洁及垃圾清运工作。二是全面清除非法小广告和私搭乱建。住建局对临街门店门窗玻璃上和公共场所的小广告要进行全面清理，并督导产权所有单位清除墙体、电表箱、电杆等处的小广告；规范临街门店的商品摆放和广告牌匾。滦河街道办、古城街道办要及时清除各小区内建（构）筑物上纸质和喷涂广告，有效制止侵占绿地行为。三是规范治理流动摊贩。住建局要本着疏堵结合的原则，加强城区主要道路上流动摊贩的规范治理，规范临街门店经营，做到无摊点外溢和流动摊点，并确保执法规范、安全。滦河街道办、古城街道办要加强小区内流动商贩的规范治理。四是完善各项基础设施。住建局要对甬道、路沿石、井盖等设施进行一次大排查，该维修的及时维修，该更换的及时更换；加强建筑工地管理，严格规范各施工工地的围档和出入口硬化建设，更换破损的围挡设施，对建筑围挡广告进行更新；完善市政设施，做到管理规范，整洁有序。。

全面规范城区市场。

市场建设发展局要对所辖的市场进行高标准的规范治理，对西高坎市场、和平路市场和晨光南里市场加强管理，加强市场保洁，做到封闭市场全天保洁，垃圾日产日清；特别是对西高坎市场要确保集日市场范围不越线（严格控制在市场范围，不能有占道经营行为），做到市散场净，规范摊位摆放，维护市场秩序，治理市场外溢，做好胜利路临时市场的规范化管理。农牧局、建材大市场分别负责做好农资市场和建材市场的卫生保洁，规范商品摆放，清除小广告，有效遏制市场内私搭乱建和违章建设行为。。

治理城中村及城乡结合部。

滦州镇、古城街道办要对辖区内城中村和城乡结合部的农村“五乱”现象进行集中治理，其中滦州镇要以沿平青大路、。

205。

国道两侧的村庄为重点，整治规范垃圾投放行为，禁止乱倒建筑垃圾，并完善封闭式垃圾池；城中村要全面落实卫生保洁制度，环卫设施齐全完好，无“五乱”现象，主街道做到两面清两面净，副街道做到一面齐一面净；积极治理城中村的违章建筑。

规范治理交通秩序。

公安局要重点实施七项专项整治行动。一是开展机动车停车秩序及占道经营整治。整治机动车占道停车、乱停乱放、占道经营等违法行为，清理整治长期占用商铺门前停车位、长期占用路内停车位等违法行为，负责取缔西高坎段海鲜摊点；开展人民医院、天奕商场、东安商场、燕山大街两侧、体育大街两侧等重点部位和区域的停车秩序整治。二是开展货运车辆专项整治。对进入城区的渣土运输车、混凝土搅拌车、市政工程车以及其他作业车辆，严禁早晚高峰期（早。

7:00。

至

9:00。

晚

17:00。

至

19:00。

205。

国道城区段两侧占道摊点。

各单位要本着标本兼治、规范管理、讲求实效的原则，全面完善各项长效管理制度。卫计（爱卫办）、住建、市场建设发展、市场监督管理、公安、交通运输等部门及滦州镇、滦河街道办、古城街道办要按照各自工作职责完善落实各项长效管理制度。为加强城区环境集中整治专项行动的领导，成立城区环境集中整治专项行动领导小组，由代县长戚永和任组长，副县长王秀丽、王久福任副组长。领导小组下设办公室，办公地点设在政府办，负责方案制定、活动组织、情况汇总、编发简报、对重点问题下发督办卡等工作，确保环境集中整治专项行动扎实、有序推进。督查室、卫计（爱卫办）等单位要组成联合督导组，每天对各单位活动开展情况进行督导检查，协调解决有关问题，对发现的问题以下发督办卡的形式督导相关责任部门限期整改，一督到底、一抓到底，对责任单位排队评比。各责任单位要及时将专项行动开展情况向领导小组办公室反馈，领导小组办公室将及时编发活动简报，通报各单位活动开展情况。电视台要对活动开展情况进行全面的宣传报道，做到天天有声音、天天有画面，对治理活动开展好的单位进行宣传表扬，对不文明、不卫生行为进行批评曝光。。

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第八篇】

副组长：副院长。

组员：各科负责人。

领导小组办公室设在院行政办公室，具体负责目标考核的组织实施。

11月21日至11月30日，对各科室进行安全生产工作年度考核。

严格按照《沈河区卫生系统安全生产目标管理责任状》进行考核。经考核，分数在95分以上的为医院“安全生产先进科室”；85分至94分为安全生产达标科室；低于85分或有下列情况之一的为未达标科室。

1、发生一次各类重大责任事故的；

2、发生一次各类差错事故的，例查出失职责任的。

考核方法：以检查差错事故登记薄和现场检查为主；

考核标准：以责任状各项指标内容为准。

奖惩措施：经考核，符合“安全生产先进科室”条件的科室，由院安管委员会授予“安全生产先进科室”荣誉称号，颁发荣誉证书；不达标的科室，取消当年各项评比资格，在全院进行通报，科室机关负责人要作出书面检查；因安全生产工作存在重大失误酿成事故的相关人员，按照医院规章制度处理。

噪声污染扰民集中整治专项行动方案【第九篇】

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照省委、省政府决策部署，根据《吉林省安全生产委员会关于印发的通知》(吉安委〔2020〕16号)要求，省能源局决定开展涉我能源系统安全生产专项整治三年行动。现制定工作方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委、省政府和省安委会关于安全生产的重要决策部署，深入开展涉我能源系统安全生产专项整治三年行动，对责任再压实、问题再排查、隐患再整治。通过实施三年行动，坚决整治安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实等突出问题，健全完善安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，确保涉我能源系统安全生产形势持续稳定。

推动各行业管理部门、各企业坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化行业管理部门管理责任和企业主体责任;坚持预防为主，不断推进双重预防机制建设;大力倡导科技强安，助力安全发展，全面提升本质安全水平。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

1.组织观看专题片。各行业管理部门、各企业集中组织观看学习由国务院安委会制作的“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

2.集中开展学习教育。各行业管理部门、各企业党委(党组)理论学习中心组安排专题学习，结合本地区本单位实际研究贯彻落实措施，组织安全管理人员开展学习培训，推进学习教育全覆盖。

3.深入系统宣传贯彻。各行业管理部门、各企业将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传教育工作重点，精心制定宣传教育方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，并结合“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。

(二)健全落实安全生产责任制。

1.依法依规落实行业管理部门管理责任。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各行业管理部门要按照“三个必须”要求，认真落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定，把安全生产工作作为本行业领域管理的重点内容，切实消除监管盲区漏洞。

2.压紧压实企业安全生产主体责任。一是健全安全生产责任制。企业主要负责人负责建立、健全企业全员安全生产责任制。按照法律法规标准规定，根据各类岗位人员的岗位工作内容，结合不同岗位实际建立健全从主要负责人到一线岗位员工(含劳务派遣人员、实习学生等)覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任、责任范围和考核标准，并在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示。二是落实企业主要负责人责任。深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。三是落实全员安全生产责任。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责。所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责，落实安全生产“一岗双责”。安全管理人员要善于监督、敢于监督，强化过程管理，提高执行力，使企业建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

(三)开展油气长输管道保护整治。

1.健全完善安全风险防控机制。一是建立企业安全风险辨识评估制度。按照《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》(db22/t2881—2018)规定，制定科学规范的风险辨识评估制度。全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。对辨识出的安全风险进行分类和梳理，确定风险类别和等级，制定《风险分析评估记录清单》，实现“一企一清单”。二是建立安全风险管控制度。企业要根据风险评估结果，按照《双重预防机制建设通则》要求，对安全风险进行分级分类管理，对安全风险进行有效管控。2020年底前，企业要建立完善的安全风险管控制度，编制《风险分级管控清单》，并及时更新。三是建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管理措施;对存在安全生产风险的岗位设置告知卡;对存在重大安全风险的工作场所和岗位设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警;对可能导致事故的工作场所、工作岗位设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全风险报告制度，接受政府监管和社会监督。

2.健全完善隐患排查治理机制。一是加强安全隐患排查。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，落实企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自报自改常态化。强化巡线频次和力度，排查盲区、消除隐患，堵塞管理漏洞，严防因第三方施工、占压管道等行为损毁油气管道引发事故;做好极端天气下管道设施监护工作，开展防汛工作，严防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地质灾害破坏管道设施情况。二是严格落实治理措施。按照有关规定，加强对事故隐患排查治理。对于一般事故隐患，根据隐患治理划分的层级，由企业各级负责人或有关人员负责组织整改并验收，实现闭环管理。对于重大事故隐患，向负有监管职责的部门报告并制定实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，隐患治理工作结束后，组织对治理情况进行复查评估。2020年底前，企业要建立完善的隐患排查治理制度;2021年底前，各地和各企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控;2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

3.大力推进高后果区整治。加强油气长输管道的完整性管理，按照《油气输送管道完整性管理规范》(gb32167—2015)，加强人员密集型高后果区识别，编制人员密集型高后果区风险评价报告，全面摸清和详实掌握本地区人员密集型高后果区现状。对每一处高后果区存在的第三方损坏、地质灾害等风险和类型提出专项管理方案(即“一区一案”)。开展人口密集型高后果区整治专项行动，整改消除安全隐患，全面提高人口密集型高后果区风险管控能力，实现油气长输管道保护水平显著提升。

4.配合做好危险化学品安全整治。积极配合有关部门，开展危险化学品安全整治。对照新修订的《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218—2018)标准，重新进行重大危险源辨识，并进行安全评估、分级、登记建档、备案。强化对构成重大危险源的罐区、仓库、堆场以及生产加工装置、输送管线等重点部位的安全管控，强化动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节安全管控。运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平，加快推进危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前，企业全部接入危险化学品安全生产风险监测预警系统，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

5.大力开展安全生产标准化规范建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》(gb/t33000—2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进八个方面，开展全员、全方位、全过程的安全管理，实施对标检查、对标整改、对标达标、持续改进，全面推进企业以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系建设。建立与企业日常安全管理相适应、以安全标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。

6.加强企业安全管理制度建设。按照有关法律法规标准，建立健全涵盖企业生产经营全过程的安全生产管理制度，规范安全生产工作。每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况，并及时修订。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，健全完善企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。2021年底前，各企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

(四)做好电力安全整治。

省能源局将依法依规积极协助配合国家能源局及其派出机构做好电力安全生产工作。各地行业管理部门严格落实《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》，按照本地区党委、政府赋予本部门的职能以及关于安全生产专项整治三年行动的部署要求，扎实开展本地区电力安全生产工作。

(五)强化煤炭行业管理。

1.严格煤矿建设项目准入门槛。严格执行《吉林省人民政府办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》(吉政办发〔2014〕41号)，一律停止核准新建生产能力低于60万吨/年的煤矿，停止核准新建和改扩建后生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿;停止审批新建开采深度超1000米和改扩建开采深度超1200米的大中型及以上煤矿，新建和改扩建开采深度超600米的其他煤矿。

2.推动30万吨/年以下煤矿分类处置。按照《吉林省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》，积极有序推进30万吨/年以下煤矿分类处置。对列入严格执法限期关闭的小煤矿加大淘汰退出工作力度，严禁违规设置“回撤期”;对拟整合技改扩能的小煤矿应停止生产，明确建设期限，抓紧办理建设项目审批手续，未完成技改不得投入生产。整合技改扩能煤矿应于2020年12月底前完成项目核准、初步设计和安全设施设计审批、环评等手续。力争到2020年底，全省煤炭产业结构进一步优化，30万吨/年以下煤矿数量比2018年底减少50%以上，大型煤矿产量占比达到40%以上。

3.规范煤矿产能核定工作。新增产能必须实施产能置换，实现机械化开采。对实施机械化改造扩能的予以认可，对不合规的产能核定进行清理纠正，灾害严重矿井的产能只减不增。对仅通过增加采煤工作面个数提升生产能力的不予认可，对存在采矿、用地、环保等方面违法违规问题的煤矿增加产能不予认可，防止违规核增产能、盲目扩大产能。

4.大力推进煤矿智能化建设。重点推进珲矿集团板石煤矿、八连城煤矿开展智能化建设，通风、提升、排水、供电系统全部实现远程集中控制，建设2个智能化采煤工作面。

(六)推动企业安全生产社会治理。

1.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。加强社会监督、舆论监督和企业内部监督，督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前，制定出台安全生产承诺制度。

2.完善落实安全生产诚信制度。各行业管理部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要负责人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信联合惩戒，从严监管。2020年底前，修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。

(七)提升安全基础保障能力和应急管理能力。

1.建立健全安全生产专家库。建立安全专家动态管理制度，提升技术支撑能力。按照“领导+干部+专家”工作方式，在专项整治、安全督查和暗查暗访等行动时，组织专家深入企业开展风险隐患排查和专业指导服务。

2.督促企业加大安全投入。用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于安全风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。推动科技、先进技术装备在安全生产中的运用，充分利用现代信息化技术和信息大数据平台提升安全生产管理水平。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

3.强化应急管理。编制修订完善应急预案，组织开展应急演练。持续加强应急管理机构、制度保障、监测预警、基地队伍、救援装备等应急能力建设。

(八)强化安全生产宣传教育。

1.加大安全宣传力度。建立常态化、多样化、规范化的安全生产宣传教育体系，充分利用传统和现代媒介，采取多种形式组织开展好“安全生产月”、“白山松水安全行”等安全生产宣传教育活动，不断强化安全意识。

2.抓好安全培训。强化安全生产培训主体责任，落实内部安全教育培训制度，开展全员安全生产教育培训。将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，通过教育培训，使员工对安全生产责任产生敬畏之心、树立责任之心，培养良好的安全意识和安全习惯。加强重点岗位人员安全管理和教育培训，抓好本单位从业人员安全培训工作，确保从业人员具备岗位必要安全生产知识技能和应急处置能力。

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年5月)。各行业管理部门、各企业要根据本方案要求，结合实际制定细化落实方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行业管理部门、各企业要对本行业领域、本单位安全风险和问题隐患进行系统性排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，专项整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。各行业管理部门、各企业要针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动涉我能源系统安全生产水平得到明显提升。

(四)巩固提升(2022年)。各行业管理部门、各企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广安全整治经验做法，健全长效机制，形成较为成熟的安全生产制度体系。

各行业管理部门、各企业要总结形成专项整治年度工作报告和三年行动总结报告并及时报省能源局。

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