党委书记调研报告4篇
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党委书记调研报告1
党的十九大报告明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。做好基层党建工作,村基层党建是关键。担任x乡党委书记以来,我通过逐村调查,走访党员和村干部,并结合x乡实际,就关于加强和改进x乡党建工作进行了一些思考,现将具体情况汇报如下。
一、基本情况
x乡位于x县的腹地,距县城x公里,总面积x平方公里,其中耕地面x万亩,全乡辖x个行政村,机关单位x个,有x户x人。全乡共有x个党支部,x名党员,其中大专以上学历党员x人,60岁以上党员x人。全乡主导产业是以黄芩为主的中药材种植业,2020年全乡以黄芩为主的中药材保留面积x万亩,其中黄芩x万亩。2020年农民人均纯收入达x元。
二、存在问题
全乡农村基层组织和党员队伍总体情况良好,能够发挥执政基础作用,但还存在一些问题和不足。一是村党支部的战斗堡垒作用发挥不够强。部分党支部书记和班子成员宗旨意识弱化、能力不强,普遍存在学习理论知识态度消极、对新知识接受能力弱的问题,存在遇事推诿、不担当的现象,在工作落实等方面不能适应新形势新要求。支部在“三会一课”“组织生活会”等制度上执行落实不到位。二是党员示范引领作用发挥不够。基层党员普遍素质不高,存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题;一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,极个别党员长期外出失去了作用,极个别党员品质不佳起了消极作用,导致党员干部起不到模范带头作用。
三、“两抓两提升”夯实党在农村的执政基础
针对上述问题,下一步工作中,我们将围绕党建工作“六大提升”行动,结合x乡实际,重点开展党建工作“两抓两提升”活动,即抓堡垒、抓示范,提升产业发展水平、提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,不断夯实党在农村的执政基础。
(一)抓堡垒,就是要加强基层党支部的战斗堡垒作用。选优配强村“两委”班子,在人员调整中,注重把政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信、带头创先争优的优秀党员选为村“两委”班子成员。及时组织村党支部书记参加轮训,推动村党支部书记综合能力稳步提升,充分发挥和调动其主观能动性,真正让村党支部书记成为引领乡村振兴的“主心骨”;持续对村干部进行全员轮训,着力补齐村干部能力短板,全面提升工作履职能力。
(二)抓示范,充分发挥党员的示范带动作用。一是强化政治理论学习。积极引导党员干部以DS学习教育活动为契机,利用学习强国、微信平台、专题培训等形式,进一步提升干部队伍政治理论素养,补足党员干部精神之钙,强化理想信念,增强宗旨意识。二是强化党员日常管理。严把党员队伍“入口关”,坚持把政治标准放在首位,注重从致富能手、返乡创业人员、退伍军人等群体中发展党员,优化党员结构,提升党员素质。严格落实“三会一课”等制度,推行“三类五星”积分制管理办法,让广大党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面充分发挥示范引领作用。三是强化实用技能培训。采取“走出去、请进来”的模式,重点围绕中药材种植产业和湖羊养殖产业,开展农村实用技术培训。在党员队伍中,每村至少培养4-5名中药材种植和湖羊养殖“土专家”,培养造就一支拥有专业知识和技能的党员人才队伍,全面提升服务群众能力和水平。四是强化党员联系群众工作。实施以联系群众、服务群众、关爱群众为主要内容的“三个群众”工作法,建立好联系、服务、关爱群众“三张清单”,每名党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面负责联系带动3-5户普通群众,做好做实做细服务群众工作。五是强化主题党日活动。结合DS学习教育“我为群众办实事”实践活动以及“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活制度开展主题党日活动,对照相关要求,围绕黄芩、湖羊产业发展和社会治理两大工作主题,有计划的确定活动主题,细化活动内容,规范活动开展,切实达到凝聚共识增进团结的目的,切实增强基层党员干部的凝聚力和执行力。
(三)提升产业发展水平,就是要把党支部建立在产业链上,把党员聚集在产业链上,让群众富在产业链上。一是把支部建在产业链上,不断完善组织体系建设,让党支部成为产业发展的“桥头堡”。进一步完善“党支部+合作社+农户”的发展模式,根据黄芩和湖羊产业发展的规律和现状,充分发挥村党支部在政策引导、组织协调、发动群众等方面的优势;充分发挥x村秦北中药材农民专业合作社等各类专业合作社在专业技术、销售渠道等方面优势,引领助推黄芩和湖羊产业高质量发展。二是把党员聚在产业链上,不断强化党员示范引领作用,让党员成为产业发展的“排头兵”。注重把党员培养成为致富能手,把致富能手培养成党员,党员带领群众共同致富。注重发挥党员先锋模范作用,特别是发挥x村马生忠等一大批党员在黄芩种植、栽培、加工、销售等方面的优势,做给群众看,领着群众干。三是让群众富在产业链上,不断创新致富途径,让群众成为产业发展的“主力军”。大力发展以湖羊养殖为主的养殖业,打破全乡产业单一现状,着力提高群众在产业发展中的抗风险能力,走出一条“长短结合、循环互补、生态有机”的黄河流域生态保护和高质量发展的绿色产业发展之路。鼓励大沟村、牛圈湾村支部书记率先养殖湖羊,其他广大党员干部积极响应并带领群众投身产业建设热潮,形成“支部书记+党员+群众”的产业发展联动模式和产业致富、劳动光荣的良好社会风尚,让群众真正在产业发展中致富得实惠,真正巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,实现共同富裕。
(四)提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,就是要以人民为中心,坚持党对基层治理的全面领导,构建基层治理新结构,夯实党在农村的执政基础。一是开展新民风建设活动。深入开展“红黑榜”评比、文明家庭评比、道德模范评选和“比勤劳、比文明、比爱心”等活动;注重良好家风家教养成;推行群众参与环境卫生整治、公益美德等积分管理等工作,引导群众树立文明新风。二是开展扶老助学活动。关爱弱势群体、留守老人和儿童,在大沟、老山峁两个村试点建立“党支部+日间照料中心”,整合村级阵地和老年幸福院,开办老年灶,提高老年人的生活质量。开展爱心助学活动,对全乡282名在读大学生,发放x万元助学金,鼓励受资助学生以优异的学业回报社会、服务人民、建设家乡。三是开展矛盾化解调解工作。坚持自治、法治、德治相结合,完善村级调解机制,在x、园则坪、大沟3个村建设“党支部+调解委员会”示范点,在村党支部领导下,整合村内力量,突出党员干部、致富能手等乡贤作用。从小事做起、从早期入手,把矛盾化解在基层一线,化解在萌芽状态,达到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡”的社会治理效果。四是健全村党支部领导乡村治理机制。进一步完善党务、村务、财务公开制度,并定期张榜公布,全面实行村级重大事项决策“四议两公开”制度,探索制订符合各村实际的村规民约,构建党支部领导下共建共治共享的社会治理新格局,夯实党在农村的执政基础。
党委书记调研报告2
为全面了解农村(社区)党建基本情况,近期,通过召开座谈会、查阅资料、走访调查等多种形式,对x街道x个村、x个社区进行了走访调研,具体调研情况如下。
一、基本情况
x街道为县城所在地,总土地面积x平方公里,其中耕地x公顷,林草地x公顷。辖x个行政村、x个社区,常住人口x人。有x个党支部,党员x人,其中预备党员x名。
二、主要做法
(一)扎实开展DS学习教育
街道党工委把学习DS作为今年的重大政治任务抓好抓实,全街道上下联动一盘棋,推动DS学习教育入脑入心。围绕贯彻重要讲话精神,组织开展专题学习x次,开展各类培训x期,覆盖党员、干部x余人次。村(社区)“两委”换届后,街道以DS作为开局第一课,进行了集中培训。结合街道社区工作实际,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦疫情防控、民生保障、巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴、社会治理等重点内容,积极为群众排忧解难。已累计处置信访纠纷x件,协调推进项目建设x件,代办事项1000余件。
(二)全面夯实基层建设
一是强化组织建设。选优配强村(社区)“两委”班子,新一届支部委员共产生x人,35岁以下x人,占x%,大专以上文化程度x人,占x%;村(居)委委员共产生x人,35岁以下x人,占x%,大专以上文化程度x人,占x%;“两委”班子共有女性成员x人。通过换届选举,新一届“两委”班子的文化程度、年龄结构均有了较大改善,自身素质和工作能力较之前都有很大进步。二是建立健全工作制度。规范组织生活,召开党政联席会议x次,党建工作推进会x次,对全街道x个党支部开展“三会一课”检查x次,大力开展支部书记讲党课活动。严格党费收缴,完善管理制度,确保党费能够足额缴纳。三是抓好党员管理。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”发展党员的工作方针,严把党员入口关,切实做好党员发展工作,上半年培养入党积极分子x人,通过严格审查把关,经研究将x名入党积极分子确定为发展对象,接收预备党员x人。同时做好服务,及时办理退休党员党组织关系转出手续工作。
(三)抓基层党建促发展
全街道基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作和经济建设中心任务紧密结合起来。一是抓党建引领,助推脱贫攻坚。如期打赢脱贫攻坚战,x个贫困村、x户x人建档立卡贫困人口脱贫出列;x户x人稳定脱贫户生活条件均达标且生活条件稳定,全部退出贫困。二是抓党建引领,促产业发展。按照全县产业发展布局,致力于在城区发展服务业、零售业,在山区发展山地苹果、山地核桃、中药材种植业;大力发展特色产业如红葱、花椒等;重点扶持羊子、生猪、笼养鸡、大牲畜等养殖业。三是抓党建引领,强基层堡垒。在小区建立“党建+物业+业主”的党小组管理服务模式,化解了物业与业主的矛盾,已建立党支部x个、党小组x个。四是抓党建落实,促社区治理。开展社区十大为民服务活动,结合“双考双评”机关单位党组织及党员进社区“双报到”工作机制,根据居民需求,建立“困难居民点单、社区支部下单、机关党员接单”的“菜单式”志愿服务活动和爱心驿站、爱心超市、点亮微心愿、便民心声服务站等特色服务,与辖区内x个机关单位及x余名在职党员联合推进,开展x次活动,为民办事x件,解决问题x件。
三、存在不足
从调研情况来看,绝大多数村(社区)党支部和党员能够发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是在如何带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在以下几个方面。
(一)城市党建基础薄弱。尽管制定了在职党员与街道社区深化“双报到”建立“双考双评”工作机制,要求党员主动到社区报到,用心参与社区建设与管理。但部分单位参与社区工作投入精力有限,没有真正构成联合共建;部分在职党员自觉投身社区党建思想意识淡薄,深入社区开展工作不到位。
(二)农村党员年龄大知识老作用弱倾向明显。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。党员年龄普遍偏高、学历普遍偏低,41-50岁党员x人,占x%;51-60岁党员x人,占x%;61岁以上党员x人,占x%。
(三)党组织建设不完善,组织制度得不到很好落实。x村阵地设施建设不完善,上墙制度不健全;张寨村党支部存在活动次数少、间隔周期长的情况。
(四)村级集体经济普遍比较薄弱。农村基层党组织建设与农村科学发展的更高要求不相适应,发展思路不宽,不具备抢抓发展的机遇意识,引领发展能力和创新能力不强。林场村肉牛养殖场存栏牛约x头,基本能够实现盈利,但曹家沟、大窑墕、曹硷x个村集体经济湖羊养殖项目以及高渠村集体经济蔬菜大棚项目,主要靠财政转移支付来勉强维持,没有可以利用的资源,而且存在负债现象。
(五)村级组织化解群众矛盾的办法不多、手段缺乏。对在农村改革和城市化推进过程中,出现的诸如自来水厂建设征租土地、经十七路建设农户拆迁、河堤绑畔涉及农户纠纷、历史遗留土地问题等情况,村级组织权力能力都有限,没有办法解决。同时,在重点项目建设中,一些农民不合理的诉求,扩大问题影响,给政府造成阻碍。
四、下一步工作思路和对策
x街道党工委将严格按照党要管党、全面从严治党的原则,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,突出两个重点(农村党建、城市党建)、制定三张清单(任务清单、问题清单、责任清单)、健全三项制度(学习教育制度、包抓联系制度、考评管理制度)、推动五大工程(巩固脱贫成果与乡村振兴、城建保障、社会治理、民生事业、生态环境),以提高党员素质,强化党组织战斗堡垒作用为目标,大力加强思想建设、组织建设和作风建设,进一步夯实基层党建工作基础,认真落实中央、省委、市委和县委各项决策部署,为各项工作开展提供强有力的政治保证,确保实现党建工作与经济社会发展互促共赢。
(一)扎实推进思想政治建设。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展DS学习教育,通过落实开展“三会一课”制度、“书记上党课”“主题党日”等活动制度,带领广大党员主动读原著、学原文、悟原理。二是拓展党建活动形式内容,多种形式开展党的理论学习,严格落实“七个一”活动:组织一次中心学习研讨、重温一次入党诗词、开展支部“主题党日”、讲一次专题党课、开展一次集中宣讲、进行一次“集中轮训”、开好一次高质量民主生活会,将学习成果转化为做合格党员的实际行动。
(二)健全制度管理,抓实人才保障。健全党工委议事工作制度、集体研究制度、考评述职述廉制度、基层分包和班子成员分工负责制度、基层组织生活会等制度,明确规范议事方法程序,明确责任,狠抓落实。按照要求落实街道党工委副书记分管党建、组织员与党建业务员具体抓落实的工作机制。建立党建专职办公室、选优配强,对党务工作者进行系统培训,形成梯队建设。持续加强作风建设,进一步严明政治纪律,严格落实各项制度,全面加强思想作风、学风、工作作风。
(三)加强构建社区党建工作格局。一是健全社区党组织网络建设,不断把党组织向小区、楼宇延伸,努力构建横向纵向一体发展的社区党组织体系。二是加强党员管理。定期将在职党员在社区的表现向所在单位党组织反馈;主动沟通辖区单位党组织,得到他们更多支持和鼓励,使党员用心参与社区建设,并在评先选优时,征求社区党组织的意见或推荐。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员实行“协助管理”,结合实际建立流动党员活动站,为流动党员安好家。三是打造“示范网格”。在西街社区农商行点构建“社区党组织—小区党支部—楼宇党小组—党员—网格居民”的网格体系。依托物业、楼宇长、网格联络员以及驻区单位、志愿者等,构建“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的联系服务群众机制,参与社区治理和服务。
(四)抓好党员的发展与培训。按照发展党员“十六字”方针,严格程序,重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强党员发展规划,避免农村党支部出现不发展党员现象。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,认真抓好新时代中国特色社会主义思想教育培训,全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面的教育培训。切实加强流动党员管理,通过建立流动党员微信群、党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强对社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
(五)强化阵地建设,健全组织生活。从办公条件、服务网络、制度规范、公示公开等方面着手,科学规划、先行试点、分步实施,逐步推进村(社区)规范化建设。以服务群众、凝聚人心、推动发展为主要内容,按照“三有四下两跟进一规范两全面”的要求,每年推进2-3个党组织阵地提升工作。
(六)积极发展壮大村级集体经济。建立健全各项工作制度,以制度管人,用制度管事,靠制度管权,扎实推进村级集体资产规范化管理,保障村级集体经济的规范健康运营。加强对村“三资”的清理、登记、管理,采取公开招投的方式出租。与农业龙头企业、农技组织等合作,以龙头带动村集体经济。对集体所有公共设施、自然资源、土地等,可以通过承包、租赁、联营、合资、合作等方式加以开发利用,增加集体收入。
(七)有效化解矛盾纠纷为民服务。将矛盾纠纷排查处置工作纳入重要议事日程,实施“一把手”责任制,落实领导包案责任制,坚持组织建设走在工作前,调解工作走在矛盾激化前。加大法律、政策宣传力度,让法律、政策真正进入千家万户,引导群众自觉遵纪守法,依法办事。加强街道、村组调委会建设,提高广大调解员的政治业务素质和法律服务水平,认真化解群众的热点难点堵点问题。街道党工委、办事处积极同村党支部、村委会密切联系,认真梳理历年来遗留的土地、信访等历史问题,建立责任台账,制定化解方案,并根据需要及时向县级部门申请报告,确保各类矛盾纠纷能得到有效化解。
党委书记调研报告3
乡镇党委书记基层党建调研报告范文1
为全面了解x镇农村基层党建工作开展情况,进一步掌握基层组织建设中存在的困难和问题,切实采取针对性措施解决突出问题,真正把农村基层党组织建设成为推动高质量发展、服务群众、维护和谐稳定的坚强堡垒。根据县委组织部安排和上级有关文件精神和要求,我利用一周时间,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,结合DS学习教育活动,对全镇x个党支部和x个镇属企事业单位的党建工作进行了专题调研,现将调研有关情况报告如下。
一、主要做法
镇党委按照“科学筹划,整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,根据全县基层党建工作“六大提升”行动安排部署,围绕“基层党建质量提升年”要求,结合庆祝建党100周年系列活动,扎实开展党建工作,各党组织组织力、执行力、战斗力得到了有效提高。一是聚焦主责主业,创新党委“113”抓落实领导机制。即党委一周一例会、政府一周一清单、纪委三张督办函(提醒函、警示函、工作召回函)。二是创新载体,提升示范引领带动。以“三抓三强六促进”促进经济社会高质量发展,即抓党委领导的核心作用、抓党支部的战斗堡垒作用、抓党员的先锋模范作用;强学习、强作风、强责任;坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促生态环境、促产业发展、促民生事业发展、促社会治理,推进党建工作与经济社会深度融合。推行党员“六式”管理法,即对普通党员实行“岗位式”管理,对在职党员实行“星级化”管理,对老党员实行“关怀式”管理,对贫困党员实行“帮扶式”管理,对流动党员实行“跟踪式”管理,对发展党员实行“孵化式”管理。三是坚持抓党建惠民生,实现美丽宜居宜业。形成“12345”产业发展模式,即“一大商贸”(集镇商贸)、“两大支柱”(种植业和养殖业)、“三大园区”(双庙湾、车家沟、董圪崂)、“四大主导”(果业、猪羊、杂粮、粉条)、“五大特色”(粽叶、果馅、葡萄、石雕、食用菌)的立体化产业发展格局,老百姓收入得到了持续保障。通过深入推进农村垃圾卫生治理、美丽乡村建设和生态家园建设,不断提升小城镇公共服务水平和集镇面貌,日益成为x县乡村振兴先行样板镇!
二、存在问题
1.党务工作者思想重视程度不够。出现这一问题有农村党员、群众普遍年纪较大、知识水平层次低等客观原因,更重要的是很多村党支部书记不重视、不组织,片长、驻村干部缺少指导督促,直接导致了规定动作完成质量不高,严重缺乏自主创新的现象。调研中发现,一些村党支部书记、副书记对党建的一些基本常识一知半解,普遍存在党建工作不好抓、不会抓、不愿抓的思想。
2.党建特色亮点不足。有的村党支部满足于完成上级安排的基本工作任务,还停留在用传统老旧方式方法来开展工作。有些党组织在党建品牌和特色服务打造过程中,主动创新意识不强,没有结合工作实际,搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体,导致亮点不突出,党建工作缺乏生机和活力。
3.党员先锋模范作用发挥不够。个别村级党组织不注重发挥党员先锋模范作用,一些党员意识淡化,还有少部分党员党性修养不高,发挥积极正向作用严重不足。本次调研中,我在村干部和群众中了解到,去年年底到今年3月份的村“两委”换届工作中,有个别党员因为自己或自己支持的人没有被选上,不仅不配合镇党委、村党支部,反而煽动、组织群众干扰换届工作的正常进行。这充分暴露了个别党员已丧失党性原则,不具备党员的基本资格。
4.党建阵地建设不标准。虽然目前全镇15个党支部阵地均已全覆盖,但实地了解中发现,还是有个别村的办公场地包括党员活动室还是比较老旧,办公环境较差,上墙内容该下的还没有下,该更新完善的没有行动,新建或改扩建党员活动室速度缓慢。
5.党建工作开展不均衡。已创建的红旗示范村明显好于未创建村,全镇党建开展情况整体呈现西高东低的态势,即三片整体好于一片和二片,机关党建好于村组党建。“两新”党组织作用发挥有待提升,“两新”组织主要以生产经营为主,企业党员流动性较大,大多身兼数职,投入党务工作的时间、精力明显不足,镇党委也没有有效的措施和抓手。
6.村集体经济发展水平不高。主要是村党支部,尤其是村党支部书记在管理上不专业、指导上不充分,存在“一包了之”“一分了之”的情况,谋求高质量发展办法不多,对存在的运营风险研判不到位。
7.“三资”管理不到位。重点是今年村“两委”换届结束后,个别村还存在新老班子工作、资产交接完成不彻底的问题,尤其是涉及到一些长期没有解决到位的资产问题,有进一步引发矛盾的苗头。
三、下一步工作打算
针对这些问题,下一步工作中,将重点围绕党建工作“六大提升”行动明确的具体内容,围绕县委组织部下达的各项创新工作,充分结合实际,多措并举,切实提升镇村党建工作水平。
1.加大督促指导力度。党委领导班子成员和副科级包村领导经常深入村组,用好党委“113”抓落实领导机制,通过“一周一例会、一周一清单、三张督办函”,掌握农村党建及其他各项工作开展落实情况,同时做好督促指导,既向各片片长、驻村干部、村干部施加工作压力,更要帮助指导他们理清党建工作思路、制定具体工作举措。
2.想方设法发展壮大村级集体经济。镇党委、镇政府提前研判、提前干预村集体经济发展风险防控,督促村党支部书记从实从细把村集体经济抓在自己手里,动员村内广大党员群众,因地制宜,从最容易发挥自身资源优势的项目入手,采取有效办法,切实把村集体经济发展成为村民致富增收的“钱袋子”。
3.建强阵地、打造突出特色亮点。下一步加大经费投入力度,积极协调相关部门给予支持,对阵地功能弱化、党员活动室建设不规范的村子统一实施改造提升行动。开展“示范创建”活动,本着“示范党组织上水平、创建党组织上台阶、软弱党组织换面貌”的工作思路,在今年重点打造好前湾村、中湾村两个村的基础上,充分借鉴原来已打造过的村子,三个片各确定一个村子,集中力量进行打造,确保两年内,全镇12个行政村全部要有自己的党建名片,真正做到基础工作过硬、特色亮点鲜明,实现全镇党建工作均衡式发展。
4.净化党员队伍。在各村扎实开展民主评议党员工作,充分吸纳群众代表、有威望的村民参与进来,结合日常表现,加大对表现差的党员的教育管理力度,针对个别丧失党性原则、对抗党组织、发挥负能量的党员,果断采取措施,形成震慑警醒作用。同时积极探索积分管理模式,通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化,逐步推动党员教育管理从严从细从实。
5.严格管理“三资”。镇党委、政府将成立专班,积极协调县委组织部、财政局、农业局等部门,利用1个月时间,对遗留的相关问题进行集中解决,确保村“两委”可以放开手脚开展工作,鼓励离职的老队干继续积极参与村内各项工作,发光发热,贡献力量。
党委书记调研报告4
我从x月x日起,按照组织安排担任x便民服务中心党委书记,从x月x日开始至x月x日结束,历时x天,利用每天下午时间,采取实地察看、个别访谈、座谈交流等方式,陆续对x乡x个行政村党支部近年来抓党建工作情况进行全面调查研究。通过深入细致的调查研究,全面、准确的地掌握x全乡基层党组织建设情况,党员队伍教育管理和培训现状,基层党组织、党员开展活动及发挥战斗堡垒作用情况,分析总结目前工作中存在的差距与不足,结合农村党建工作实际提出切实可行的打算,现将调研情况报告如下。
一、党建工作基本情况及现状
x乡共有x个党支部,党员人数为x人,其中x个村党支部,党员人数为x人,x个教工支部,党员人数为x人,x个机关支部,党员人数为x人。各村支部的党员大部分为流动党员,占比约为x%,在家留守党员为x人,占比为x%,其中不少为“老、弱、病”。2021年上半年发展党员x人,今年下半年计划发展党员为x人。
1.村党支部书记配备情况。新一届村党支部书记中,新当选x人,连任x人,平均年龄x岁,较上届下降x岁,35岁以下x人,占x%,35-55岁x人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等“四类人员”x人,占x%。
2.村“两委”换届情况。村党支部委员新当选x人,连任x人,平均年龄49岁,较上届下降2岁,35岁以下x人,占13%,35-55岁x人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;“四类人员”x人,占x%。村民委员会委员新当选x人,连任x人;平均年龄52岁,较上届下降岁,35岁以下x人,占x%,35-55岁16人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;村“两委”班子女性成员x名;“四类人员”x人,占x%,在农村党组织中,村集体经济x个,法人均为村书记,占比100%。
3.农村党员队伍建设情况。全乡农村党员共有x人,其中女党员x人,占比x%,60岁以上党员x人,占比x%,50-60岁以上党员x人,占比x%,40-50岁以上党员x人,占比x%,35-40岁以上党员x人,占比x%,35岁以下党员x人,占比x%,近三年内,无不发展党员的村。
4.党员队伍教育管理情况。x各村党组织基本健全,班子结构较为合理,文化层次、年龄结构日趋合理,各支部基本能够落实“三会一课”制度,开展正常化、经常性党内活动,在党员队伍中,产业发展带头人和党员产业示范户比例逐渐增加,尽管如此,党员队伍老化,文化层次偏低,不具一技之长致富的党员仍然是党员队伍的主体,并且占有较大比例。
5.村级阵地建设。x个村虽然都有阵地,但存在各类问题,如石垛坪、韩坪两村的阵地规模小,难以具备阵地基本功能要求;四合坪、麦地山阵地规划凌乱,阵地使用效率低。
二、党建工作主要成效
从调研总体上看,x乡各村支部均能够按照乡党委安排要求,落实党建工作重点任务,发挥党员先锋模范带头作用,特别是在疫情防控、脱贫攻坚、“两委”换届等急难险重任务面前,发挥了党员先锋作用,显示了党员风采。
三、党建工作存在的突出问题及根源
(一)存在的突出问题
一是党员队伍整体质量不高。初中及小学以下文化程度的党员比例高达x%,这部分党员占农村党员队伍的主流。流动党员较多,各支部流动党员逐年增多,占农村党员总数的x%。作用发挥偏差,有相当一部分党员家庭困难,很难发挥带动示范作用。二是集体经济发展步履维艰。x个行政村都有村集体经济,其中x个湖羊养殖场,目前只有x、麦地山村集体经济羊场属于村集体运营,剩余的石垛坪、梁家沟、韩坪、四合坪都进行了外包,只收取承包费;杨兴庄的牛场也对外进行了承包,米家墕村集体经济磨坊经济来源偏少,杏咀沟村集体经济2021年由于天气原因,导致种植的葡萄无法挂果。
(二)存在问题的根源
一是经济基础较差。x个行政村中x个为贫困村,是全县脱贫攻坚重点乡镇,农业经济基础薄弱。二是随着劳务经济的快速发展,农村流动党员逐渐增多,这些党员遍及全国各地,而且农民党员受本身政治素质的影响,在自觉履行党员的义务方面还缺少必要的条件和基础。三是发挥带头人作用差,农村干部虽名为“干部”,但实质还是以务农为主业,很难全身心带领群众实现强村富民。四是由于市场原因,仅仅依靠行政推动来发展壮大集体经济,造成发展速度缓慢。
四、今后打算与对策
为了认真贯彻党的十九大精神,自觉践行伟大建党精神、响应一个号召,2021年全乡党建工作思路为:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以开展党建“六大提升”行动为指南,全面实施以“六抓六强”为主要内容的“六项工程”,即抓班子,强龙头,实施“堡垒工程”;抓干部,强素质,实施“骨干工程”;抓党员,强党性,实施“先锋工程”;抓经济,强基础,实施“富民工程”;抓服务,强功能,实施“形象工程”;抓民主,强监督,实施“阳光工程”,为实现“13555”发展战略提供坚强组织保障。
1.抓班子,强龙头,实施“堡垒工程”。强化农村“两委”班子的教育和培训,采取乡镇集中办班培训、选送上级培训、网络辅导培训等方式,引导村干部牢固树立“四个意识”,引导村干部增强改革创新意识、民主法制意识、根本宗旨意识和加快发展意识,正确处理乡村两级、村民自治与依法办事之间的辩证关系,全面提高村干部的基本素质,为乡村振兴提供坚实的组织基础。
2.抓干部,强素质,实施“骨干工程”。进一步增强农村党员队伍的生机和活力。进一步强化抓农村党建工作的责任意识、质量意识,把加强基层组织,提高党员素质、发挥模范作用作为村党支部工作的基本功来抓,通过进一步创新机制,推动党员队伍有序发展,坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象,把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来,不断充实党组织的新鲜血液。
3.抓党员,强党性,实施“先锋工程”。一是利用“三会一课”抓好党员的政治学习,持续抓好DS学习教育。二是抓好意识形态,必须管好党、治好党,始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。三是抓好日常学习,促进全体党员干部学习,开阔基层干群的视野,提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。
4.抓经济,强基础,实施“富民工程”。一是开展农村经济致富人、特色产业带头人、实用专业技术人的调查摸底工作,建立“x致富能人信息库”,为村级后备干部提供丰富的人才储备;二是对x域内的专业合作社、企业大户及以韩坪、野狐峁等村为主的黄芪种植产业,以铁龙山湖羊养殖为依托的湖羊养殖产业,以米家焉核桃种植为代表的林果产业,以麻寺中、清泉寺为主的文化产业和以采气四厂为依托的能源开发产业,创立x联合合作社,对五项产业链进行整合、包装,拓宽销售渠道,使农民的钱包鼓起来。另外有计划有组织地教育培训农民,逐步提高农民的文化素质和劳动技能,通过培训,力争使每个农民掌握1—2门技能。
5.抓服务,强功能,实施“形象工程”。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,在全乡范围内开展以“联系、服务、关爱”为主题的三个群众工作法,并建立“三张清单”,每名党员负责联系2-3户普通群众,结合实际,做好服务群众工作,同时党组织定期开展群众慰问活动,进一步提升群众的满意度。
6.抓民主,强监督,实施“阳光工程”。定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,定期组织回头看。村级重大事情召开会议集体讨论,按照民主集中制的原则,集体研究作出决定。