调研河北调研报告4篇

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调研河北经济调研报告【第一篇】

山东、河北玻璃市场调研报告

一、调研概况

上周，我们参加了由郑商所主办的2016年山东、河北玻璃市场调研活动，走访了山东滕州和河北沙河国内两大玻璃集散地的数家玻璃生产、加工企业，对当地玻璃市场现状进行一番考察，有助于我们对当前玻璃基本面的了解。

滕州市地处山东省南部，北依孔孟之乡，南望苏北徐州市，京沪铁路、京台高速、104国道和京杭大运河等多条运输要道贯通境内，区位及地理优势明显。上世纪末以来，滕州玻璃产业逐步发展，直到形成拥有玻璃生产、加工及贸易企业两百余家的现有规模，成为全国最大的玻璃集散地之一。其中，玻璃加工企业数量占比较大，主营业务以装饰玻璃、制镜为主，钢化、中空等建筑玻璃企业数量占比相对较小。河北省沙河市是全国最大的玻璃生产基地，现有浮法玻璃生产线40余条，占全国总产能17%左右，但本地终端需求较少，产品主要外销全国各地及东南亚、中东等国外市场。沙河地区聚集了安全、大光明、德金、正大、迎新五家郑商所指定交割厂库，当之无愧的成为国内玻璃期现货市场的风向标。

二、调研内容 滕州某玻璃厂库

本次调研的第一站是滕州当地最大的一家玻璃生产企业，也是交易所指定交割厂库之一。公司在滕州现有四条浮法玻璃生产线，总日熔量达2400吨/日，其中一条生产超白玻璃，一条为颜色玻璃，两条为普通白玻。总产量中约三分之一的玻璃销售本地市场，其他销往江苏、河南等周边省市。

目前公司库存约145万重箱，其中包括颜色玻璃和超白玻璃等，白玻绝对库存并不高，整体库容占用率在50%左右，与去年同期相当。公司管理层表示目前当地市场最大竞争对手主要是沙河玻璃企业，每天有数十车沙河玻璃销往滕州，运输新规实施后每车一般可运六架玻璃，当前两地间运费在120元/吨左右。但由于公司产品质量及规格优于沙河玻璃，因此在中高端细分市场仍占据市场优势。成本方面，公司使用的纯碱从集团公司采购，燃料以天然气为主，因此原燃料供应及价格相对稳定。据了解，公司每重箱玻璃生产消耗天然气约10m³、重质纯碱9至10公斤，生产线排放物控制符合环保要求。对于后市，公司管理层认为短期内山东地区玻璃产能增长有限，市场价格走势将维持平稳，但对于1月份春节前后市场行情仍缺乏信心，玻璃价格存在现季节性回落的预期

滕州某制镜企业

公司是滕州地区最大的制镜企业之一，拥有四条制镜生产线，产品主销山东省内和华东地区，部分产品出口国外市场，年销售额达2亿元左右。去年公司出口额为2000多万元，今年同比增加40-50%，增幅高于内销。但四季度是装饰玻璃需求旺季，近期国内市场销售有望提升。公司玻璃原片主要采购至滕州当地玻璃生产企业，此外还有一部分原片来自沙河。由于产品规格较多，除了已有订单以外，公司还一般维持三成左右的常备库存。今年玻璃原片价格同比上涨20%，但作为加工企业一般可将成本传导至下游，加工利润小幅压缩。公司管理层表示，目前市场竞争主要来自于沙河，沙河制镜企业云集，约占全国三分之一的市场份额，滕州制镜企业占比约20%。

滕州某装饰玻璃加工企业

公司主营玻璃装饰面板，公司管理层坦言今年销售情况同比下滑明显，整体效益不及制镜、建筑玻璃等深加工行业。一方面是由于近年来玻璃壁柜、门板市场需求被木质板材替代，市场价格呈现下滑态势；另一方面，玻璃原片价格的上涨挤压企业销售利润，导致企业产销下降。当前公司产成品库存积压，部分产品存储时间较长，原料采购亦实行随用随购政策，目前没有玻璃原片的备货打算。

滕州某建筑玻璃加工企业

公司主营玻璃门窗、幕墙构件，拥有钢化、中空生产线，年产值在1亿元左右，在当地属于中等规模深加工企业。公司产品定位中高端市场，原片采购自信义、台玻、金晶等国内知名玻璃生产企业，沙河玻璃用量较少，主要在于对原片品质要求较高。下半年公司销售较上半年有所起色，但今年整体情况不如去年，目前手头订单量不足一个月，而去年同期为一个半月以上。对于今年玻璃原片价格的上涨，公司管理层表示基本可以顺利将成本传导至下游市场，对公司经营的影响不大。

沙河玻璃厂库A 公司作为沙河当地最大的玻璃生产企业之一，也是郑商所指定交割厂库。现有8条玻璃生产线，在产的生产线有7条，其中包括一条1300吨/日的全国最大浮法玻璃生产线，产品主要为普通白玻。公司仓库总库容13万吨，目前库存约万架（5万吨左右），低于去年同期水平。公司生产的玻璃以外销为主，其中发往山东市场的占40%左右，河南市场占30-40%。公司生产线使用的燃料以煤制气为主，下半年生产成本增加约8元/重箱，其中燃料成本增加近80%，纯碱成本也明显上升。

沙河玻璃厂库B 沙河五家郑商所指定交割厂库之一，现有7条玻璃生产线，日熔量合计4200吨/日，短期没有冷修计划。公司实行低库存战略，目前库存不到1天的产量，总库容20万吨左右。多数玻璃生产线使用煤制气为燃料，煤炭主要采购自陕西榆林，部分使用天然气。当前公司玻璃出厂价在1250元/吨左右，高于去年同期，但公司管理层也反映近期煤炭价格大幅上涨，当前送到价近800元/吨，燃料成本抬升明显。主要原料纯碱采购自河南、青海等地碱厂，当前送到价约1800元/吨，较前期同样上涨明显。公司积极参与期货市场，以往注册数量较多，但公司交割库容较大且申请扩容较为便利，交割能力较强。

沙河某建筑玻璃加工企业

公司主营LOW-E镀膜玻璃，主要用于门窗、幕墙等建筑玻璃上，现有装臵年产量可达200万平米，年产值5000万元左右。每月消耗玻璃原片20万平米，需从特定玻璃生产企业采购，对原片品质要求高于制镜和工艺玻璃行业，一般为现用现采。公司产品主销华东、华中市场，到湖北地区的运费约3-4元/平米，到广东地区约7元/平米。目前公司LOW-E单片价格在25元/平米左右，其中加工成本约8-10元/平米，原片成本占比超过一半；中空玻璃约110元/吨，较去年降幅达50%左右，但整体销量高于去年。公司管理层表示，近两年全国LOW-E玻璃产能增长较快，目前全国有260多条LOW-E玻璃生产线，八成以上采用离线LOW-E工艺，沙河地区目前有7条，其中有3条处于停产状态。对于后市，公司管理层总体看好，尤其下半年是建筑玻璃的传统消费旺季，整体需求应高于上半年。此外，由于国家提倡城市建筑节能，因此长期来看国内LOW-E玻璃市场潜力较大。

沙河某制镜企业

公司为沙河地区最大的银镜加工企业，现有两条制镜线，今年全年基本处于满负荷生产，日均产量达5000平米，去年最低负荷仅五成左右。公司计划明年再增一条制镜线，届时总产量将增长一倍。去年公司年产值一个多亿元，产品一半出口日韩等国外市场，但今年国内需求提升明显。公司制镜加工费在10-12元/平米，加工利润保持稳定，玻璃原片主要从沙河本地玻璃企业采购（部分特殊规格除外），受今年玻璃价格上涨的影响较小。公司管理层表示会随着玻璃价格的季节性波动主动备货，但目前价格水平下没有备货的打算。

三、调研感受 沙河市场暖冬可期

沙河市场玻璃生产企业和厂库云集，是我们本次考察的主要对象。从我们走访的两家厂库情况来看，当前企业产销率基本维持在100%左右，整体库存处于低位，基准品主流报价维持于1250元/吨上下。根据以往的经验判断，当前沙市场完全具备持续上涨的基础。然而，由于明年春节较早，下游冬储的时间也将相应提前，受季节性思维的影响，当前厂家提价意愿并不高，多数维持稳价出货或小幅提价的策略。此外，沙河地区物流业十分发达，且基本以配合玻璃产业为主，在经过短暂调整后，9月份公路运输实施新政造成的短期运力紧张的局面亦基本解除。目前产业链各环节对于运费上涨的结果也基本接受，目前看来并未过多影响沙河玻璃对周边山东、河南等市场份额的占据。结合沙河市场现状以及我们对四季度国内建筑装饰需求淡季不淡的判断，随着年底南方市场建筑装饰行业旺季的到来，未来沙河玻璃需求或仍有上行空间，今年市场出现暖冬行情依然可期。

下游细分市场呈现分化

本地调研我们走访了滕州、沙河两大玻璃深加工基地的不同类型的加工企业，包括制镜、工艺装饰玻璃、门窗和幕墙等建筑玻璃。从终端需求来看，今年建筑玻璃和制镜玻璃需求增幅明显高于工艺装饰玻璃；从经营情况来看，制镜略高于建筑玻璃，远高于工艺装饰玻璃。此外，针对今年玻璃原片价格的上涨，下游加工企业向终端传导成本的能力也是建筑玻璃和制镜占优，工艺装饰玻璃则表现堪忧。究其原因，一方面从实际需求来看，尽管今年房地产产销均大幅增长，但由于年初政策刺激导致投机需求增加，从而导致建筑用玻璃需求增长但室内装饰玻璃实际需求并不多。此外，地产细分领域中，住宅市场产销亦优于商办市场，也是导致以工装需求为主的工艺装饰玻璃市场表现不佳的原因之一。另一方面，随着人们生活水平的提高以及对装饰材料的日益求新，工艺玻璃板材市场已逐步被板材替代。从我们调研的工艺玻璃加工企业情况来看，订单需求下滑、库存积压情况较为普遍。但对于玻璃整体需求而言，工艺装饰玻璃需求占比较小，目前主流仍以建筑玻璃和制镜为主，因此下游市场目前的分化现象总体而言仍有利于整体需求的增长。

成本抬升挤压利润空间

今年下半年尤其近两个月以来国内煤炭市场价格大幅上涨，wind数据显示，当前国内主要港口动力煤均价较6月底涨幅达。沙河地区玻璃生产线绝大多数以煤制气作为主燃料，因此煤价上涨对玻璃企业带来的影响十分明显。我们调研的沙河厂库采购的陕西产动力煤（6500大卡）送到价已接近800元/吨，较上半年涨幅高达60-80%。此外，近期纯碱价格亦出乎意料大涨，全国最大的碱厂山东海化重碱出厂价由6月底的1400元/吨上涨至当前的1700元/吨，据了解沙河玻璃企业采购的重碱送到价以已接近1800元/吨。作为构成玻璃成本的主要成分，燃料和纯碱价格的上涨无疑将推动玻璃整体成本的抬升，沙玻集团相关负责人表示，沙河地区玻璃综合成本已从上半年的1000元/吨上升至目前的1120元/吨左右，涨幅超过11%。因此，尽管今年玻璃价格上涨明显，但近期生产成本的抬升对玻璃企业利润形成挤压，或将限制淡季玻璃价格的回调空间。

四、调研总结

通过本次调研，我们对山东、河北两大玻璃现货市场以及当前基本面有了进一步的了解，也在一定程度上验证了我们在四季度报中的研判。此外，原燃料成本的大幅上涨作为超预期影响因素，也在本次调研中得到充分反映。结合调研来看，我们认为尽管今年春节玻璃淡季提前，但在年底建筑装饰需求释放及生产成本抬升的支撑下，玻璃价格回落空间有限，暖冬依然可期。

关于廊坊市大城县农村教育现状的调研所属院校：河北科技大学信息科学与工程学院 调研题目： 农村教育现状 指导教师： 武少广 团队名称： 计算机131调研河北团队 团队负责人： 高佳月。

调研河北经济调研报告【第二篇】

为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，XX年9—10月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报：

一、乡镇经济发展的基本情况和亮点

我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。XX年末，乡(村)总人口万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。

2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。XX年，种植业在农业中所占比重已下降到，养殖业比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。

3、小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到平方公里，集镇人口万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。4、支农投入逐年增大，财政增收机制灵活。近年来，国家扩大了公共财政对农村的覆盖，财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。XX年，上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿，安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后，乡镇财政收支管理体制逐步得到规范，体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制，引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来，既缓解了乡镇财政增收压力，更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于“找”税的负担。修水县自XX年起未对乡镇下达财税任务，而是由税务机关依法据实征收，县财政对乡镇支出实行“六个确保”。庐山区大力实施项目带动战略，各乡镇基本形成自己的主导产业，建立了支柱财源，同时，按照“属地征收、在地统计，核定基数、超收分成”的原则，支持乡镇做大财政总量。

5、打工经济渐成规模，农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验，全市农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。XX年，全市乡镇外出务工人员约70万人，劳动者报酬40多亿元，也就是说，70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%，成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人，有近20万外出打工，XX年全县劳务总收入达亿元，为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区XX年上半年农民人均现金收入4729元，务工收入占其总收入的。

二、乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析

在肯定乡镇经济发展成绩的同时，还应该看到，我市乡镇经济总量还不够大，实力还不够强，对全市经济发展的贡献还不够高，加之我市是一个经济欠发达的农业大市，长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响，乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。

1、发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异，致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展，以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至还存在“一个锅争食”、“大鱼吃小鱼”的现象；有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律，硬性规定增长项目、指标、比例，不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势，而且因片面追求产值、项目，迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态，举债建设、重复建设；有的乡镇没有着眼宏观谋划，制定适合本乡镇的发展总体规划，而是急于求成、饥不择食，盲目跟风、朝令夕改；还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛，有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要，不仅工作找不到着力点，而且主动性较差，等靠要的思想比较严重，缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。

2、发展实力还不够强。据了解，萍乡市5年来坚持采取“放水养鱼”的优惠政策，大力扶持乡镇经济，全市财政总收入由5年前亿增至XX年的亿元，年均递增；XX年乡镇财政收入平均达到万元，较上年增长；其中，安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇，XX年财政过千万元的就有23个，其中超3千万的5个，预计XX年超亿元的乡镇3个。而我市XX年乡镇财政收入仅亿元，占全市财政总收入的；过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个，过5千万元的没有。XX年，全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较，规模极小，对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇，有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政，有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收，这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间，发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇，相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看，全市培育的农业龙头企业规模偏小，亿元产值的龙头企业仅10家，超10亿元产值的还没有，很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少，规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后，大多数依赖农业、收入结构单一、工商业基础薄弱的乡镇，开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点，不少乡镇为完成税收任务，低税率从外地“引税”，有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力，把大部分人员和大部分精力都用在“协”税(买税)上，根本无暇服务“三农”、发展经济。同时，普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行，多的负债达上千万乃至几千万元，少则几百万元，严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力，甚至影响到基层xxx的正常运转。

4、支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题，现有科技人员老化，支农服务人员严重缺乏，制约着乡镇“七站八所”在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，各地普遍缺乏成熟的中介组织，即专业的流通行业协会和经纪人队伍，制约了农产品闯市场的“三级跳”。此外，融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设，也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户，无论产品市场前景如何，如果不提供担保或抵押，很难得到金融机构的贷款。

5、全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够，对创业成功典型宣传不够，对本小利薄的创业者尊重不够，致使创业成功人士没有社会影响，剩余劳动力没有创业冲动，不愿就业甚至打牌为“业”的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持，满足于照抄照转上级有关红头文件，而没有把着力点放在细化配套政策上，放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应，不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇，人口2万以下的有43个，2-5万的47个，有的乡镇中心人口仅几千人，没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄，对周边资源的利用能力较低，加之小城镇缺乏非农产业支撑，基础设施又不完善，因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱，影响了城镇聚集效应的发挥。

三、加快乡镇经济发展的建议

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，事关全市经济又好又快发展的大局，事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验，结合本地实际，我们建议：

1、从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导，支持一部分有条件的乡镇先发展起来，建设一批经济强镇，增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游，努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低水平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。2、从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类，抓好规划、建设和管理，按照不同的功能定位和发展方向，全力支持做大做强，以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道，采取多方投资、谁投资谁收益等形式，筹集小城镇建设资金，并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来，促进资本与资源的有效对接，使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇，要通过发展打造经济强镇；对没有工业发展基础的乡镇，要借鉴萍乡市和庐山区的做法，积极打造园区经济和“飞地经济”，培育项目孵化园，与项目落地地区共同搞好扶持、服务，争取“双赢”。

调研河北经济调研报告【第三篇】

乡镇经济发展的基本情况和亮点

我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。XX年末，乡(村)总人口万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委 一个定位 四个打造 五大战略 的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好 工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇 三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。

农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。XX年，种植业在农业中所占比重已下降到 ，养殖业比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以 江南花椒之乡 江南蚕桑第一镇 的美誉，都昌县周溪镇荣获 全国最大珍珠核生产基地 和 中国淡水珍珠之乡 两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排 400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化 1121 工程得到稳步推进。

小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到平方公里，集镇人口万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和 三清三改三配套 为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。 4、支农投入逐年增大，财政增收机制灵活。近年来，国家扩大了公共财政对农村的覆盖，财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。XX年，上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿，安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后，乡镇财政收支管理体制逐步得到规范，体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制，引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来，既缓解了乡镇财政增收压力，更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于 找 税的负担。修水县自XX年起未对乡镇下达财税任务，而是由税务机关依法据实征收，县财政对乡镇支出实行 六个确保 。庐山区大力实施项目带动战略，各乡镇基本形成自己的主导产业，建立了支柱财源，同时，按照 属地征收、在地统计，核定基数、超收分成 的原则，支持乡镇做大财政总量。

打工经济渐成规模，农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验，全市农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。XX年，全市乡镇外出务工人员约70万人，劳动者报酬40多亿元，也就是说，70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%，成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人，有近20万外出打工，XX年全县劳务总收入达亿元，为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区XX年上半年农民人均现金收入4729元，务工收入占其总收入的。

乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析

在肯定乡镇经济发展成绩的同时，还应该看到，我市乡镇经济总量还不够大，实力还不够强，对全市经济发展的贡献还不够高，加之我市是一个经济欠发达的农业大市，长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响，乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。

发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异，致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展，以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至还存在 一个锅争食 大鱼吃小鱼 的现象；有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律，硬性规定增长项目、指标、比例，不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势，而且因片面追求产值、项目，迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态，举债建设、重复建设；有的乡镇没有着眼宏观谋划，制定适合本乡镇的发展总体规划，而是急于求成、饥不择食，盲目跟风、朝令夕改；还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛，有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要，不仅工作找不到着力点，而且主动性较差，等靠要的思想比较严重，缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。

发展实力还不够强。据了解，萍乡市5年来坚持采取 放水养鱼 的优惠政策，大力扶持乡镇经济，全市财政总收入由5年前亿增至XX年的亿元，年均递增；XX年乡镇财政收入平均达到万元，较上年增长；其中，安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇，XX年财政过千万元的就有23个，其中超3千万的5个，预计XX年超亿元的乡镇3个。而我市XX年乡镇财政收入仅亿元，占全市财政总收入的；过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个，过5千万元的没有。XX年，全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较，规模极小，对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇，有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政，有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收，这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间，发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇，相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看，全市培育的农业龙头企业规模偏小，亿元产值的龙头企业仅10家，超10亿元产值的还没有，很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。 3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少，规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后，大多数依赖农业、收入结构单工商业基础薄弱的乡镇，开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点，不少乡镇为完成税收任务，低税率从外地 引税 ，有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力，把大部分人员和大部分精力都用在 协 税(买税)上，根本无暇服务 三农 、发展经济。同时，普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行，多的负债达上千万乃至几千万元，少则几百万元，严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力，甚至影响到基层xxx的正常运转。

支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题，现有科技人员老化，支农服务人员严重缺乏，制约着乡镇 七站八所 在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，各地普遍缺乏成熟的中介组织，即专业的流通行业协会和经纪人队伍，制约了农产品闯市场的 三级跳 。此外，融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设，也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户，无论产品市场前景如何，如果不提供担保或抵押，很难得到金融机构的贷款。

全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够，对创业成功典型宣传不够，对本小利薄的创业者尊重不够，致使创业成功人士没有社会影响，剩余劳动力没有创业冲动，不愿就业甚至打牌为 业 的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持，满足于照抄照转上级有关红头文件，而没有把着力点放在细化配套政策上，放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应，不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇，人口 2万以下的有43个，2-5万的47个，有的乡镇中心人口仅几千人，没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄，对周边资源的利用能力较低，加之小城镇缺乏非农产业支撑，基础设施又不完善，因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱，影响了城镇聚集效应的发挥。

加快乡镇经济发展的建议

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，事关全市经济又好又快发展的大局，事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验，结合本地实际，我们建议：

从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导，支持一部分有条件的乡镇先发展起来，建设一批经济强镇，增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游，努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低水平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。

从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类，抓好规划、建设和管理，按照不同的功能定位和发展方向，全力支持做大做强，以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道，采取多方投资、谁投资谁收益等形式，筹集小城镇建设资金，并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来，促进资本与资源的有效对接，使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇，要通过发展打造经济强镇；对没有工业发展基础的乡镇，要借鉴萍乡市和庐山区的做法，积极打造园区经济和 飞地经济 ，培育项目孵化园，与项目落地地区共同搞好扶持、服务，争取 双赢 。

从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的 买税 行为，要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区 属地征收、在地统计，核定基数、超收分成 的经验，支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额，确保刚性支出，免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数，对完成预算目标的超收部分，绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度，向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题，一方面要防止债务规模进一步扩大，禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保，严格控制乡镇财政举债规模；另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查，摸清底数，核实情况，健全账目。

调研河北调研报告【第四篇】

（一）调研背景：

调研目的：

1、通过本次调研，初步了解我国的住房政策、住房制度、居住现状、居住标准以及住宅房地产的相关知识。

2、通过对本市居住区环境专题调研，掌握进行社会调研的一些基本方法和手段，培养调查分析和综合思考能力。并初步学会在调研报告中运用经济分析及掌握相关软件的应用。

3、掌握居住小区规划设计的基本原理和方法，并熟悉城市居住区规划设计等相关规范。

调研方法：文献调研，实地调研，拍照，访谈，数据统计等。

调研过程分析：

理论调研：通过多种方式和手段，进行文献检索、资料收集和整理，旨在了解我国住房制度和当代居住小区规划设计、建设、发展的理论与实践问题，了解存在的主要问题和发展趋势，了解相关的政策、法律与法规、规范等内容。主要对《合肥市城市规划管理技术规定》及《城市居住区规划设计规范》进行了深入研究。

实地调研：此次调研过程中，我们分成了两个部分进行，一是对基地的调研，二是对哈尔滨市已建成的小区展开调研，旨在为我们的设计提供多方面的参考。

（二）基地调研

1、调研时间：xx

2、调研地点：xx小区

3、调研内容：小区规划及其周边情况

4、基地所处区位：哈尔滨香坊区，东侧紧邻学府路，西邻机场路，南北分别与哈双路和哈西站相望。从整体上看，交通、信息流十分畅通，有着优良的政策环境。

5、基地内部现状：经实地调研，基地呈北高南低、西高东西的走势，整个地形呈不规则的扇叶状。基地内部没有集中地水面，只有一处占地较小的集中绿化布置，在规划设计时可予以保留。基地现状及功能分区情况如右图所示。

6、基地周边的各类服务设施情况：

（1）、基地周边的学校和车站：

（2）、基地周边的银行：

（3）、基地周边的医院：

（4）、基地周边交通状况及建设情况：

综上所述，涧桥西畔周边交通发达，道路宽阔。较其他各个周边相对安静，适合人们在此进行散步等休闲活动，自然环境上很有优势。此外，基地周边的银行、学校、酒店、医院等设备齐全，但是附近没有较大的购物商场，这可能为将来在此居住的居民带来生活上的不便。

交通组织：小区采用理性有序的交通组织系统———人车*面分离，将车行组织在外围。车行系统由街区环路和支路以及各车行入口、路边停车坪、地下车库组成。路宽6m，沥青路面。涧桥西畔规划了一条完整的步行主线，从一期的南入口商业步行街，会所(售楼中心)、到二期的高层、并由此主线与街区的庭院步道相连，构成整个小的步行系统。

景观设计：充分展示原有涧桥西畔的景观优势，是小区景观设计的主题，通过对主入口处的自然芦苇荡进行改造设计，形成以自然水景为主景的景观中心。同时，以此作为整个小区的景观起点，形成小区绿化主轴，深入小区内部与区内各组团绿化空间相连’并使建筑每户都达到了景观最优化，充分体现景观为人所用，以人为本的设计理念。

建筑设计：在建筑设计上，小区以阳光、空气、水为主题，创造与自然亲密接触的邻里生活环境和室内生活环境。小区住宅单体有两种类型：花园洋房(4~5层);高层32层。其户型错落有致，品种较多，面积从40~250m2，可满足不同人群的需求。

周边配套设施：涧桥西畔小区的规划特点，主要在于它充分利用了原有的自然环境与现在众多小区设计一味采用人工的手段来打造所谓的“自然生态”景观有着本质区别，这一点是值得我们借鉴的。

（三）总结

通过收集现状基础资料和相关背景资料，分析基地现状与周围环境关系，了解一般居住区的规划模式。根据基地的实际情况，借鉴这些小区的规划优点，吸取其设计的不足之处，在我们的设计中，扬长避短，为居民经济合理地创造一个满足日常生活和文化生活需要地舒适、卫生、安全、宁静和优美的居住环境。