2023年乡镇人大座谈会发言稿样稿集聚4篇
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2023年乡镇人大座谈会发言稿【第一篇】
一、关于加强预算审查监督重点拓展和深化预算审查监督工作方面
关于加强预算审查监督重点拓展工作,锡山区人大财经工委积极研究中央省市的相关文件精神,对《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》提出审查监督六个方面的支出预算和政策实施全口径审查、全过程监督,并对收入预算审查监督的总体要求,以及对于事关本级行政区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大政策,进行了研究部署。对政府性重大投资项目的实施情况开展专题调研,梳理了区目前政府投资项目的管理现状和问题,提出意见建议,形成调研报告,并草拟了《关于政府性重大投资项目审查监督试行办法》,准备于今年年底或明年年初上主任会议研讨。
关于深化基层人大预算审查监督工作,要从新预算法和深化财税体制改革的要求出发,借鉴先进实践经验,结合本地实际,不断创新方式方法,充分发挥人大在预算审查监督中的主动性。
(一)完善预算审查监督程序。一是前移初审关口。为保证人大财经委员会初审、财政反馈有充足的时间,进一步做好代表大会和常委会会议前的预算初审工作,通过预算评审、预算听证等方式,提前介入预决算草案、预算调整方案草案的编制,确保审查意见质量。二是突出代表大会会议期间的审查。探索对部门预算、政府重大投资项目等的单独审查、批准,研究人大代表集体审查意见吸收进预算草案的实现方式。三是增强人大监督刚性。充分行使人大重大事项决定权,加强对政府重大投资项目、年中重大支出变化的审查,彰显预算的法定约束;积极运用专题询问、满意度测评等监督方式,增强政府和部门接受人大监督的自觉性。四是深化审查内容。除合法性、合理性审查外,重点关注政府重大投资项目预算安排情况,今年着重加强重大投资项目细化量化标准的调研,适时出台相关制度,推动审查向纵深发展。五是推进在线监督。努力实现人大与财政部门相关系统的联网,一方面能加强对预算的日常性监督,另一方面也能全面了解预算管理的全过程,破解人大与财政部门之间的预算信息不对称的难题。六是加强制度建设。及时将行之有效的监督方式方法上升到制度层面,为深化预算审查监督提供制度保障。
(二)提升预算审查监督能力。一是发挥各工委作用加强预算审查力量。通过各工委对对口联系的单位开展预算情况了解,既能避免财经委人员知识局限的短板,又有利于各工委本职监督工作的开展。二是借助外部力量。通过聘请财政、税务、审计等部门和长期从事公共财政和预算审查研究工作专家学者为人大提供智囊服务,弥补人大力量不足、不够专业的缺陷。三是组建财经专业小组,吸纳具备专业知识的代表共同参与平时预算审查工作,扩大代表对预算审查监督的参与,提高代表审查能力,充分发挥代表的审查主体作用。四是发挥审计作用。充分发挥审计机关的专业优势,由常委会结合审计工作报告反映突出的问题开展询问工作,延伸审计问题销号工作,提升监督效果。
(三)督促预算管理规范完善。一是督促编实、编细预算。通过完善项目库建设、实施滚动预算等改革,在确保预算看得清、看得懂、看得透的同时,能将预算与本地区中心工作和重点任务有效地、动态地结合起来,减少预算执行中的调整与变动。二是督促强化绩效管理。努力做到预算编制有目标,执行有监控,完成有评价,让花钱效果可定性、可量化、可考核。三是督促细化预决算公开。一方面,要提高预算草案的完整性、细化度,除了要求提交大会审查的预算要严格按新预算法的规定按功能分类、经济分类细化到位外,还要将部门预算印发全体人大代表,并提供各项目的安排依据、支出内容、测算标准、预期绩效等,让资金盘子一目了然,提高预算的可审性;另一方面,要将完整的政府收支信息置于公众监督之下,逐步向社会公开财政政策、转移支付、政府债务等情况,推进预算公开范围更广、内容更全面、口径更详细,以公开促规范。
二、国有资产管理报告制度方面
建立政府向人大报告国有资产管理情况制度,是贯彻落实党中央决策部署、加强国有资产管理和治理、加强人大国有资产监督职能的重要举措。前期,省市人大都部署了相关工作,区人大财经工委也做了相应的思考与准备,但工作还未全面铺开,主要想谈几点思路:
一是加快进度,深入调研,系统化建立报告制度体系。根据上级精神,计划明年开展相关调研,适时探索草拟关于建立国有资产管理情况报告制度的工作规则,明确报告方式、重点、实施、时间、审议等具体要求。
二是大胆探索,形成惯例,推进常态化的人大监督模式。将听取和审议国有资产管理情况的综合报告和各专项报告纳入人大常委会年度监督计划,并统筹安排各年度的报告重点。明年计划将国有资产情况监督作为人大常委会审议议题,听取政府综合报告,并形成常态化。
三是逐步完善,协同配合,形成持续化的监督工作成效。以国有资产管理报告制度实施为契机,切实摸清国资家底,推动将国资监管信息化平台纳入人大财政预算联网监督系统重要组成部分,坚持问题导向、目标导向,逐步促进报告质量提升,抓好审议发现问题的整改落实,推进国企国资深化改革,提升国资综合竞争力,充分发挥国资服务地方经济社会发展的职能作用。
三、预算联网监督工作方面
实施预算联网监督既是加强人大对本级财政预算执行实施有效监督的重要举措,也是推动财政部门实施全面规范、公开透明预算制度的有效措施。现将我区预算联网监督相关工作开展情况汇报如下:
(一)搭建班子,明确要求。一是成立预算联网监督推进工作小组,区人大常委会分管主任任组长,财经工委主任、财政局局长为副组长,财政局预算科、支付中心、办公室为成员单位,抽取业务骨干,专人负责综合协调、对接业务需求、提供技术支撑等工作。二是要求以预算法、监督法、保密法等法律为依据,紧紧围绕加强对政府预决算“全口径、全过程、全方位”监督的要求,创新监督方式,丰富监督内容,提高监督实效,进一步推动依法理财、依法行政,切实把财政资金用好、管好。
(二)总体规划,分步实施。一是按照区人大预算联网监督工作实施方案,逐步形成横向连通、纵向贯通的预算联网监督网络。横向上,要求本级财政与区人大财经委实现联网。纵向上,要求财政与镇(街)财政所实现纵向数据报表传输应用。二是明确阶段性目标:2018年年底前,初步实现联网,实现查询、分析等基本功能;2019年,按照省市人大要求,进一步完善系统功能,丰富数据来源。
(三)积极对接,稳步推进。一是按照区人大对预算联网监督系统数据需求和相关工作要求,主动落实工作实施方案、经费保障、设备采购等工作。二是协调财政信息一体化系统服务商,按照工作方案,依托一体化平台,明确财政数据供给的内容、方式和时间,准备数据接口。三是建立内部工作协调机制和与财政局沟通交流机制,逐步完善人大预算联网监督系统的各项功能,着力提升人大预算联网监督工作水平。
2023年乡镇人大座谈会发言稿【第二篇】
今年是市县换届后新一届人大代表履职的第一年。根据省、市人民代表大会常务委员会的安排,经县委同意,从昨天开始,县人民代表大会常务委员会利用一天半的时间,组织省、市人民代表大会代表和部分县人民代表大会代表到一区三县实地考察了10个重点项目的建设情况。目的是通过出去进行纵向学习和横向比较,看看别人,想想自己,对我县经济社会发展,特别是重点项目建设有更全面、客观的了解和掌握,准确脉搏、集中咨询、更多想法、更好的政策,促进市县重点项目建设的有效推进。在今天的研讨会上,关亮副县长向代表汇报了今年全县经济社会发展特别是重点项目建设情况。法律、检察院书面发布了今年以来的工作报告。存志、少敏、荣盛等6名市县人大代表结合检查情况发表了良好讲话,提出了许多建设性的意见和建议,达到了预期的效果。总的来说,检查活动的成功主要有两个原因:一是县委高度重视,及时听取了全国人大党组的报告,进行了专题研究,提出了指导意见,充分保障了组织。二是代表积极参与,我们抱着城市和凤翔发展高度负责任的精神,每一点,都能仔细倾听,仔细记住,良好的经验和实践进入自己的意见和建议,为县党委、政府科学决策提供依据,促进县重点项目建设发挥了良好的作用。二是代表积极参与,我们抱着城市和凤翔发展高度负责任的精神,每一点,都能仔细倾听,仔细记住,良好的经验和实践进入自己的意见和建议,为县党委、政府科学决策提供依据,促进县重点项目建设发挥了良好的作用。检查活动的顺利发展也为省、市、县人民代表大会代表审议报告,提出建议和建议奠定了基础。在此,我代表县人大常委会,衷心感谢各位代表长期以来在各自岗位上默默无闻、发挥作用、履职奉献、为民办事、关心、爱护、帮助县人大工作!
大家知道,重点项目建设是经济社会发展的全局性、基础性工作,是经济增长的重要引擎。今年以来,全县紧扣县委确定的坚持“五大定位”,实施“五大战略”,抓好“八件大事”思路目标,勇于担当、创新实干,多项工作取得了实实在在的效果,也得到了各级代表和广大群众的认可,特别是以追赶超越为主线的经济社会发展、以大东湖景区建设为主线的文化旅游和三产发展、以民生改善脱贫攻坚为主线的三农工作等都取得了长足发展和实质性突破,可以说社会和谐稳定,人民安居乐业。但是从目前全省、全市追赶超越的大趋势和新时代新要求来看,从前天下午县委、县政府召开的全县第三季度追赶超越点评会来看,不论从凤翔在省市排名,还是各镇各部门工作情况,可以说是有喜有忧,前有标兵,后有追兵,压力巨大,必须破釜沉舟,努力拼搏。面对这一现状我们全县各级一定要按照县委、县政府的总体安排团结一心,变压力为动力,咬定青山不放松,苦干实干加油干。特别是我们各级人大代表一定要忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,发挥好自身的独特优势和聪明才智,以服务发展大局为己任,明确目标,高点定位,看的远一点,想的多一点,干的实一点,当好履职先锋,当好落实表率,争做追赶超越的排头兵,以我们的实际行动展示各级代表的风采,让广大群众在共建共享发展中有更多获得感。
一要勤于学习,筑牢履职之“基”。大家知道,人大工作涉及面广,法律性、程序性、实效性强,具体到实践中,我们参与的每一项视察检查、审议的每一项工作报告都有新的内容和要求,提出的每一条意见建议都必须建立在吃透实情,学懂法规,掌握规律,深思熟虑的基础上,在这方面,广大群众对各位代表寄于了厚望。因此,我们只有把学习贯穿履职的全过程,思考问题才能站得高、看得远;工作起来才能方向清、思路明,提出的意见建议才能更加科学、更具操作性;履职成效才能更好的体现人民心声,维护群众利益。可以说,学习是干好一切工作的先决条件,也是代表履职的前提和基础,我们每一位人大代表都要把学习放在首位,不仅要加强对政策理论、人大业务、法律法规的学习,还要紧密联系自身工作实际,全面涉猎经济、文化、科技等方面的知识,努力做到既懂政治、又懂经济,既懂政策、又懂法律,既接地气、更应高瞻远瞩,把学习成果转化为推动工作的思路和举措、履行职责的能力和水平。当前要重点学习党的十九大精神,坚守“四个自信”、强化“四个意识”,做政治上的明白人,用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。
二要勇于担当,提高履职之“能”。 心中有责,才会有作为。作为人大代表不仅要有过人的能力和智慧,更要有敢于担当的实干精神。一要想言、敢言、善言。想言是内在意愿,敢言是勇气与担当,善言是方法与水平。我们每一名人大代表都必须牢固树立代表意识和责任意识,增强为民代言的责任感和使命感;要围绕全县“八件大事”的落实,善于发现问题,敢于直言;要坚持深入一线,积极走访选民,听取民声民愿,真心为民解忧,真正当好群众的代言人。二要想干、敢干、能干。“打造宝鸡副中心,建设实力强县”是我县抢抓机遇加快发展的重要工作部署,市县人大代表,一定要围绕这个大局率先垂范,不当旁观者和局外人,自觉融入招商引资、城市建设、文化旅游、民生保障等工作实践中去,增强履职的积极性和主动性,带头创新、带头实践、带头落实,多为市县镇发展尽智献策,多在推进重点工作中出力流汗,以我们的履职实践多为广大百姓办实事好事。三要有为、善为、能为。要充分发挥联系群众密切、影响力强的优势,多向群众宣传市县良好的发展形势、发展机遇和县委、政府的重要决策和工作成效,增强广大群众的发展信心。特别是在重点项目建设、脱贫攻坚等重要工作中,要主动扑下身子,充分利用好自身优势尽全力帮助困难群众解决生产生活方面的困难和问题,弘扬正能量,彰显“人大代表力量”。
三要敢于争先,增强履职之“才”。我们人大代表来自各行各业,素质比较强、威信比较高、群众信任度高。在履职过程中,要时时在前、处处争先、事事创优,全力服务发展大局。一是争当社情民意的信息员。人大代表来源于群众、根植于群众。各位代表要充分发挥好这一优势,及时准确地掌握社情民意,广泛倾听群众的意见建议,做好民意上传、上情下达的工作,在党和政府与基层群众间架起沟通交流的桥梁,畅通社情民意反映渠道。二是争当经济发展的战斗员。各位人大代表要牢固树立责任意识,积极投身推动经济社会发展的主战场,发挥主力军和战斗员的作用,用实际行动影响和带动广大群众心往一处想,劲往一处使,共谋发展,共同致富,在推进“八件大事”中建功立业,在追赶超越中彰显风采。三是争当社会和谐的调解员。各位代表要积极置身基层,了解民情民意,主动化解矛盾纠纷,尽力帮助群众解决各类现实问题,引导群众依法、合理表达诉求。对发现的矛盾纠纷和不安定因素,要不回避,不隐瞒,及时介入处理,发挥好人大代表在维护社会稳定中的重要作用。
各位代表、同志们,目标已经明确,任务艰巨繁重,关键在于真抓实干。让我们在县委的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神,坚定信心、埋头苦干,为全面完成今年的目标任务,在追赶超越实现争先进位中凝聚力量、奉献智慧、体现担当、作好表率。
2023年乡镇人大座谈会发言稿【第三篇】
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
开展人大民主评议,不仅是国家政治制度和党的组织原则的要求,也是人大对政府工作实行有效监督的具体体现。作为这次被评议对象工信委的分管领导,我希望工信委以对党和人民高度负责、对自己高度负责的态度,认真参与,积极配合,真诚对待党和人民的考验,自觉接受人大的监督评议。
根据会议安排,我就工信委2010年以来的工作情况向大家做一介绍,供大家评议时参考。
一、工业经济总量持续增长,工业经济发展成效显著
2011年全县工业总产值完成340亿元,比2010年增加115亿元,增长%;规模以上工业企业总产值完成亿元,比2010年增加110亿元,增长%;全县工业增加值完成亿元,比2010年增加20亿元,增长%;规模以上工业增加值完成亿元,比2010年增加19亿元,增长%;规模以上工业企业主营业务收入完成亿元,比2010年增加111亿元,增长%;全县工业上交税金完成亿元,比2010年增收亿元,增长%,;其中全县工业增加值总量、规模以上工业增加值总量和增幅、规模以上工业主营业务收入总量和增幅、规模以上工业实现利税等六项指标均排名全市第一。先后为县里争得了省委、省政府表彰的“全省工业经济发展先进县”、省政府表彰的“全省工业崛起三年翻番奖”、“全省工业纳税对财政贡献奖”和市委、市政府表彰的“全市工业经济发展先进县”等荣誉,工信委本身也获得“全市民主评议政风行风工作人民满意的行政管理部门”、全县民主评议政风行风工作先进单位”、“全县提案办理工作先进单位”、“全县争取上级资金工作先进单位”、“全县服务开放型经济工作先进单位”、“全县服务工业经济发展先进单位”等多项荣誉。
二、明确工业发展思路,推动工业经济跨越发展
近两年来,工信委在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督和关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府“主攻一园、决战两区,推进三化、打造四新,建设全市宜居宜业和全省工业经济强县”发展战略,全力实施“县域经济大发展,工业挑大梁、企业担重任”的举措,在“保增长、上水平、重创新、调结构、增活力”上下工夫,抓住全县“二次创业,进位赶超”的机遇,创新思路,好中求快,狠抓重大项目推进,通过省政府绿色通道为落户工业园的战略性新兴产业项目争取到130亩工业用地指标。鼓励企业技术改造和科技创新,不断增强企业自主创新能力,加快产业结构优化升级,努力转变经济发展方式,推动全县工业经济跨越式发展。
三、落实工业发展政策,提高为企业服务质量
工信委一直以来都认真贯彻党和国家关于工业发展、产业转型发展的各项方针政策,结合省、市工业经济会议精神,切实把各项政策措施落到实处。并且因地制宜,结合实际,草拟了《于加快推进工业强县战略的实施意见》、《关于促进工业企业健康发展的若干》、《主攻工业、决战园区实施意见》等一系列“保工业、促增长”的措施,县委、县政府相继以文件形式出台。同时,积极营造良好投资环境,建立公平、公正、公开、便捷、高效的管理、服务体系,提高政府的服务效率。
四、抓好工业技改项目,鼓励企业做大做强
鼓励工业企业加大技术改造和技术创新投资力度。全县有鞋业等一批技改扩建项目,总投资达16余亿元,这些技改项目已经进入投产试投产阶段,达产达标后,主营业务收入预计增收110亿元,利税总额预计增加50亿元。
五、抓好重大项目投资,增强工业发展后劲
工信委始终把抓工业增量、壮大工业存量、扩大工业总量放在工业工作的突出位置,重点督促、调度投资亿元以上的18个重点新建工业项目,目前共完成投资8亿元,累计完成投资10亿元,项目达产达标后预计主营业务收入增收亿元,利税总额将增加20亿元,有效得增强我县工业发展后劲。
六、积极帮助企业向上争取资金和向银行融资,保障工业持续发展
一是通过工业口多渠道向上为企业争取无偿资金共计1599万元,其中为旭峰化工实业有限公司争取技改资金500万元和省级技术创新资金5万元;为福事特液压有限公司争取国家高新技术产业扶持资金480万元;为晶科能源、远翔实业分别争取省节能项目资金60万元和50万元;为永欣实业、饶城水泥、汪村裴家机砖厂、科立实业、宏业陶瓷等5家企业争取关闭小企业资金490万元;为黄源机砖厂争取市节能项目资金9万元;为全良液争取省级技术创新资金5万元。二是利用政银企联席会议制度和金融办的平台,搭建好连接银行与企业对接的桥梁纽带。工信委组织人员,深入企业逐个调研,摸清具体情况并编印成《县政银企融资对接项目册》。并与县人民银行和银监办认真研究,然后向县内外各专业银行重点推介了一批工业企业和战略性新兴产业项目,得到了各银行部门的广泛支持和积极响应,各专业银行纷纷与企业对接,面对面沟通,增加了解,达成企业向银行融资意向。两年来共帮助工业企业向银行争取新增贷款达到亿余元,贷款总量和增速排名全市第一,有效地缓解了发展工业企业的融资难题,保障工业经济持续发展。
可以说,工信委为全县的工业经济跨越发展做了一定的贡献,但还是有很多不足之处。希望工信委全体干部职工以科学发展观为统领,以徐主任的讲话和今天评议动员会议的精神为指导,强化认识,精心组织,找准差距,积极整改,高标准地完成这次人大代表评议工作,努力推进工业经济科学发展,为建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县作出新的更大贡献!
2023年乡镇人大座谈会发言稿【第四篇】
各位领导、同志们:
今天,**市人大在我市召开法制、内司工作座谈会,这充分体现了**市人大对我市人大工作,特别是法制、内司工作的关心和支持。在此,对会议的召开表示诚挚的祝贺,对**市人大以及各兄弟县区人大领导来我市检查指导工作,表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
作为人大常委会的法律工作机构,内司委在加强社会保障,维护人民群众合法权益,钝化社会矛盾,保障社会稳定和谐等方面作出了大量卓有成效的工作,对于健全民主和法制建设、推进我市依法治市进程起到了重要作用。当前,邳州市改革开放和现代化建设进入了一个重要时期。我市提出的“三先”目标,不光要求全市经济更加繁荣、科技更加进步、文化更加发达、人民生活更加殷实,更重要的一点是民主和法制更为健全、人民的各项权益得到切实尊重和保障。而这一目标的实现,和人大以及人大内务司法工作密切相关。人大内务司法工作的良好开展,对于切实维护社会的公平和正义,创造良好的法制环境和社会氛围;对于邳州打造和谐社会、加快实现“三先”目标具有极其重要的意义。希望今天的会议能够给邳州人大内司工作乃至人大整体工作带来不少的启示和促进。再一次对到会的各位表示热烈的欢迎,并预祝会议圆满成功!