对巡察整改的认识范例精编4篇

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对巡察整改的认识1

新的《中国共产党巡视工作条例》是中国共产党不断探索完善对权力监督的有效形式，推出了新的党内巡视制度，受到全党、全社会的广泛关注。为我们今天制定巡视条例提供参考依据。

一是中国共产党新的巡视工作条例改进了巡视工作领导体制，明确要求“中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导”，加强了巡视工作的独立性。

二是中国共产党新的巡视工作条例从有利于发现问题、形成震慑出发，将党的十八大以来一些行之有效的创新做法充实进来，增加了“抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况”“向有关知情人询问情况”“开展专项检查”等工作方式，赋予了巡视工作更大权限。

三是中国共产党新的巡视条例规定“依靠被巡视党组织开展工作，不干预被巡视地区(单位)的正常工作，不履行执纪审查的职责”，并将“工作中超越权限，造成不良后果”列为对巡视工作人员责任追究的情形，强化了巡视工作的问责性。

四是中国共产党新的巡查条例写入十八大以来中央巡视制度的一系列新举措，包括巡视组长一次一授权、开展机动灵活的专项巡视等。符合巡视工作实际，使巡视工作更加具有制度性。

五是中国共产党新的巡视条例强调问责和追责。明确规定开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任，如果领导巡视工作不力、发生严重问题，将被追责，增强了巡视工作的成果性。

对巡察整改的认识2

巡视是我们党在长期执政条件下开展自我监督的战略性制度安排，是党之利器国之利器，彰显了中国特色社会主义民主监督优势。党的十八大以来，中央开展１２轮巡视，各省区市开展多轮巡视，实现一届任期全覆盖的目标，发现了一大批被巡视单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，根据巡视移交线索查处了一大批违纪违法党员干部，切实发挥了利剑作用，形成强力震慑。巡视组是党组织派出，巡视反馈代表了党组织的意见，体现了政治性和权威性，被巡视党组织和党员干部都应该严肃对待，决不能视为儿戏。

开展巡视，对一个地区政治生态进行扫描体检，既是对被巡视党组织负责也是对党员干部负责。通过巡视，将问题找出来、晒出来，对症下药、及时整改，才能保障党的肌体纯洁健康。然而从现实情况看，少数单位和个人对待巡视反馈和巡视整改态度不端正，有的认为巡视就是来挑毛病的，对问题遮遮掩掩，整改大事化小小事化了；有的当面一套背后一套，整改方案和报告写得很漂亮，落到实际上就打折扣、搞变通；有的认为巡视就管一阵，巡视组在时努力整改，巡视组走了就“涛声依旧”。

巡视是政治体检，整改是政治任务。无论是巡视进驻着力发现问题，还是认真反馈指出整改方向，最终都是为了推动问题解决，护好森林。体检，是为了找出病症病灶，更是为了治病救人。无视反馈意见，对组织发现的问题视而不见拒不整改，说小了是自欺欺人，对自己不负责，说大了是对抗组织，违反政治纪律。新修改的巡视工作条例明确规定，无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，要受到纪律处分。中央开展巡视回头看，到部分单位开展巡视整改督查工作，目的也是确保被巡视单位全面认领问题，积极对照整改。

对待巡视反馈和巡视整改的态度，反映了一个党员干部的政治意识和政治担当。习近平总书记多次强调，对巡视整改落实情况要揪住不放。对于各级党组织和党员干部来说，要切实提高政治站位，认真对待巡视反馈，切实落实整改要求，要真听真改，立行立改。对于不认真对待反馈意见、整改打折扣的，各级党组织和纪检组织要严肃问责，切实维护组织权威，确保巡视效果。

对巡察整改的认识3

根据省政府国资委党委的统一部署，2016年6月13日至7月22日，省政府国资委党委第五巡察组对甘肃省有色金属企业管理公司进行了巡察。2016年11月14日，第五巡察组向甘肃省有色金属企业管理公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实抓好

对省国资委巡察组反馈意见中指出的问题，公司党委完全认可、诚恳接受，在认识上高度重视，在整改上较真碰硬，在行动上坚决有力，从严明政治纪律和政治规矩的高度，以强烈的政治责任感使命感紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风，不折不扣地抓好巡察整改工作。

（一）提高思想认识，把巡察整改作为最重要的政治任务来抓。省国资委巡察组反馈意见后，公司党委立即召开会议，深入学习总书记和王岐山同志关于国有企业落实管党治党责任、加强党风廉洁建设方面重要讲话精神，对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解、理解体会和研究讨论，深入反思公司党委在主体责任落实不到位、纪委监督责任落实不到位、执行“三重一大”决策制度不到位等方面的主要问题和集中表现。会后，党委按要求及时下发《关于印发《省政府国资委党委第五巡察组关于对甘肃省有色金属企业管理公司巡察情况的反馈意见》的通知和《姚钰同志表态发言的通知》，明确要求所属各单位和机关部门认真传达学习，深刻领会通知精神，强调全体党员领导干部必须坚持从严治党、从严治企的要求，进一步提高认识，统一思想，把巡察整改作为当前和今后一个时期公司最重要的政治任务，用最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施把整改工作落实好。为进一步夯实落实整改工作的思想基础，提升对从严管党治党重要性的认识，结合”两学一做”学习教育，通过自学、党委会、党委中心组等形式，党委及时传达学习党中央、中央纪委领导同志关于国有企业要切实贯彻全面从严治党要求的系列重要讲话精神，围绕“严守党章党规，规范党员日常言行”、“增强看齐意识，用总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”、“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”等进行了多次专题学习研讨。通过学习，公司党委进一步加深了对巡察整改工作极端重要性的认识，进一步增强了通过巡察整改工作把党章党规党纪意识立起来、把管党治党责任扛起来、把全心全意为人民服务的宗旨意识树起来的共识。

（二）强化组织领导，以高度的政治自觉落实好党委的主体责任。11月16日，公司成立以党委书记姚钰为组长，党委委员、经理刘涛，党委委员、副经理梁雅梅为副组长，公司党支部书记、职能部室负责人为成员的公司落实省国资委巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室。采取公司领导牵头整改、职能部门具体负责的方式，所有党委成员依据分工牵头负责落实各专项整改工作，党委书记对整改工作负总责，同时具体牵头落实3大类14项整改任务。在健全组织机构的基础上，建立落实整改工作推进会和工作周报制度。整改期间，党委分别于11月16日、11月25日、1月23日召开会议专题研究整改事项，领导小组多次召开例会，围绕落实“两个责任”和抓好巡察反馈意见整改落实工作提出明确要求，推动整改工作深入开展。并于1月17日召开领导班子民主生活会，结合整改落实情况进行了认真回顾对照，查找问题，持续做好整改任务的落实。

（三）明确任务目标，有序推进巡察整改取得实实在在的效果。根据省国资委巡察组揭示的突出问题和整改意见，党委书记亲自抓《甘肃省有色金属企业管理公司落实省政府国资委第五巡察组巡察情况反馈意见整改方案》的制定，以巡察组反馈的3大类问题为主干，进一步梳理出14条具体整改措施，并按照难易程度和问题急迫性将整改的目标倒排时间，责任到人，强化督办。在年末中层干部会议上，党委书记结合省国资委巡察组的反馈情况，分析了公司全面从严治党面临的严峻形势，强调要适应这一新形势，承担党和国家赋予的新使

1命，大力整治“不担当不作为”现象，按照巡察整改的要求，努力打造讲政治勇改革重效率守规则的新作风，对抓好巡察整改工作进一步提出明确要求，向全体干部员工发出了强烈的信号，让全公司上下统一思想、高度重视，共同行动起来，推动整改工作扎实进行。截至目前，14项整改措施已逐步落实。在整改过程中，党委一方面坚持立行立改，另一方面坚持着眼长远，在解决表面问题的同时深挖问题根源，在优化规章制度的同时着眼建立长效机制，在解决具体问题的同时开展综合治理，保证了整改工作取得实际效果。与此同时，党委还通过营造氛围和传导压力，使公司上下都感受到整改压力和责任。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）关于党委主体责任落实不到位方面1．公司党委责任压力传导不够，对二级单位和基层党支部建设工作督促检查力度不够。

一是进一步加强制度建设，结合“两学一做”专题学习教育，建立完善党建工作制度，修订完善了《公司党建工作制度汇编》，规范工作流程，明确工作责任。二是进一步重视抓班子带队伍，组织开展了基层党支部书记培训班，认真落实“三会一课”制度，不断提高党支部班子的执行力和战斗力。三是积极构建党建工作二级目标责任制，完善党建工作责任制考核方式方法，坚持平时检查与年终检查相结合，与二级单位签订《目标责任书》，对党建工作实行“一票否决”，并追究党政主要负责人的责任，采取重点抽查、季度督办、责任倒查等方式，推动责任落实，努力实现压力层层传导，把责任持续传递到党支部，督促各基层党组织履行主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实、党政领导班子共同负责的工作格局。2．部分领导班子成员“一岗双责”履行不到位，二级单位主体责任未能有效落实。

一是进一步加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与评先选优挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，对党风廉政建设工作落实不力、甚至出现违纪现象的部门实行“一票否决”制。二是进一步加强对班子副职的考核力度。修订完善《公司副职负责人业绩考核办法》，对履行“一岗双责”不力的，导致管辖范围内出现问题的，在月度考核中予以惩戒。三是着重抓好二级单位主体责任落实不到位情况。要求各支部负责人认清特殊位置、承担特殊责任、发挥特殊作用，既率先垂范履职尽责，又亲力亲为抓好具体指导，以点带面形成完整的责任落实链条和网络。在此基础上，下属实业公司针对存在问题，制订了《实业公司工作制度汇编》，使各项工作进一步科学规范。四是抓源头，加强思想建设、解决理想信念和价值观问题，抓好警示教育、引导党员干部防微杜渐，加大责任追究、督促有关方面健全各项制度、强化监督管理。公司党委书记亲自为全体党员作了《认真学习贯彻和以有力的担当推动公司落实全面从严治党责任》,起到了很好的学习效果。五是传导压力和责任，检查推动责任落实。党委书记分三次主持召开中层干部会议，听取党的建设和落实两个责任的情况汇报，要求所属单位党政负责人增强落实“两个责任”的行动自觉，坚决落实全面从严治党、从严治企、强化内部管理的任务，做到守土有责、守土负责、守土尽责。六是强化约谈提醒，严明政治纪律。公司党委书记、纪委书记及各分管领导对机关主要部门、下属单位负责人开展密集约谈，对落实“两个责任”进行督促提醒，强化在抓党建、抓作风、抓惩治腐败、严明纪律等方面的具体要求和应当承担的政治责任。七是强化“3783”主体责任体系，落实省委“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，围绕这些机制的健全和完善，加强实践探索，不断细化和丰富。各党支部在年末的考核评估中均向公司党委汇报在本年工作中研究了哪些、推进了哪些、落实了哪些、哪些还没有干等。

3．制度落实力度不够，公司印发的文件在二级单位只是参照执行，没有发挥制度应有作用。

一是建立健全制度执行的监督机制，加强日常督查、定期督查和专项检查。公司综合办公室负责督办工作，按照月度、季度对重点工作进行督办检查，对没有按时完成工作的部门，厘清责任，与本人绩效拉过钩，在月度岗位绩效考核中予以体现，有效提高了工作质量和效率。二是建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入年终考核，明确考核的内容、效

2果的定量评价、考核的结果运用。三是查看执行是否到位，效果怎样，原因何在等，都要细化，能够量化的均量化，把考核结果直接与评先选优、职务升降等挂钩。通过以上措施，公司干部员工队伍执行力得到有效提升，各项制度起到了应有的作用。

（二）关于纪委监督责任落实不到位方面

一是公司纪委和纪检监察机构加快深化“转职能、转方式、转作风”，聚焦主业，采取约谈、检查工作、问责以及组织措施等，着力解决和克服存在的明转暗不转、当老好人、做太平官等不敢担当、不作为问题，进一步严明工作纪律和程序。按照党纪严于国法的原则，着手修订《员工违纪处理规定》，进一步划清纪律和规矩的“红线”，切实把纪律和规矩挺在前面。二是严格落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，重点加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督，全面落实各项监督措施；着重加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和省政府国资委、公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。三是进一步强化了纪检监察干部队伍建设，合理调整机构设置，增加专职人员，加强纪检干部培训力度，打造一支政治过硬、廉洁高效的纪检监察干部队伍。

（三）关于执行“三重一大”决策制度不到位，二级子公司对“三重一大”事项决策执行不到位方面

一是完善公司治理体制机制和现代企业制度建设，清晰决策程序和权限。修订完善《公司工作规则》公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《公司党委会议制度》，进一步明确党委在重大投资决策中的把关作用。二是进一步健全完善下属经营单位“三重一大”决策制度，所属经营单位实业公司针对存在问题认真进行整改，新建立《实业公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《实业公司经理办公会议制度》等，健全议事规则，规范决策行为，防范决策失误，严格责任追究。经营工作中涉及“三重一大”事项均由班子成员充分酝酿，确保依法决策、集体决策、民主决策、科学决策，确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态，全面禁止个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策的现象。三是建立健全企业法律风险防范机制，进一步规范和加强公司重大经营活动的法律审核和论证，促进企业依法决策和依法经营管理，维护企业的合法权益。聘请与我公司长期合作的甘肃五环律师事务所律师为公司常年法律顾问，参与我公司日常法律事务管理工作，包括协助公司建立健全规章制度，审查公司合同的合法性，公司合同和规章制度的法律审核把关；利用公司内媒介进行法制宣传以及为公司提供各类法律咨询服务等工作，确保了公司在此期间的各项工作在法律框架内平稳顺利运行。

三、继续深化和巩固整改工作成果

公司党委清醒认识到，目前整改取得的只是阶段性成果，与省国资委党委要求和职工群众期待还有一定差距。公司党委将认真贯彻落实省国资委巡察组的部署要求，持续加强组织领导和监督检查，确保目标不变、标准不降、力度不减，不断把整改工作推向深入。

（一）严守党的政治纪律和政治规矩。通过整改过程中的不断反思，公司党委充分认识到，国有企业是国民经济的重要支柱，也是党执政的重要经济基础，我公司作为省属企业之一，任何时候任何方面都必须与党中央保持高度一致，坚决执行中央的决策，绝不能有丝毫的偏差与变通。公司党委将把坚持党的领导加强党的建设作为企业发展首要原则，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党战略部署，在公司改革发展过程中，充分发挥党委的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党委织的战斗堡垒作用，把全面从严治党的要求落实到公司党的建设各方面各层级、贯彻于企业改革发展全过程。党委将重点加强自身建设，认真学习总书记系列重要讲话精神，加强理论武装和党性修养的锤炼，切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识，严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面，加强对党员领导干部的纪律教育和监督，加强对执行纪律情况的监督执纪，重点关注执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律等方面的情况，用党章党规党纪约束党员干部，把严明纪律体现在日常管理监督中，坚持纪在法前、纪严于法，抓早抓小、动辄则咎、咎则到位，发挥纪

3律的治本作用。

（二）以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。抓好公司“两个责任”实施办法的落实，增强各基层党组织和领导人员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在推进巡察整改和加强党风廉洁建设和反腐败工作中，在工作部署、任务分解、检查考核、责任追究等环节健全具体制度和保障措施，通过“签字背书”、“两个责任”双报告、约谈和诫勉谈话、抓早抓小、“一案双查”、专项检查、加强结果运用等方式，使责任主体知其职、明其责、尽其力，推动形成以上率下、层层传导压力、级级落实责任的工作格局。公司纪委和纪检监察机构深化“三转”，紧紧围绕纪律强化监督执纪问责，切实发挥职能作用，继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。切实加强责任追究，对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出的单位和人员，既严肃追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，以问责倒逼责任落实，督促各单位切实把党风廉政建设责任当作分内之事、应尽之责，真正把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来。

（三）锲而不舍抓好后续整改工作。公司党委将把巡察整改作为企业改革发展、经营管理的重要组成部分，同步推进后续整改工作与企业改革发展及经营工作。公司党委将把整改工作摆在重要议程，结合”两学一做”学习教育，继续加强组织领导和监督检查，高标准、高质量、严要求，坚决把后续整改工作抓牢抓实，坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减，坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理。对于已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查问责处理结果落实情况、相关制度按期制修订和执行情况等，确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务，督促有关部门和单位严格按照整改方案确定的要求推进整改，列入年度工作计划，放在优先位置予以推进，确保省国资委巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务，将立足当前，着眼长远，深刻理解巡察反馈意见指出的大方向，统筹考虑、深入探索，长期持续深入整改。对整改中新发现的情况和问题，立行立改，合并整改，坚决防止反弹反复和边改边犯，持续巩固和深化整改工作成果。

（四）持续完善企业内控机制和管理制度建设。充分运用巡察成果，将巡察整改与完善公司内控机制建设结合起来，依法治企、从严治企，持续完善企业内控机制，扎紧制度篱笆，堵塞管理漏洞。按计划推进相关制度制修订工作，进一步明确党委会、党政联席会、项目审核领导小组的权限界面和决策程序，加快推行权力清单制度，切实规范权力运行。以问题为导向，持续完善内部管理，确保制度有效管用。在提高制度执行力上下功夫，把公司制度上升到纪律高度，加强对制度执行情况监督检查，绝不允许打“擦边球”、搞“越位”，坚决杜绝“破窗效应”。对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的，要严肃查处，确保制度成为“带电的高压线”。

我公司将坚决在以总书记为核心的党中央坚强领导下，按照省国资委党委的部署要求，以巡察整改为契机，深化企业改革，加强企业管理，健全党风廉洁建设长效机制，保证企业健康持续发展，以整改工作的实际行动和成效，让省国资委党委放心，让广大员工满意。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

对巡察整改的认识4

一、加强组织领导，切实把巡察整改工作作为最重要的政治任务抓紧抓好

在落实整改工作中，始终把问题整改作为最重要的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

(一)高度重视，加强领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于巡视工作重要讲话及视察安徽重要讲话精神，准确把握党中央、省委和市委对巡视巡察工作的部署要求，切实增强抓好巡察整改工作的政治责任感和使命担当。把抓好巡察整改工作作为强化教体系统党的建设，加强党员干部队伍建设，改进提升教育体育工作水平的一项重要政治任务。高度重视市委第一巡察组反馈意见，对反馈意见照单全收，及时召开问题整改专题部署会议，逐条对照反馈意见，认真开展讨论分析，深刻反思问题存在的根源，研究制定有针对性的整改方案。

(二)明确任务，精心部署。一是及时召开工委会研究整改工作方案。2019年3月14日，工委及时组织召开专题部署会议，原汁原味地学习巡察反馈意见，力求对存在的问题有全面的把握，对问题的整改有清醒的认识，研究讨论巡察反馈问题整改工作方案。3月15日，组织召开责任科室负责人逐条分析反馈问题的症结原因、整改措施等，进行细致梳理并汇总提交工委会研究通过。3月19日，再次召开工委会，深入研究讨论，修改完善巡察反馈问题整改工作方案。二是适时召开巡察整改工作动员会。4月3日，工委组织召开全体工作人员整改工作动员会，对巡察反馈意见整改工作进行动员部署，下发整改工作方案，明确整改任务。三是有效召开整改工作推进会。4月22日，召开巡察反馈意见整改工作推进会，听取前一阶段整改工作汇报，就贯彻落实整改任务进行再动员再部署，形成主要领导统筹抓面，分管领导牵头抓项，职能科室和相关单位认真抓整改落实的良好工作氛围，进一步压实责任，细化措施，明确节点，对账销号。5月22日，再次召开责任科室整改工作推进会，深入推进整改进度，要求站位再提高，重点再聚焦，方法再优化，责任再强化，推动反馈意见整改工作全到位真到位，认真做好巡察整改“后半篇文章”。明确要求5月底前所有整改到位，及时提交台账资料，强力推进整改工作。四是务实召开专题民主生活会。结合市委巡察反馈意见，工委于6月11日召开专题民主生活会，工委主要负责同志，工委副书记分别就此次巡察整改工作进行了深入剖析，率先从自身找问题，开展批评与自我批评，与会其他同志提出了批评帮助的意见，就巡察反馈的问题抓整改、抓落实、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

(三)压实责任，狠抓落实。坚持以求真务实的态度和严实的工作作风，把市委巡察反馈问题整改作为工委第一责任，高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是“明责”上肩。根据巡察反馈意见，逐条列出整改措施，分析症结原因，明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限，做到了责任到人、扛责上肩，确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是“压责”推进。结合整改时间紧，任务重实际，采取倒逼的方式，对所有整改问题列出时间表，销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是“问责”跟进。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。定期听取整改工作进展汇报，研究解决整改工作中遇到的困难，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的责任单位和个人，进行督促检查、批评教育直至追责问责。

二、突出问题导向，全力抓好各项巡察整改任务落实

(一)政治思想建设方面的问题

1.工委研究部署党建工作较少

整改情况：一是坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核。今年上半年共召开工委会议54次(3月13日后召开43次)，研究党建议题35次(3月13日后召开27次)，除专项研究重点建设项目议题外，次次都有党建议题。今年把党建内容纳入春季开学检查和2018年度市教体局所属事业单位目标绩效考核。二是修订完善《中共滁州市委教育体育工委会议制度》，并于2019年5月6日正式印发执行，强调了“把党的建设作为工委会议研究的重要内容”。三是于2019年5月6日印发了《关于调整市委教育体育工委领导班子成员基层党建工作联系点的通知》，工委领导班子成员认真执行，今年以来每人均到联系点开展活动2次以上。

2.工委在研究“三重一大”事项时，主要负责人率先表态定调，“一把手”末位表态制执行不到位

整改情况：一是4月26日工委理论中心组认真学习了习近平总书记关于民主集中制重要论述，主要负责同志作为主要负责人在会上作了重点研讨，增强领导班子和领导干部民主集中制意识。二是3月14日工委主要负责人在研究巡察整改方案的工委会议上就民主集中制问题做了深刻的自我检讨，同时在6月11日巡察整改专题民主生活会上作了全面的对照检查，进行了严肃自我批评，对班子成员及列席人员提出的批评意见。三是在今年以来召开的54次工委会议中，主要领导严格执行“三重一大”制度、“一把手”末位表态制度规定，此类问题未再发生。

3.政治理论学习重要性认识不足

整改情况：一是加强工委理论中心组政治理论学习，研究印发了《市委教体工委理论学习中心组2019年度学习计划》，规定全年集中研讨4次。二是严格执行“三会一课”制度和党员活动日制度，积极运用移动新媒体开展网上学习，市直教体系统党员下载使用“学习强国”达到%以上，位居全市第一;局机关党支部3月28日利用共产党员远程教育站点集中开展政治理论学习，创新学习活动形式，提高学习效果。三是落实双重组织生活会制度，工委委员主动参加所在支部活动，并加强支部活动的指导督促，切实提升了支部活动质量。四是要求全体党员干部对党的知识熟记于心并于5月31日组织机关全体党员对党的知识进行了集中测试,测试达到预期效果。

(二)意识形态工作方面的问题

4.对意识形态工作重要性认识不足

整改情况：一是今年以来工委会议专题研究意识形态工作2次。二是今年以来召开了2次意识形态领导小组会议。4月23日，传达了市委宣传部《关于在六届市委第五轮巡察中对市直有关单位党组(党委)落实意识形态工作责任制专项检查情况反馈意见》，并研究《反馈意见》整改任务分解、时间步骤、责任要求等事宜，研究调整工委意识形态工作领导小组及分工、修订完善《市委教体工委意识形态工作会商研判制度》《市委教体工委2019年度意识形态工作要点》。三是将习近平总书记关于意识形态论述有关文件纳入学习内容《2019年市委教体工委理论中心组学习计划》，安排专题学习，进一步提高认识。

5.存在重部署轻落实现象

整改情况：一是调整了市委教体工委意识形态工作领导小组，明确职责分工。工委会2次专题研究意识形态工作，召开了2次意识形态领导小组会议。二是修订《市委教体工委意识形态领域舆情会商研判会制度》，上半年召开了2次会商研判会，对网络舆情进行了分析研判对市直教体系统网络安全工作进行了部署。三是压实意识形态责任。将意识形态工作纳入2019年春秋季开学检查、2018年度市直教体系统基层党组织书记抓党的建设述职评议、2018年度委局机关党员领导干部述职述廉、2018年度市教体局机关各科室和直属事业单位负责人述职考核重要内容，并抓好责任落实。四是切实抓好教体系统意识形态重点工作任务落实。印发了《市委教体工委2019年意识形态工作要点》并认真执行，进一步加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神进教材、进课堂、进师生头脑。进一步加强理论学习阵地建设，保证学生思想政治教育课堂学习时间。进一步加强教师队伍管理，筑牢学校意识形态主阵地。

6.对本单位和二级机构党员干部的思想动态关心不够，缺乏教育引导，全市教育系统的教师，尤其是党员教师的党性教育仍较为薄弱

整改情况：一是认真落实《关于加强新时代教师队伍思想政治工作实施意见》，抓实抓牢全市教师队伍思想政治建设工作。研究印发了《关于在全市教体系统开展“三传三塑”师德师风主题教育活动的通知》《“铸师魂、守师道、立师表”专题教育暨“牢记教育初心，当好‘三传三塑’的实践者”师德师风主题教育活动实施方案》，统领全市教师师德师风建设工作。同时抓好抓实局机关党员干部思想政治教育。二是对有信教教师学校开展宗教专项整治工作“回头看”。三是认真落实市委教体工委意识形态工作责任制，认真摸排意识形态工作风险点1个，并针对潜在的风险点制定了防范措施。

(三)组织建设方面的问题

7.干部选拔缺少动议环节

整改情况：一是及时将2017年7月、2018年9月两次局机关选拔任用干部动议材料进行了归档。二是加强学习。3月，工委中心组认真学习了中共中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高规范干部选拔重要性认识。三是制定印发了市委教体工委《关于进一步规范市委教体工委管理干部通气工作的通知》，规范动议环节程序。四是严格执行干部选拔任用程序规定，抓好动议、民主推荐、讨论决定和任职等每个环节工作。五是完善了市委教体工委进一步规范干部任用文书档案管理办法。

8.长期借用学校工作人员

整改情况：一是省委巡视滁州市委后，我局及时按照相关要求进行整改，规范了借用人员程序，于2018年7月11日全部完成借用人员清退工作。二是在开展清退借用人员工作中，6人调入局机关工作。三是考虑到我局承担了市委市政府交办的大量重点工作，经市直机关事业单位借用人员专项整治工作领导小组研究同意，经批准我局借用人员8人。目前相关借用人员材料已报送市人社局、编办、组织部等部门审核备案。四是严格执行市编办《关于严格控制市直机关事业单位借用人员的通知》规定，规范借用人员审批程序和日常管理。

9.混编混岗现象普遍

整改情况：一是严格控制现有规模，坚决杜绝新的混编、混岗现象发生，坚决做到只减不增。二是加大混编混岗消化力度。三是研究制定《市教体局消化混编混岗人员整改工作方案》。四是健全考核激励机制，学习借鉴兄弟单位做法，修订完善《市教体局干部职工年度考核办法》，待研究后执行。下一步将分类型、分层次进行考核，激发干部勇于担当作为，激励年轻公务员尽快成长为独当一面的能手。

10.直属二级机构人员管理混乱，存在“跨部门”任职现象

整改情况：正在整改。一是将“跨部门”任职干部编制关系理顺。二是中心组集中学习省政府令第251号和省政府令第252号等编制管理有关规定，提高规范执行干部编制管理规定认识，坚决杜绝新的跨部门任职现象发生。三是研究制定《直属二级机构人员“跨部门”任职整改工作方案》。

11.超职数配备干部

整改情况：正在整改。一是对过去事业编制领导职数超配问题，明确在消化完全前，不再提拔新的干部。三年来，我局再未提拔事业编制干部。至2018年11月市委巡察组巡察我局时已消化5名超职数配备的干部。二是将继续消化超职数配备的2名干部，没有完成前，坚决不以任何理由提拔干部。

12.干部人事档案管理不规范

整改情况：一是组织市直教体系统干部档案管理人员认真学习新修订的《干部人事档案工作条例》，提高业务水平。二是组织3名精通档案管理人员，从4月8日开始，集中一个月时间对局机关及直属事业单位123份档案开展干部档案专项审核整理工作。5月底已全面完成干部档案整理工作。

13.落实“三会一课”制度不到位

整改情况：一是4月10日,机关党委召开专题工作会议，研究制定整改措施。会后，各支部高度重视，召开党员大会，将机关党委的整改要求传达到每一位党员，对巡察发现的问题进行自查自纠，立即整改。党支部进一步加强对党员的教育、管理，自4月份起，要求党员不能参加组织活动必须履行书面请假手续。今年以来各支部召开党员大会、上党课等各类活动均有5次，出勤率平均达到%。二是为提高党课质量，机关党委创新党课教育形式，邀请市委党校副校长讲党课;利用党员远程教育平台为党员播放视频课件及榜样实例;3月12日，工委副书记带领相关科室负责人到阜阳现场旁听杨峻岭案件审判过程;5月16日，组织全市教体系统党员干部参加省教育厅召开的杨俊岭案专题警示教育视频会议;借鉴外地党建经验，组织机关党员观看电影党课《流浪地球》《领袖1935年》等。三是机关四支部在2019年1月4日组织支部党员集中收看了《小岗人家四十年》纪录片，2019年4月2日组织党员参加了清明祭英烈活动等，丰富组织生活形式，加强党员党性锻炼。

14.民主生活会、组织生活会不规范

整改情况：一是规范组织生活会程序。2019年3月底前，机关各支部相继召开了组织生活会和民主评议党员会议。会前，班子成员加强对所在支部组织生活会指导和督促，同时机关党委组织支部班子成员认真学习党支部组织生活会有关规定，严格支部组织生活会程序，认真征求意见，开展谈心谈话，听取意见，查摆问题，严肃开展批评和自我批评，明确整改方向;制定整改方案，逐一整改落实。二是规范领导干部谈心谈话工作程序，统一印制了《市委教体工委领导干部民主生活会谈心谈话记录表》，认真落实谈心谈话制度。组宣科在民主生活会前及时收集归档领导干部谈心谈话资料。三是修订完善《工委民主生活会制度》，突出批评和自我批评要达到“红脸、出汗”要求，如在6月11日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员对主要负责人提出4条批评意见后，主要负责人指出辣味还是不够，班子成员又补充了2条意见。四是工委班子成员积极参加所在支部的“三会一课”，今年以来，只有一名副局长因生病住院缺席2次支部组织生活，其余班子成员出勤率为100%，发挥了引领、示范、指导和监督作用。

15.民主评议党员流于形式

整改情况：机关党委对各支部的组织生活会和民主评议党员工作程序、民主评议登记表进行审核，要求支部召开党员大会按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。会上，机关党委派专职副书记参加，加强对支部组织生活会和民主评议党员工作的指导。3月底，局机关各支部按要求及时召开组织生活会，并完成民主评议党员工作。机关党委及时督促各党支部按照要求认真细致逐项填写表格评议等级、支部考评意见、党委考评意见、签字、盖章，保证资料真实完整并及时做好了资料归档工作。

(四)作风建设方面

16.超范围领取纪检办案补贴

整改情况：立即停发超范围发放的纪检办案补贴，3月18日，已将清退的费用上缴财政账户。

17.差旅费报销手续不全

整改情况：2019年3月15日完善了报销手续。今后将严格按照新印发的财务管理制度对差旅费报销从严审核。

18.超标准领取差旅费补助

整改情况：巡察反馈当日，报销人就将超标准领取的差旅费补助上缴财政账户，同时做出书面检讨上交机关纪委。机关纪委要求财务科今后按照差旅费管理规定从严审核。

19.超范围发放“内审津贴”

整改情况：2018年4月已停发内审工作津贴，3月18日已将清退的费用上缴财政账户。

20.超标准发放奖金

情况说明：经调查了解，实际并未发放。

21.固定资产管理不严格

整改情况：原计划委托评估公司对门面房进行评估后再招标，但接到了拆迁办通知拆迁，现已全部征迁拆除。

22.工会会计账记录不规范

整改情况：已于3月底前补齐会计凭证号，并按照工会会计制度规定编制2016年11月至2018年12月会计凭证。4月底前完成了2016年、2017年、2018年工会会计账簿登记工作。

23.财务管理制度修改未经工委会研究

整改情况：新修订的局机关财务管理制度已于3月27日提交工委会研究通过，并已正式印发执行。

(五)纪律建设方面

24.组织领导不到位

整改情况：一是2019年5月5日调整工委党风廉政建设领导小组，明确了抓好廉政建设任务分工。今后一旦班子成员有调整变动，及时调整党风廉政建设领导小组。二是2018年8月24日，结合机关党委换届，成立了机关纪委，并明确机关纪委的工作职责，加强对局机关党风廉政建设监督检查工作。三是积极支持配合派驻纪检组开展好市直教体系统党风廉政建设工作。

25.工作部署不到位

整改情况：一是3月13号以来，工委召开43次工委会，其中先后11次研究了党风廉政建设相关工作。二是提交工委会研究并印发了《中共滁州市委教育体育工委2019年党风廉政建设工作要点》。三是工委主要负责同志与市直学校主要负责人签订的党风廉政建设责任书，工委主要负责同志又与机关科室、直属二级机构主要负责人签订的党风廉政建设责任书，层层落实了党风廉政建设任务。

26.落实“一岗双责”不到位

整改情况：6月11日，巡察整改专题民主生活会上，工委副书记坚持问题导向，主动从自身找问题，认真开展自我批评，一名副局长因生病住院，也提交了书面检查材料，与会其他同志分别对他们提出了批评帮助的意见。承诺今后严格落实党风廉政建设“一岗双责”，在管业务的同时，更要抓好分管领域内的党风廉政建设工作，始终保持严抓严管的韧劲，进一步加强对分管领域内党风廉政建设的监督、指导与检查，与业务工作同部署、同检查、同考核。在研究印发《机关、直属事业单位廉政风险防控“四项机制”》过程中，班子成员对所分管的科室和直属事业单位的廉政风险点进行严格认真细致地把关，并进行签字审核。

27.廉政风险防控“四项机制”不健全

整改情况：2019年6月6日工委会研究并印发《机关、直属事业单位廉政风险防控“四项机制”》，涉及22个科室和直属事业单位，共排查出143个廉政风险点。通过廉政风险防控“四项机制”的建立，进一步加强了机关、直属事业单位权力运行监控机制建设和廉政风险防控。

28.监督职能未充分发挥

整改情况：一是提高政治站位，强化主责主业意识。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央纪委、省市纪委会议精神，深刻领会纪检监察机构职能转变和改革要求。4月10日，驻局纪检监察组组长到任后，分别于4月23日、5月29日先后2次召集驻局纪检监察组同志、市直学校纪委书记、机关纪委书记参加的学习会议，及时制定并印发驻局纪检监察组2019年工作要点。二是发挥“派”的权威和“驻”的优势。及时研究制定了《市纪委监委驻市教育体育局纪检监察组“三重一大”事项监督管理办法》，从监督原则、监督范围、监督方式、责任追究等四个方面进一步规范“三重一大”决策事项的监督。三是抓关键少数，强化重点监督。今年以来特别是市委巡察反馈意见问题问题整改以来，驻局纪检监察组围绕落实全面从严治党政治责任、中央和省市委重大决策部署、全国全省教育大会精神、中央、省委专项巡视和市委巡察反馈意见整改、“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、扫黑除恶专项斗争、师德师风建设、国家教育考试等方面紧盯驻在部门重点对象、关键岗位、关键领域、关键环节开展廉政风险排查，对工程建设、教辅资料征订、校服采购、招投标、职称评审等重大事项督促驻在单位、部门将方案事先向驻局纪检监察组报备，同时开展现场监督，提升监督执纪的针对性、经常性和有效性。先后多次与驻在单位主要负责人、班子成员、相关科室负责人、市直各学校负责人谈心谈话，其中对苗头性问题及时提醒19人次，围绕中央脱贫攻坚、扫黑除恶专项巡视2次集体约谈驻在单位相关领导和科室负责人，围绕推进巡视巡察反馈意见问题整改落实、廉政风险防控体系建设向驻在单位发出了工作提醒单2份，参加驻在单位工委会、局长办公会20次，专项工作会议、活动12次，深入机关科室和市直各学校专题调研5次，召开市直教体系统纪检工作例会3次，全市教师资格面试和市直两区初三毕业班和初二年级生化实验体育考试、全市高考和中考，驻局纪检监察组全员参加全程跟踪监督。

29.执纪问责程序不规范

整改情况：一是及时完善案件卷宗。根据处分决定实际送达情况，督促工委于2019年3月15日补充填写了一份“处分决定宣布执行情况回执单”，并与处分决定一起装入案件卷宗，第一时间完善案件卷宗。二是认真组织学习，提高办案水平。市委巡察意见反馈后，驻局纪检监察组立即组织学习相关法律法规和有关办案流程规定。同时，积极参加市纪委监委组织的全市纪检监察干部“每月一讲”专题讲座。此外，主动向市纪委监委机关申请，积极争取参加上级组织的业务培训和“跟班办案”，4月23日至26日，市纪委监委纪检监察一室抽调派驻市教体局纪检监察组工作人员协助办案。三是严明纪律规定，严格自我要求，坚决杜绝此类问题再次发生。

(六)巡视巡察整改方面

30.“对干部提拔、晋级、评先等事项审查把关程序缺失，对重要岗位、关键环节、重点人员的廉政风险点排查不细、防控不严”“党的领导原则体现不充分，部分‘三重一大’重要事项先沟通交流不够，民主集中和末位表态做的不到位”“党员领导干部双重组织生活制度未能正常坚持”“干部职工交流轮岗力度不够，行政、事业混编、混岗现象突出”等4个问题均未整改到位

整改情况：第一个问题。一是对干部提拔、晋级、评先评优等事项坚持由纪检监察组和机关纪委共同把关审核后提交工委会研究。二是研究并印发《机关、直属事业单位廉政风险防控“四项机制”》，涉及22个科室和直属事业单位，共排查出133个廉政风险点，切实抓好重点领域反腐倡廉、重点岗位风险防范建设，完善廉政风险防控机制，实行权力公开透明运行的程序化管理，有效开展风险防范，坚决杜绝各种风险防控漏洞。

整改情况：第二个问题。一是4月26日工委理论中心组认真学习了习近平总书记关于民主集中制重要论述，工委主要负责同志作为主要负责人在会上作了重点研讨，增强领导班子和领导干部民主集中制意识。二是3月14日工委主要负责人在研究巡察整改方案的工委会议上就民主集中制问题做了深刻的自我检讨，同时在6月11日巡察整改专题民主生活会上作了全面的对照检查，进行了严肃自我批评，并表态在今后工作中会耐心听取班子成员意见，严格落实末位表态制度。三是在今年以来召开的25次工委会议中，主要领导严格执行“三重一大”制度、“一把手”末位表态制度规定，此类问题未再发生。

整改情况：第三个问题。工委班子成员积极参加所在支部的组织生活，今年以来，一名副局长因生病住院缺席2次支部组织生活，其余班子成员出勤率为100%，发挥了引领、示范、指导和监督作用。

整改情况：第四个问题。正在整改。一是严格控制现有规模，坚决杜绝新的混编、混岗现象发生，坚决做到只减不增。二是加大混编混岗消化力度。三是征求委局领导和相关科室负责人意见，拟定了《市教体局消化混编混岗人员整改工作方案》，待研究后执行。四是健全考核激励机制，学习借鉴兄弟单位做法，修订完善《市教体局干部职工年度考核办法》，待研究后执行。下一步将分类型、分层次进行考核，激发干部勇于担当作为，激励年轻公务员尽快成长为独当一面的能手。

31.一是上轮巡察第21个问题“关于干部职工交流轮岗力度不够，行政、事业混编、混岗现象突出，借用人员频繁问题”依然突出。二是第35个问题违规领取的“内审津贴”未清退。

整改情况：第一个问题。正在整改。一是严格控制现有规模，坚决杜绝新的混编、混岗现象发生，坚决做到只减不增。二是加大混编混岗消化力度。三是征求委局领导和相关科室负责人意见，拟定了《市教体局消化混编混岗人员整改工作方案》，待研究后执行。四是在清退借用人员工作中，6人已调入局机关。因重点工作需要，经市直机关事业单位借用人员专项整治工作领导小组研究同意，目前我局现借用8人，相关借用材料已报送市人社局、编办、组织部等部门审核备案。另，已将“已清退人员”午餐补助费上缴财政账户。

整改情况：第二个问题。2016年市委巡察我委时指出内审津贴60元/月属于违规领取，在整改中曾向有关部门咨询，因理解偏差，误认为内审津贴可以发放，所以对原先发放的60元/月内审津贴暂未清退。3月20日已按照巡察反馈意见要求，予以了清退。

三、坚持标本兼治，不断巩固和深化巡察整改成果

在市委坚强领导下，在市委巡察办的有力指导下，我委整改工作扎实推进并取得了积极成果，但还是阶段性的。工委将更加突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度，切实运用好巡察整改成果，着力构建全面从严治党长效机制。

下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改责任措施，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

(一)提高政治站位，强化工作举措。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据要求认真开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育实践，着力推进主体责任落实，切实履行管党治党政治责任，大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设，制度建设，作风建设，纪律建设和反腐败斗争，维护教体系统风清气正的政治生态，保持教体干部的良好形象。

(二)强化责任担当，完善工作机制。持续深入推进整改后续工作，对取得整改成果严格跟踪问效、防止出现反弹，对需要举一反三、长期坚持的整改事项和未完成的制度建设任务坚持挂账不销账、紧盯不放，确保巡察反馈的问题得到切实解决、移交的问题线索得到有效处置、提出的意见建议得到真正落实。

(三)推进制度建设，巩固整改成果。进一步建立健全规章制度，着力强化制度的学习和执行，深入推进廉政风险防控和预防职务犯罪工作，进一步加强对干部人事、财务管理、招标采购、工程建设等重点领域、关键岗位、重点人员监管，完善权力制约机制，持之以恒地抓好作风建设，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，坚持把纪律挺在前面，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。整改以来，共研究制定和修订完善了《中共滁州市委教育体育工委2019年党风廉政建设工作要点》《2019年市委教体工委理论中心组学习计划》《市委教体工委2019年意识形态工作要点》《市委教体工委意识形态领域舆情会商研判会制度》《机关、直属事业单位廉政风险防控“四项机制”》《市纪委监委驻市教育体育局纪检监察组“三重一大”事项监督管理办法》等20项规章制度，并进一步严格制度执行，强化刚性约束。

(四)健全长效机制，强化权力约束。坚持把整改工作与贯彻落实十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署结合起来，集中精力抓整改，统筹兼顾抓落实。注重治本清源、固本强基，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，有针对性地建章立制。着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从岗位职责、目标考核、执纪问责入手，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动教体事业发展再上新台阶。