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农村基层党建工作调研报告范例精编5篇

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农村基层党建工作调研报告1

今年本人带领全村党员干部群众以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面,我就履行松烟村党建工作第一责任人职责情况述职报告如下:

一、积极做好我支部的党建工作。

1、发展党员,培养后备力量,加强基层党建。我村党支部党员年龄普遍较大,文化水平偏低,小学初中文化的占了绝大多数。为了适应社会发展的需求,我村支部积极搞好基层党建工作,加强基层力量。2xxx年培养了3名预备党员,吸收了3名入党积极分子。

2、确定党员活动日,加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日,组织党员干部进行学习,读报、看新闻、收看远程教育,学习先进人物的事迹,讨论党支部的各种事项

二、以开展创先争优活动为抓手,把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,统筹推进支部基层组织建设年工作,在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。

紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制,健全完善各项制度,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,全面推行“四议两公开”民主决策机制。

1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型,使党员学有榜样、赶有目标。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动,进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”,科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

4、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点,对全支部党员进行了一次普遍培训教育。

5、以“三会议一课”的参会率为基本依据,以考勤制度及考勤情况结合党员评议,严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

6、加强流动党员的教育管理,建立流动党员联系卡,了解流动党员的去向、学习工作及思想状况,

三、抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度,在党员、群众代表会议作出公开承诺,坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育,做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作,每季度组织学习一次党纪条规,确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开,公开内容全面具体,程序规范,资料归档。抓好村社干部学习教育,实行村干部每周二早上集中学习制度,认真制定学习计划,做到有会议记录,有学习笔记。

四、下一步党建工作打算

1、继续加强党员干部党风党纪教育,把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓,利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育,增强党员干部队伍的心理防线,营造风清气正的氛围。

2、继续加强党员、干部的理论水平,认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力,增强党的凝聚力和战斗力。

3、优化党员结构,抓好党员发展。在实际工作中,坚持高标准、严要求,依党章、按程序,积极慎重做好发展党员工作。

总结过去,汲取经验,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,多为群众办实事,办好事,总结工作中存在的不足之处,脚踏实地,实事求是,为松烟村的发展做出更大贡献。

农村基层党建工作调研报告2

党的十八大的要求,新时期要把我党建设成为创新型政党、学习型政党、服务型政党,为我们基层党建工作提出了新的课题,那么我们基层党组织如何创新党建工作,如何体现时代性、把握规律性、富于创造性,更好地发挥党支部对中心工作的推动和保障作用。如何创新新时期党建工作,对于基层工作者具有十分重要的现实意义。

目前x镇有xx个行政村,共有xx个党支部、xxxx多名党员。我作为党委书记,作 为党建第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,身体力行带头抓党建,做到基础工作长抓不懈,特色工作勇于实践,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

一、抓基层党建工作情况

1、党委管党建、书记抓党建,党建责任落实到位。坚持带头履行书记职责。把党的建设摆上主要议事日程,同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。把党建责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中,体现在党的建设各领域、全过程。坚持严字当头抓党建。每月听取一次党建工作情况汇报,每季度研究一次党建工作,特别是从严治党形势,切实做到情况清、目标明、措施实、要求严,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实,真正把管党治党管到位上、严到份上。坚持落实党建责任制考核。严格落实基层党组织书记抓党建责任制,并将党建工作目标管理考核纳入党委班子成员、机关中层干部和支部书记年底考核内容。对于考核不合格的干部,提拔选优一票否决。

2、党建服务基层、党建服务中心,服务效果明显提升。推进村级“五有一责”建设。按照“五有一责”建设的总体目标,分解细化任务,明确完成时限,加大资金投入,注重抓载体建设、抓重点突破、抓典型示范。以湖边村为示范龙头,带动其他所有村建成达标村,顺利通过常州市级验收。搭建无缝对接服务群众模式。组织机关党员干部深入村组,开展“政策入户”、“技术入户”、“服务入户”等直接联系服务群众活动,成立xx个党员志愿者服务队,xxx名在职党员到农村报到,开展各类志愿服务。建立项目化服务机制。结合教育实践活动和“治村强村”重点工程,划分出A、B、C三个类型的项目,组织村书记、机关部门中层正职旁听党政联席会,强化项目过程监督,推动项目落实。

3、按制度办事、以制度管党,管理方式日趋完善。创新“四步管理法”规范村干部管理。采取竞岗式选拔、滚动式培训、全程式管束、立体式保障四步管理,对xxx名村干部参照事业单位人员进行管理,从岗位设置、选拔任用、培训教育、报酬待遇等八个方面进行规范化管理。建立“一村一案”机制整顿薄弱村。坚持集中整顿与个别整顿相结合,对西庄、两湾两个矛盾突出的薄弱村,制定“一村一案”整顿方案,细化措施,整顿到位。对x、镇东、绸缪等x个村,选派了x名镇机关中层干部担任村党建指导员,指导做好党务管理工作。严格“阳光运行”完善村级民主制度。完善村民议事会制度,村级重大决策必须经过村党组织提议、村两委联席会议商议、党员群众代表审议后再组织实施决议,并成立镇级重大项目监督组,全程监督重大项目的实施。

4、保障党建经费、落实基层待遇,党建投入不断加大。加大党建基础工程投入。通过双挂双促和常州百千万帮扶工程,共争取资金xxx万元分别支持镇东、道成、西庄等村综合服务中心改建工作。加大党建活动经费投入。投入xx多万元用于镇村两级党员活动室、村干部各类培训、大学生村干部工作活动经费等,切实强化基层党组织基础保障。加大基层党建工作者报酬投入。落实村干部待遇,全部由镇财政列支,村书记待遇高于机关中层正职的平均待遇,其他村干部待遇不低于事业单位人员平均待遇。

二、存在的问题及原因

1、基层党建投入精力较少。自从担任镇党委书记以来,我怀着“为官一任,造福一方”的思想,努力改变x镇村面貌,提高群众幸福指数,所以几年来我在招商引资、集镇建设,民生事业方面谋划的较多,实施的较多,相比之下在抓党建方面思考的较少,亲历的较少,久而久之对基层党建方面投入精力就相对较少, “第一责任人”的职责还没有落实到位。

2、缺乏全面长远谋划。虽然我每次在党政联席会议上听取党建工作情况汇报,平时也积极去村里走访调研。但每次都听的多、思考的少,肯定的多,提意见的少。同时去村里调研以务实为主,热衷帮基层干部和群众解决现实困难。对基层党组织建设情况往往走马观花、蜻蜓点水式一带而过,缺乏对基层党组织建设的指导和帮扶,造成经济社会发展和基层党建不协调。

3、党建工作有效方法欠缺。部分基层党组织“一把手”思想观念陈旧,开展党建活动手段单一、形式呆板,仍停留在学习、开会和参观层面,难以满足党员群众的实际需要。造成对大多数党员的吸引力下降,党建活动凝聚力减弱,党员主动参与党建的意识淡薄。同时党建工作奖惩措施不完善,目标责任制落实不到位,无法激发和鞭策广大党员干部积极投入党建工作。

4、先锋意识有待进一步加强。基层党建工作,追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展,缺乏在党建工作方面有突出示范作用的“亮点书记”和“示范村”,典型示范的引领带动作用不突出。

认真反思上述问题,既有客观原因,更有主观原因,主要责任在我这个“第一责任人”。一是思想上重经济轻党建。包括我在内不少班子同志都认为经济建设是实绩、显绩,党建工作是组织部门的事,由组织委员负责就可以了。对党建工作的重要性、必要性、紧迫性认识不够。说到底还是政绩观存在偏差,自己作为党委书记,没有将党建工作放在心上、落实到行动上。二是缺乏一抓到底的韧劲。抓基层党建工作缺乏韧性,习惯安排部署和听取汇报,自己没有深入去抓每个环节,跟踪督办落实上缺乏持续用力,说到底还是缺乏抓党建的恒心和决心。三是深入的调查研究存在欠缺。由于整天忙于事务性工作,忽视了与党员干部面对面的交心谈心,在倾听党员干部意见方面还存在着不足,在思考基层党组织的管理及创新时就缺乏针对性和时效性。四是没有形成有效的过程监督体系。党建工作以会议或者文件形式动员的多,查看台帐验收的多,中间过程监督偏少,造成一些党建工作流于形式,偏离党建工作出发点,导致“空、虚、浮”的现象。

三、下一步工作思路和主要措施

基层党建工作必须突出务实、精准、担当、创新四个理念,着力围绕基层服务型党组织建设这一主线开展各项工作。

1、强化“三个意识”,落实好基层党建工作责任制。强化“一把手”意识。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,合理安排时间和精力思考党建工作,亲自研究部署,带头研究解决问题,坚持抓好督办落实,用实际行动履行第一责任人职责。强化“责任田”意识。形成党委统一领导,有关部门各司其职、紧密配合,一级抓一级、层层落实的工作格局,把基层党组织建设工作作为考核党组织负责人工作实绩的一个重要内容。强化“两手抓”意识。把党建工作与中心工作放在同等重要的位置,同部署同检查同落实,年初对党建工作优先安排部署,每季度进行一次党建工作调研,半年进行一次检查,年终进行一次考核,对落实党管责任不力的,对相关责任人严肃处理。

2、实现“三个提档”,加快基层服务型党组织建设。服务体系的提档。稳步推进优化村党组织设置。制定村级党组织提档升级工作指导意见,做到一村一案,启动村支部提档升级工程。建立大学生流动党员服务中心,量身定制“论坛交流服务”、“党建课堂服务”、“微信活动服务”三大服务平台。服务能力的提档。打造“农村发展论坛”,结合党员发展、远程教育等工作开展村干部素质提升培训。搭建党员义工志愿服务平台,科学制定志愿服务计划,并抓好实施过程。加大选派优秀党员干部到非公企业进行党建指导的力度。服务阵地的提档。对基础较好的村综合服务中心功能进行再优化,及时改造不适应要求的村。严格规范化建设,推动农村远程教育终端建设。结合两新组织实际,对企业内部党建阵地结合企业文化,打造员党群需求服务平台。

3、抓好“三个落实”,统筹推进基层党建整体水平。落实执政力。完善领导干部党建工作联系点制度。xx名领导干部分别至少牵头联系x个村、x个部门党支部和x个重点企业党支部,x名机关中层干部分别联系扶持x个党员致富大户、帮助x名贫困党员。落实执行力。联系点干部每月至少深入到联系点党组织x次以上,围绕“五个好”的工作要求,重点帮助联系点党组织实现“七个一”目标,努力把联系点建成示范点,以点带面,整体推进。落实保障力。明确基层党建工作两个优先保障,镇财政优先保障基层党组织开展工作所需各类物资、优先保障基层党组织活动所需各项经费。

农村基层党建工作调研报告3

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。当前,我国城镇化进程不断加快,农村经济水平、思想观念、人口结构以及文化素质等方面都发生了巨大转变,与此同时,农村基层党建工作也面临着“四难”问题。

书记选拔难。随着改革开放的不断深入,我国经济快速增长,但城乡经济发展不平衡问题依然明显存在,大量文化学历水平高、致富带富能力强的农民选择外出发展,加之村干部待遇水平与社会经济发展不相适应,导致农村基层党组织书记岗位无人选、合适人选不愿意担任、留不住人才等情况存在,农村基层党组织书记年龄偏大、文化水平偏低,无法很好的发挥“头雁”作用。

发展党员难。随着城乡差距的不断加大,大量35岁以下农村劳动力外出务工,生活在农村的普遍是“留守儿童”和“留守老人”,加之发展党员工作要求越来越高、程序越来越严,青年农民工入党积极性不高,部分农村基层党组织要么找不到发展对象,要么不愿发展党员,导致农村发展党员数量逐年下降,农村党员结构“老龄化”情况比较突出。

后备干部培养难。长时间以来,乡(镇)党委对村级后备干部队伍建设前瞻性不够,对后备干部的培养教育工作的主动性不够,加之村干部待遇偏低、工作任务重,岗位吸引力不足,部分农村青年存在“不相干、不愿干、不敢干”思想,导致村级后备干部选拔培养出现“断层”,以致于在村“两委”换届选举时“青黄不接”。

发挥作用难。农村党组织和党员能否发挥作用,对于农村基层党组织建设工作至关重要。但是,部分偏远农村党组织班子带富能力较弱,村级集体经济收入较低,没有能力为群众提供必要的服务,导致基层党组织说话没人听、办事没人跟,号召力和凝聚力较弱。同时,对农村党员日常教育管理失之于宽、失之于软,部分农村党员把自己等同于普通群众,没有发挥带头作用。

针对以上问题,重点要做到“四个必须”:必须加强农村基层党组织建设。通过开展党支部规范化建设,提高农村基层组织力和战斗力;必须加强后备干部储备。通过在乡(镇)建立青年人才党支部,大力储备和培养农村后备力量;必须加大教育培训力度。通过开展“万名党员进党校”等,加大对村党组织书记、村组干部和普通党员的教育培训,提高其政治素质、文化素质和工作能力;必须加大投入保障力度。通过提高村干部待遇保障和建立激励机制,加大对农村的财政投入力度,帮助农村基层组织发展壮大村级集体经济,提高村干部待遇水平。

农村基层党建工作调研报告4

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会,重点和难点在农村,关键在农村,而推动农村工作的全面发展,就必须加强基层组织建设。如何按照构建和谐社会,建设社会主义新农村的要求,进一步加强农村基层党建工作,不断增强基层党组织的凝聚力和创造力,推动农村经济社会的全面发展,是摆在各级党组织面前的一个重大课题。

一、必须正视部分农村基层党员干部思想观念及工作方法与时代发展要求的差距

1.传统的小农经济思想观念与市场经济的竞争性不相适应。农村基层党员干部受教育程度相对较低,固有的墨守成规的陈旧观念和求稳怕乱的传统意识,导致他们中的相当一部分人在激烈的市场竞争中感到茫然和无所适从。市场主体意识和市场行为能力相对落后,对改革开放的政策走向和必要的市场经济知识缺乏深刻的认识和了解,从而导致行为上自觉与不自觉地偏离党和群众的要求。

2.现阶段农村基层党建工作方式方法的落后性与市场经济的多元性不相适应。市场经济的多元性使得农村基层党员干部思想活跃,从业方式亦出现了多元性和流动性。然而,大多数农村基层党组织没有正视这些变化对农村党建工作带来的新挑战,仍然沿袭传统的工作方式和方法,于是便产生了三个方面的矛盾,即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾,管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾、组织设置行政化与农村经济市场化的矛盾,其结果导致一些地方对党员教育的效果差,组织活动流于形式,使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节。

3.现阶段农村基层工作的随意性和人治化倾向与市场经济的法治性不相适应。一方面表现为一些农村基层党员干部不能自觉利用党纪国法和村规民约来规范自己的行为,另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段对群众的利益和行为进行调整,遇到难度较大的工作,要么随意采取强硬手段,要么对其放任自流,结果造成农村基层工作出现不良循环,影响了党在人民群众中的威信,使得农村基层工作越来越难做。

二、新形势下大力加强农村基层党建工作必须消除三种错误思想认识

1.必须消除轻视党建工作的错误认识。一些农村基层党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”,认为当前改革开放和经济建设任务繁重,特别是落后地区,经济建设困难很多,扶贫攻坚任务艰巨,要集中精力把经济搞上去,担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力,也没有时间和精力去抓党建工作。这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作,行动上放松党建工作。应当明确,党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的,围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。

2.必须消除消极畏难情绪。一些农村基层党员干部认为,当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题,处理这些问题困难多,压力大,感到抓党建力不从心,解决问题无能为力;有的还认为,抓经济工作容易出成绩,抓农村党建工作成效往往不明显,因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识,按部就班,就党建抓党建,内容空洞乏味,党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力,影响了党在人民群众中的形象。对此,必须坚持看主流,树立信心,主动消除畏难情绪;坚持看积极效应,振奋精神,自觉消除负面影响;坚持抢抓机遇,开拓创新,坚定抓好党建工作的信心和决心,保证把“虚”事做实做细,做出成效。

3.必须消除盲目乐观的心态。近年来,各级组织在加强基层党建工作方面投入了大量的人力、物力和财力,党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到,农村基层组织建设还存在不少问题:一是农村基层党组织带领群众发展经济的本领亟待提高;二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进;三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制,使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道,也是一个必须认真研究的课题。

三、新形势下加强农村基层党建工作必须抓住五个环节

1.抓教育,切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设,用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑,认真履行职责,全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化,要把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,每年适当集中一段时间,对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训,帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。

2.抓班子,切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策,要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大,他是农村基层党支部的核心,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键,是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”,才能带动“全身”。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”优秀党员担任村党支部书记,对于有效地提高村级干部队伍的素质,激活村级经济,增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动农村经济全面发展和社会稳定,具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部,要以办事公道正派,热心为群众服务,党员和群众拥护为基本条件,把那些有能力带领群众发家致富、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。对于那些政治素质好,具有一定文化科技知识,懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

3.抓机制,全面规范农村基层党员干部的行为。只有完善制度,加强民主监督,才能使农村基层党建工作有法可依,有章可循,违法必纠;才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一,加强党内监督,发挥党组织和纪委的作用,用党的纪律约束村级党员干部。第二,要加强村级民主政治建设,持之以恒地抓好村务公开和财务公开,接受群众的监督。第三,要努力推进村级规范化管理,根据农村工作的特点,建立一套比较齐全的村规民约,使农村工作有章可循。第四,建立健全激励机制,鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制,把目标任务分解落实到人,并公布于众,让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法,奖优罚劣,考核结果与干部任用、评先评优结合起来,努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。

4.抓作风,切实保证农村基层党的建设健康发展。农村基层党组织的作风建设能否搞好,与上级党组织的导向紧密相关。要充分发挥导向作用,保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实,保证落实过程中始终不走样。基层干部要以为农民谋利益为最大追求,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,多做得人心、暖人心、稳人心、察民情、问民苦、送民需、助民富的工作,认真履行干部职责。办好事既要讲客观需要,又要讲实际可能;既要强调尽心竭力,又要注意量力而行。如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事,反而会因图虚名而招实祸,加重群众负担,影响干群关系,产生负面影响。

5.抓载体,调动全体党员的积极性,为党员发挥作用提供广阔空间。新时期的党建工作面临许多新问题,只有采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法,才能增强党建工作的活力和效果。农村基层党组织要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动,这样既可以加强和改进农村基层党组织建设,为党建工作不断注入新的活力,又可以对农村经济的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如开展远程教育、“三级联创”、“设岗定责、星级管理”、“六个双”、“党员承诺”等。这些活动无论对于加强基层党组织建设,还是对农村经济发展,都产生了极其重要的推动作用。在今后一个时期内,还要不断深化一系列的主题活动,使农村基层党员干部强化对党的宗旨的理解,明确对党员先锋模范作用的认识,增强搞好农村各项工作的责任感和主动性,形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚,重塑党员干部形象,努力把农村基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力,在农民群众中有很强的吸引力,在领导和推动农村两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒。

农村基层党建工作调研报告5

在区委的正确领导下,农业农村局党组坚持以学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神为契机,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格履行基层党建工作责任,围绕全区中心工作和目标任务,坚持以身作则,勤学善思,开拓创新,廉洁自律,带领全办干部职工,圆满完成了年度工作目标任务。现将有关情况报告如下:

一、主要工作

(一)履行岗位职责,投身疫情防控。疫情发生后,农业农村局机关党委牢固树立大局意识和全局观念,切实做到领导到位、人员到位、责任到位,为疫情防控工作提供坚强组织保障。组成2个疫情排查工作小组,积极配合X小区开展共驻共建联防联控抗疫情相关工作。蹲点值守期间,循环播放疫情防控相关内容,对进出群众逐一登记,积极引导和劝阻群众无特殊情况不外出、不串门、不聚餐,切实形成了群防群治、联防联控的强大合力。充分发挥党员先锋模范作用,在X个责任小区值守点设置X个党员示范岗,及时在小区醒目位置张贴《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,印制《致小区群众的一封信》X份,组织全局党员干部在疫情防控阻击战中做好宣传“小喇叭”、争当攻坚“排头兵”。抽调部分党员成立广场消毒专责组,对X个广场区域及公共设施进行全方位卫生消毒;加大农业执法监管,对全县畜禽养殖、饲料兽药销售、门店、畜禽屠宰场(厂)等进行拉网式检查,及时加大畜禽动物调运监管,确保全县不发生重大动物疫情。

(二)夯实党建基础,履行主体责任。作为党组书记,本人始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与区委、区政府保持高度一致,认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本单位党建工作计划、制度和措施,安排部署年度工作任务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制,全年组织学习X次。落实了民主生活会议制度,全年召开X次民主生活会。落实了党组议事决策制度,凡重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞“一言堂”。四是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范。

(三)加强廉政建设,落实“两个责任”。一是抓牢第一责任。今年我主持召开的第一次党组会的第一个议题,就是研究制定推进全面从严治党方案。X-X月主持召开党组、支委会议X次,其中研究党建和党风廉政建设工作X次,主持召开党员大会X次,先后与班子成员、二级机构负责人谈心谈话X次,带头到社区参加志愿者服务X次,主持召开领导干部民主生活会、组织生活会X次,为党员讲党课X次,听取班子成员及二级机构负责人落实主体责任情况汇报X次,明确要求,督促整改。二是深化廉政教育。认真学习《廉政准则》,开展党纪政纪教育,实行示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,促进党员干部进一步强化党风廉政建设意识,加强党性锻炼和思想修养,牢记党的宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。三是把反腐倡廉建设融入农业农村工作之中。根据区纪委党风廉政建设要求,结合农业农村局工作计划,全面细化分解党风廉政建设任务,明确任务,加强廉政风险防范,根据岗位职责,认真查找廉政风险点,有针对性地制定防控措施。严格遵守涉农各项规定,自觉接受监管企业和广大农民群众的监督。四是完善工作机制。根据人事变动,及时充实调整党建工作领导小组,由我任组长、负总责,承担第一责任,分管党建工作的班子成员为党建具体责任人,机关党务干事承担党建业务主办和监督责任,进一步促进党建工作责任的落实。

二、存在的主要问题及原因

(一)理论学习不深。平常在加强了理论学习上,虽能积极参加各项学习活动,但学习的内容还不够系统、不够全面,对理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论方面还比较浮浅,不能用理论武装头脑。

(二)创新意识不强。在解决新矛盾新问题上,开拓创新的思维不够灵活。想问题、干工作、办事情按部就班,缺乏创造性,创新意识不牢固,不能用新的思维方式开展工作。对少数基层干部敬业精神差,素质不高,党员教育管理难等问题突破不够,教方法不够,致使解决本单位问题能力不够,缺少吸引力、凝聚力。

(三)党建投入不足。在抓农业和农村工作方面投入的精力多,抓基层党建工作投入的精力不够集中,重有形项目建设,轻无形教育管理,到基层调研的针对性不强,对基层党建教方法少、指导少,党风廉政建设监督不够到位,如对基层重视人的监督,轻财物监督,没有完全履行好第一责任人职责。

(四)党员管理不严。在党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细,如教育实践活动中好的学习制度坚持不够、监督不够,对党务工作者队伍自身建设重视不够,对他们关心不够,且大部分都是身兼数职,造成抓党建精力不足,致使抓党建工作时紧时松,忙于应付。突出表现为自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题。公共节能降耗抓得不紧,勤俭节约意识不强。个别党员干部存在讲排场、攀比思想。有的党员干部认为自己家庭条件好,只要不是花公家的钱就不是问题,丢掉了艰苦朴素的作风。一些党员将自己混同于普通百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的组织纪律没有遵守的必要。还有的党员不按时足额缴纳党费,违背了当初自己的誓言。

究其主要原因,一是对党建知识学习不够,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。本人存在自觉不自觉地放松政治理论学习,自以为凭已有的社会知识和X多年的工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,降低了工作标准,没有深钻细研,不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。二是对党建工作认识不足,重视不够。尤其是在业务工作量大的时候,没有把党建工作摆在应有的位置上,导致党建整体水平不均衡。三是党建工作责任制执行不够顺畅。监督和考评考核作用发挥不够充分,激励问责机制不够完善,奖励主要停留在精神层面。服务意识、大局意识有待进一步加强,主动服务的少。在对群众服务方面主动服务意识不强,没有做到经常到服务对象家中走访服务。四是不善于实践和思考,干事束手束脚怕犯错误。要想增强创新意识和创新能力,必须深入实际,勇于实践,学会在实践中探索,在实践中创新,在实践中发展和提高自己。五是勤政廉政的意识不够牢固。没有真正做到廉洁自律,无私奉献,对个人、对职工要求不严。如:逢年过节,也存在着亲戚、同学之间人情往来拒而不坚的现象,表面上,这好像是一些小事,但影响却很大的。公共节能降耗抓得不紧,勤俭节约意识不强。比如、印发纸质的参考资料和文件较多。

三、下步工作思路和主要措施

(一)夯实党建责任。明确职责,抓全盘,抓重点,把精力投入到党建工作中来,重视指导不越位、不包办,时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制,加大基层党建工作的考核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。

(二)强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》《党员承诺践诺制度》等制度,强化制度保障。通过与党员干部签订责任状,抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作,加强党建执行力。认真落实“三会一课”,加强党的纪律和党性修养教育,管好党员这个主体,通过领导带头讲党课等具体活动,严格规范组织生活,确保各项制度落到实处。

(三)加强组织建设。一是领导班子思想政治作风建设求真务实。结合党建工作目标,全面建立健全党组议事制度,严格落实党组理论学习制度。推行领导班子成员联系制度,以实际工作促进班子建设。二是加强工作纪律,完善工作制度。按照优化结构,提高执行力的要求,制定具有操作性和针对性工作措施,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面,规范工作行为,提高工作效率。三是严控“三公经费”支出。严格落实“三重一大”制度,公车使用管理制度,节假日封车制度和公务接待制度,减少和节约“三公费用”。四是编制职权清单、权力运行流程图及“内部岗责手册”,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,做到岗位与人员相对应,规程与流程相匹配。五是把农业农村工作、监督执法工作和廉政建设作为重中之重,强化思想教育。特别针对肩负着新农村建设、养殖环节病死畜禽无害化处理、兽药饲料监管、农资经营监管等任务的股室,进行政治思想学习、业务知识培训和廉洁自律教育,加强违法案件资金罚缴分离管理和监督。六是抓好责任考核。按照年初下达的工作任务和党风廉政建设责任要求,把工作责任落实到个人,年底进行检查考核,考核结果为业绩评定、奖励惩处的主要依据。

(四)深入创新实践。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设,开展最优党课评比活动,提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”,增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动,提升服务能力。要把主题教育中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好,按照“党要管党,从严治党”的要求,坚持教育约束并重,监督落实同行,把没整改完需要长期坚持的问题落实好,不断巩固和拓展教育实践活动成果。

(五)强化担当意识。“在其位、谋其政、尽其力、负其责”,遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避,用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。引导农业农村局党员干部把本职工作融入全区落实“X+X”工作布局和“四高一强一率先”上,做到工作有目标,干事有担当,针对各项工作任务,一项一项抓落实、一件一件做到位。

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