疫情期间社区治理报告3篇
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疫情期间社区治理报告1
自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，新平街道、里布嘎社区坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委、州委和市委决策部署，有效保证了社区“外防输入、内防扩散”防控要求的落实。特别是当前，全市疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，企业逐步复工复产，人员流动大量增加，防控形势更加复杂严峻，疫情防控工作从全面防控向精准防控、重点防控转变。在这个关键节点，市委、市政府实行市级领导挂联社区制度，非常具体，处级领导的挂联，加强了社区防控力量、提高了防控效果、激发了工作热情、从更高一个层级解决了遇到的困难和实际需求。针对近期工作，作如下汇报。
一、目前主要工作情况
(一)外来人员排查情况。社区有10个小区8652户32126人、6个村居民小组971户3821人。对外来人员做三问一测即：问从哪里来，来干什么，身体状况如何，并测量体温。一是排查湖北省和武汉市来社区人员共18户34人，目前，按防疫指挥部要求统一安排大香格里拉酒店，实行集中隔离，二是排查其他省份来社人员，主要集中于广东、广西、贵州、湖南、四川、安徽等省份，共255户287人按要求实行居家隔离，并安排医生上门进行体温测量和其他医疗服务。三是排查省内市外来社区人员共389户419人，已安排在家隔离14天，并自己做好体温监测，并及时上报卫生院。居家隔离需要采购生活用品，实行户主自行网上定购，快递配送到小区，由物业负责送上门。住户实现足不出户。对确需外出的特殊情况，由卫生院统一安排。
(二)外出人员情况。自小区、居民小组实行封闭式管理以来，人员外出主要有以下情况：一是外出务工。严格按文件要求，由卫生院开健康证明，集中于广东、浙江、福建方向的务工人员，社区联系客运公司，集中输送。目前，共981人外出务工。二是走亲访友，一律不允批准。三是外出看病，根据实际情况，由卫生院出具证明材料。四是市内务工和出山劳作，每天进行登记，并测量体温。
(三)企业复工复产情况。全社区共有企业46家，个体工商户1092户。根据政策要求，积极支持企业复工复产是社区应尽的责任。我们严格按照防疫工作要求，只要企业防疫条件(配有体温检测仪器、坚持每天2次消毒、人员必有口罩，并做好登记)达到即可复工，简化审批程序。已复工企业和个体商户1100家。剩余主要是餐馀、足浴、烧烤等计38户。
二、主要工作措施
(一)提高政治站位，认真落实防控责任。习总书记讲“各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。”社区及时成立防疫指挥部，制定工作方案，明确人员职责，认真履行属地管理责任。一是坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。二是充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，闻令而动、逆行而上，不畏艰险、冲锋在前，忘我工作、无私奉献。党员同志们把党徽闪耀在胸中、把党旗飘扬在门口、把党性铭记在群众心上。
(二)落实分区分级，加强精准防控
严格落实分区分级精准防控，由全面防控向精准防控、重点防控转变，细化小区、村组、企业的防控方案。一是制定工作人员职责，按规定落实履职尽责以社区网格为单位负责疫情防控工作，安排人员挂联到社区网格，实行街道、社区、村小组(小区)三级挂联负责制，同时将挂联负责情况进行公开公示。做到街道有人协调、社区有人督促、小区有人包干的工作格局。根据挂联情况，我们制定现职责规定，明确任务，细化入户询问内容、具体卡品查验项目，实现了人员责任明确内容明确方法明确，使工作抓实抓细抓落地。三是制定人员防控技术方案，对来返文人员要求填写《个人健康申报表》，如有发热(体温超过°)，咳嗽病人就地隔离排查，每日向当地医疗卫生机构报告来文人员和发热及有症状病人情况，同时实施人员分类管理。对湖北省及疫情高风险地区人员排查，集中隔离医学观察14天。省外拟入文人员，须填写《个人健康申报表》或扫描“云南健康申报”二维码进行登记，并集中或居家隔离观察14天，居家隔离的自觉接受社区卫生服务中心、卫生院管理。省内拟入文人员，扫描“云南健康申报”二维码进行登记，并及时向所属地的社区报备，同时要求主动在家隔离14天。
二是车辆管控杜绝管理空白区域。对进出车辆实行通行证管理，建立定期排查报告制度，严格按《车辆防控方案》落实责任。三公共场所，严格消毒措施，，做到出入扫描防疫二维码，并按《公共场所防疫》方案抓好具体工作。四是《商超防疫方案》落实测体温、限量采购、扫码下单等工作。五是卫生服务站方案，在市医院卫健局的指导下严格要求和管理。五是《企业防控方案》加强企业防疫指导，让企业在保证安全的前提下开展生产。
(三)发挥前哨作用，调动三支队伍。加强医生队伍、干部队伍和物业队伍的新冠肺炎防控知识和流行病学调查基本知识的培训，组织他们开展全面排查、跟踪管理等疫情防控工作，及时发现可疑线索并将排查情况每天逐级向村卫生室、卫生院报告，可疑线索由相关医疗机构组织开展排查。以社区为单位，由街道卫生院每天将排查、防控情况向市疾病预防控制中心报告，汇总后及时上报市卫生健康局。
三、下步工作打算
虽然防疫战斗取得了阶段性胜利，但在最吃紧的时候仍不能掉以轻心，麻痹大意。针对当前的形势，还有几个方面的问题需要下功夫：
一是辖区企业和商户的底数还不够清晰，特别是一些没有复工企业商户，有针对性的搞清是什么原因(比如工人不够、防疫设备不齐、原料不足、消费达不到还是其他什么)
二是宣传入脑入心上。要不厌其烦加强教育引导。特别是当前人员思想松懈、隔离厌倦情绪、和侥幸心理较为明显时，越要当头棒吓!
三是村组防控不严密。小区封闭较好，但村组没有专业物业人员，通道较多，干部人数排班等。要细化做到24小时值守。
疫情期间社区治理报告2
近期，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，习近平总书记作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。李克强总理作出批示并主持召开国务院常务会议，国务院联防联控机制召开电视电话会议，对疫情防控工作作出安排部署。按照上级有关部门的专题部署，我局高度重视，周密安排部署，做好工作预案，及时有效应对，加强疫情防控工作。以下为我局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作具体汇报材料：
一、压实工作责任，履职必严、失职必究
成立由局党组书记、局长任指挥长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部，并成立专班统筹组织协调。把疫情防控工作抓在手上，把人力物力精力聚焦到疫情防控上来，严格落实主要领导负总责、分管领导直接负责、各部门分工负责的防控工作责任制。
按照“依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有力有效、公开透明、实事求是”的原则，进一步完善防控方案，强化防控措施，责任到人、工作到岗，履职必严、失职必究。以对人民极端负责的态度，坚决扛起疫情防控重大政治责任，没有丝毫侥幸心理，不躲躲闪闪、退避三舍。直面问题，扑下身子，狠抓落实，不以层层开会发文、表态喊口号代替工作落实，绝不能搞形式主义、官僚主义。
二、建立疫情监测“三道防线”，确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗
我局规范医疗机构发热门诊设置，严格实行预检分诊制度和首诊负责制，确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗，重点医疗机构实施体温检测预警。做好发热人员管控，在机场、火车站、客运站、客运码头等人员密集场所开展体温检测，在各离汉通道采取严格筛查检测措施，对发热人员进行登记、排查和留观。全面启动社区防控工作，由居委会(村委会)建立社区防控工作组织体系，实行网格化、地毯式管理，加强入户排查和登记，了解常住人口、外来人口和返乡人员的健康状况，发现发热、咳嗽的人员，要提醒其尽快到医疗机构就诊。
三、全力做好医疗救治工作，千方百计提高救治成功率
确定3家定点医院，配足诊疗力量。按照诊疗规范，成立医疗救治专家组，加强对医务人员的培训，指导定点医院迅速做好床位、设备、设施、药品、诊断试剂等医疗救治准备。一旦出现确诊病例，确保患者得到及时有效治疗。
同时，加强对医护人员的防护，严防院内交叉感染和医护人员感染。提高对重症病例识别、诊断及救治能力，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，千方百计提高救治成功率，最大限度降低病死率。
四、加强密切接触者的跟踪管理，落实“内防扩散、外防输出”
切实做好集中医学观察场所准备，按照《新型冠状病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接触者管理方案》要求，落实“内防扩散、外防输出”，加大可疑病例排查力度，做好病例密切接触者的判定、调查和追踪工作，做好密切接触者的隔离管理，落实集中或居家医学观察措施，坚持就地就近医治，落实属地管理，防止疫情远距离传播和扩散蔓延。
五、严格疫情报告制度，严禁瞒报、漏报、迟报和错报、谎报
严格执行疫情报告制度，及时报告疫情发生、发展、变化情况，严禁瞒报、漏报、迟报和错报、谎报。已将新型冠状病毒感染的肺炎列为乙类法定传染病，并参照甲类管理。应急响应期间，各级医疗卫生单位要按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的规定，实行“日报告”“零报告”制度。
六、加强宣传引导，及时回应社会关切、帮助群众科学认识疫情
充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和12320热线电话，加强政策措施宣传解读，广泛宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识和能力。根据疫情变化，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。广泛发动群众，大力开展爱国卫生运动，着力整治城乡环境卫生，加强公共场所清洁卫生，普及健康知识，引导群众勤洗手、戴口罩，做好个人防护，不信谣、不传谣。及时公布全省疫情信息及防控工作情况，帮助群众科学认识疫情，消除社会恐慌。各地各有关部门要按照“非必要、不举办”的原则，减少大型公众聚集性活动。
七、严肃工作纪律，以最严措施、最严作风、最严纪律做好防控工作
认真贯彻执行《中国共产党重大事项请示报告条例》和值班值守有关规定，严格落实政治纪律和组织纪律，加强值班值守和信息报送，确保政令畅通，回应群众关切。卫健系统党员干部要最严措施、最严作风、最严纪律做好防控工作，绝不能有丝毫马虎和懈怠。进一步严明防控工作纪律，强化监督责任，对在防控工作中失职失察的，依照有关规定严格追究相关地区、部门和责任人的责任;构成违法犯罪的，依法移交司法机关处理。
疫情期间社区治理报告3
城市社区治理是基层治理的重要环节，关乎党的执政基础、社会稳定和人民幸福。党的十九大以来，习近平总书记作出一系列重要论述，为新时代加强城市社区治理指明方向、提供遵循。市委将此项工作摆在重要位置，相继出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》、《关于加强xx城市基层党建工作的意见》、《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》等文件，将社会资源、管理权限、民生服务下沉，提升全省社区治理水平。今年新冠肺炎疫情发生以来，市委将习近平总书记提出的“坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区”作为发力点，组织全市社区迅速投入疫情防控阻击战，构筑起群防群治的坚强防线，经受住了大战大考的实际检验。
但从当前情况来看，我市疫情防控中社区治理也暴露出一些新问题。为此，专题调研组于今年7月创新开展专题“云调研”，面向全市发放街道、社区、居民三个层面的电子调查问卷xx、xx、xx份，开展电话访谈xx人次，并对相关部门和xx个县(区)进行实地调研，征集意见建议xx项，现将有关情况报告如下。
一、总体情况及成效
当前，我市共有社区xx个，平均x户/社区;社区工作者x人，平均x人/社区、x户/人;社会组织xx家，平均x家/社区。20xx年以来，我市城市社区建设取得实效，主要体现在：
(一)党建引领有力。建立党建网络体系，依托xx个社区党委统筹带动xx个基层党组织;党在城市各领域组织覆盖率达xx%，工作覆盖有效扩大;普遍建立党建联席会议制度，街道社区、驻区单位、新兴领域党建融合，全面覆盖、多方联动、条块结合的党建格局加快形成。
(二)扩权减负有效。实施街道管理体制改革，优化机构设置，构建起更好服务群众、简约精干的基层组织架构。赋予街道“吹哨”权、“上手”权、“打分”权，建立责任清单、权力清单，街道党组织“轴心”作用不断强化。推进社区减负，落实社区事务准入制度，取消与主责主业无关职能，清理xx%原需社区开具的各类证明。
(三)服务设施改善。20xx年至20xx年，逐年加大资金投入，三年间累计下拨社区建设补助资金xx万元，努力改善社区综合服务设施，基础设施、公共服务、便民服务均得以加强。截至20xx年底，全市社区综合服务设施覆盖率达xx%，提前2年完成目标任务。
(四)社工待遇提高。科学建立薪酬制度体系，按当地最低工资2、5倍左右标准核定社区工作者人均补贴标准，当前平均工资为xx元/月，较20xx年上调xx%。落实基本养老、基本医疗等社会保险，全省均按标准落实补贴。社区工作岗位受关注度提升、吸引力增强，从业人数较20xx年增长xx%，大专以上学历者占比增长xx%。
二、疫情防控中亟待解决的问题
问题一：社区党建基础不牢
1、党建网络体系标准不一。尽管各地均建立了党建网格体系，但是层级设置五花八门。就社区本级来说，xx%的受访社区党组织系党支部，xx%系党总支，xx%系党委，直接导致疫情防控力量强弱不均。例如某区构建“街道—社区—小区—网格—楼栋(单元)党员中心户”五级组织体系，另一区则推行“街道—社区—网格—楼组”四级组织体系，其他县(区)也是做法不一，缺乏统一设计。
2、组织覆盖率仍然不高。尽管较20xx年提升了xx个百分点，但还有较大空间，新兴领域党建“真空区”依然存在，组织覆盖基础不牢导致工作覆盖效果不好。例如：某县党组织覆盖率仅为xx%，在疫情防控中扮演重要角色的物业行业党组织覆盖率仅为xx%。
3、党建融合深度不够。按《关于加强xx城市基层党建工作的意见》要求,各级均建立了党建联席会议制度，但落实中存在形式主义。例如：问卷反映，xx%的受访社区组织召开过党建联席会议，但全年只召开1—2次的占xx%，没有形成常态化，致使党建融合深度不够，在疫情防控中未能形成合力。辖区内党组织、在职党员“双报到”落实效果不佳，大部分只能利用业余时间参与社区服务，部分只报道不服务，个别的从未报道。
问题二：协同防控力量不足
1、社区统领作用弱。整合辖区内各类资源能力不足，无法调动驻区单位、社会组织、社区居民等多方面积极性，各方或单打独斗、或消极应付+甚至有群众“唱反调”，社区只好唱“独角戏”。不同社区所拥有的资源也天差地别，有的社区辖区内机关、企事业单位众多，有的却寥寥无几。
2、社区居民参与度低。个别社区居民只在开证明、办低保时想到社区，对社区认同感、归属感弱，不关心公共事务、不参与社区活动，甚至不配合疫情防控。特别是转入常态化后，长期的封闭管理使居民产生逆反情绪，破坏围挡、驾车闯卡、出言辱骂等现象频发。例如，某社区反映，疫情防控初期，有居民不遵守疫情防控规定且向好心劝阻的社区工作者“爆粗口”，社区无奈报警，既寒心又委屈。
3、社会组织发展慢。《xx市社区服务体系建设规划(20xx—2020)》提出目标，“力争到2020年，城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织”，目前差距较大。城市社会组织较20xx年增加xx个，增长率为xx%，但受访社区中，xx%拥有3个以下社会组织，不能满足常态化疫情防控和社区治理需要。
问题三：社区信息化程度偏低
1、信息化建设方面。xx%的受访社区表示20xx年上级指派最多的任务是入户统计上报数据，但近年来我省社区建设资金投入信息化建设占比仅为xx%。xx%的受访社区无公共服务综合信息平台，xx%无公共网站或微信公众号，xx%无app或小程序;xx%的受访社区无法与公安、民政、社保等部门共享居民信息。
2、信息化应用方面。一些社区工作者受思维观念局限，不愿意、不善于利用已有的信息化手段开展工作，还存在“纸上防疫”、“表格防疫”、“开会防疫”现象。某区反映，在疫情防控期间，有社区靠“手动”登记数据，不但效率低下、准确性差，还耽误了宝贵的防控时间。
问题四：社工干部队伍薄弱
1、从人员数量看，《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》规定，“每个社区可按照每300——400户常住人口配备1名标准核定员额”，全省各市(地)均按“最低杠”配备社区工作者，只能勉强保障社区日常运转，应对疫情捉襟见肘，特别是卡点人手不足是受访社区反映最集中的问题，占比xx%。例如：某区反映，作为主城区，实际是按每500户配备一名，人手本就严重不足，在疫情防控初期间除每人普查500户常住人口外，还要安排专人整理数据、值守卡点、配送物资等，实在有心无力。
2、从队伍构成看，当前我省社区工作者平均年龄xx岁，40岁以上的占比为xx%，;女性占比xx%;大专及以下学历者占比xx%。社区工作者队伍“年龄偏大、女性偏多、学历偏低”特点明显，此外社区人员身份复杂，在编在岗的、选举产生的、部门选派的、临时雇佣的、企业分流的等等，管理难度较大，在疫情防控大战大考中战斗力不足。
3、从专业能力看，社区工作者普遍缺乏疫情防控专业知识和应急处突经验，xx%的受访社区未参加过应急培训，应急预案几乎为“摆设”，且平时群众工作不够扎实，在疫情防控最吃劲的时期“一团乱麻”。例如：绥化市反映，某社区为协管值守单位提供的居民信息频繁调整且前后相差甚远，让相关单位无所适从;部分群众甚至不了解社区办公位置、联系方式，造成工作被动。
三、对策及建议
(一)坚持党建引领社区治理。一是将城市基层党建摆上重要议事日程，作为“一号工程”由各级书记亲自部署推动，全面坚强基层党组织。二是构建标准统一的党建网络体系，建议推广“街道—社区—小区—网格—楼栋”做法。三是筑牢社区党组织堡垒，落实《党支部标准化规范化建设指导意见》，强化政治功能和政治引领;提升基层党组织覆盖率，特别注重非公企业和社会组织，做到应建尽建，努力实现有形覆盖基础上的有效覆盖。四是推动社区“大党委”建设，实行街道党(工)委下设居民区党委、驻区单位联合党委和综合党委的“1+3”大工委制，注重加强对辖区内公共卫生服务机构的领导;坚持党建联席会议常态化，建立轮值主席制度、反馈评价机制，加快实现党建深度融合，汇聚常态化疫情防控合力。依托主管部门建立物业等重点行业协会党委，充分发挥其疫情防控“主力军”作用。
(二)完善协同防控格局。一是深化扩能减负。下大力气推动街道管理体制改革，推行“战区制、主官上、权下放”体制创新，明确街道为基层治理主战区，党(工)委书记为总指挥，拥有对辖区内单位协调督办权、指挥调度权、考核评价权和人员日常管理权、任免建议权，确保疫情防控中“统领的动”。坚持社区事务准入制度，职责范围外确需社区协助的，实行有偿收费;完善责任清单、权力清单、职责清单，开展社区减负专项行动，使社区在履行抓党建、抓治理、抓服务主责主业基础上，“腾出手脚”做好常态化疫情防控。二是发动居民自治。紧紧依靠人民加强社区治理，畅通民意表达渠道，推进居务公开，实行居民参与疫情防控、社区治理积分制，充分调动居民自治积极性。三是发展社会组织。建设社会组织孵化中心和综合服务平台，鼓励社会组织规模化、专业化、市场化发展，助推社会组织参与疫情防控和社区治理。
(三)推进治理手段现代化。一是加大社区信息化建设投入。加快建设公共服务综合信息平台，健全相关协调机制，明确民政、发改、工信、公安、财政等部门责任和任务，引导社会资本和社会力量参与，实现“一号申请、一窗受理、一网通办。特别是要建强数据采集模块，推动数据采集智能化、使用共享化、分析全面化、服务常态化、应急精准化，依托信息化手段为社区减轻负担。二是做好信息化应用普及。强化社区工作者应用信息化手段开展工作的意识和能力，利用好微信群、小程序等便捷简易的线上方式。同时要加强已有的各类信息化推广普及，使居民线上咨询问题、反映情况、办理事项，靠信息化手段提升治理效能。
(四)加强社区工作者队伍建设。一是选优配社区队伍。拓宽选任渠道，突出政治标准，采取组织选任、公开招聘、机关挂职等多种方式选任社区书记，做到个保个“顶硬”。特别优秀的，通过组织程序纳入行政、事业编制，或参照管理。通过公开招聘方式，引进具有社会工作专业知识的年轻群体，保持队伍活力。建立机关、事业单位人员到社区挂职的常态机制，表现优秀的可提任街道领导职务。二是提升专业素质。制定培训规划，依托党校(行政学院)建立社区工作者培训基地，加强疫情防控、信息化应用、服务群众等方面培训。逐步推行职业资格认证制和持证上岗制。适时开展各类公共突发事件应急演练。三是强化激励保障。建立社区工作者薪酬待遇体系，健全增长机制;探索社区工作者免费体检、带薪休假和生活困难补助等制度。拓宽社区治理资金筹措渠道，探索发展社区集体经济，引导社会资本进入。