廉洁风险防控意见和建议集聚(精选5篇)
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廉洁风险防控意见和建议【第一篇】
廉洁风险防控是党风廉洁建设的重要组成部分,是党中央在新形势下做出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署。加强廉洁风险的防范管理有极大的重要性。
一、廉洁风险建设中存在的主要问题及其成因
(一)廉洁风险建设责任制落实不到位。有的单位对廉洁风险工作认识不足,没有真正把廉洁风险建设放在一定的高度来考虑。在责任分解上,没有完全落实各负其责、齐抓共管的要求,责任意识不强、抓落实不够、督促检查不够;在责任落实上,没有找到与业务工作的最佳结合点,存在着廉洁风险建设和业务工作“两张皮”现象,在实际行动中思路不够清、力度不够大、行动不够自觉;在责任考核上,对考核指标的确定还缺乏科学性、合理性和可操作性,致使有的单位只重视量化考核的结果,甚至为应付考核搞形式主义,做表面文章,削弱了量化考核的实际效果;在责任追究上,没有完全按照有关规定进行责任追究,标准、尺度把握不一,有的问题该追究责任的没有追究,有的应加重追究的做了从轻处理。
(二)廉洁风险建设教育针对性不强。在教育的对象上,层次不分,重点不突出,应当成为重点教育对象的党员领导干部,往往成为教育的薄弱点,存在领导干部“生病”群众跟着“吃药”的现象,没有区分廉洁风险建设的层次。在教育的内容上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。在教育的方式方法上,一般性集中学习教育多,有针对性的分类教育和专题教育少,缺乏因人施教、因岗施教,感化力、渗透力不强。在教育机制上,缺乏有效的组织领导、沟通协调,存在各自为政的现象,部门之间教育资源、信息未实现共享,协调部署不同步,宣教格局的作用还没有充分发挥,削弱了廉洁风险建设工作的整体效果。
(三)重要岗位仍然存在廉洁风险的隐患。近几年来,由于岗位设置越来越细,造成兼岗情况严重,增大了操作上的风险,不安全因素仍然存在。有的风险意识和防范意识淡薄,对外部风险防范意识比较强,而对“自己人”则疏于防范,在同事或朋友面前丧失应有的警惕,认人不认制度,讲关系不讲纪律,以人情、友情、亲情代替制度,容易导致风险和案件的发生。
(四)廉洁风险建设的监督机制不够顺畅。在党内监督上,由于点多面广、平时一些情况难以了解和掌握,影响了监督效果;纪检监察部门难以发挥应有的作用,监督弱化;纪检监察部门往往在评先评优、年度考评、竞聘上岗等工作中受到影响,使纪检监察部门在行使监督权力上存在一定的顾虑。监督检查部门之间尚未建立真正的监督协调机制,相互合作、整体配合的意识还不强,有待于进一步实现监督人员、监督手段和监督结果等监督资源的共享和优化配置。
二、加强廉洁风险防范管理的对策
(一)提高思想认识,明确工作责任。一是增强领导干部主体责任意识。领导干部特别是“一把手”,要将廉洁风险防范管理同业务工作有机结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核,切实履行好“一岗双责”,才能有力推动廉洁责任制的全面落实。要强化平时对本单位落实廉洁建设责任制工作的检查、督促和指导,结合工作性质和任务,建立职责岗位具体、监督措施到位、内控机制完善、责任追究明确的责任机制。二是抓住责任分解、落实、考核、追究四个关键环节。责任落实突出经常性,上级部门对干部职工反映问题较多的基层单位要及时进行专项检查;对重点单位、部门和重点工作要定期进行跟踪检查,年中、年终要进行全面检查。责任考核突出科学性,坚持定性考核和定量考核相结合、以定量考核为主,区分一般工作和重点工作,合理确定分值,科学进行考评。责任追究突出严肃性,对不认真履行党风廉洁建设职责,因失察失管致使下属出现违纪违法问题的,要严格按照规定进行责任追究。
(二)构建长效机制,推进廉洁建设。一是建立责任落实机制。提高执行力,健全机制是根本。要落实领导责任制,督促其将廉洁风险的防范管理纳入重要议事日程,融入到具体的业务环节和工作岗位。同时,建立和完善宣传、纪检监察、组织人事、工会等宣教格局,定期召开联席会议,研究、沟通廉洁风险防范管理工作。二是建立制度保障机制。在廉洁风险建设中,将述职述廉、廉洁谈话、任前谈话、诫免谈话、廉洁承诺、廉洁学习等,以制度形式固定下来,逐步建立廉洁风险的防范管理体系,以制度的形式强制提高防范管理的针对性,以制度的规范性来确保风险管理的有效性,增强风险管理的实效,使廉洁风险管理工作向经常化、制度化、规范化方向发展。三是建立监督评价机制。廉洁风险管理工作要坚持按季督促检查,按年评比验收,确保工作任务的完成。各单位的领导干部要对廉洁风险防范管理的效果进行自我评价。纪检监察部门要结合监督检查情况、其他部门风险管理落实反馈情况、干部职工自我评价情况,对廉洁风险建设进行总体评价。四是建立奖惩激励机制。把廉洁风险建设考核与创建“文明单位”有机结合起来,把廉洁风险防范管理考核指标分解到绩效考核体系中,建立考核管理档案。对因不认真抓落实而出现问题的,要严肃追究有关责任人的责任,并在考核中扣减相应的分值。
(三)突出工作重点,强化党内监督。一是以党员群众为基础,创建党内监督宽松环境。要相信和依靠党员群众,广开言路,广纳意见,形成大家关注监督、支持监督、参与监督的良好氛围和懂监督、敢监督、会监督的宽松环境。要加大对党内监督工作特别是保障党员民主监督权利各项制度的宣传力度,使党员干部充分认识加强党内监督的重要性,增强党员群众监督的主动性。二是以领导干部为重点,推动党内监督向纵深发展。重点加强对领导行为、决策、执行的监督,做到突出贯彻落实民主集中制原则,突出落实上级纪委同下级主要领导干部谈话制度,突出对主要领导干部的监督考核,突出对关键环节的监督和管理。三是以党务公开为载体,建设党内监督“阳光工程”。党务公开要依托办公自动化系统和内部网络平台,实现基础设施、网络等资源共享,提高效率,在形式上根据公开内容、公开对象的不同,实行专栏公开、会议公开、专项公开、媒体网络公开等。通过推行党务公开,厂务公开、使党内监督成为“阳光下”的监督。四是以双向互动为依托,畅通党内监督渠道。要建立沟通机制,领导干部之间要勇于开展批评与自我批评,敢于讲真话,经常与党员群众进行思想交流、了解思想动态,及时倾听、了解党员群众心声;注重拓宽党员群众检举、揭发、申诉、控告、信访等监督渠道。要建立反馈机制,对党员群众所提的意见、批评和建议,以适当的形式反馈处理意见和改进措施,增强民主监督的约束性和有效性。
(四)提高整体素质,有效防范风险。一是强化监督检查,促进案件防范关口前移。要通过开展各种监督检查和对重要岗位人员的监督管理,及时发现和解决问题,实现案件防范关口前移。重视风险隐患的成因、防范措施的制订、问题的整改及责任追究等情况。对重要岗位人员的监督管理,要经常分析和注意掌握职工思想动态和思想行为,不仅了解其职工在岗时的表现,同时对八小时以外的情况进行关注,发现有违规违纪的,及时报告,严肃查处。二是实行履职问责,提高执行力。实行责任追究,是促进广大干部职工不断增强规范履职的自觉性和有效性,严防违规行为演变升级的重要手段。根据履职过错的性质和程度,分别采取限期整改、通报批评、在岗察看、下岗培训等责任追究方式。通过实施责任追究,使广大干部职工进一步消除“以习惯替代制度,以情感替代原则”的陋习、树立“制度高于一切、责任重于泰山”的理念,不断增强规范履职的自觉性和有效性。三是推进监督工作信息化建设,提升风险防范水平。要充分利用发达的计算机网络,提高监督工作的科技含量和技术水平,加快监督工作信息化建设进程,实现对重点岗位和风险岗位业务工作的有效监控,提升风险防范水平。在监督工作信息化建设的设计框架中,业务监督要覆盖所有的风险岗位;在监督方式设置上,既要有外部监督,也要有内部监督,既要有上级监督,也要有同级监督;在监督功能设置上,要设定好重要业务部门的岗位风险、责任人、检查重点,风险随岗位定,做到上岗有记录,监督有痕迹,实现对业务快速监督,把风险控制在萌芽状态。
廉洁风险防控意见和建议【第二篇】
一、目的意义
股级中层干部是干部队伍的中坚力量,是执行决策部署、推动工作落实的业务骨干,也是企业、群众办事必须面对的“重要关卡”。股级干部职责重、风险也大,其廉洁与否、作风如何,直接影响着工作的推进、服务的质效、群众的满意度,关系到我县司法行政事业的发展,关系到我局群众路线教育实践活动能否真正取得人民群众满意的实效。加强股级干部廉政风险防控管理,是去年开展廉政风险防控工作的深化举措,对于预防股级干部职务犯罪,维护良好干群关系,促进经济健康发展、社会和谐稳定具有十分重要的意义。
二、目标要求
按照“贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、建立四个机制”的要求,即:坚持把深化廉政风险防控工作贯穿于业务工作和权力运行全过程,强化股级干部的廉洁自律意识和为民服务意识,立足作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,建立清权查险、监督防范、预警控制、考核评责的廉政风险防控长效管理机制,从源头上破解股级干部中存在的“吃、拿、卡、要”、“庸、懒、散、腐”等机关“中梗阻”顽疾,在全县司法行政系统范围内营造勤政廉政的工作氛围。
三、实施范围
股级干部廉政风险防控工作,由局纪检组牵头组织实施,各股室负责具体抓好落实。实施对象是机关股级中层干部、县公证处股级干部,重点是拥有行政管理权、行政审批权、行政处罚权、执纪执法权、自由裁量权及人、财、物管理权的重点股室负责人,掌管政府采购、专项资金、人事管理等重点领域的关键岗位负责人,以及单位近年来发生过违纪违法案件的重要股室负责人。
四、工作内容
(一)清权查险。在去年开展廉政风险防控工作的基础上,进一步深化清权查险工作,力求达到权力更加明晰,流程更加优化,风险更加精准,监督更加到位,管理更加规范。
1.清权明责。根据机构职能“三定方案”,将岗位职责分解,对行政处罚、行政强制、行政监管、非行政许可审批等对外行政管理权和人、财、物管理等内部事务管理权进行梳理,列出“权力清单”,编制“职权目录”,将权力和责任落实到岗到人,使股级干部增强“有权必有责,用权受监督”的意识。
2.绘权晒权。根据“职权目录”,逐项绘制权力运行流程图,注明行使职权的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及相对人的权利、投诉举报途径和方式,标明关键环节可能出现的廉政风险点,向社会或对内公布,接受群众或单位干部职工的监督,确保以公开促公正、以透明保廉洁。
3.查险评级。着重从思想道德、岗位职责、制度机制等方面重新梳理股级干部岗位廉政风险点,做到风险点不排查不放过,排查不准不放过,排查不全不放过。对查找出的风险点,根据风险发生几率、危害程度,按照“高、中、低”三档评定风险等级,并相应制定防控措施,逐步建立单位股级干部廉政风险信息库,为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。
(二)监督防范。注重建立廉政风险防控网络,坚持自律与他律相结合,全面监督与重点监控相结合,内部防范与外部防控相结合,构建“自我预防、单位联防、社会群防”三道防线。
1.自我预防。股级干部要对照群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过加强自我学习教育和自我行为约束,提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,按照《廉政准则》、八项规定等党风廉政建设有关规定及岗位职责要求作出履职廉政承诺,接受社会和群众监督,以自律促自我预防。
2.单位联防。根据内设岗位职责和业务工作流程,健全完善针对具体岗位和岗位人员的防控措施,锁定履职权限、规范工作流程、固化自由裁量权,实行权力的相互制衡;重点要将股级干部岗位划分为行政管理、技术服务、内部事务管理等类型进行归类防控,分门别类制定相应有针对性和可操作性的防控措施,建立符合单位实际的廉政风险预警防控实施细则。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责,对廉政风险等级较高的股级干部权力,在单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;对廉政风险等级一般的股级干部权力,在股室负责人直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对廉政风险较低的股级干部权力,由股室负责人直接负责,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,及时发现苗头性、倾向性问题,防止廉政风险演变为腐败行为。
3.社会群防。充分发挥社会各界监督力量,整合监督资源,把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来,把政风行风民评代表等调动起来,利用专项检查、明察暗访、民意调查、信访举报、党务公开、政务公开、述责述廉、民主评议、政风行风热线等监督渠道和手段,强化监督检查,形成对股级干部廉政风险有效监控的合力。
(三)预警控制。预警控制主要由局纪检组负责组织实施,对象为党员干部及工作人员,重点是股级以上干部,通过建立一套完善的廉政风险预警机制,将廉政风险消灭在萌芽状态。
1.建立预警信息收集网络。指定专人负责廉政风险信息收集,针对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节,通过网络舆情、审计、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、执法监察、纠风治理、效能投诉、信访举报和案件分析等,全面收集廉政风险信息,定期进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警。
2.建立预警信息反馈制度。1谈话提醒。对预警信息涉及的议论性、现象性、一般性问题的单位和个人,及时予以谈话提醒。2预警通知。对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映较多但未经查实的单位和个人,发放预警通知书,予以警示提醒。3整改通知。对发现存在轻微违风廉政建设规定及防范措施行为的单位和个人,发放整改通知书,限期改正。4内部通报。对一段时间内带有集中性、普遍性的违风廉政建设要求的问题,以内部通报形式在全县范围内进行警示。
3.建立预警信息处置机制。根据风险“高、中、低”等级实行分级预警管理。单位、个人违风廉政建设规定,情节严重但不构成违纪立案的,进行专项调查、督导整改、集体谈话、组织处理等预警处置;单位、个人违风廉政建设规定,有倾向性问题且情节较重的,进行诫勉谈话、专项调查、函询整改等预警处置;单位、个人违风廉政建设规定,情节轻微或存在群众议论较多的苗头性问题的,进行谈话提醒、责令说明、纠正偏差的预警处置。
(四)考核评责。采取自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核,确保股级干部廉政防控工作有人抓、有人管,常抓不懈、抓出成效。
1.建立自查自纠机制。定期对股级干部廉政风险防控工作开展自查自纠,把股级干部落实廉政风险防控工作的情况作为年度考核、评先评优和县管后备干部推荐的重要依据;建立动态管理机制,根据单位廉政风险预警防控运行评审、评估等情况,对股级干部风险防控机制作进一步优化,对新出现的风险点,制定新的防控措施,形成廉政风险防控工作良性循环。
2.建立考核评估机制。纪检组定期组织对各股室廉政风险防控工作机制建设及运行的质量、效果进行专项抽查评估,重点对清权查险、监督防范、预警控制三项机制建立健全和落实情况进行考核,结果纳入年度落实党风廉政建设责任制和绩效考评中。
3.建立责任倒查机制。制定股级干部廉政风险防控工作考核追究责任办法,对廉政风险防控措施落实不力或者拒不执行的,按照廉政风险分级管理、分级负责的原则,依据相关规定,追究相关单位及责任人的责任;对构成违纪违法行为的,除严惩违纪违法股级干部外,要倒查廉政风险防控工作是否落实,廉政风险点排查是否到位,防控制度是否健全,否则上级部门按“一岗双责”要求问责相关领导,发挥“查处一案教育一片”的震慑作用,达到教育预防的目的。
五、工作要求
(一)切实加强领导。把股级干部廉政风险防控工作作为践行群众路线教育实践活动边学边改的一项重要任务,加强组织领导,周密部署实施。单位“一把手”负总责,亲自抓、主动抓,安排专人负责此项工作,明确责任,落实任务,确保向群众交上满意的答卷。
(二)稳步协调推进。结合自身工作特点,坚持防控工作与业务工作一起部署、一起实施、一起考评,增强防控的前瞻性、针对性和实效性。
(三)注重工作实效。紧紧围绕股级干部重要权力运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及群众反映强烈的突出问题,不断建立健全廉政风险防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效,切实从源头上扫除“事难办”的障碍。
廉洁风险防控意见和建议【第三篇】
新冠肺炎肆虐祖国大地,牵动着每一个国人的心,在疫情一线的医护人员正在“与生命赛跑,与死神决战”,对于基层的疫情防控工作而言,同样容不得半点疏忽和怠慢,病毒的突然袭击就像一次没有提前告知我们的考试,考验着各级党组织的凝聚力和号召力,考验着广大干部的担当作为,也同样考验着人民群众的向心力,可以说,病毒是“出卷人”,你我都是“答卷人”。
当好“答卷人”,各级党组织要把党旗树立在疫情防控第一线。战斗堡垒坚固不坚固?党组织的凝聚力、战斗力发挥得充分不充分?这场疫情防控的“大考”,正是检验组织建设成果、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效的时候。面临病情扩散的严峻形势,各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,践行初心使命,统一思想认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实属地防控工作责任,激发广大党员抗击疫情的积极性、主动性、创造性,动员各支部组建以支委为“干”,以党员、预备党员、积极分子为“支”的“党员突击队”,党小组组建“党员志愿队”和“党员示范岗”,划分责任片区,确保党员包片、包户、包人,切实营造“联防联控、群防群控”的良好态势,真正做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。
当好“答卷人”,党员干部要充分发挥先锋模范作用。面临疫情大考,岗位就是站位。在疫情防控的“关键时刻”,作为“关键少数”的党员领导干部必须要在疫情防控第一线发挥出“关键作用”。党员干部要时刻把疫情防控责任系在心上、担在肩上、抓在手上、落实在行动上,自觉冲锋在第一线、战斗在最前沿,切实做好人员排查、消毒防疫、值班值守、辟谣维稳等工作,积极发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众的强大功能,坚决打好疫情防控阻击战。用牢固过硬的政治素质、为民服务的宗旨意识、立足长远的全局观念、运筹帷幄的驾驭能力诠释新时代党员干部“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的担当奉献精神。
当好“答卷人”,广大群众要坚定信心、科学防疫、服从安排。“岂曰无衣,与子同袍”,在疫情面前,我们都有一个共同的名字——中国人。从“16省一省包一市”到近万名医护人员驰援湖北,从84岁高龄逆行南下的钟南山到毅然剪短长发的女医护人员,从拔地而起的“雷神山”“火神山”到第一时间调派直升机空运物资,“中国力量”“中国精神”和“中国速度”振奋人心、震惊世界。“国家有难,全民动员”,广大群众要自觉服从疫情防控工作大局,配合相关部门做好信息摸排、体温登记、交通管制等工作,通过权威渠道了解新型冠状病毒有关知识,做到不造谣、不信谣、不传谣,耐心等待春天的来临。
“莫道浮云终蔽日,严冬过尽绽春蕾”,在这场庚子年初的“大考”里,面对肆无忌惮的新冠状病毒,我们有固若金汤、坚不可摧的战斗堡垒,有坚守岗位、靠前指挥的党员干部,有万众一心、众志成城的人民群众,这场“战疫”必胜,中国必胜!
廉洁风险防控意见和建议【第四篇】
近年来,我县把新型冠状病毒疫情防控作为最紧迫、最重要的政治任务,认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署。全县各级各部门全面进入战时状态,严格等待,严格防守,严格筛查,严格控制,切实做到四个落实_落实书记重要指示。现将疫情防控工作汇报如下:
一、加强组织领导,确保责任落实到位。
及时成立以党政主要领导为双组长的领导小组,修订完善_县新型冠状病毒肺炎疫情防控实施方案将原一办七组调整为一办十组,进一步明确领导小组和十个专责小组的职责。各乡镇和有关部门也成立了相应的工作机构,以促进疫情防控的全面有序发展。先后召开县委常委会会议X二、领导小组会议X二、县长办公会X二是重新安排部署疫情防控整体工作、各行业系统工作、全社会层面工作。按照不聚集、少开会的原则,建立疫情防控联络小组,第一时间发布信息和指令,报告落实情况。落实属地化管理要求,以网格化管理为社区宣传管理人员,以十户联防为农牧村群防群控方式,确保疫情防控全覆盖、零死角。
二是加强调查控制,确保工作措施到位。
一是深入调查流动人口。以加强人口管理为疫情防控最基础的工作,按照六清两不漏的要求,组织动员农村、社区和全社会力量,充分发挥党员、全国人大代表、政协委员、村干部、社区楼长等密切联系群众的优势。,并对近期从外地返乡的农民工、返校学生、春节探亲人员、旅游人员进行深入调查,特别是武汉等疫情重点地区。
面详实掌握返乡人员的底数、基本情况,做到了辖区底数清、不留排查盲区,返乡人员清、不漏一户一人。截止X月X日X时,全县常住人口X人,共摸排省外来_人员X人,其中:武汉X人,其他省市人员X人。二是着力加强湖北返乡人员管理。建立重点地区返乡人员档案,全面掌握密切接触人员和活动轨迹,采取外来人员公示、乡(镇)干部和医务人员“多对一”、人盯人、群众监督举报等管控措施,督促严格执行居家隔离观察14天的要求,每天测量体温2次,及时跟进了解身体健康状况,做到了身体状况清、不忘一日两测,接触人员清、不落一老一少。对有发热等异常临床表现者建立台账,对疑似人员建立数据库,开通异地就医备案绿色通道,按照“六个一”管理要求,全程管理、全程服务、全程医治、全程保障。目前,全县居家隔离湖北返乡人员X人,发热留观X人(来自武汉X人 ,黄岗X人,成都X人)。三是严格落实防控措施。严格按照“四个一律”(对全县X人以上的人员集聚活动一律取消,对县域内所有公共场所一律关停,对酒店、餐馆的聚餐活动一律暂停,对参与人员较多的活动和大型会议等一律取消或者延期)要求,延期推迟了“两会”、县委全会等大型会议,县内X个4A级旅游景区全部关停。全县各乡镇在交通要道和通村道路出入口设立防控监测点X处,从公安、市场监管、卫健等部门抽调人员,实行24小时全天值守,逐车逐人监测体温、摸排登记。加强对医院、农贸市场、商场等重点区域的防控和定期消毒作业,关闭电影院、网吧、KTV等场所X家。加强对野生动物养殖到餐桌消费的全流程管理,严厉打击野生动物交易,关停X家屠宰场和X家活禽交易店,坚持每日排查生猪养殖户和野生动物养殖户,未发现异常情况。
三、加强宣传教育,确保宣传引导到位。
先后印发《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》《致全县城乡居民的一封信》《全县新型冠状病毒感染的肺炎联防联控倡议书》《致全县各级党组织和广大共产党员倡议书》等文件资料,制定_县科普疫情防护知识手册,并充分利用微信、短信、电视、广播、宣传横幅等各种宣传方式推送疫情防控知识,提高人民群众防控意识和防控技能,引导城乡居民正确认识和应对疫情。在电视、广播、微信、客户端等平台开设“万众一心·抗击疫情”专栏,电视每天播放18小时,滚动游走宣传标语X条X次,发布相关防控知识、公益广告、微信提示和新闻报道X条,网络推送各类信息万余条,悬挂播放各类宣传标语X条,设置大型广告牌X个,发放各类宣传资料X万份,面向手机用户发布疫情防控知识宣传短信X万余条,广大群众防范意识、大局意识不断提高,积极配合县乡两级防控工作,主动取消婚宴、剃头等各类聚餐、聚会活动X多场次。
四、加强物资储备,确保应急保障到位。
确定县人民医院为定点救治医院,县民族医院为后备医院,成立医疗救治和预防控制专家组,制定医疗救治和预防控制两个预案,对医护人员进行防控技能培训。严格落实预检分诊制度,健全完善县医院、民族医院发热门诊和隔离病房,确定_大酒店为密切接触者留观点。强化应急物资购置、储备,目前储备N95口罩X个、医用外科口罩X个、医用连体防护服X套、电动喷雾器X台及部分消毒和救治药品,为各乡镇配套帐篷X顶、采暖炉X台、折叠床X个,应急物资已调拨县医院和各乡(镇)。同时,通过电商平台购置一次性口罩X万个、N90口罩X万个、N95口罩X万个,消毒液X瓶、消毒粉X袋。加大生活必需品供应,县级粮库储备面粉、大米X吨、食用油X吨,存储液化气X吨、汽油X吨、柴油X吨,可供使用1月左右。企业库存大米、面粉X吨、食用油X吨、鸡蛋X吨,未出现囤货、哄抬物价现象。
五、加强统筹协调,确保联防联控到位。
加强督查工作力度,抽调相关部门工作人员组成X个督查组和X个专项执法组,完成对各乡镇落实中央及省市县各项联防联控措施情况首轮督查,发现并及时整改突出问题X个。加强行业系统防控工作,先后印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)》等规定,下发《关于加强重大动物疫病防控工作的紧急通知》等文件,进一步压紧压实行业系统责任。严格落实国务院办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》要求,印发《关于做好节后办公场所和人员新型冠状病毒防控工作有关事宜的通知》,除必须在单位和一线工作的人员外,其余人员尽可能留在家中办公或休息,并对办公区域消毒、工作人员自我防护提出具体要求。强化一线工作人员业务培训和安全防护培训,加强自身防范,合理调配干部职工轮岗休息。及时下发关于进一步严_新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作纪律的紧急通知,为坚决打赢疫情防控狙击战划出纪律红线。组织广大党员带头开展环境卫生整治,全面清理沿街干线、背街小巷、河道沟渠的垃圾杂物,营造洁净卫生的生产生活环境。部分乡镇宣传引导农牧民群众积极参与疫情防控,许多群众志愿为监测点无偿提供帐篷、拉运物资,组织妇女群众为检测点工作人员缝制防护服;部分村为村民免费发放N95口罩,有的乡镇自制防疫“三字经”,每日通过“大喇叭”定时播放,全县初步形成了联防联控无死角、群防群治全覆盖格局。
通过近期工作情况来看,我县还有以下几个方面的突出问题:一是部分设卡排查、执法检查、督导检查和入户摸排的一线防控人员防护用品简单、紧缺,存在较大安全隐患;二是乡镇缺少隔离留观、转移转运和医疗救治条件,若出现疑似病例,无法实现就近留观救治措施,需要协调向周边县市区定点救治医疗机构移交;三是防控物资货源紧缺,全县应急物资储备不足,特别是防护口罩、消毒液等物品尚不能满足疫情防控和群众需要,路口检测点设施简陋、保温保暖条件差;四是周边外市县主干道全封闭后,已对部分乡镇正常生产生活物资运输造成严重影响,若发生火情、危重病人转移就诊等紧急情况,将对应急救援造成极大不便;五是个别乡镇对人员管控措施不到位,路口检测点对外来人员去向跟进、移交方面存在脱节现象,特别是大部分乡镇虽然管住了入口,但对辖区居民串门、集聚等情况缺乏有效管控。
下一步,我县将认真贯彻习近平总书记重要批示精神和党中央、国务院决策部署,全面落实中央政治局常委会、国务院常务会议及省市联防联控工作会议精神,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,积极落实市政府突发公共卫生事件一级响应,把疫情防控作为当前最紧要的工作,进一步细化完善应对方案和措施,全力以赴做好疫情防控工作。一是进一步充实物资储备,确保及时下拨至各乡镇,保障医护人员和基层一线工作人员正常防护需求。二是加强重点检测点工作力量,组织医疗、公安、交警等部门做好工作人员培训和日常工作指导,提高防疫防控工作质量。三是继续加强宣传引导,帮助群众克服麻痹大意思想,掌握防疫知识,引导群众不信谣、不传谣,防止出现社会恐慌情况。四是建立健全村社联防联控、监督举报机制,广泛发动群众,加强对辖区外来人员、特别是重点疫区人员和群众集聚的监督管理,确保隔离、防控措施有效落实。
廉洁风险防控意见和建议【第五篇】
为切实贯彻落实党的十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会和市委六届六次、市纪委六届七次全会精神,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强本局和所属各单位干部廉洁从政教育、监督,根据中央、省市党委政府和纪检监察部门关于开展廉政防控管理工作的文件和会议精神,特制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕权力运行的重点岗位和关键环节,综合运用教育、制度、监督等措施,主动超前预防,做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进本局党员和干部职工廉洁从政,进一步推进惩治和预防腐败体系建设。
二、总体目标
通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,为推进本局干部职工队伍建设和本市畜牧经济乃至整个德阳经济社会发展又好又快发展提供有力保证。
三、工作原则
(一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。
(二)注重预防。廉政风险防控管理要坚持关口前移,预防在先,以教育为基础、制度为保证、监督为关键,形成有利于惩治和预防腐败的思想观念、文化氛围和制度保证。
(三)突出重点。廉政风险防控管理,要突出本局重点部位和关键环节,坚持以决策、审批、执法、司法、财务、人事、基建等岗位和人员为重点。
(四)公开透明。廉政风险点防控管理要牢固树立为民服务的理念,推行阳光政务,自觉接受社会监督,增强透明度。
四、主要内容
廉政风险防控管理的主要内容是:围绕部门职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点;依险设防,有针对性地制定防控措施、制度,加强事前预防、事中监管和事后处置,防治腐败行为发生,提高预防腐败工作水平。
五、方法步骤
廉政风险防控管理工作,按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段组织实施。
(一)廉政风险自查
1、摸清权力“家底”。结合我局工作实际,先由各中层机构对照机构职能分工,对各项权力进行一次全面清理,逐一登记,填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》,经由本局分管领导初审和领导小组会审后,确认权力清单。
2、查找廉政风险点。在各项权力普遍登记的基础上,围绕权力运行,首先由各相关的中层机构对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选,通过自己找、群众议、组织提、领导小组集体定等办法,确定廉政风险点。
廉政风险点的查找,要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进行分析、查找:
1工作岗位特殊,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况。
2工作程序和个人自由裁量权空间大,可能造成权力失控和行为失控的情况。
3工作制度缺失,工作时限、标准、质量等没有明确规定,可能导致履职行为失控的因素。
本局和具体科室站所、中心、岗位和个人查找出来的廉政风险点,经分管领导和本局廉政风险防控领导小组统一审定后,并通过党政网、公开栏等予以公示,接受各方面的监督。
(二)廉政风险评估
对廉政风险点的评估,应依据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,确定为A、B、C三个等级,A级风险度最高,C级风险度最低。
廉政风险点的等级评定,先由各中层机构提出,再由群众议推、本局廉政风险防控管理领导小组初评、编制廉政风险点及其等级、识别(描述)目录、局党组集体研究,报市廉政风险防控管理领导小组审定。对经过审定的廉政风险点及其等级、识别(描述)目录要进行公示。
(三)制定防控措施
把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据排查确立的各类风险点和风险等级,研究制定防控措施;规范、细化工作流程,明确工作责任,建立、修订和完善相关制度,特别是日常运行和监管制度,从而加强廉政风险的监控;建立警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制,加大风险处置力度。防控措施和工作制度要有针对性,体现科学性和动态性,并在一定范围内进行公示。
风险点防控措施和工作制度,由相关业务科、室、站、所、中心制定,局分管领导审核把关,廉政风险防控管理领导小组审定。年2月底前,填写好《廉政风险防控管理风险点登记表》,会同《廉政风险防控管理权力清单登记表》一并上报市纪委。
(四)廉政风险监管
1.廉政风险点监管实行分级管理,分级负责。对审定为“A级风险”的,在局分管领导直接管理的基础上,由主要领导负责;对审定为“B级风险”的,在科、室(站、所、中心)负责同志直接管理的基础上,由分管领导负责;对审定为“C级风险”的,由科、室(站、所、中心)负责同志直接管理和负责。在廉政风险监管中,要建立“提示风险、监控风险、处置风险”机制,加强风险监控,消除风险隐患;要结合年度惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核、干部考核,组织廉政风险防控管理工作检查,根据任务、形势、变化,对风险等级、防控措施进行适时调整;要建立实施风险防控管理责任追究制度。
2.通过问卷调查等形式,定期或不定期查访新的廉政风险点,对风险岗位和人员进行经常性警示教育,采取风险点监控定期报告、民主评议、高风险岗位定期轮岗交流等方式,加强风险点管理和防控,形成风险自律和他律相结合的监督机制。
六、工作要求
廉政风险防控管理是加强党风廉政建设、预防腐败的一项新工作,局属各科、室(站、所、中心)党员和干部职工,要加强学习,统一思想,提高认识,加强组织领导和督促检查。各单位主要负责同志,必须对本单位工作承担起第一责任人的责任,按照本局领导小组工作日程安排,既认真完成近期工作任务,确保目前到明年3月抓好第一循环防控工作,又必须在今后认真抓好相关的常规工作。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。