宜居示范村申报材料集聚5篇
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宜居示范村申报材料1
韩家集村是韩家集镇政治经济文化中心,甘八公路与河蒿公路在此交汇,交通相对便利,全村流域面积平方公里。辖腰巴、武坪、耐阳、韩湾、阴坡、红湾、关岔、大湾、韩集、阳坡、大坑、曹咀等12个村民小组,645户3006人。有耕地12095亩,林地亩。低保户195户622人,五保户17户23人。韩家集村以创建“美丽、生态、宜居”村为目标。近年来,全村不断强化班子建设,提升产业发展,加大生态保护,狠抓环境卫生,夯实基础建设。目前,已形成村容村貌整洁、人居环境美丽,民情敦厚,民风淳朴。
一、强抓班子建设
村"两委"班子严格按照"团结保稳定,实干促发展,建设坚强有力党支部村委会"的思路。不断夯实基层党建,加强村级管理,强化班子队伍建设。一是村“两委”班子着手加强民主法治建设,坚持用制度管人办事,规范了"党支部工作制度、村民代表大会制度、村务公开制度、一事一议制度"等相关制度,做到了村级事务规范化、制度化管理,真正做到村里事事有人问、事事有人管、事事有着落。二是认真落实基层党建工作要求,按规定每季度召开党支部大会,研究讨论全村重点项目,重点工作,党员管理等工作,每年召开一次全部党员组织生活会,增强了干部的凝聚力和号召力,进一步规范了《韩家集村村规民约》,做到重大事项集体讨论集体研究,形成团结协作、务实高效的工作作风,永葆组织的先进性。
二、致力转型发展
按照县委、县政府“守住一头子,多做几样子”的产业增收思路,韩家集村适时调整农业产业结构,探索发展高原夏菜种植。2017年在韩家集村推广大蒜种植2000亩,建设高原夏菜种植示范基地1处,预计总产值将达到2000万元以上。韩家集村大蒜种植示范基地的建设增加群众收入,推动了全村整体脱贫的步伐。一是科学种植增收致富。通过“合作社+农户”的发展模式,按照合作社统一调运蒜籽,统一技术指导,统一施肥耕作,统一保底收购的运营方式,动员群众积极参与种植,将种植投入降到最小化,将投资风险降到最小化,将群众收益提到最高化。二是就近务工增收致富。大蒜种植是劳动密集型产业,大蒜栽种前期及中后期的田间管理、蒜薹采摘以及成熟后蒜头的采挖都需要大量的劳动力。韩家集村积极引导动员当地群众在种植基地务工来实现增收。按务工收入每天80天计算,预计种植大户在种植过程中需支付用工费100万元,贫困群众依托基地建设可以实现务工收入100万元。这样贫困群众既可以在家门口务工,又能发展自家种养产业,年底可以实现双增收,能使贫困群众真正富在产业链上。
三、加快生态发展
近年来,韩家集村坚持生态立村,积极发展绿色经济。一是大力推广特色产业。以“合作社+农户”的模式,在韩家集村耐阳、武坪、阳坡等村民小组,通过土地流转建成500亩中药材示范基地2个,发展以党参、黄芪等为主的中药材种植。二是持续发展草畜产业。坚持种草面积扩大化的思路,不断扩大饲草面积,达到5301亩;坚持养殖品种多样化的思路,着力发展以牛、羊、猪、鸡为主的养殖业,饲养量分别达到万头、万只、万头、万只;坚持发展方式规模化的思路,积极培育养殖规模户,目前有规模养殖户15户(养牛6户、养羊7户、养猪1户、养鸡1户)。三是全力整治村容村貌。集中开展以农村脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理为重点的整治活动,注重发挥农民群众主体作用,实施化肥农药零增长行动,推广使用有机肥、生物肥、有机质和生物农药,切实改善土壤环境质量,农村人居环境得到全面改善。
四、狠抓环境卫生
韩家集村始终把环境卫生作为一项长期性的工作来抓。现已购置了保洁车1辆,专职保洁员2名,定时清理垃圾,做到了村主要街道干净整洁。除此之外,村两委每月组织村民对村内其他道路道路进行清理,对道路两旁树木进行修剪。通过多年的不懈努力,如今得韩家集村已是通村公路宽敞笔直、大街小巷整洁干净、农房商铺整齐有序、节能路灯林立耀眼、文化广场靓丽美观。
五、强化公共实施
韩家集村积极向上级部门争取,狠抓“12项”基础建设,不断夯实基础设施建设,提升公共服务水平。全村通过修建水窖和自来水入户相结合的方式,实现了安全饮水全覆盖。通过不断积极争取,实现了坡耕地水平化,适耕地全梯田化的目标。截止目前,韩家集村村组道路实现了全硬化。农电网12个村民小组全覆盖。实施了357户危旧房改造,消除了D级住房。有高标准的文化广场、宽敞明亮的农家书屋,群众文化生活水平得到显著提升。有初级中学1所,中学小学1所,中心幼儿园1所,适龄儿童全部接受义务教育。有标准的村卫生室和符合医师资格的村医。
六、奋力拼搏实现美好乡村建设
以县委、县政府实施“111245”基础设施提升工程为契机,积极争取项目,扎实推进项目实施,统筹推进易地扶贫搬迁、美丽乡村建设等重大项目建设。今年在韩家集村投资约2146万元建设移民安置点,实现7个村79户358人易地搬迁,让贫困群众能够搬得出,稳得住,能致富。同时在韩集社实施韩家集村省级美丽乡村项目,项目建设投资约300万元,主要用于改造基础设施,优化美化环境,打造成省级美丽乡村示范点;从完善城镇功能的角度出发,对长期闲置的拖拉机站场地及周边部分闲置场地进行改造利用,规划建设韩家集镇农贸市场;从环保、节能、安全的角度出发,规划在韩家集村南侧下风向处建设集中供热点1处,目前该项目正在论证阶段,紧接着将进行规划、选址及建设。
通过村“两委”班子的不懈努力和全村群众的积极配合,韩家集村近年的发展突飞猛进,基础设施建设全面提升,人居环境美丽优雅,社会事业稳步向前,公共服务水平不断提高。在今后的建设中,我们将继续按照“美丽、生态、宜居”的主体目标,继续不断努力发展。
宜居示范村申报材料2
**村位于县城西公里处,滨河路北侧,靠近县城,交通十分便利。风光秀美,资源丰富,年平均降水量600毫米,是天然的消夏避暑圣地。***村属2008年新农村建设试点村,历史悠久,水美,广聚人气,全村共有175户,508口人,劳动力238人,党员34名。全村土地总面积平方公里,其中耕地面积347亩,林地面积2752亩,粮食播种面积331亩,粮食总产量吨,人均纯收入5848元。
***村以创建“美丽、生态、宜居”村为目标,近年来,全面加强基础设施、产业转型、文化、卫生、公益事业等方面的建设。目前,该村村容村貌整洁、美丽,民情敦厚,民风淳朴。并先后被省、市、县评为“旗帜示范党支部”、“新农村建设红旗村”、“计划生育先进村”、“文明示范村”“卫生整治先进村”、“新能源建设先进村”、“公路建设先进村”、“省级健康村”等。
一、强抓班子建设村"两委"班子明确提出了"团结保稳定,实干促发展,建设坚强有力党支部村委会"的响亮口号。一是村支两委班子着手加强民主政治建设,坚持制度办事,规范了"党支部工作制度、村民代表大会制度、村务公开制度、一事一议"制度等相关制度,实行了村级事务规范化、制度化管理,真正做到村里事事有人管、事事有人问、事事有着落。二是每季度召开党支部大会,研究讨论基层组织建设,增强了干部的凝聚力和号召力。进一步完善了《***村村规民约》,按照《村民委员会组织法》的规定,坚持民主生活会制度,重大事项集体研究,形成团结协作、务实高效的工作作风,永葆组织的先进性。
二、致力转型发展为了进一步加快主导产业的转型发展,一是对村办煤矿进行了改制,明确了村集体、村民、煤矿的利益,维护了村集体、村民和煤矿的各自利益,保证了村办煤矿的健康发展。二是采取地下支持地上、转型发展的原则,投资400余万元,新建800吨蔬菜保鲜库,由传统农业和资源业向其他产业转移,对采摘的蔬菜进行保鲜保存,带动了周边设施蔬菜的发展。充分利用城郊优势,积极鼓励村民大力发展交通运输业。目前,全村有80%的农户开着四轮车跑运输,近70%的妇女被安排在煤矿和蔬菜大棚工作。
通过不断的调整产业结构,组织村民进行土地流转、开展各类培训教育活动,加大对外劳务输出力度,切实增加了农民收入。
三、加快生态发展***村是一个以煤炭和传统种植业为主的村,为加强生态发展,改变群众传统生活习惯。一是集中新建大型沼气池3口,积极宣传节能吊炕,全村100%的农户用上干净的"沼气",睡上了节能的"吊炕"。二是大力推行农村“四改”工程,全面完成了改水、改厨、改厕、改圈。三是生产便道覆盖全村,电网改造、农村有线电视覆盖、网络全覆盖、自来水管改造全面完成,群众生活得到极大改善,目前,全体村民的水费、电费、电视费都由村集体交纳。四是按照“外突出特色,内优化功能”的要求,对全村农户房屋进行统一粉刷。
四、狠抓环境卫生***村、支两委始终把环境卫生作为一项长期性的工作来抓。投资18000元配置了保洁车一辆,专职保洁员四名,每人负责一片,每天早上8点定时清理垃圾,保证垃圾一日一清,并有专门的垃圾填埋场。除此之外,村、支两委每月25号组织村民对河道进行清淤,对花木、草坪进行打理。至2008年实行以来无论天阴下雨、过时过节从未间断过,久而久之在井玉沟才村形成了惯例,大街小巷处处干净整洁。污水主要是生活用水,每家每户都接有下水管道同县城管道相连进行排放。通过几年的努力,如今呈现在眼前的井玉沟村是宽敞笔直的通村公路、整洁干净的大街小巷、别致新颖的农房民宅、林立耀眼的节能路灯和靓丽美观的文化广场。
五、强化公共实施***村紧紧围绕中央新农村建设的20字方针,对新农村进行整体建设规划,高标准规划了住宅区、绿化带、休闲区、活动室、文化娱乐场等设施。先后投资200多万元,完成街道硬化29600多平方米;
投资185万元,完成了河道整修1100米;
投资172万元完成了休闲公园建设,投资37万元完成了绿化带建设;
投资40万元完成了门牌楼建设,投资29万元安装完成了街道亮化工程,投资18万元完成了村电力增容、网络通讯整修工程;
投资23万元完成了文化大院建设、便民超市和村卫生所建设,投资120余万元完成了了学校、办公楼建设。
六、调动村民积极参与一是按照《***村村规民约》,适时开展了"八荣八耻"学习、"十星级文明户"和"平安家庭"创建、"婚育新风进万家"等活动,调动全体村民的积极性和主人翁意识,进一步提高村民素质。二是组织发动村民义务进行卫生清扫、堆放物清整、垃圾清理等,有效改善了村容村貌,使村域环境卫生秩序得到彻底改观。如今,全村已评选出了"文明户"100户,"遵纪守法光荣户"90户。井玉沟村连续十年无一例计划外生育,连续四年被评为“综治先进村”。通过一系列活动的开展,实现了“以点带面,共同进步”,的目标,正确树立了群众的争创意识,提升了群众参与和示范创建的积极性。
七、奋力拼搏实现美好乡村建设在新农村建设合理规划布局的基础上,进一步加快打造“美丽、生态、宜居”村的步伐。依托井玉沟村,交通便利,依山傍水,风景秀丽,靠近**山、麻衣寺等旅游景区的特点,打造绿色生态、休闲旅游一体模式的美丽新农村。一是打造生态旅游地。预计投资100万元,新建占地100亩的绿色采摘园,投资150万元新建农家乐休闲中心。采摘园和农家乐休闲中心内设新鲜果蔬园、棋牌室、茶艺厅、餐饮区、自助烧烤区、土特产品区。在这里,春可观花,夏可纳凉,秋可品果,冬可赏雪。亲近自然,寄情于山水。真正建设成为生态旅游地。采摘园和农家乐休闲中心采用股份制的方式创建,村集体和每户村民都占有股份,带动了村民的积极性的同时也壮大了集体经济,增加了农民收入。二是完善公共服务。投资300万元,建设综合性老年服务中心。综合性老年服务中心集居住、养老、医疗、保健、文体等功能于一体,内设居住区、康复区、医疗室、文化室、健身广场、花园等,能为老年人家庭提供一个高标准的生活居住环境,极大的提升他们的生活水平,倡导并实际践行“品质养老”的服务理念。同时,建立老年人管理与服务体系,进一步丰富老年人的精神文化生活,加强思想政治工作。积极开展助老、扶老活动、老年人文体活动的辅助性、服务性工作;
开展对贯彻落实老龄政策法规、实施老年人优待、老年人生活状况等的调研工作;
提供老年人咨询服务;
负责有关老年人服务基础设施的日常管理和维护工作,切实维护老年人的合法权益。项目实施后能在很大程度上改善周围区域的城乡面貌,还可提供大量的就业机会,增加文化社会经济效益。三是建立长效机制。对失地农民和无地、无收入、无保障、重度残疾等人员进一步完善农保、低保等制度,确保人人有保障。对全村70岁以上老年人每人每年给予500元的生活补贴,并且在年终进行慰问,确保老有所依,老有所养,建立健全助老制度。
随着***村全体村民的齐心协力,干部群众的团结一致,奋力拼搏,一个村风文明、生产发展、美丽宜居的社会主义新农村已在梁余大地迅速崛起。
宜居示范村申报材料3
五灵村位于新都区军屯镇南部地带,东与**市**毗邻,南与军屯镇升平社区接壤,幅员面积3平方公里,农用地面积2573余亩。土地流转1530亩,其中种植紫薇1100余亩,樱花430余亩。村内辖区总共12个村民小组,一个农民集中区,全村总人口2573人,共757户。
一、全民动员、构建总体组织结构
五灵村自城乡环境综合治理以来,坚持全面启动、全民参与,以召开坝坝会、百姓故事会等形式,全覆盖多渠道搜集信息、广泛宣传全民动员,倡导"我爱我家,共建和谐美好家园"的活动,引导群众共同参与、共同管理。以典型示范引领,分类指导,分步实施,重点突破,整体推进。建立完善各种管理机制,在改善农村环境面貌的过程中提高村民的生活质量,在服务村民群众的过程中,着力提高村民的思想意识,全面提升农村"三个文明"协调发展,努力建设生活富裕、村容整洁、环境优美、科学文明的社会主义新农村。为进一步加强城乡环境综合治理工作的管理力度,建立完善了生活垃圾收集设施,全面落实生活垃圾日产日清制度。加强村辖区内环境管理,做好绿化,亮化和美化工作。特别是今年开展的"五个一"工程,即:一个社、一个院落、一道路、一沟渠、一节点项目打造,又从整体上提升五灵村的整体形象,完善各类设施建设,
二、提升形象,加大基础设施建设
投入资金24万元种植了草坪1500平方米,集中居住区和道路两侧栽种美人蕉2000余株,桂花树400余株,投入资金万元新建垃圾房10座,更换垃圾分类桶108个;投入资金余万元改造村文化活动广场800余平方,;投入资金余万元,对村内主要道路进行改造,铺设油砂路面36000平方米;投入资金2万元进行风藐改造粉刷墙面2000平方米;等各项工作为我村创建优美示范村打下了坚实的基础。
三、完善机制、制定长效化管理措施
建立了长效化的监督管理机制。以村干部包社,社长、党员包户,户包责任区的`管理机制。层层监督全民参与。
加大资金投入,全村共有保洁员14名,垃圾清运机动车一辆、三轮车3辆,垃圾收集房12座,专设环境治理监督员12名。加强环卫保洁队伍的建设,落实人员,明确责任,实行了"定人、定岗、定责"的制度。不断把完善基础设施建设,把城乡环境综合治理向深度推进;不断强化监督考核机制,严格问责,保持和巩固综合治理的成果,严格考核制度,始终保持良好的管理效果。
五灵村通过一系列的环境综合治理工作,不仅提高了村民的生活品质,更重要的是培养了村民良好的生活习惯。如今的五灵村集休闲、旅游、居家融入一体,成为了优美宜居乡村的典范。
宜居示范村申报材料4
摘 要:井研的美丽宜居示范村建设取得了一定成效,但还存在乡村规划引领不强、建设资金投入不足、环境整治基础不牢、乡村建设氛围不浓等问题。因此,我们要完善规划、突出特色,发挥规划引领作用;内外兼修、和谐共生,注重乡村建筑改造;整合项目、增加投入,加强基础设施建设;突出重点、强力推进,促进人居环境改善;加强领导、宣传引导,发挥群众主体作用。
关键词:美丽宜居;乡村振兴;示范区
中图分类号:F32 文献标识码:B doi:/
文章编号:1009-6922(2020)01-15-05
改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。改善农村人居环境不仅有利于加快补齐农村人居环境的“短板”,而且有利于为全面建成小康社会的目标打下坚实基础。
一、井研县美丽宜居乡村建设取得的主要成效
根据2018年四川省委办公厅、省政府办公厅印发的《“美丽四川宜居乡村”推进方案(2018—2020年)》,井研县按照“统筹布点、整合资金、重点打造、全面推进”的思路,遴选了10个村先行先试,以点带面,有序推进美丽宜居乡村建设,取得了阶段性成效。2019年,井研县成功创建国家卫生县城。
(一)工作机制不断完善
井研县委、县政府高度重视美丽宜居乡村建设,高位推动,有力地促进了工作的全面开展。一是统一思想认识。全县各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实《“美丽四川宜居乡村”推进方案(2018—2020年)》,切实把美丽宜居乡村建设作为推动“三农”工作的重要抓手,摆在突出位置,做到了思想统一、目标明确、措施到位。二是健全领导机制。成立了井研县乡村振兴工作领导小组,设立井研县委乡村振兴办,建立井研县乡村振兴行动指挥部,制定工作方案,出台政策措施,定期通报工作情况,及时研究解决工作中存在的困难和问题;各乡镇和县级有关部门也相应健全了领导机构,细化工作目标,形成联动机制,示范村建设工作进展順利。三是强化责任落实。先后出台了《“美丽井研.宜居乡村”农村人居环境整治三年行动方案》《井研县推进农村“厕所革命”专项行动实施方案》《井研县创建实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村及推进厕污共治工作方案》《2019年农村人居环境整治工作实施方案》等,明确工作要求,落实工作责任,制定考核办法,强化督促检查。2019年3月4日,县委、县政府召开了全县农村人居环境整治工作会议,县乡村振兴行动领导小组先后5次召开工作推进会议,研究部署美丽宜居示范村建设工作。
(二)人居环境不断改善
推进“全域无垃圾”和“乡村振兴五净”活动。围绕全力创建乡村振兴先进县和1个先进乡镇、10个示范村的目标任务,按照美丽宜居乡村建设要求,着力加强生态环境基础设施建设。一是推进三大革命,净化乡村环境。完善农村垃圾“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”的城乡统筹模式,实现了全县城乡生活垃圾收运处理全覆盖。新建、改建农村生活垃圾池3700多个,自然村生活垃圾有效治理率达到70%,村保洁员实现全覆盖。开展农村垃圾分类试点,集益乡幸福村等4个村完成标准化分类垃圾桶、垃圾分类亭、垃圾收集车等环卫设施建设。全面推行“河长制”,开展河道、库塘、沟渠等水体清淤治理;启动75个农村聚居点生活污水处理设施建设,共涉及全县25个乡镇、54个村,惠及3500户、12200人。污水得到有效处理的行政村达到42个。推进农村“公厕革命”和农户无害化厕所建设,整体推进“厕所革命”示范村14个,完成“厕污共治”新(改)建任务4140户,完成集镇、市场、行政村公厕改造任务133个。二是实施村庄改造,提升村容村貌。以乡村振兴规划试点示范乡村和“一路一环”农房风貌改造区为重点,拆除农户违规建筑,坚持新村建设与旧村改造同步实施,推广农村特色民居设计,改善农村住房居住功能。将人居环境整治作为基层党组织开展主题教育的重要内容,各乡镇分别成立党员先锋队、群众工作组、项目推进组、质量监督组、环境提升组,包村包户引导群众开展个人卫生干净、居住环境干净、房前屋后干净、公共卫生干净、村容村貌干净“五净”活动,引导广大农村群众自觉养成良好生活习惯。三是开展绿化美化,丰富田园景观。在乡村道路两侧,栽种樱花、海棠、紫薇、杜鹃、斑竹,播撒格桑花、百日草共计15万余株,丰富了乡村田园景观。
(三)产业培植不断增强
把发展特色产业、增加农民收入作为推进美丽宜居乡村建设的核心任务,提升传统产业,发展特色产业。一是特色产业优势不断显现。乡乡有特色,村村有产业,户户有增收项目。示范村在巩固提升粮油、柑橘、畜牧、水产等传统产业的同时,通过扶持发展、示范带动,油茶、藤椒、蚕桑、中药材等特色产业稳步发展。二是龙头企业发展取得实效。围绕特色产业发展,形成了一批集种植、加工、经营为一体的龙头企业和种养殖大户,经营模式、经营结构不断优化,品牌优势逐步显现。发展农民专业合作社384个(其中省级示范社16个、国家级示范社7个);首件地理标志“井研柑橘”商标注册成功,农产品“三品一标”认证62个。三是产业发展基础得到改善。通过完善政策措施、整合项目资金,发展了一批种养殖示范基地,建成柑橘标准化科技示范园、物联网示范基地、种养循环园、渔业主题公园46个,建成畜禽标准化示范场(小区)145个、部省级畜禽标准化示范场9个,建成水产标准化养殖基地65个、部级水产健康养殖示范场1个。以新品种实验示范、农业科技推广、集约化经营服务为重点的农业服务体系不断完善,产业发展后劲得到进一步增强。
(四)乡风文明不断提升 纯复乡田家沟村利用“新时代乡村振兴讲习所”“新时代文明实践广场”推进乡风文明创建;高凤乡建国村成立曾家山公益基金,累计捐资金额达20余万元,资金用于村内公益事业;集益乡成立“乡镇党校”“乡村振兴学校”,开展干部培养和技能培训;竹园镇高石坎村通过“十星”评定,全方位提升村民素养。高凤乡建国村建设曾家山文化广场、“家风家训”文化长廊,突出“三马”文化,弘扬“三马”精神;竹园镇高石坎村3D墙绘彰显乡村特色,深受群众的喜爱;王村镇突出“家”文化,汇聚乡村正能量。通过文化引领,提升了美丽宜居乡村建设品位。
二、当前井研县推进美丽宜居乡村建设存在的主要问题
(一)乡村规划引领不强
受技术力量、设计经费、编制时间等因素制约,乡村规划整体水平不高,规划的针对性不强,部分示范村甚至没有像样的规划。一些村庄在自然风光、历史人文和产业元素上挖掘不深、融合不够。由于缺乏顶层设计,村庄整体创建水平不高,建设模式也较单一。如村庄文化、民风民俗体现不充分,村口少有标志性景观;村落建筑改造修缮缺乏差异性;农村旧房改造多采用“穿衣戴帽”的方式,过度关注外观,而忽视了民居的多样性。部分群众对规划缺乏认同感,规划的引导、规范、控制作用没有得到充分体现,影响了规划的执行力。
(二)建设资金投入不足
美丽乡村建设是一项“生产、生活、生态”三位一体的系统工程,涉及方方面面,基础建设、环境整治、长效管护等都需持续投入配套资金。资金来源成为制约美丽乡村建设的最大因素,表现在:一是向上争取资金难。虽然从中央到省相应配套政策和直接的专项资金扶持力度空前加大,但是分配到每一个乡村后却是杯水车薪。二是地方配套投入难。井研县财政困难,除保证足额配套到位外,难以投入更多建设资金。建设资金投入不足导致难以形成资金的导向和聚焦效应,精品村、示范村打造成效不明显。三是社会投资引入难。美丽宜居乡村建设多数是公益性项目,没有投资回报,因而难以吸引大量的建设资金。即便如农业、旅游业等产业项目也因回报周期较长,回报率不高,难以有效吸引工商资本投入。四是资金渠道拓展难。井研县大多集体经济薄弱,专业合作社实力有限,农民收入尚处于较低水平,相对发达地区的多渠道投入差距明显。
(三)环境整治基础不牢
环境整洁是美丽宜居乡村建设成效的主要指标之一。巩固环境整治成果,面临诸多困难。一是环境卫生保洁难。乡村生活污水和废弃物、塑料袋、农膜等引发的污染问题仍然较为突出。环境卫生保洁不理想,河道垃圾污染,垃圾乱倒,柴草乱堆,路边、村边、田边、塘边、房前屋后垃圾时有所见。二是垃圾分类推进难。垃圾分类处理运行资金欠缺,垃圾回收处理体系不健全,仍存在将已分类的垃圾又重新倒在一起轉运的现象。三是乱搭乱建制止难。农村乱搭乱建等情况较为突出。四是生活习惯改变难。村民长期以来形成的生产、生活、卫生中的不良习惯制约了环境整治工作的开展。
(四)乡村建设氛围不浓
部分乡镇干部对美丽宜居乡村建设认识不全面,对美丽宜居乡村建设的内涵和标准认识比较单一,对美丽宜居乡村建设工作系统研究、协调推进、整体突破的认识不够;一些村干部知识、能力储备不够,有畏难情绪和“等靠要”思想,主动性、持久战精神不足;部分群众对美丽宜居乡村建设的认知度、认同感不高,内生动力没有得到较好的调动和发挥,导致政府既是美丽宜居乡村建设的主导者,又是美丽宜居乡村的建设者。部分乡镇村存在人居环境整治工作推进慢、不平衡的问题。
三、加快推进井研县美丽宜居乡村建设的对策建议
坚持“统筹规划、抓点带面、群众自主、分步推进”的原则,积极抢抓中央加大乡村基础设施投入的战略机遇,对村容村貌、人居环境、产业培植、民主管理、群众素质、村庄绿化美化亮化等方面进行全面提升,让新时代的乡村富起来、美起来,让美丽乡村成为宜居宜业的美好家园。
(一)完善规划、突出特色,发挥规划引领作用
坚持全面规划的理念,把美丽宜居乡村建设与井研县争创四川省乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村和建设四川省特色乡村旅游度假区规划相结合,融入县域发展的大格局。一是规划先行。学习浙江省坚持不规划不设计、不设计不施工的做法,借鉴桐庐县“四美三宜”(“四美”即科学规划布局美、生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美,“三宜”即宜居、宜业、宜游)规划理念。在规划中让村民参与全过程,广泛听取群众意见,了解村民真实需求,增强村民认同感。二是突出特色。按照四川省制定的幸福美丽新村建设规划编制办法和技术导则,根据村庄实际因地制宜,在保留村落原始风貌、保护山水田林、挖掘和保护古民居、古树名木、民俗文化的基础上,注重空间布局、建筑形式、田园风光和自然景观融合,努力彰显乡土、山水和地方人文特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韵”。三是产村相融。美丽乡村需要有美丽产业,要以增加收入为核心,发展优势特色产业,以绿色、生态建设为着力点,打造绿色、健康品牌。盘活集体资源,壮大村集体经济,大力发展休闲农业,打造乡村旅游沿线精品工程,建设设施完备功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、特色村庄。以产业为依托,发展新型村级集体经济,通过保底分红、股份合作、利润返还等形式让农民合理分享全产业链增值收益,激发和增强农民建设美丽宜居乡村的内生动力。
(二)内外兼修、和谐共生,注重乡村建筑改造
习近平总书记在河南考察时指出,搞乡村振兴,不是说都大拆大建,而是要把别具风格的传统村落改造好。井研县农村基层建筑规划建设人才匮乏,真正懂得乡村建筑规划设计的人员不多。美丽宜居乡村建设要体现乡村美感、本地特色、乡土风味,需要具体的建设指引。第一,乡村建筑改造要保留乡土性和原真性。乡村民居建筑承载着能代表本地建筑风格的各种符号,有着属于这个区域的文化基因,房屋的设计、砖瓦的颜色、窗户的样式、墙面的材料、院落的布局都体现着某一个时期的建筑智慧,在改造中要延续这种精神,守住乡村建筑改造的底线。第二,乡村建筑改造要注重传统与创新的平衡。传统改造要坚持修旧如故,对老建筑进行望闻问切,保留哪些?拆除哪些?改造哪些?搞清楚后再做决定。拥抱历史,我们需要分析;拥抱未来,我们需要创意。要以纯朴的、乡土的材料和手法去进行新与旧的嫁接,满足使用者的需求,与周边环境协调,回归原真乡村田园生活状态。第三,编制适合井研县的美丽宜居乡村建设导则。总的原则是:一要有区域分类。针对不同地域,对地理环境、人文特色、经济发展水平进行分类定位。二要有内容管控。建设错误的要明确禁止,具体怎么做要有指导,给一个明确的方向。比如:村庄建筑的色彩、材质、造型;村口整治、活动广场、庭院环境、村庄卫生、村庄绿化、村容村貌;村庄主干道路与次干道路的硬化,村庄步行小路的设计,村庄内的河道、水库、水塘整治,所有这些都要有具体的指导意见。要制定一些具体的参考数据,比如设计平面图、效果图、实景图和供选原材料、工程造价等。 (三)整合项目、增加投入,加强基础设施建设
建立“农民筹资筹劳、政府以奖代补、部门项目整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化投入机制,多渠道筹集建设资金。抢抓中央加大乡村基础设施投入的重大机遇,着力开展四川美丽宜居乡村建设扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”,争取更多项目支持。一是加大资金整合力度。统筹安排水利建设、农业开发、人居环境整治等各类专项扶持资金,做到美丽宜居乡村规划建设到哪里,相关项目和资金配套就跟进到哪里,形成心往一处想、劲往一处使、钱往一处投的良好氛围。二是加大招商引资力度。筛选有条件的村组,积极围绕特色农业、文化民宿、体验休闲、生态观光、古村落建设,特别是井研县的雷畅故居和熊克武故居、“红色记忆”成都战役·首战遗址、研溪湿地文旅休闲、井乐大道景观工程等,要梳理和包装项目,通过完善政策措施,加大招商引资工作力度,广泛吸纳社会资金参与美丽宜居乡村建设。高凤乡引进在外乡贤回乡发展特色产业,建设美丽家乡的经验值得井研县推广。三是引导村民自己投入。引导群众围绕住房、改圈、改厕、清洁能源建设等加快投资建设步伐,通过项目支持、财政资金奖补、集体资金投入、群众筹资投劳等多种形式解决好污水排放、垃圾处理、绿化美化等公共设施建设问题。四是完善财政奖补政策。发挥政策的激励和引导作用,重点在公共设施、产业发展、绿化美化、活动场所建设等方面,细化政策标准,既体现普遍性又兼顾灵活性,对群众有积极性、具备工作基础和资源禀赋较好的村组给予重点倾斜,有效发挥优势村组的示范引导作用。
(四)突出重点、强力推进,促进人居环境改善
习近平總书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”农村环境整治不管是在发达地区还是欠发达地区都要搞,标准可以有高有低,但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。农村人居环境整治是推动乡村自然资本加快增值的有效路径。因此,改善农村人居环境是推进美丽宜居乡村建设的主要抓手。一是持续推进全域无垃圾行动。开展全域清扫行动,发动群众开展房前屋后整理和公共区域保洁,共同建设宜居乡村、优美乡村、洁美乡村。二是持续推进农村污水治理。大力推广“分散式厌氧+人工湿地”“微动力耗氧+人工湿地”的处理模式。三是持续加快推进厕所革命。按期完成14个“厕所革命”整村推进示范村、6个沱江流域“厕污共治”示范村建设任务和“千村示范工程”75个示范点的建设目标。四是加快推进农业废弃资源利用,严禁秸秆焚烧,加强秸秆、畜禽粪污、农膜资源化利用。五是扎实推进“四好”农村路建设,打通农村交通“最后一公里”。六是以点带面,持续开展乡村振兴“美丽庭院”“五净”活动评比,创建美丽宜居乡村。
(五)加强领导、宣传引导,发挥群众主体作用
美丽宜居乡村建设要坚持“政府主导、市场配置、社会参与、农民主体”原则。一是加强领导。充分发挥政府主导作用,调动各职能部门的积极性,落实好各项政策措施。乡村振兴及幸福美丽宜居乡村建设不是一蹴而就的事情,各乡镇、村要因地制宜,科学规划,合理布局,实事求是地推进美丽宜居乡村建设,实实在在地提升农民幸福指数,不断推进美丽宜居乡村建设的可持续发展。二是督查推进。制定考核标准和办法,按照“项目化、数字化、责任化、节点化”要求,实行目标考核、挂图作战,定期督查通报,确保取得实效。三是宣传引导。广泛宣传美丽宜居乡村建设对农民生活和农村发展的重要意义,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。四是深化改革。推进城乡配套的产权制度改革、土地制度改革、公共服务制度改革和农村金融体制改革等系列改革。五是凝聚活力。习近平总书记强调,各地要按照中央的顶层设计,“发挥亿万农民的主体作用和首创精神”。建设美丽宜居乡村,既要兴产业、修公路、建新房、搞绿化、美环境,更要培育新型农民,提高农民素质,激发农民参与建设的热情。要组织农民代表实地考察、参观学习,让农民成为美丽宜居乡村建设的主体,努力实现“要我做”向“我要做”转变。只有坚持“农民要什么,我们干什么”,美丽宜居乡村建设的过程让群众参与、效果让群众检验、成效让群众受益,广大农民才会更有获得感、更具幸福感。
宜居示范村申报材料5
尊敬的领导:
近年来,xxx党支部、村委会在各级党委、政府的正确领导下,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,以“生态、文明、小康”为主题,团结带领全村广大党员群众,抓住机遇,科学决策、发场“艰苦奋斗,敢为人先”的精神,加快推进社会主义新农村建设工程,使xxx在物质文明、精神文明、政治文明上取得了较好较快的发展,唱响了社会主义新农村建设的新华章。
一、村庄概况
xxxx位于享有“xxxx”美誉的xxx镇南面,是距离镇政府约2公里的xxxx委会全力打造的一条“品牌村”,是北江河畔熠熠生辉的一颗“明珠”。
xxx现有农户133户,总人口576人,共有耕地390亩,人均耕地面积亩,村集体年纯收入45万元,人均纯收入6331元。XX年xxx被评为“省社会主义新农村、市生态文明村、城区清远第一村”等多项奖项,如今又向创建“广东省名村示范村”阔步前进。
村庄地理环境优越,美丽的母亲河——北江河绕村而过,南接三水市,水陆交通便利,四通八达,林丰物茂,水资源丰富,土地肥沃,是典型的“鱼米之乡”和“岭南水乡”。村庄整体布局科学合理,设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调,尽显“水乡、园林、绿色、时尚”风格。居住区四面绿水环绕,建筑物依水而建,处处绿树成荫、绿草如茵、花团锦簇、鸟语花香。在碧水、绿树、红花的簇拥之下,一座座整齐划一的现代化两层小洋房自南向北呈棋盘状排列,村道、巷道纵横交错,畅通无阻。村庄全部实现通硬底化路、通自来水、通排污渠、通固定电话、通有线电视、通宽带上网。投资300多万元打造的大型综合性文化广场与居住区隔荷塘相望,遥相呼应,相得益彰,完全满足了村民求知、求乐、求健康的精神文化生活需要。村民生活富裕,民风淳朴,邻里关系融洽,人与自然和谐共处,宛若世外桃源。
二、主要建设成果
(1)、狠抓全村经济建设,全面实现“小康生活”。
经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障。因此,灵洲村委会紧紧围绕镇委、镇政府提出的“固农业、强工业、发展特色产业”的经济建设方针,引领村民率先走上富裕的道路。
1、实施“农业立村”战略,大力发展种植业和畜牧水产业。
正所谓“一方水土,养一方人”。灵洲村委会根据自然条件,因地制宜,发展农业,制定科技兴农战略。针对农民缺乏技术的现象,先后通过“请进来,走出去”的办法,引导村民学习高产水稻种植技术、果树栽培管理技术、生猪塘鱼养殖技术等农业科技知识,使80%的村民都掌握了最基本的农业科技知识。同时大力兴修水利基础设施,想方设法解决养殖户的资金困难。目前的灵洲村,粮食生产实现自给自足,并建成规模化火龙果种植基地和畜牧水产业养殖基地各一个,农业生产呈现着欣欣向荣的新景象。
2、实施“工业强村”策略,大力发展“再生铜”产业。
近年来,石角镇“再生铜加工业”已经成为全镇经济发展的第一支柱产业,同时亦带动镇内许多农民走上发家致富的道路。灵洲村民自然不甘人后,通过自资、合资、贷款的方式加入到废旧金属加工的大军,并赚到创业的第一桶黄金。村委会也抓住这一契机,合理引导村民从小作坊、家庭式生产,向规模化、集约化方向发展。通过产业基地转移,科学规划加工场地,提供贷款担保,加大信息扶持,加强技术指导的形式,使村民的“再生铜”产业不断做大做强。村集体经济也通过土地流转、出租鱼塘等途径,得以发展壮大。
(2)、狠抓物质文明建设,全面打造“生态园林示范村”。
随着农民收入的不断提高,群众对生活品质和生活环境的要求也越来越高。村支部先后投入资金500多万元,加强基础设施建设,全面实施“三项重点民生工程”,全面打造“生态园林示范村”。
1、全面实施“四化”“三通”工程。
近几年来,我村先后投入150多万元,实施“四化”建设,即硬底化、绿化、美化和亮化。硬化村道13200平方米,硬化率达到100%;修建绿化带1XX平方米,建造绿色生态长廊2500平方米;新装路灯105盏。投入50多万元,实施“三通”工程,即通水、通电、通渠、通三网(电话、电视、宽带)。修建排污渠3500米,铺设自来水管道1000米,改造村中电网2500米,户户实三网接入。
2、全面实施文化广场建设工程。
为了满足人们日益增长的精神文化生活的需要,我们先后投入300多元兴建了大型、综合性文化活动广场。文化广场括篮球场1座、羽毛球场1个、乒乓球室1间、儿童乐园1个、休闲公园1个、图书阅览室1间等。整个文化广场,布局科学、设施齐全、动静搭配、老少咸宜,极大地满足了全体村民休闲娱乐的需要。每当夜幕降临、月色溶溶、华灯初上之际,这里便人山人海,热闹非凡,男男女女、老老少少在轻柔的音乐指挥下,翩翩起舞。这时池塘边的垂柳尽情搂动着腰肢,稻田里的青蛙也放声高歌,加入到欢乐的队伍中去。
3、全面实施“民生保障”工程。
每年投入10多万元,免费为全体村民购买新型农村合作医疗保险,参保率达到100%,使农民人人享受基本的公共卫生服务,杜绝了农民因病致贫、返贫的现象发生;加强贫困户的社会求助,提高全村低保护、五保户的生活补贴;加大对教育事业的投入,对家庭困难学生实施“助学”制度,对优秀学生设立“奖学金”制度,全村适龄儿童入学率都达100%,辍学率为0;定期做好残疾人的供给保障工作,为村中的残疾人、弱势群体的生产生活提供最优质的服务。
(3)、狠抓精神文明建设,塑造文明村风。
抓基础设施建设仅相当于给人披上华丽的外套,只有具有丰富的人文内涵,村庄才能散发出持久的迷人魅力。社会主义新农村建设不能仅仅着眼于硬件建设,还应着重抓好精神文明建设,丰富人文内涵,提升软实力。
1、引导村民养成健康的生活方式。
村委会兴建了大型、综合性文化广场,为村民提供运动、休闲、娱乐、健身的场所。为了提高文化广场的吸引力,积极组织开展形式多样、丰富多彩的文体活动。每年举办春节篮球邀请赛,对抗激烈,精彩纷层,受到全村人的热捧;每年举办村乒乓球、羽毛球比赛,拓宽了参与体育锻炼的人群;定期开展村民读书活动、象棋比赛、老年人歌舞比赛,满足了不同年龄、不同爱好的人群需要。并通过组织“送文化下乡”活动,丰富了农民的精神文化生活,使人们远离赌博、远离封建迷信、远离愚昧无知,形成了健康、文明、和谐的村庄风气。
2、引导村民创建安全、卫生、和谐的宜居环境。
为了保障安全,村上成立了综治信访领导小组和建立治安执勤点。定期组织专人查访民情民意,及时了解村民的所思所想,及早化解矛盾纠纷,做好后进青年的帮扶教育工作,全村没有出现上访案件,没有出现刑事案件。
为了确保村容村貌整洁卫生,彻底远离“脏、乱、差”的现象。在抓好卫生基础设施建设的同时,建立卫生管理制度,责任落实到每家每户,实行“门前三包”制度;公共卫生地方请专人每天进行打扫,做到日产日清;引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题;教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,实现村庄环境的整洁卫生。
为了建设和谐的宜居环境,每年的妇女节都要在全村范围内召开“好媳妇、好公婆、好家庭”评选活动,定期开展“文明标兵”“道德松模范”的评比,大力弘扬中华民族敬老、爱老的传统美德,使村民们和谐共处、守望相助、家庭和睦,尊老、爱老蔚然成风。
3、加强民主法制建设,落实基本国策。
加强法制教育,深入开展农村普法教育,切实提高农民的法制观念,使“遵纪守法”成为每一个村民的行为准则。加强民主建设,村内重大事项的决策程序民主规范,凡是与农民群众切身利益密切相关的重大事项,都能坚持民主决策程序。村内民主渠道畅通,民主管理科学,坚持村务、财务、党务、事务定期公开,重大事项随时公开,接受村民监督,群众有了知情权、参与权、决策权、监督权,干群关系融洽,集体资金运作良好,实现了保值增值和良性循环。认真开展计划生育工作,做好育龄妇女的健康检查,三查率达100%;几年来,全村无违反计划生育政策的人,计生率达100%。
三、今后发展规划
(1)、继续加大宣传发动攻势。在村内部悬挂创建“省名村示范村”的宣传牌和标语,出版宣传橱窗,召开群众大会,真正使群众认识创建“省名村示范村”的目的意义,自觉支持创建、参与创建。
(2)、继续开展翻新扩建工程。预算投入300万元对文化广场的健身器材进行更新,改造村中下水道和修缮破损的村道。同时,扩建一批荷花池和休闲凉亭。
(3)、继续开展环境整治。加强环境的综合治理,巩固上阶段工作成果,落实卫生管理制度,狠抓卫生死角清理,改进垃圾处理方式,确保持村庄的长期整洁、卫生和美观。
(4)、继续加强精神文明建设。组织各类文娱活动、学习培训,举办多种“争先创优”活动,提高村民的文化素质和法制观念,培养学习型、文明型新农民。