镇基层组织建设质量提升年工作具体实施方案范例通用3篇

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镇基层组织建设质量提升年工作实施方案1

为深入贯彻落实党的十X大、十X届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面提升基层党建工作水平，按照县委的工作部署和要求，在全县开展“基层党建提升年”活动。结合我单位实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十X大、十X届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻州第八次党代会、县第十二次党代会精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，重点抓好教育实践活动成果巩固扩大工程、基层服务型党组织建设工程、基层党组织党员干部队伍建设工程、基层党组织保障工程、基层治理工程以及智慧党建建设工程等“六大工程”，着力提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的能力，为开创我县改革发展新局面提供更加坚强有力的组织保障。

二、目标任务

通过开展“基层党建提升年”活动，主要达到“五个进一步提升”的目标。

(一)教育实践活动成果进一步提升。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实关于加强党的作风建设、全面从严治党的战略部署，定期开展教育实践活动整改落实情况的专项督查，总结提升一批理论武装成果、活动创新成果、专项整治成果、制度建设成果、实践推动成果。

(二)党员干部队伍素质进一步提升。构建以高学历培训、基地培训、实践培训、专题培训为主体的培训体系，形成广覆盖、全方位、多层次的党员干部培训教育新格局。加强各村(社区)“两委”班子和基层党组织带头人队伍建设，打造一支勇于担当、实干求效的干部队伍。进一步提高基层党员教育管理和志愿服务水平。

(三)基层党建科学化水平进一步提升。坚持一手抓民主，一手抓法治，深化完善“四民主工作法”，

(四)基层作风建设水平进一步提升。健全和落实改进作风常态化制度，建立完善支部的作风建设督查机制，推进集中反“四风”改作风转为经常性作风建设，普遍形成转变作风、提高效率、狠抓工作落实的良好氛围。

三、活动内容

围绕“五个进一步提升”的目标任务，重点实施“六大工程”，切实提升基层党建工作水平：

(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程

1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面学与专题学、反复学与跟进学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学相结合，组织党员干部认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平论党的群众路线》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等，并将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入各级领导干部专题培训的重要内容。段领导干部要带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断向基层一线延伸、向各个领域延伸。2、开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决“为官不为”问题，以“五查五督”为主要内容，深化教育实践活动“回头看”工作。建立常态化的检查、报送和公示机制，推动“两方案一计划一清单”，坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。支部要结合20_____年度党员民主生活会，对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。

3、严格党内政治生活。总结运用教育实践活动经验，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，加强批评和自我批评，提高民主生活会质量。

4、扎实开展“三严三实”专题教育。认真落实中央和省、市、县委的部署要求，及早制定方案，精心组织实施，使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵，按照“三严三实”的要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后，以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会，支部书记上一次党课，推动形成落实“三严三实”的浓厚氛围。

(二)实施基层服务型党组织建设工程

5、建立党员干部全参与、基层单位全覆盖的密切联系群众工作格局。

6、着力打造基层党建示范点。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路。

8、加强党员服务管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好全年发展党员规划，重视从单位青年中发展党员，实现数量下降、质量提升。继续抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习培训，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举办新党员、入党发展对象等培训班，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。

四、工作步骤

“基层党建提升年”活动共分三个阶段有序推进：

(一)前期准备阶段(20_____年2月—3月)：支部根据局党总支部署，在充分调查研究的基础上，结合本单位实际制定具体实施方案，明确工作目标、工作措施、责任分工、完成时限等，广泛宣传发动。

(二)活动实施阶段(20_____年3月—11月)：支部围绕具体实施方案，加强协调配合，有计划、有步骤抓好各项工作任务和具体措施落实。要建立健全相应的工作制度机制，定期集中研判分析，及时统筹解决基层党建工作存在的困难和问题。

(三)总结验收阶段(20_____年12月—2018年1月)：支部对活动中好的经验做法进行总结，巩固提升一批有价值的活动成果。推广运用实践证明行之有效的经验做法。

五、组织领导

(一)提高认识，加强领导。支部要认真落实从严治党要求，把抓基层党建作为主业，党支部书记要切实履行“第一责任人”职责，围绕“基层党建提升年”活动的工作部署，把党建工作和中心工作一起谋划部署考核，一级抓一级、层层抓落实，确保基层党建各项工作任务落到实处。

(二)明确分工，狠抓落实。支部要明确书记、班子成员抓基层党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，加强协调配合，及时跟踪问效。要认真履行职责，保障基层党建工作扎实有序开展，形成部门参与、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

(三)强化监督，严格考核。支部开展“基层党建提升年”活动的工作成效，并将其作为“一把手”责任考核的重要内容。(四)加强宣传，选树典型。综合运用传统媒体和新兴媒体，通过网站、微博、微信等载体，加大“基层党建提升年”活动宣传力度，广泛发动党员群众参与，及时推广好的经验做法，注重选树先进典型，切实营造良好的活动舆论氛围，推动形成大抓基层的鲜明导向。

镇基层组织建设质量提升年工作实施方案2

为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设，巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的领导水平，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求，县委在十三届二次全委（扩大）会议上确立了争创省级党建先进县的目标。

为确保以“五个好”乡镇党委、“五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处,特制定如下实施方案。

一、指导思想

创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神，紧扣建设社会主义新农村这一主题，围绕县委“一三三”战略，以改革创新精神加强农村基层党组织建设，巩固扩大先进性教育活动成果，通过进一步丰富“三级联创”活动内涵，提升创建标准，强化创建措施，健全创建机制，全面提高农村基层党建整体水平，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强的组织保证。

二、基本原则

创建活动的基本原则是：

1、围绕中心，服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开，要以新农村建设为目标，以“促进农村经济发展，提高农民生活水平；加强民主法制建设，保障农民民主权利；加强精神文明建设，培养新型农民；推进和谐社会建设，保持农村稳定”为着力点，扎实开展创建活动，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会进步。

2、结合实际、分类指导。要从实际出发，坚持实事求是、因地制宜的原则，紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动，有针对性地提出工作措施、工作标准和要求，突出工作重点，加强分类指导，丰富创建内涵，探索创建形式，强化推进措施，实行动态管理，建立激励机制，营造争先创优的良好氛围，使整个创建活动始终充满活力。

3、上下联动，齐抓共管。根据省、市委的目标要求，县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准，明确职责，稳步实施，扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能，把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动，同创建党建先进县有机结合起来，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的.工作格局，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。

4、求真务实，整体推进。要以扎实的作风，深入细致地开展创建工作，切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题，扎扎实实做好基础工作，坚决防止和克服形式主义，确保创建活动的健康发展，从整体上推进农村基层组织建设。

三、目标要求

创建活动的目标要求是：

1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和构建和谐社会作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，社会主义新农村建设取得显著成效。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

“五好”乡镇党委和农村党支部的目标，具体表现在以下几个方面：

责任人：

6、县政法委：负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制，深入推进县乡村平安创建活动，全面开展矛盾排查调解年活动，近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一，未发生严重涉农案件。

责任人：

7、县文明办：坚持“三个文明”协调发展，积极组织开展“文明和谐家庭”、“十星级文明户”、“文明和谐村组”、“文明和谐村镇”等群众性精神文明创建活动与和谐创建活动；近三年农村精神文明建设工作位于全市前三分之一以内。

责任人：

8、县民政局：建立健全农村基层“一事一议”、村务财务公开制度，圆满组织实施村委换届工作。

责任人：

9、县安监局：近三年无重大采矿事故（矿难）发生。

责任人：

10、县环保局：近三年无重大环境污染事故，未收到上级环保部门“区域限批”，能够较好地解决群体性环境污染上访案件。

责任人：

11、县信访局：能够及时妥善处理县乡职责范围内的信访问题，没有到省级以上机关集体上访事件。

责任人：

12、县人口和计划生育局：积极开展争创计划生育“三无”活动，党员干部带头执行计划生育政策，近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。

责任人：

13、县新闻中心、广播电视中心：做好全县创建党建先进县的宣传报导工作，利用广播电视和周刊开辟专栏，强化舆论引导，营造创建氛围，加大外宣力度。

责任人：

14、团县委：健全农村基层共青团组织，共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用，在农村发展党员工作中做好共青团员“推优”工作。

责任人：

15、县妇联：健全农村基层妇联组织，使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用，重视做好妇女培训教育工作，在农村发展党员工作中做好妇女“推优”工作。

责任人：

各有关单位要在搞好本单位分解工作的同时，健全完善相应的档案资料，以完善的资料、详尽的记录，充分显示和印证本单位的工作成效。

镇基层组织建设质量提升年工作实施方案3

为认真贯彻党的十七届四中全会和省、市组织工作会议精神，以改革创新精神加强基层党组织建设工作，根据市委组织部《关于开展基层党组织建设工作提升年活动的实施意见》和区委组织部《关于印发的通知》部署，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想和主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，围绕建设“两型”城市，营造良好政治生态，拓宽领域，改革创新，狠抓落实，不断增强基层党组织服务大局、服务大建设功能。通过活动的开展，努力使班子能力有新提升，党员素质有新提升，服务水平有新提升。

二、活动内容

（一）、以“三个强化”为抓手，推进班子能力新提升

1、强化选拔配备。按照德才兼备，以德为先的原则，加强基层党组织书记队伍建设。采取社会招聘、竞争上岗等方式调整充实社区、非公有制经济组织等单位党组织负责人。注重从转业退伍军人、务工回乡青年、致富能手等党员中选拔村党组织书记，进一步提高村党组织带头人队伍素质。“难点村”新进村班子成员一般应具有高中或中专以上文化程度，年龄在xx周岁以下。第四批选派干部任职村和选聘生所在村，要在今年内把“两委”班子配齐，并培养后备村干部x名。

2、强化作风建设。在全镇基层党组织开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动，以学风带作风，使广大党员干部以沈浩为榜样，强化服务理念，增强服务本领。深入广泛开展大走访活动，落实党在农村的各项政策，多办解民忧、惠民利得实事、好事，促进全镇项民生工程的落实。

3、强化管理保障。继续实行“践诺双述双评”制度，严格村干部年度考核，凡是年度考核不称职的，要对其进行诫勉谈话，取消绩效报酬。进一步落实“一定三有”的村干部激励保障机制，规范村干部报酬和离职村干部生活补贴发放标准和办法。启动新一轮村级组织活动场所建设，落实配套建设资金，加强工程质量监督，确保按期完成全镇x个村级组织活动场所建设。抓好社区党建示范点建设，探索建立社区工作人员考核办法，推动每个社区活动场所达xx平方米以上。

（二）、以“三个抓好”为依托，推进党员素质新提升

1、抓好党员教育培训。建立基层党员普遍轮训制度，落实好经常性的党员教育培训规划。一是抓好村、社区党组织书记培训，培训时间不少于xx学时。二是配合抓好村干部学历教育，加强管理，务求实效。三是抓好新党员培训，培训时间不少于xx学时。四是抓好选派干部和大学生“村官”培训，培训时间不少于xx学时。五是抓好农村党员“双培双带”和“双技”培训，努力使他们掌握x门以上技术技能，成为致富带头人。六是抓好现代远程教育终端站点管理员培训，进一步提高站点管理员业务素质和管理水平。

2、抓好党员发展工作。建立发展党员工作目标责任制，加大在生产、工作一线发展党员工作力度，坚持和完善发展党员全程联名推荐制、票决制、预审制和责任追究制，提高发展党员质量，优化党员结构。今年每个村党组织都要培养x名以上入党积极分子，至少发展x名新党员；每个社区都要培养x名以上入党积极分子，至少发展x名新党员。各党组织要认真落实发展党员工作目标责任制，保质保量地完成既定目标。镇党委将每半年开展一次发展党员目标责任制督促检查。

3、抓好党员管理服务。坚持“三会一课”制度，建立党性定期分析制度，坚持民主评议党员，及时处置不合格党员。健全党内激励、关怀、帮扶机制，发挥“xxxxx”党员服务咨询电话平台作用，积极为党员排忧解难。继续抓好流动党员的管理服务，进一步加大在外出流动党员相对集中的地方建立党组织的力度。

（三）、以“三个创新”为突破，推进服务水平新提升

1、创新党组织设置。把非公有制企业作为重点，加大党组织组建力度，力争全镇非公有制企业党组织组建率达到xx%。完善农村基层党组织设置形式。积极依托农民专业合作经济组织、农产品龙头企业、农业示范基地或主导产业等设置产业支部。在村庄规划比较完善、农民居住地相对集中、产业特色比较明显的村，开展农村社区党建试点工作。

2、创新工作机制。深化机关、企事业单位与村、社区党组织结对共建工作，实行“目标联定、经济联动、活动联谊、服务联手、效果联评”的工作方法，形成城乡基层党组织正常互助机制。镇党委将于今年上半年，对结对共建工作开展情况进行督查。对工作开展不力、未按期完成结对共建目标任务的单位，按照有关规定，予以通报批评。进一步落实中共中央办公厅《关于建立健全地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，建立健全党建工作责任机制。党组织书记要全面履行第一责任人职责，做到责任到位、工作到位。继续加强对农村基层组织建设工作的考核，对经考核确定的工作薄弱的村，进行重点帮扶。对被确定为农村基层组织建设工作薄弱和重点管理的村，相关责任人要写出说明，并接受诫勉谈话。认真总结第三批学习实践活动成果，分类建立长效机制。

3、创新活动载体。加大工作创新力度，深入推进基层组织“闪光点”工程建设。在农村，全面推行“四议两公开”工作法，对村级重大事务实行党（总）支部提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开。通过实践和完善，促进党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体。继续开展“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等载体活动，增强党员意识，发挥党员作用，体现党员风范。在社区，进一步解决有人管事、有钱办事、有场所议事的问题，构建城市基层区域化党建格局。继续在各级党组织中开展“五个好”党组织创建活动。

三、方法步骤

总体分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、全面启动（xxxx年x月）。组织广大党员干部认真学习领会市有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案，组织召开动员会，全面启动“提升年”活动。

第二阶段：围绕主题、开展工作（xxxx年x月—xx月）。此阶段是整个“提升年”活动的关键环节，各党组织要认真做好各项重点工作，把“提升年”活动与争创全省农村基层组织建设工作先进单位和开展基层组织“闪光点”工程建设有机结合起来，相辅相成，相互促进，推动“提升年”活动的扎实开展。

第三阶段：总结提高、建章立制（xxxx年x月—x月）。认真总结“提升年”活动，积极探索新时期加强基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度。规范考评办法，完善奖惩机制，表彰先进，树立典型，充分发挥典型的示范带动作用。巩固成果，推广经验，建立健全基层党组织建设工作的长效机制。

四、活动要求

1、加强领导，明确责任。各党组织对“提升年”活动要高度重视，切实加强领导。镇党委负责全镇“提升年”活动的指导、督查和协调工作。各党组织成立以党组织书记为组长的领导小组，加强对“提升年”活动的领导和指导。要明确“提升年”活动责任，党组织书记是第一责任人，并把“提升年”活动开展情况纳入农村基层建设年度考核，作为党组织书记履行第一责任人职责的重要内容。

2、制定方案，组织实施。各单位要根据镇里的统一要求和部署，结合本地实际，精心研究制定“提升年”活动的实施方案和细则，明确“提升年”活动的主题、目标任务、方法步骤和具体要求。各党组织的实施方案要于x月xx日前上报镇党委。

3、强化督查，精心指导。镇党委将组成督查指导组，对各组织“提升年”活动开展情况进行督查指导。建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。解决工作中遇到的困难和问题，确保“提升年”活动顺利进行。

4、搞好宣传，营造氛围。“提升年”活动期间，各单位要加强信息报送工作，在“先锋在线”等网站建立专栏，做好“提升年”活动中涌现出的好经验、好做法的舆论宣传，营造良好氛围，不断扩大“提升年”活动的社会影响力。