基层组织建设年具体实施方案 基层组织建设年活动具体实施方案汇总4篇

【导言】此例“基层组织建设年具体实施方案 基层组织建设年活动具体实施方案汇总4篇”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

社区基层组织建设实施方案【第一篇】

20xx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕 “促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。

一、认真落实综合治理措施，深化平安创建活动。

(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。

(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。

(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。

二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。

（一）城乡低保工作进一步规范。今年以来，我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。

1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作，纠错补漏。从20xx年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格，占享受对象的%；新增低保对象275户586人。

2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度，强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式，为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作，彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象，不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始，由县民政局统一设计制作公示栏，将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示，现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来，共受理群众来访109人次，清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进，计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。

3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖，强化审批责任。县民政局拓宽工作思路，对乡镇上报的所有新增申请低保对象户，做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字，谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来，新增对象群众投诉率为零。

4、全面完善登记备案制度，杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的，一律填写《登记备案表》，报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的，给予通报批评；涉及违规违纪的，由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户，264人。

5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度，强化部门数据运用，开展多部门数据比对，精准评价低保申请家庭收入。

（二）双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策，深入开展双拥宣传教育，全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。

1、严格政策，认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点，完善和提高优抚对象的生活待遇，确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前，我县共有重点优抚对象1841人，20xx年发放抚恤金1164万元。

2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，顺利完成年度安置任务。按收的274名2014年冬季退役士兵，按照政策规定及时足额发放了自主就业金万元。

3、提升陵园建设，全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升，发挥爱国主义教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。

(三) 养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》，县财政设立了专项补助资金，对民营养老服务机构，给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来，县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次，县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工，明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工；临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好，床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。

（四）扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实，县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议，专题安排部署，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注；二是全力做好救灾工作。4月28日，我县出现了较大范围冰雹和强对流天气，全县农作物受灾14755亩，倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房，重建家园，在县委的统一领导下，县民政局积极筹措建房资金，帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”，“国际减灾日”等节日xx县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传，组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。

（五）社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗，倡导丧葬新风，全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐，预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度，开展殡葬用品整顿，逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作，完善地名数据库建设，增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署，17个社区居委会均一次选举成功，新当选的社区两委班子结构得到了优化，社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举，参选率高达%。

三、狠抓矛盾排查，及时调处

积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表，对基层排查出的矛盾纠纷，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时，我们结合下基层检查指导工作，对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访，认真听取当事人的意见和建议，对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题，我们采取现场办公的形式，协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

四、做好重大节日期间的社会维稳工作

在重大节日期间，我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置，以“稳定压倒一切，一切为了稳定”的思想观念，做好各项综治措施的落实，确保稳定局面。国庆期间，我们开展了对管理隐患、相关利益群体 、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查，通过全方位、无缝隙大排查，有效的预防和处理了各类问题和矛盾。

20xx年，我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下，虽然取得了一定成绩，为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献，但客观地分析，也存在一些困难和问题，我们将在下一步工作中，认真分析研究，切实加以改进。

20xx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕 “促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。

基层组织建设年实施方案【第二篇】

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，解放思想、提升境界，围绕市委、市政府中心工作，以基层为重点实施文化惠民工程，不断提高城乡公共文化服务均等化水平，推进全市文化事业创新发展、和谐发展、跨越发展。

二、任务目标

以基层公共文化设施建设、庄户剧团展演、民星才艺大赛、基层文化培训、百脉剧场演出、文化下乡演出、广场文化活动等为主要内容开展活动，巩固基层文化建设取得的成果，使基层公共文化设施标准档次及覆盖率、基层文化人才队伍素质、群众文化生活质量实现新的全面提升，促进我市城乡公共文化服务体系建设更上新台阶。

（一）采取“以奖代补”方式，加快基层公共文化设施建设，完善公共文化服务网络。今年，继续采取“以奖代补”方式，建设62处农村文化大院（市级35处，市级27处）、40处农家书屋（市级）、6处农村社区文化中心（市级）和2处街道综合文化站（市级），不断完善基层公共文化服务网络。市文广新局按照上级要求，结合我市实际，制定详细的建设标准，各镇、街道办事处要根据建设标准，科学规划、加大投入、认真落实，加快建设，确保按时完成建设任务。

实施步骤：

（1）3月份制定工作方案；

（2）4月底前，完成项目的申报和确定；

（3）5月至10月份组织建设；

（4）11月份检查验收。

（5）12月底“以奖代补”资金拨付到位。

（二）扶持民间剧团发展，开展展演活动，提升民间剧团表演档次水平。为鼓励民间剧团发展，提高民间剧团演出的档次水平，活跃人民群众业余文化生活，今年，重点扶持10家庄户剧团，在全市开展100场展演活动。受扶持的剧团将从全市范围内，按照剧团队伍规模、健全程度、表演水平等方面筛选。市文广新局要加强调研，制定合理的扶持办法，筛选出受扶持剧团，组织好全年的演出任务。

实施步骤：

（1）4月份制定扶持办法，筛选出10家庄户剧团；

（2）4月上旬签订扶持、展演责任书；

（3）4月下旬各剧团整理、排练节目，制定演出计划；

（4）5月份至10月份组织开展演出；

（5）11月份活动总结。

（三）“送文化”与“种文化”结合，扶持培训500支基层文化队伍，提升基层文化队伍素质。在全市范围内，开展基层文化辅导培训活动，培训500支群众文艺表演队伍，并为每支队伍赠送移动音箱等文化器材。通过送辅导、送器材到基层，提高基层文化队伍素质，鼓励接受培训的基层文化队伍发挥带动作用，以点带面，促进我市群众性文化活动蓬勃健康开展。市文广新局负责制定活动详细方案，不断加强对各镇街群众文化活动的指导与协调，在全市上下形成点面结合、上下联动的群众文化活动长效机制，促进我市农村文化活动普及开展。

实施步骤：

（1）4月份制定活动计划，举行启动仪式；

（2）5月份至10月份深入基层开展活动；

（3）11月份活动总结。

（四）举办首届“民星”才艺大赛，挖掘发现优秀文艺人才。组织举办首届“民星”才艺大赛，采取海选、初赛、复赛、决赛的方式进行。通过大赛，挖掘和发现优秀的草根文艺人才，并逐级输送参加更高级别的赛事，力争打造出1至2名草根明星。大赛将对选拔出的优秀文艺人才进行奖励。此项活动由市文广新局负责具体组织实施，加强对大赛的宣传报道，积极争取社会力量扶持大赛开展，确保达到活动效果。

实施步骤：

（1）4月份制定活动实施方案，做好宣传发动；

（2）5月至10月份为大赛组织实施阶段；

（3）11月份组织总结。

（五）继续打造百脉剧场，举办高水平演出活动，提升群众文化生活层次水平。邀请市杂技团、曲艺团、京剧院、歌舞剧院、儿童艺术剧院、吕剧院等六大院团来百脉剧场演出。演出每周周末安排2场，全年安排50场以上。通过演出进一步打造百脉剧场，满足市民精神文化需求，丰富群众文化生活。

实施步骤：

（1）3月份完成引进前期协调；

（2）4月上旬安排演出场次计划；

（3）4月下旬至10月份正常演出；

（4）11月份组织总结。

（六）积极开展文化下乡演出，丰富群众业余文化生活。组织市文化馆、美术馆的文艺骨干，开展“走进基层·文化下乡”演出活动，全年计划安排50场。通过下乡演出，进一步磨炼队伍、锻炼演员，创造优秀作品，为基层群众送去高质量的演出，让老百姓在自家门口就能看到优秀文化节目，进一步丰富群众业余文化生活。市文广新局要精心组织，提高节目质量，丰富内容形式，同时，要注重充分挖掘民间文化资源，让文化下乡成为文化在乡。

实施步骤：

（1）3月份制定活动计划；

（2）4月至11月份深入基层开展活动；

（3）11月底组织总结。

（七）开展广场系列文化活动，不断丰富内容，提升广场文化活动水平。在百脉泉广场组织开展广场系列文化活动，计划每周安排2场，全年安排48场。活动紧紧围绕我市中心工作、重点工作，与各类节庆活动结合，创新和丰富活动内容，提升广场公共文化活动水平。

实施步骤：

（1）4月份制定详细的活动方案，做好宣传发动；

（2）5月至10月份组织活动开展；

（3）11月底组织总结。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施“基层文化建设提升年”活动是我市实施文化惠民工程、加强公共文化服务体系建设的重要举措，关系广大基层群众的切身利益。为使活动取得实效，市政府成立“基层文化建设提升年”活动领导小组，全面督导各项活动的实施。各相关部门、镇街也要成立相应的工作机构，加强组织领导，明确责任人，制定相应的工作计划，进一步细化活动方案，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，推动活动健康发展。

社区基层组织建设实施方案【第三篇】

通过一年来的综合治理工作运转，工作中虽取得了一些成绩，但还存在许多不足，我们将继续加强综合治理工作的力度，结合本社区的实际情况，扎扎实实地抓好本地区的各项社会稳定工作，同时以实际出发，针对性的开展一些有利于社区特色的各项社会稳定工作，为今后社区的稳定、和谐打下扎实基础。

在镇党委政府的正确领导下，努力建设我镇天府农耕风情小镇，促进我镇经济社会又好又快发展，我办20xx年上半年工作总结如下：

一、综治工作

1、年初与13个村（社区）签定了20xx年度综治维稳工作目标责任书，把目标分解到各村（社区），确保全年目标任务的全面完成。

2、建立完善了社区治保会巡逻队组织， 13个社区全部确定专职或兼职巡逻队员3-5人，配备巡逻车及装备。

3、做好重大治安案件的预防工作，努力控制各类刑事犯罪，有效减少盗窃等案件的发生。积极搞好普法教育和法治“三进”宣传活动，认真做好预防未成年人犯罪工作。对辖区社会治安状况每季度进行分析，提出具体相应的对策和建议性措施。

4、强化“四重”管控，加强重要敏感节点对重点人员的稳控和重点部位、重点区域的巡查整治。

5、对全镇治安难点、热点和各类隐患等进行巡查，坚决打击“两抢三盗一诈骗”犯罪嚣张气焰，防止可防性案件滋生蔓延，确保不发生侵害群众利益事件的发生，提高全镇人民群众的安全感。

6、思想认识和工作措施到位，以讲政治的高度来处置本镇发生和可能发生的事件及大规模暴力恐怖犯罪事件，最大限度减少违法犯罪，为全镇人民营造一个良好的社会治安环境。

7、落实属地管理责任，加强校园及周边治安综合治理，开展“三电”设施设备安全保护和铁路护路工作，维持良好治安秩序；加强特种行业和危爆物品监管，防止发生有重大影响和重特大安全责任事故。

8、开展“大调解”工作“规范提升年”活动。优化“大调解”组织机构和人员配置，健全矛盾纠纷滚动排查和定期研判，分类、分层、分级衔接联动调处，重大疑难矛盾纠纷调处化解督查督办，三大调解衔接运行等工作机制。开展“四无村（社区）”创建活动，进一步巩固和完善二星级平安乡镇建设工作。

二、维稳工作

1、建立健全了镇、村（社区）综治维稳工作领导小组，加强对综治维稳工作的领导。

2、认真做好不稳定因素的“月查季报”和重要敏感时期“旬查月报”“周查日报”工作。对排查出的矛盾纠纷及时上报和处置，在限定时间内调处解决。

3、认真学习相关法律法规，全年不发生因掌握政策不够而导致的工作失误。

4、制定处置群体性突发事件工作预案，确保发生群体性突发事件能迅速启动。

5、完成党委政府各时期大型接待和安保工作，同时做好节假日和敏感时段的维稳工作，并做好记录。

三、防邪工作

1、健全工作机构，落实一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任制，将防邪工作列入党委重要议事日程，定期进行研究、部署和落实，与各村（社区）签定工作目标责任书，把责任分解落实到各村（社区）、人头。

2、健全完善教育转化攻坚工作机制，调整和充实帮教力量，强化措施，严格标准，扎实推进教转决战与巩固整体仗工作。

3、巩固完善“三道防线”，确保“三零”、“三无”目标任务的圆满实现。认真做好重大节假日、敏感时期防范控制工作，实行专人、分时段24小时不间断监控，做到重点人员、顽固分子不脱离视线。

4、继续开展反邪教警示教育活动，全面完成反邪教警示教育阵地建设。

5、进一步深摸细查，掌握全镇、等其他邪教组织人员基本情况，建立工作台账，对其帮教转化。 加强治安巡逻工作，严防外来邪教人员来我镇暗中串联、聚集和宣传。

6、深入开展“无邪教乡镇”、“无邪教村组（社区）”创建和防邪知识进家庭活动。

四、禁毒工作

1、成立禁毒工作领导小组，制定了年度禁毒工作的安排意见，并纳入年度社会治安综合治理目标。

2、年初与村（社区）签定了年度禁毒工作目标责任书。

3、确定专人负责禁毒工作的开展和各类信息报送、联络工作，加强禁毒工作的宣传。

4、按照“五个一”要求，建立健全社区戒毒康复工作站，进一步加强无毒社区创建工作。

五、应急、消防和交通安全工作

1、定期排查分析社会矛盾纠纷，认真做好风险评估报告。

2、制定完善我镇突发公共事件总体预案，督促、指导辖区各单位做好各类应急工作预案。

3、按照市上要求做好应急救援大演练的各项准备工作，进行了防火和防汛地灾演练。

4、认真落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度，突出抓好重点领域的安全检查。加强消防安全知识宣传，争取杜绝一切安全事故的发生。

5、切实抓好全镇交通安全工作，保证广大人民群众的生命财产安全。

六、司法行政工作

1、加强规范化、标准化司法所建设。

2、落实“六五”普法规划。深化法治大讲堂工作，打造天马镇法治大讲堂、法治绿道，法治文化墙以及童山社区法治大讲堂等法治文化基础设施；依托河东法庭建立法制教育基地。结合院落整治深化“法律六进”工作，开展 “五下乡”、“春台会”、交通消防、食品药品、安全生产等专项法制宣传。

3、强化社区矫正和刑释解教特殊人群的帮教管理工作。建立社区矫正工作室，工作制度公示上墙；做好社区服刑人员的接收、管理、帮扶工作，未发生社区服刑人员再犯罪。开展亲情帮教走访，做好重点人头的帮扶教育和稳控工作。

4、加强人民调解工作。对辖区人民调委会、调解员进行重新备案，确认专兼职人民调解员，巩固调解组织队伍。做好重要时段、敏感时期纠纷排查和处置工作，确保基层稳定。

5、拓展社区法律服务工作室工作，实现辖区法律工作室全覆盖。在镇政务服务中心设法律服务窗口，社区律师轮流在窗口坐班，为群众提供优质便捷法律服务。

七、流动人口服务管理工作

1、加强对1008名流入人口的服务管理和出租房屋信息管理工作，做到“家底清、情况明”。

2、认真做好流出人口和留守儿童、空巢老人，以及返乡人员的服务管理工作。

3、建立健全流动人口长效管理机制，发动13个社区流动人口协管员配合做好全镇辖区内流动人口服务管理工作。

4、按照流管工作的推进，全面做好流入人口、房屋、出租屋、大型用工单位等基本信息漏采、漏录的清查和完善。

基层组织建设年实施方案【第四篇】

关键词：共青团组织 大团委 团员

实施乡镇实体化“大团委”建设工作是深入贯彻总书记在2008年同团中央新一届领导班子和团十六大代表座谈时对加强群团工作提出的要求——两个全体青年：“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”目标要求的具体行动，是贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”工作电视电话会议精神和安徽省美好乡村建设工作会议要求的实际举措，是对新时期基层共青团工作的新要求。

1　乡镇实体化“大团委”建设工作的重要意义

团的基层组织建设和团员队伍建设是共青团事业自下而上发展的基础。多年来，各级团组织都在基层组织和团员队伍建设方面投入了很多的时间，花费了很大的精力，团的基层组织建设也取得了显著的成绩。但是，很多地区和单位也出现了团的基础建设弱化现象，尤其在村一级表现较为突出。究其原因，主要有团的基层组织建设弱化、工作方式单一化和工作对象局部化几个方面。全面实施乡镇实体化“大团委”建设工作是坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”原则的具体体现，是着力加强农村专业合作组织团建的具体体现，是指导、推进农村团组织建设的具体体现，是发挥乡镇乡镇作为共青团面向基层“桥头堡”作用的具体体现。

2　安徽省淮南市八公山区实施乡镇实体化“大团委”建设的实际

领导重视是推动乡镇实体化“大团委”建设工作的基础。区团委接到《安徽省乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》的通知后，认真学习领会了文件精神后，积极向分管领导进行了专项工作汇报，并得到了区委主要领导、分管共青团工作的领导和组织部相关领导的支持，并就八公山区开展八公山区乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案进行了重点要求和特别部署。区团委及时召开了乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，乡镇党委分管共青团工作领导和团委书记参加了大会并就实际开展大团委建设达成了共识，为后续乡镇实体化“大团委”建设工作奠定了坚实基础。

方案设计是推动乡镇实体化“大团委”建设工作的灵魂。区团委在乡镇实体化“大团委”建设工作方案设计方面，结合八公山区实际，积极谋划、合理部署、科学推进，指定了符合地方特色的乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案。建立了目标责任制，分别指导八公山镇和山王镇建立20和21家直属团组织，顺利完成了团省委下达的工作要求，同时在人员培训和工作指导方面建立了切实可行的实施方案，有效确保了乡镇实体化“大团委”建设工作的顺利开展。

基层实干是实现乡镇实体化“大团委”建设工作的关键。基层乡镇团委在基层乡镇党委的领导和支持下，就基层乡镇实体化“大团委”建设工作指定了切合自身实际的实施计划，有步骤、有条理地进行着乡镇实体化“大团委”建设工作的推进，在实际工作开展中及时向区团委汇报，及时沟通工作中遇到的问题和挑战，在区镇两级领导的高度重视和基层团委的实干下，八公山区圆满完成了团省委下达的建团目标，为全面实现乡镇实体化“大团委”建设工作目标做出了实实在在的贡献。

3　依托高校优势资源加强乡镇实体化“大团委”建设的几点思考

高等学校是知识聚集的地方，也是青年群体比较聚集的地方，高校共青团组织在组织青年、引导青年、服务青年和维护青年权益方面做出了积极有效的成绩，结合县区基层乡镇团委在开展乡镇实体化“大团委”建设工作的实际，现就依托高校优势资源加强和丰富基层乡镇大团委建设工作内容谈几点思考。

利用高校先进的理论资源，为“大团委”建设提供先进的理论指导。共青团工作是面向广大青少年的，青少年是共青团工作的主体，无论是从共青团的社会职责，还是从共青团的事业的发展来说，都需要最广泛地吸引青年、教育青年、服务青年。充分利用高校先进的理论资源，为基层乡镇实体化“大团委”建设提供支持与服务。比如：基层共青团理论学习的方案设计、创新工作的思路和方法、基层共青团实践活动的设计与实施等等。本着服务青年、引导青年的目标，可以为大学生村官基层团组织、农村专业化合作组织等提供先进的理论指导，指导他们更好的立足本职岗位、发挥自身特长，为现代化新农村的建设贡献自己的青春和力量。

利用高校先进的实践资源，为“大团委”建设提供丰富的实践载体。基层共青团组织在活动实践方面存在着一种现象：参加活动的都是一些老面孔。这一方面是由于部分团员青年热心于参加团的活动，成为团的活动的活跃分子、中坚力量，在团的活动中担当了主角。而另一部分团员青年则不热心甚至不愿意参加团的活动，渐渐远离了团组织。另一方面这也反映出一些团干部的工作浮于表面、不够深入，习惯于通过组织途径，没有或者不愿意进行广泛的组织发动，仅仅满足于活动有人参加，而不考虑参加活动的团员青年的覆盖面和广泛性，使本该面向全体团员青年的共青团工作实际上成为面向一部分青少年的工作，　工作对象的局部化导致共青团工作的局限性。为了有效拓展基层团组织的活动实践的内容和领域，可以依托高校丰富的实践资源多领域、多方位的丰富基层共青团组织的活动。比如：利用高校的大学生乒乓球社团、羽毛球社团、机器人协会、志愿者协会、爱心服务社、绿色协会、心理协会等资源有效完善“大团委”建设中基层团组织活动的领域和范围，使得基层团组织活动呈现精彩纷呈的良好局面。

利用高校先进的科技资源，为“大团委”建设提供优质的科技支持。比如：利用高校先进的科学技术资源，针对专业合作组织、企业、商业类基层组织，进行科学有效的智力辅导，开拓创新地开展基层共青团工作。利用高校优秀的创业培训资源可以为青年创业家协会提供理论和实践的平台、高校的科技产业处的高新技术资源可以为企业的发展提供科技支持等等。

建立高校团委与县区共青团战略合作关系，有效推动乡镇“大团委”建设的深入发展。县区团委依托高校挂职干部的挂职资源，有效地利用挂职干部的特殊学校资源，积极寻求建立战略合作关系，使得高校优势资源不因高校挂职干部的结束而失去联系，所以积极建立战略合作关系将进一步推动乡镇“大团委”建设的深入发展。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是我党永葆生机与活力的源泉。同样，创新也是做好新时期基层共青团工作的必由之路。面对一个充满生机和活力、急待加快改革建设的新局面，等待着我们尽量发挥聪明才智和创造能力，这是青年的使命，也是共青团组织义不容辞的紧迫课题，共青团工作的主体对象是青年，团的工作只有适应青年特点和时代的需要，更好地团结、吸引和凝聚青年，为团的事业的发展注入新的活力，善于发现自身的薄弱环节和突出问题，在服务于人民群众的生产生活和青年成长的需求等方面不断创新。

参考文献：

[1]薄采娟。当前基层共青团工作存在的问题及对策思考[J].淮海工学院学报（社会科学版教育论坛），2010（11）：47-49.