脱贫攻坚整改方案（详情）样例精彩8篇
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脱贫攻坚整改方案【第一篇】
按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的思路,打造天全县返乡下乡电商创业示范园区。园区充分发挥辐射带动和示范作用,对天全龙头企业、种植基地、合作社、家庭农场等农业产业化经营主体进行梳理及资源整合,以“集中孵化、抱团经营”的理念,共同打造“二郎山”区域公共品牌。园区依托“线上+线下”销售渠道,不断扩大特色农副产品品牌影响力及产品销售渠道,打造成为返乡下乡电商创业的重要孵化平台。
(二)探索打造“创业扶贫工坊”模式。
挖掘贫困人口的创业潜力,采用“1个家庭创业项目+1笔创业奖补资金+1名创业导师指导”的模式,设立“创业扶贫工坊”,为贫困户从创业培训、项目选定、启动资金支持到创业过程,安排创业导师进行全程跟踪指导,跟进落实各项创业扶持政策,实现从创业项目选定到创业成功“一条龙”全程服务。已引导4名贫困户创业,发放创业奖补资金4万元。
(三)做实实名管理,实现服务对象精准。
按照“精准摸底、全员覆盖、适龄进入、实名管理、动态更新”的工作思路,主动与扶贫开发局衔接,依托乡(镇)、村(社)基层就业社会保障中心(站),积极推进建档立卡贫困家庭劳动者实名制登记录入工作。建立完善“一库五名单”,全面掌握劳动年龄内贫困人员的就业失业状况、培训需求、求职意向等信息,纳入四川省就业服务管理信息系统。
(四)扎实推进贫困户居保兜底工作。
一是按照市上的通知要求已完成应保尽保工作,按月在人社扶贫信息平台和全民参保系统中按月更新。二是继续开展数据核实工作并查漏补缺。定期与民政局、扶贫和移民局数据交换,对贫困人员实行动态管理,按月动态增加贫困人员参加城乡居民养老保险相关业务。
(五)继续做好“三支一扶”招募工作。
为网络扶贫提供人才智力支撑,同时积极配合市级部门做好“三支一扶”岗前培训与岗位能力提升培训工作,不断提高“三支一扶”计划志愿者扶贫能力。
脱贫攻坚整改方案【第二篇】
全市现有栾川、嵩县、洛宁、汝阳、宜阳5个国家扶贫开发工作重点县，伊川1个省定扶贫开发工作重点县，669个贫困村，贫困人口31、67万人。“十二五”期间，全市共投入各类扶贫开发资金23、9亿元，实现了30、91万人的脱贫目标。我市“十三五”脱贫攻坚的总体目标是：到xxx年，全市6个贫困县全部脱贫摘帽，669个贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列，现行标准下31、67万名贫困人口全部脱贫，贫困群众稳定实现不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，实现贫困地区和全市同步建成小康社会。
xxx年全市计划完成的214个贫困村、46760名贫困人口脱贫任务，目前已全部完成，正在核查验收。为保障目标任务完成，今年以来，市政府深入落实各级扶贫政策，强化组织领导，完善机制体系建设，狠抓工作落实，强力推进脱贫攻坚进展，全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。
（一）围绕各项政策落实，不断完善工作体系。
1、强化脱贫攻坚领导机制。一是成立脱贫攻坚领导小组。市委书记李亚同志任第一组长，市政府代市长刘宛康同志任组长，市委市政府分管领导任副组长，60家市直相关单位主要负责同志为成员，进一步强化市委市政府对脱贫攻坚战的组织领导。各县（市、区）也成立了相应组织机构。二是组建脱贫攻坚专项推进小组。我市将脱贫攻坚的重点目标谋划为14项重点工作（含11项专项工程和3项重点工作）；根据部门分工，成立了由相关市领导担任组长的8个脱贫攻坚推进小组，明确了14项脱贫攻坚专项工程和重点工作的牵头单位，使脱贫攻坚任务由过去的扶贫部门一家组织，转变为集全市之力各系统各部门共同推进、合力攻坚的良好局面。
2、建立脱贫攻坚推进机制。我市先后出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于打赢脱贫攻坚战的推进方案》等系列重要文件，为脱贫攻坚工作有效开展提供了制度保障。同时，市脱贫攻坚领导小组办公室建立了责任目标制度、工作台账制度、工作例会制度、汇报制度、督查制度等7项工作推进制度。各专项工程领导小组都制定了具体的推进办法，相关单位拟定了专项扶贫规划，牵头单位均成立扶贫办，安排专人负责，采取有效措施，通过现场会、协调会、项目例会等形式推进各项工作落实。1月15日召开市委扶贫开发工作会议，4月29日、6月13日两次召开全市脱贫攻坚推进会议，对脱贫攻坚工作进行全面深入部署。
3、完善脱贫攻坚责任机制。明确市委、市政府对全市脱贫攻坚负总责；各推进小组具体负责脱贫攻坚重点工作（工程）的组织与实施；县级党委政府承担主体责任，县（市、区）党委书记和县（市、区）长为第一责任人，对本县（市、区）脱贫攻坚工作负总责；乡镇党委政府承担推进贫困村、贫困户脱贫的具体责任，扎实做好人力、财力、物力的统筹保障，全力组织项目实施和管理等工作；贫困村党支部书记和第一书记具体承担贫困村、贫困人口脱贫的组织领导责任。各级党政机关、各部门按照职责严格落实扶贫开发责任，机关党员干部落实“一对一”帮扶贫困户责任，脱贫攻坚责任自上而下逐级逐部门细化明确，压紧压实，形成了强大合力。
4、优化分包帮扶机制。制定《市级领导分包乡镇脱贫攻坚工作实施方案》、《洛阳市xxx-xxx年定点帮扶工作实施方案》等帮扶政策，明确51名市级领导分包51个重点乡镇、170个市直单位分包170个贫困村的脱贫攻坚工作，不脱贫不脱钩。李亚书记、刘宛康代市长率先垂范，多次到分包乡镇实际调研指导，经常性研究脱贫攻坚，召开会议、推进工作。其他各位市领导也积极行动，到所联系乡镇深入调研摸实情，为分包乡镇出谋划策、解决难题，有力推动了脱贫攻坚工作。各县（市、区）也分别建立了领导干部和部门联系帮扶贫困村、贫困户制度，形成了层层有责任、人人有担子的良好局面。
5、落实常态督查考核机制。一是坚持常态化督查巡察。我市制定了规范的督查办法，建立了巡察、督查联动机制，从相关市直单位抽调26人，组成6个脱贫攻坚督查组，负责脱贫攻坚日常督查工作，截至目前已开展综合性全面督查3次，专项督查4次。上半年启动了对11个县（市、区）和市扶贫办的专题巡察，实现了脱贫攻坚督查和巡察的常态化。二是严格考核验收。3月份按照考核标准，组织对各县（市、区）xxx年扶贫工作进行了考核。在全省贫困县考核中，我市嵩县、洛宁、伊川、宜阳、汝阳进入a级成绩，占全省11个a级县的45%，栾川县进入b级系列前5名。三是严格追究问责。及时纠正督查、巡察中发现的问题，对工作落实不力，弄虚作假、违规操作的，依纪依规追究问责，今年全市在脱贫攻坚工作方面累计问责处理干部288人。
（二）围绕管理精准，不断强化措施方法。
1、围绕扶持对象精准，扎实做好建档立卡。一是规范管理。2月份，召开精准扶贫管理工作现场会，对全市建档立卡、精准扶贫管理工作进行安排部署，印发《关于进一步规范精准扶贫档案管理工作的通知》，对贫困村的档案标准等十四类内容进行了统一规范。二是夯实基础。多次开展建档立卡“回头看”工作，对贫困人口识别不精准、帮扶责任落实不到位、扶贫措施不具体、档案管理不规范等问题进行专项治理，发放了贫困户《精准脱贫明白卡》，对贫困人口数据实现了动态管理。三是强化督查。将建档立卡情况作为脱贫攻坚督查的重点内容之一，先后开展5次督查，4次对建档立卡数据进行审计比对，对“回头看”中发现的可疑贫困人口，逐户逐人进行核实，并建立了电子台帐，对不符合标准的严格按照规定程序删除。目前，全市建档立卡贫困人口数据稳定，人口识别、建档立卡工作成效明显。
2、围绕脱贫项目精准，全力推进项目建设。一是科学谋划项目。以洛阳市《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中确定的11个重点工程为谋划方向，按照市场有空间、群众有需求、实施有条件、运作有效率的'原则，科学谋划了扶贫项目。二是全力推进项目建设。先后4次召开项目例会，对项目建设进行通报讲评，研究推进项目建设工作。今年以来，国家、省、市财政扶贫资金共拨付4、3784亿元（其中国家、省级资金3、1784亿元，市级资金1、2亿元），全力保障今年项目建设任务的完成。三是突出抓好重点项目。对易地扶贫搬迁、产业扶贫和金融扶贫项目进行了多次督查调研，研究解决项目推进中存在的问题，7月份在嵩县召开了全市易地扶贫搬迁工作现场会，8月份在宜阳县召开了全市产业脱贫工作现场会。四是建好年度项目库。提前谋划，精准目标，注重扶贫项目的压茬推进，完成了xxx年扶贫项目库的建立工作，计划年底前完成项目建设的前期准备工作。xxx年全市实施贫困村整村推进项目137个，超出任务数7个；实施产业扶贫项目528个，超出任务数42个；易地搬迁扶贫项目惠及20615名贫困群众，xxx年5月底前达到入住条件；“雨露计划”培训15000人，年度目标任务已完成，12月份省、市进行考核验收，评定最终脱贫效果。
3、围绕资金使用精准，规范程序严格监管。一是规范使用程序。出台了《洛阳市扶贫资金管理办法》，严格执行扶贫资金“专户储存、专账管理、专款专用”制度和项目资金使用公开公示制度，坚决杜绝随意更改资金用途、扣减项目资金等现象。二是协调形成合力。多次召开部门协调会，通报专项扶贫项目计划安排，安排行业部门主动对接，整合资金和项目，支持扶贫项目建设。进一步加大金融资金参与扶贫力度，专门召开全市金融扶贫推进会，协调相关部门、金融机构通过基金、贴息、担保等途径，鼓励和引导金融资本、工商资本向重点扶贫项目倾斜，将专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑使用，确保扶贫专项资金投入与脱贫项目需求相匹配。三是严格全程监管。聘请了45名廉政扶贫监督员，实施扶贫项目廉政风险告知和责任承诺制度、扶贫项目群众代表监理制度，廉政扶贫工作逐步走向规范化。开展了“预防扶贫领域职务犯罪专项治理活动”，举办大型教育演出6场次；开展了侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动，对xxx年以来的重点扶贫项目进行了自查。
4、围绕因村派人精准，优选干部驻村帮扶。严格按照“业务对口、好中选优”的原则选派驻村工作队和第一书记，做到因村选人、因事选人、应派尽派。强化定点帮扶单位责任，建立完善“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制。加强定点帮扶队伍管理，完善了帮扶“走访日”、脱产驻村、帮扶考评等制度；加强对驻村第一书记的跟踪管理，调整不适应贫困村工作的驻村第一书记140名。着力提高各级干部的帮扶能力，加强政策宣讲和业务培训，先后举办了全市贫困村第一书记和支部书记培训班、全市乡镇党委书记脱贫攻坚暨能力提升专题培训班，组织召开了定点帮扶工作队长、机关帮扶干部、驻村第一书记座谈会。积极动员社会各界广泛参与扶贫工作，市人大、政协、工商联、扶贫办联合召开了优秀民营企业定点帮扶贫困村工作对接会和推进会。目前，全市选派定点帮扶单位993个、民营企业675家、驻村第一书记669人、党员干部“一对一”结对帮扶贫困户10、8044万户，还组织4个城市区与4个片区县对口支援，实现了定点帮扶工作的多重覆盖。
5、围绕宣传发动精准，营造脱贫攻坚良好氛围。在洛阳日报社、洛阳电视台开设专题栏目，高密度报道脱贫攻坚动态，宣传扶贫一线先进典型、优质项目、成功案例；开通“洛阳扶贫”微信，创建《洛阳脱贫攻坚信息》，编印脱贫攻坚文件汇编；各县（市、区）均编印了《脱贫攻坚工作手册》，宣传扶贫政策。加强对洛阳扶贫网、扶贫开发协会网站管理，及时公示扶贫政策和项目安排；今年以来，深入机关、基层、企业、院校、社会组织作脱贫攻坚宣传报告20余次，在全市营造了浓厚的脱贫攻坚氛围。
（三）围绕行业部门作用发挥，不断凝聚脱贫合力。
今年以来，各行业部门积极发挥自身作用，脱贫攻坚形成了强大合力。市人大组织人大代表开展了精准扶贫专项视察，对建档立卡等脱贫攻坚工作实施监督；市政府安排专项扶贫资金1、2亿元，全力保障工作开展；市政协组织“实施产业脱贫一批”工作专题调研，针对存在问题提出翔实具体的意见和建议；市委组织部着力抓好以贫困村党支部建设为重点的党建扶贫工作，为脱贫攻坚任务重的乡镇配备了专职副书记，为脱贫攻坚领导小组办公室抽调了16名优秀干部；市纪委组织开展了侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治行动。各县（市、区）也纷纷充实扶贫一线力量，全市县级扶贫部门共计增加人员104人，各乡（镇）专职扶贫工作人员均已调配增加到3-7人，脱贫攻坚的组织力量进一步强化。
各专项工程推进小组牵头单位严格按照“转、扶、搬、保、救”五项精准扶贫举措，扎实推进工作落实。在转移就业脱贫方面，重点从技能培训、就业扶贫、扶持创业三方面对农村贫困家庭劳动力进行了精准帮扶。截至目前，全市累计开展帮扶就业43396人次，组织培训6368人。在产业扶持脱贫方面，重点发展特色农产品种植产业、畜牧养殖产业、乡村旅游产业等投资小、见效快、风险低的脱贫产业，增强贫困人口就业增收能力。大力推进金融扶贫，积极探索“创业担保小额贷款+扶贫担保基金”模式，着力推动“惠民扶贫贴息小额贷款”发展，大力发展贫困地区农业保险，为产业发展提供保险保障。市人社局创贷中心累计为全市1076户贫困户发放创业担保贷款11706万元；洛阳农商行累计发放“脱贫助力贷”1247户，贷款金额5、43亿元；农发行、国开行、农业银行、邮政储蓄银行等银行也积极开展了金融扶贫贷款工作。在易地搬迁脱贫方面，制定印发了《洛阳市易地搬迁脱贫工程实施方案》和《洛阳市易地搬迁脱贫工程推进办法》，对20615名贫困人口进行易地搬迁，饮水管网、电网、道路、学校、卫生院等配套基础设施也同步进行了实施。在社会保障脱贫方面，将农村低保标准线提高到3050元，实现扶贫标准线和低保标准线两线合一；改善救助供养服务，实施特困供养托底；全面实施教育脱贫工程，阻止贫困代际传递；着力实施健康扶贫工程，保障贫困人口基本医疗卫生服务；加快推进农村危房改造，保障贫困户基本住房安全。在特殊救助脱贫方面，完善困境儿童生活保障制度，全市2137名孤儿全部纳入保障，做到了“动态管理，应保尽保”；加大医疗救助资金投入，提高医疗救助标准，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度；拓展临时救助方式，完善临时救助制度，xxx年以来筹集临时救助资金730万元，临时救助8167人次。
二、存在的问题。
一是精准扶贫动态管理水平需进一步提高。在日常脱贫督查过程中，发现仍然存在贫困户识别不精准，建档立卡不规范，帮扶措施与贫困户家庭实际不符等问题。二是对非贫困村贫困户的帮扶力度需进一步加大。由于地域分散，全市1936个有贫困人口的非贫困村中，县级以上的帮扶工作队还没有全覆盖，政策措施、资金投入和帮扶力度还不够大。三是产业扶贫大格局还未完全形成。受区位和地理条件影响，在扶贫产业发展上还存在产业规模小、产品附加值低、品牌优势不突出，综合效益不明显等问题，龙头企业带动脱贫、产业基地支撑脱贫的作用还需进一步加强。四是脱贫致富的内生动力不足。部分贫困群众早日摆脱贫困的积极性、主动性和紧迫性不够强，还存在一定的“等、靠、要”思想。
xxx年，全市拟定要完成伊川县1个贫困县的脱贫摘帽，偃师市、洛龙区、伊滨区3个市（区）的整体脱贫，实现198个贫困村、81200名贫困群众脱贫的目标任务。
为确保目标任务完成，xxx年，全市将继续深入贯彻落实中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的一系列决策部署，围绕“四高一强一率先”战略目标和“9+2”工作布局，进一步强化组织领导，完善机制建设，以群众增收为目标，以项目建设为抓手，以廉政建设为保障，切实把打赢脱贫攻坚作为“十三五”头等大事和第一民生工程来抓，坚决完成省委、市委下达的各项年度目标任务。重点要抓好以下几个方面：
（一）重点在六个精准上做文章。一是抓好扶贫对象精准，做好贫困人口建档立卡动态管理工作，严格标准和程序，把好贫困人口精准识别、精准退出关，不断完善建档立卡动态管理机制。二是抓好项目安排精准，建设完善xxx年扶贫项目库。三是抓好资金使用精准，落实好统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法，充分发挥资金效益。四是抓好措施到户精准，因村、因户、因人施策，提高扶贫措施精准度。五是抓好因村派人精准，实现非贫困县非贫困村的贫困户定点帮扶全覆盖。六是抓好脱贫成效精准，把好脱贫人口退出关。
（二）突出抓好产业扶贫工作。一是谋划建设一批重点产业基地项目。结合发展沟域经济，在贫困地区打造一批有龙头企业带动、地域优势突出、产业链条完备、辐射带动能力强，生态好、效益高、质量优、品牌强的扶贫产业基地，使其成为带动县域经济增长、贫困群众就业增收的主要支撑。二是创新实施资产（资金）收益分红项目。积极探索资产、资金入股分红模式，对没有劳动能力的贫困户实施扶贫政策资金扶持全覆盖。三是全面实施光伏扶贫项目。充分运用国家对光伏发电扶贫的补贴政策，建设覆盖建档立卡贫困户的分布式光伏发电扶贫项目，确保每户每年增收3000元，受益期20年。
（三）着力推进易地扶贫搬迁项目。紧盯xxx年底前完成全部易地扶贫搬迁任务的目标，扎实做好xxx年15605人的易地扶贫搬迁工作。在加快搬迁安置房建设、公共服务设施建设的基础上，重点突出搬迁群众就业增收工作，通过加大劳动力培训力度，引导搬迁劳动力稳定就业；通过加大搬迁村土地流转、土地托管、土地整理和资源开发，增加搬迁群众收入，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。
（四）深入解决全市广大干部群众在脱贫认识上的问题。一是加强对广大干群的宣传教育，既要充分激发贫困地区干部群众脱贫攻坚的内生动力，又要规避盲目冒进、悲观消极等认识误区。二是加大对帮扶干部的培训力度，特别要提高帮扶干部对产业扶贫等扶贫政策的掌握使用能力，彻底解决“想帮不会帮”的问题。多措并举，全力营造社会各界参与扶贫的良好氛围，凝聚人心力量，共同打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚整改方案【第三篇】
我局通过全面自查，发现在工作上存在几个方面问题：1、存在个别干部每月走访不到位的现象，记录不全面，佐证材料不充分；2、有盲目乐观的思想，认为大兴镇徐山村工作基础尚可，完成全年脱贫工作任务问题不大，重视程度有所降低；3、重视规定动作，创造性的开展工作较少，没有充分发挥我局的部门优势，拿出更加切实有效的帮扶措施。
制定出相应的整改措施分别是：1、加强组织领导，严格考核。调整帮扶领导力量，帮扶领导带队定期走访，完善走访记录，收集走访照片；落实严格的督查和考核制度，对联系贫困户的干部职工走访困难户的情况进行严格督查，并纳入年终考核；2提高思想认识，加强学习。进一步提高思想认识，克服松懈思想，加强驻村帮扶，完善帮扶措施；严格帮扶政策学习制度，定于每周五下午安排2小时作为全局理论学习时间，组织干部职工反复学习扶贫相关会议、文件精神；对新调整的第一书记和驻村工作队，在业务上加强指导和督促，使之尽快熟悉情况，确保脱贫攻坚工作不脱节。3、充分发挥全局干部在帮扶工作中的主观能动性。开展全局干部职工扶贫工作的大讨论，集思广益，拿出扶贫的有效措施。继续拓宽扶贫渠道和路径，积极探索新的扶贫产业和项目，带动更多人更高水平致富。
脱贫攻坚整改方案【第四篇】
xxx区脱贫攻坚全面排查整改工作方案为巩固拓展脱贫攻坚成果，区扶贫开发领导小组决定在全区开展脱贫攻坚全面排查整改工作，全面系统排查梳理和扎实推进整改解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题。现制定方案如下：
一、指导思想深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记等中央领导同志对脱贫攻坚重要指示批示，坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，认真贯彻落实国务院扶贫开发领导小组第八次会议精神，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的工作方针，坚定不获全胜、决不收兵的决心，保持尽锐出战、越战越勇的干劲，全面系统开展脱贫攻坚突出问题排查整改工作，着力固根基、补短板、强弱项，夯实脱贫基础，巩固脱贫成果，为巩固提升脱贫攻坚中央专项巡视、国家考核巡查、省级暗访督导等问题整改成效提供坚实保障，为切实做好省级对非贫困县脱贫攻坚普查筑牢根本支撑，为如期高质量打赢脱贫攻坚战、建立巩固脱贫成果的长效机制打下扎实基础。
精准、退出精准）“三保障”（义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障）为重点，对照建档立卡信息和影响脱贫质量的因素，逐村逐户逐项全面系统排查梳理，确保摸清情况、查准问题，2019年12月底前完成全面排查。以边排查边整改、有问题必整改为要求，针对排查梳理情况和问题清单，逐条逐项坚决彻底整改解决，确保措施落实到位、问题整改到位，2020年5月底前完成全部整改。
三、
重点内容和工作方法以行业部门为主体开展脱贫攻坚全面排查整改工作，要密切业务协作,指导工作落实。各乡（镇、场）要结合本地实际，对照“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单，细化责任分工，明确措施要求，狠抓工作落实。
（一）“三落实”情况。
等。
2.排查方法。各行业部门要对照本部门职责分工自查精准帮扶十大行动等各项政策措施落实情况，各乡（镇、场）要对照脱贫攻坚责任制自查责任落实情况。区扶贫开发领导小组将对各部门和各乡（镇、场）自查落实情况进行督查，对排查整改工作不实不细的及时反馈，督促严肃认真排查、全面彻底整改，确保排查整改工作务实、过程扎实、结果真实。
（二）“三精准”情况。
1.排查内容。识别精准、帮扶精准、退出精准方面。重点是：贫困人口识别是否精准无遗漏，建档立卡信息资料是否真实完整，脱贫监测户和边缘户是否底数清楚；第一书记和驻村干部队驻村帮扶工作是否扎实；产业扶贫利益联结机制建立和公益岗位设置是否规范，带贫益贫作用发挥是否有效；扶贫小额信贷、光伏扶贫管理是否规范；贫困退出是否规范等。
困人口，兼顾以前年度退出的贫困人口、贫困村，对退出质量全面开展排查整改。
（三）“三保障”情况。
1.排查内容。坚持脱贫标准，稳定实现“两不愁三保障”方面。重点是：解决义务教育、基本医疗、住房和饮水安全问题有无遗漏；是否拔高标准，扩大范围；是否降低标准等。
2.排查方法。统筹全区实施“秋冬巩固”攻势、解决“两不愁三保障”突出问题工作，充分运用今年脱贫攻坚“回头看”工作成效，结合建档立卡动态管理和“两摸底一核查”新增发现问题，对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”方面情况，深入排查梳理，深化整改解决。
四、步骤安排（一）全面排查阶段。2019年12月底前，各行业部门和各乡（镇、场）对照“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单（附后），组织精锐力量对脱贫攻坚突出问题开展全面排查，确保摸清情况底数、找全问题清单。集中排查期间，要坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，及时采取措施整改解决到位。
（二）梳理汇总阶段。2020年1月中旬前，各行业部门和各乡（镇、场）对照排查重点事项清单，认真梳理汇总排查情况，逐项说明排查出的问题有多少、已经解决了多少，剩下的问题怎么解决、何时解决等。各行业部门要按照职责，加强对各乡（镇、场）的工作指导和沟通衔接，保持排查数据信息的真实性、准确性、一致性。各行业部门和各乡（镇、场）要及时将排查情况上报区扶贫开发领导小组办公室，（三）集中整改阶段。2020年5月底前，各行业部门和各乡（镇、场）集中5个月时间，在不断巩固已整改解决问题成效的同时，重点对照全面排查阶段排查梳理未能解决的问题，分类研究落实措施，分类制定整改方案，明确责任分工和完成时限，细化落实到村到户的整改清单,扎实推进整改解决，确保所有问题全部整改到位。
（四）抽查复核阶段。2020年6月上旬区扶贫开发领导小组办公室对各行业部门和各乡（镇、场）排查结果和整改解决情况进行复核。2020年6月底前省扶贫开发领导小组利用1个月时间，统筹组织行业部门，抽调精干力量，对照各地排查结果和整改清单，对重点地方、重点工作整改解决情况开展抽查复核。
自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把扎实开展脱贫攻坚全面排查整改作为深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要体现，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，对照“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单，高站位、高标准、高质量做好排查整改工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，严防“算账式”“虚假式”脱贫,确保脱真贫、真脱贫。
（二）强化责任落实。各行业部门和各乡（镇、场）要坚定扛起排查整改工作的主体责任,加强组织领导和推进落实，集中人员力量开展全面排查，采取坚决措施抓好集中整改，确保问题排查到位、对账销号、整改到底。行业部门和各乡（镇、场）主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，重点问题亲自研究解决、重点环节亲自调度督促、重点工作亲自推动落实。各相关行业部门要立足本部门扶贫工作职责，严格落实行业牵头责任，切实加强业务指导和政策支持，强化对各地排查整改的工作梳理、情况分析、数据核准，加强与乡（镇、场）联系和部门之间衔接，统筹抓落实的工作格局。
（三）加强统筹推进。开展脱贫攻坚全面排查整改工作，与中央专项巡视、国家考核巡查、省级暗访督导等问题整改工作一脉相承，与全区实施“秋冬巩固”攻势、开展脱贫攻坚“回头看”、着力解决“两不愁三保障”突出问题一以贯之，与扶贫对象动态管理和“两摸底一核查”工作一体联动。各乡（镇、场）和各部门要加强统筹协调，把此次全面排查整改工作作为前一阶段工作的延续延伸、内容的拓宽拓展，理清相互的关系，把握各自的重点，用好已有的成果，紧扣“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单,一体谋划、整体推进工作落实，避免出现“两张皮”“翻烧饼”。
（四）严肃工作纪律。各行业部门和各乡（镇、场）要坚持从严要求、实事求是，切实把问题找出来、解决好，做到排查问题不遮掩、不遗漏,解决问题不躲避、不走虚。区扶贫开发领导小组办公室将加强调度指导，及时掌握进度，扎实推进工作。对排查问题全面且整改举措落实的，将作为年度脱贫攻坚工作加分依据；对问题排查不全面、解决问题不彻底的，作为年度脱贫攻坚工作扣分依据；对发现问题隐瞒不报、弄虚作假的，将启动常态化约谈机制，对造成严重后果的，按照相关规定严肃追责问责。同时，要认真落实“基层减负年”各项工作要求，坚决防止形式主义官僚主义，切实减轻基层负担，以作风严实确保排查整改工作落实。
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脱贫攻坚整改方案【第五篇】
根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和全省扶贫开发工作会议精神，为确保20xx年我市在省现行标准下农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，结合我市实际，制定本方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务，充分发挥政治优势和制度优势，依托田园城市建设成果，以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象，以更大的决心、更强的力度，采取超常规举措，举全市之力精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战，为建设东部中心城市打下坚实基础。
（一）坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，市镇村三级党组织书记层层抓落实。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
（二）坚持政府主导，增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
（三）坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。
（四）坚持保护生态，实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
（五）坚持群众主体，激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和创新性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。
（六）坚持因地制宜，创新体制机制。突出问题导向，创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变；创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变；创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变；创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
（一）贫困人口和贫困村基本现状。根据省委、省政府组织开展建档立卡贫困户进村入户调查结果，目前我市农村贫困人口1051户4155人，分布12个镇185个村（居）委会711个村小组和彬村山华侨农场的2个连队。我市还有5个贫困村，分别是会山镇加略村、长坡镇礼昌村、龙江镇深造村、石壁镇南通村和水口仔村。
（二）脱贫攻坚目标任务。依据我市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要发展目标和经济发展趋势，实行“一年攻坚脱贫，四年巩固提升”的扶贫战略行动，2016年，确保省现行标准下农村贫困人口全面实现脱贫，完成会山镇加略村、长坡镇礼昌村、龙江镇深造村、石壁镇南通村和水口仔村等5个贫困村区域性整体脱贫。2017至2020年四年巩固提升期间，做到扶持政策不减，工作力度不减，贫困户实行动态管理，不多报一户，不漏报一户。到2020年，基本实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，脱贫农户的增收能力进一步提升，增收渠道进一步拓宽，脱贫成效进一步稳固，全面迈进小康社会。
（一）发展产业脱贫。充分发挥我市推进新型城镇化、农业现代化建设对脱贫的辐射作用，按照“一镇一风情，一镇一特色，一镇一产业”的特点，尊重扶贫对象的意见，量身定做一户一策的帮扶清单。通过发展生产，帮助贫困户真正实现从“输血式”的生活救济型扶贫向自主发展的“造血式”开发型扶贫转变，从一次性变为可持续性发展。坚持短期和长效相结合发展产业扶贫，短期效益的项目主要以蔬菜种植和家禽养殖业为主，帮助贫困户发展农业生产，短期种植蔬菜，养殖嘉积鸭、温泉鹅、土鸡、肉猪、山羊等，半年时间就能增加收入。长期效益的项目主要以经济作物种植业为主，扶持、引导龙头企业、农民专业合作社和农民增收示范点在贫困地区建立生产基地，实行“公司+基地+贫困农户”、“专业合作社+贫困农户”和“农民增收示范点+贫困农户”等模式，吸引贫困农民以土地、劳动力入公司入社入点入股，建立与贫困户利益联结机制，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，发挥其对贫困人口的组织和带动作用。帮扶贫困户种植槟榔、橡胶、莲雾、火龙果、油茶、沉香等，形成固定的农作物长期收入巩固发展后劲。市财政局、物价局、扶贫办等相关部门做好产业帮扶物资政府采购各环节的准备工作，提高产业帮扶工作成效。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度，建设贫困地区设施完善、功能齐全的各类专业性市场，为贫困地区农民提供农产品销售服务，促进流通。积极发动民主党派、社会企业以及企业家通过“百企帮百村”行动参与扶贫事业，根据企业和个人的资源优势选准项目结对帮扶。引导国有、民营企业采取市场运作方式，参与贫困地区资源开发、产业园区建设和美丽乡村建设等。
牵头单位：市农林局、市工商联。
（二）发展乡村旅游脱贫。将旅游与扶贫开发有效结合，走出一条以旅游为产业链，串起精准扶贫的新路径，让贫困群众从旅游发展中增加收入。要借鉴会山镇深入挖掘苗绣手工艺、特色小吃、苗医苗药等特色资源，厚植乡村旅游发展优势，借助发展乡村旅游契机，引导和帮助贫困群众把往日自产自用的土产品摇身变成了特色旅游商品，让村民的“钱袋子”鼓起来。同时，抓住我市全国新型城镇化综合试点地区、全国休闲农业与乡村旅游示范县和打造琼海全域5a景区等机遇，通过龙寿洋万亩田园公园、嘉积镇北仍村、博鳌镇美雅乡村公园、潭门渔民新村、大路梦幻田洋景区、塔洋七星伴月景区等乡村旅游区，优先为贫困家庭提供就地就业，依托乡村旅游带动销售农产品增加收入，提高脱贫增收能力。
牵头单位：市旅游委。
（三）发展电子商务脱贫。抓住“互联网+”发展机遇，积极支持、引进淘宝网等电商、物流、商贸、金融等企业到贫困地区参与涉农电商平台建设，开展电商进农村综合示范工作，培育农村电商队伍，构建网上农产品市场，带动贫困村、帮助贫困户通过互联网直接对接市场，拓宽流通渠道，打破有形市场局限，较好地解决农产品卖难、卖不上好价钱等问题，使贫困户从农业生产、加工、流通等环节增加收入。重点扶持5个贫困村建立电商服务点。
牵头单位：市商务局、市科学技术工业信息化局、市农林局。
（四）实施劳务输出就业脱贫。外出务工是贫困家庭脱贫最直接最快捷最有效的一个方法。要启发和引导贫困群众破除陈旧观念，鼓励贫困家庭劳动力外出打工创业，以“转移一人，脱贫一户”为目标，对有外出就业意愿的农户，有针对性地开展旅游餐饮、家政服务、母婴护理、烹饪技术、家电维修和房屋建筑等技能培训，帮助贫困户家庭掌握1―2门实用技术，提高就业本领。要联合社会就业部门强化就业对接服务，争取每个贫困家庭至少有1人通过技能培训转移就业，并带动更多贫困人口通过外出务工就业实现脱贫。
牵头单位：市人社局、市就业局。
（五）实施教育和文化建设脱贫。全面实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受普通教育，阻断贫困代际传递。教育经费向贫困地区倾斜，着力改善贫困地区、少数民族乡村办学条件，加强贫困寄宿制学校建设，选派城区优秀教师到贫困地区学校支教。落实家庭困难高中阶段学生免除学杂费政策，确保贫困地区农村学生不因家庭困难而辍学。进一步完善市职业中专教育免除学杂费政策，通过“雨露计划”援助贫困户家庭的孩子就读职业学校。建立市级统筹乡村教师补充机制，推动城乡教师合理流动和对口支援。建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，支持金融机构开展生源地助学贷款业务。推动文化投入向贫困地区倾斜，在完善镇综合文化站建设的基础上，普遍建立村级文化中心，推进乡村书屋设施设备规范化建设。加大对贫困地区广电事业建设力度，实现贫困村有线电视、直播卫星全覆盖。鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量到贫困地区举办优秀文艺作品展演活动，为贫困地区提供文化产品和服务。
牵头单位：市教育局、市文化广电出版体育局。
（六）实施卫生健康脱贫。完善新型农村合作医疗补偿政策，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。加强贫困地区村卫生室建设，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。深入开展医疗卫生对口帮扶工作，组织市人民医院、市中医院和市妇幼保健院结对帮扶贫困地区镇卫生院开展医疗业务。组织开展贫困家庭新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生服务。
牵头单位：市卫生局、市计生委。
（七）实施基础设施脱贫。针对贫困村庄道路交通不便、基础设施落后，制约增收致富的情况，加大资金支持力度，整合文明办、教育、卫生、民政、文体、农林、水务、扶贫、农综等部门资金，实现捆绑集中使用，重点支持会山镇加略村、长坡镇礼昌村、龙江镇深造村、石壁南通村和水口仔村等５个贫困村庄进行整村推进，建设成为通路、通水、通电的美丽乡村。既解决群众的生活生产问题，又吸引更多的客商进村合作发展特色产业和收购农产品，多渠道促进增收脱贫。加大革命老区、贫困地区和少数民族地区公路建设力度，加强贫困地区重大水利工程、灌区续建配套与节水改造等水利建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，彻底解决贫困人口饮水安全问题。优先扶持建档立卡贫困户进行危房改造，适当提高补助标准。全面加大贫困村生活垃圾处理、污水处理、改厕和村庄绿化美化力度等基础设施项目建设。
牵头单位：市交通运输局、市水务局、市科学技术工业信息化局、市规划建设局、市城市管理局、市民宗委。
（八）实施科技、人才引领脱贫。加大技术创新对科技扶贫的支持，引进先进适用技术成果在贫困地区转化应用发挥帮扶作用。建立政策激励机制，鼓励高校毕业生到贫困地区就业创业、各类技术人才到贫困地区领办创办产业项目。大力实施贫困地区、少数民族地区和革命老区人才计划，注重培养贫困地区本土人才。加强科技培训和科普宣传，突出抓好种养大户、农业合作社骨干、创业致富带头人的培训。全面开展贫困劳动力实用技术技能培训，培养成为懂技术、会管理、懂经营的新型职业农民，实现增收脱贫。
牵头单位：市科学技术工业信息化局、市人社局。
（九）实施社会保障兜底脱贫。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本原则，对无法通过产业扶持和劳动就业帮助的家庭，争取20xx年3月份前通过政策性保障兜底形式，为符合条件的贫困户提供最低生活保障实现脱贫，让他们生命有保障、生存有尊严、生活有希望。加大临时救济制度在贫困地区落实力度，加强儿童福利院、救助保护机构、特困人员供养机构、残疾人康复托养机构、社区儿童之家等服务设施和队伍建设，不断提高管理水平。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务力度。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
牵头单位：市民政局、市残联。
各牵头部门对每项举措都要制定具体的`指导意见，组织落实到位。市扶贫办要主动参与，发挥统筹、服务、协调作用。
（一）加强组织领导，形成联动机制。市委市政府成立市扶贫开发领导小组，由市委书记符宣朝，市委副书记、市长宁虹雯担任组长，市委副书记、政法委书记张忠惠，市政府副市长程江洪担任副组长，成员由38个相关单位领导干部组成。根据市四套班子领导成员和机关单位联系点的安排，市四套班子领导成员驻镇帮扶，市直机关单位驻村联手帮扶，形成“市、镇、村、组、户”五级联动的大扶贫机制。
（二）落实主体责任，层层压实任务。市委、市政府与镇党委、镇政府签订责任状，镇党委书记、镇长作为第一责任人，承担主体责任。各镇相应成立扶贫开发领导小组，逐级立下军令状，层层压紧压实责任，制定详细的实施方案，有贫困村整村推进任务的镇还要制定整村推进实施方案，明确脱贫攻坚的任务书、作战图和时间表，实施挂图作战。各镇、各牵头单位请于3月10日前向市扶贫开发领导小组办公室上报实施方案。各镇对接安排好联手帮扶的市直机关单位驻村，领导班子成员包干到户，镇、村干部包干到人，把扶贫攻坚工作列为单位和领导干部年度考核的硬指标，实行“一票否决”。
（三）落实督查考核问责制度。一是落实汇报制度。2016年，各镇根据作战图和时间表作减法倒排任务，建立责任清单和台账，从3月份开始每月25日定时向市扶贫开发领导小组办公室书面报告进展情况，市扶贫开发领导小组办公室每月定时向市委、市政府报告进展情况。6月份召开脱贫攻坚半年小结推进会议，12月上旬召开脱贫攻坚总结会议。二是落实督查制度。建立脱贫攻坚督查制度，市政府督查室每月根据进展情况，对措施不力、任务进展缓慢的镇督促落实。三是落实考核验收制度。市委成立脱贫攻坚考核验收小组，11月上旬对各镇脱贫攻坚工作进行考核验收。四是落实问责制度。对脱贫攻坚工作落实不力、未完成脱贫任务的，将对镇党政一把手进行约谈、问责、组织调整，对弄虚作假搞“数字脱贫”的，要严肃追究责任。
（四）加强扶贫干部队伍建设。市委将抽调政治成熟、不怕艰苦、有农村工作经验的机关干部组成12个扶贫工作队，派驻12个镇做好脱贫攻坚工作。各镇分管领导和扶贫专干要做到安心、专心、用心，全面提升扶贫干部队伍服务能力水平。集中整顿软弱涣散村党组织，选优配强村党支部书记，发挥村级党组织核心作用。继续从市直机关选派一批政治成熟、作风正派、敢于担当的优秀中青年干部到贫困村、少数民族村和边远山村担任第一书记职务，发挥基层党组织脱贫攻坚战斗堡垒作用。
（五）加大财政扶贫投入管理力度。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，加大财政专项扶贫资金投入。积极争取中央财政和省级财政继续对我市扶贫开发的支持，农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜，聚焦脱贫攻坚。同时，加强财政监督检查和审计工作，保障资金阳光运行。纪检监察机关对扶贫领域虚报、冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题坚决查处。
（六）加大金融扶持力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。全面落实扶贫贷款利率优惠政策，扶持贫困地区、贫困户发展特色产业和就业创业。
（七）做好服务保障工作。各镇要统筹协调做好脱贫攻坚各项服务保障工作，严格执行中央八项规定和省市二十条规定，厉行节约，不增加镇村负担，解决好扶贫工作队员的食宿和交通工具等问题，为脱贫攻坚工作提供便利条件。
（八）加大宣传力度。市新闻媒体要全面宣传我市扶贫事业取得的重大成就，在市政府门户网站、电视台、琼海通讯开辟“扶贫”专栏，及时在全市和积极向中央、省级媒体投稿报道我市脱贫攻坚工作典型经验和感人事迹。各镇要加大宣传力度，通过召开会议、悬挂横额、微信平台、村广播和宣传栏张贴海报等多渠道扩大宣传。在全市营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围，全力打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚整改方案【第六篇】
根据省扶贫办《关于开展脱贫攻坚工作督查通知》（皖扶办〔xxx〕1号）部署，我厅牵头负责霍邱县脱贫攻坚督查工作。按照张箭厅长批示要求，厅扶贫办研究制定了《省商务厅赴霍邱县脱贫攻坚督查工作方案》，组织由机关党委、人教处、财务处参加的专门工作组，于1月15日赴霍邱县开展了脱贫攻坚工作专项督查活动。活动期间，工作组听取了霍邱县政府关于贯彻落实全省扶贫开发工作会议情况和脱贫攻坚工作实施情况的汇报，查阅了“四项清单”、建档立卡“回头看”、建档立卡贫困户联系人情况等资料，实地调研了宋店乡贫困重点村南北四村和非重点村官塘村，每个困难村抽查了10户建档立卡贫困户，检查联系人落实情况，并召开了工作座谈会，对接交流霍邱县脱贫攻坚各项工作情况。从督查的情况看，xxx年霍邱县扶贫开发工作谋划部署得当、思路创新清晰、举措落实具化、工作成效突出，同时，贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神行动迅速，脱贫攻坚工作领导重视、措施得当、成效初显。现将有关情况报告如下：
一、贯彻落实全省扶贫开发工作会议情况。
一是组织召开县委中心组专题学习会。xxx年12月16日，霍邱县委中心组召开专题会议，传达学习全省扶贫工作会议精神。会上将王学军书记、李锦斌省长、詹夏来常务副省长和梁卫国副省长等讲话精神和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》摘要汇印成册，人手一份，认真学习。二是组织召开脱贫攻坚专题会议。组织召开了由各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡重点村第一书记和驻村扶贫工作队长参加的专题会议，传达学习全省扶贫开发工作会议精神，研究贯彻落实措施。三是组织县扶贫办等职能部门开展深入学习。全省扶贫开发工作会议刚结束，县扶贫办召开全体工作人员会议，传达学习全省扶贫工作会议精神，研读省领导讲话和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，并结合实际工作，开展学习讨论。在组织全面深入认真学习的同时，县委县政府针对会议要求，结合县域实际认真总结xxx年工作，深入谋划xxx年工作，努力把脱贫攻坚新理念、新要求融入到实际工作中，把10大工程体现到脱贫攻坚具体实践中。
在以前工作基础上，针对变化情况进行调整充实，动态完善。
1、扶贫对象和需求清单。xxx年底，全县贫困人口124792人，在贫困人口中，因病占58、9%，因残占8、9%，因学占9%，因缺少劳动力占8%，其他占15、2%。根据贫困人口构成，县里计划发展生产和促进就业脱贫68057人，通过发展教育脱贫13819人，通过易地搬迁脱贫139人，通过社会保障兜底脱贫42777人。
2、扶贫目标和时限清单。根据省里统一安排，结合霍邱实际，计划全县xxx年摘帽；全县贫困人口底前脱贫，90个建档立卡贫困村xxx年底出列。其中：xxx－xxx年每年脱贫3万人，xxx年脱贫2、8万人，20脱贫6792人。
3、扶贫措施清单。一是加强组织领导，县委书记、县长同时任领导小组组长，县直牵头包村扶贫单位分管负责人兼任驻村扶贫工作队第一队长，各乡镇参照县里做法加强组织领导，重点贫困村实现第一书记全覆盖。二是建立精准识别和动态管理机制，每年1月进行脱贫出列、返贫入列操作，2、3月预脱贫标注，年中动态跟进，监督检查，年底精准脱贫实效核查。三是加大资金投入，到县资金80%用于重点村整村推进，到县资金10%用于雨露计划，县级配套按照上级要求列入预算，部门整合投入重点贫困村的资金与上级投入资金的比例力争达到2：1以上。四是推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫，专项扶贫严格按照省、市扶贫办规定实施，行业部门向重点贫困村倾斜，广泛动员全社会力量参与扶贫攻坚，政府兜底配合上级及时跟进。五是强化项目实施和管理，实行项目跟着规划走、资金跟着规划走，自下而上申报项目，县扶贫开发领导组审定项目，资金实行报账制管理，不搞预拨款，按照工程进度等比例拨付资金。六是加强考核问责，将扶贫开发工作纳入全县目标管理综合考核，将驻村扶贫工作纳入效能考核，并与派出单位绩效挂钩，对建档立卡不负责任造成负面影响的进行执纪追责。七是加强基层扶贫队伍建设，各乡镇落实专职扶贫助理员，向下派第一书记发放手机进行移动定位监督。增加县扶贫办人员编制，建立乡镇扶贫工作站，配备村级扶贫专干，文件已起草待上会确定。八是在其他方面，从选派、挂职年轻优秀干部中，选拔副科级领导干部，长期从事重点贫困村扶贫开发精准脱贫工作，成绩突出的重点村支部书记，经组织认定，在职业化招考时可适当降低笔试分数、放宽年龄限制，对精准扶贫工作贡献较大龙头企业，优先得到金融扶贫支持，社会爱心人士在精准扶贫工作中表现突出、贡献很大的给予一定的社会荣誉和政治待遇。
4、扶贫责任清单。县委、政府的责任：负责全县扶贫开发的组织、领导、指挥、协调扶贫工作，按时完成贫困户、贫困村、贫困县脱贫任务。负责人为县委书记、县长、县委县政府分管扶贫开发工作负责人。县直各部门责任：领导小组成员单位各互其责、各司其职，相互配合，形成合力。从人、财、物、技和领导力量上加大投入，推进全面建成小康社会进程。负责人为县扶贫开发领导组各成员单位。乡镇党委、政府责任：负责本辖区范围内扶贫开发的组织、领导、指挥、协调扶贫工作，按时完成本乡镇贫困户、贫困村脱贫任务。负责人为乡（镇）党委书记、乡（镇）长、党委政府分管扶贫开发工作负责人。村两委责任：组织实施精准扶贫、精准脱贫各项具体工作，确保村内贫困人口如期脱贫，发展集体经济，增加集体经济收入。负责人为村支两委全体同志。包村帮扶单位责任：制定包村规划并通过年度计划加以落实；发挥自身优势，统筹各类资源支持贫困村和贫困户，解决贫困村和贫困户在发展中遇到的实际困难；督促派出的驻村扶贫工作队人员做好驻村扶贫工作。负责人为各包村扶贫机关和企事业单位。驻村扶贫工作队责任：宣传落实好各项政策和扶贫措施；制定村级发展规划和年度实施计划；配合建档立卡，协调落实干部包户工作；发展主导产业和村级集体经济；组织各类培训，拓宽农民增收渠道；动员和组织村民参与基础设施建设和环境整治；帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难；协助组织实施各类项目和资管理金。负责人为驻村扶贫工作队全体队员。
三、建档立卡“回头看”完成情况。
1、明确工作任务。调整充实了县扶贫开发领导组力量，制定了《霍邱县建档立卡“回头看”工作实施方案》，坚持问题导向，对扶贫对象、扶贫措施、帮扶责任等重要内容进一步核实核准，确保完成“回头看”工作任务。
2、精心安排部署。召开县乡村三级干部参加的千人大会，对“回头看”工作进行了全面动员部署，对各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡贫困村第一书记、全体驻村扶贫工作队员等，集中进行了业务培训，印发了《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县财供人员家庭和乡镇、村干部近亲属贫困户备案登记表》、《霍邱县建档立卡“回头看”贫困户入户核查认定表》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作开展情况核查表》等表册。
3、严肃执纪问责。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《霍邱县扶贫开发建档立卡工作责任追究办法》有关规定和要求，对工作不负责、造成不良后果的相关责任人，从严予以处理，确保全县建档立卡“回头看”工作程序到位、整改彻底、公平公正。
4、加强督促指导。抽调力量组建6个督查核查小组，制定核查方案，开展督促指导。xxx年12月，抽调80人组成六个核查组，对全县各乡镇、开发区和县水产局所属的贫困村、贫困户进行全面核查，每乡镇抽3个村30户。核查发现，各乡镇对建档立卡“回头看”工作高度重视，党政主要负责同志亲自过问，工作细致，程序到位，公平公正，群众满意，同时，对核查出的问题进行点对点整改。在此基础上，结合新系统使用，召开专门工作会议，要求各乡镇对照检查出来的问题，举一反三，再次开展“回头看”再核查活动，由各行政村驻村点长负责，组织人员上门入户，对原信息进行重新核实，对新系统增加的新数据、新信息进行补充登记，确保建档立卡“回头看”工作圆满完成。
四、单位包村、干部包户和驻村工作队开展情况。
1、实施单位包村扶贫全覆盖。省市县226家单位对口帮扶90个建档立卡贫困村，实现了全覆盖。包村单位制定三年脱贫规划，并通过分年度计划加以落实。各包保单位帮助贫困村理思路、找出路、谋发展，积极主动为贫困村办实事、办好事、解难题。扶贫日期间，包村单位主动认领项目437、01万元，其中：省市直单位认领101万元，县内53家包村扶贫单位认领项目42个，出资金额336、01万元。如省商务厅在认真做好定点帮扶合兴村的同时，还主动帮助姚李镇莲花服饰公司联系订单；帮助养鹅大户解决大白鹅滞销问题，短时间内数百只白鹅销售一空；帮助建设农贸市场；联系阿里巴巴来霍邱开展网商扶贫等。六安市政协主席王胜率市政协办、市地方海事局以及爱心企业负责人，帮助曹庙镇新建村争取项目资金200万元。
2、实施干部包户扶贫全覆盖。省、市、县干部职工7089人对口帮扶5526个贫困户。帮扶干部进村入户、调研扶贫，根据贫困户家庭不同情况，帮助制定脱贫计划，落实帮扶措施。包保单位安排分批次到村开展工作，帮助解难题、办实事、送温暖，受到了贫困群众的普遍欢迎。xxx年，霍邱县共收到扶贫捐赠款物折款303、12万元，其中，第二个全国“扶贫日”活动期间，县包户扶贫干部职工认捐14、12万元。
3、实施工作队驻村扶贫全覆盖。全县90个建档立卡贫困村实现了驻村扶贫工作队和工作队队长任村支部第一书记两个全覆盖。一是加强管理。全面落实《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》（皖扶办〔xxx〕103号），印发了《霍邱县驻村扶贫工作队管理补充规定》（霍扶办〔xxx〕9号），对驻村扶贫工作量化条件、细化标准、优化操作；定期召开驻村扶贫工作队长会议，回报单位包村、干部包户和驻村扶贫工作开发情况，及时掌握情况，推进工作；定期对驻村扶贫工作进行电话查岗，将查岗结果作为年度考核重要依据之一。二是严格考核。对驻村扶贫工作实行专门考核，按照35%比例确定年度优秀指标。xxx年底，按照省委组织部统一安排，对全县建档立卡贫困村第一书记和驻村扶贫工作队长进行全面考核，确定年度考评优秀人员名单。三是优化服务。免费为全县90个建档立卡贫困村的驻村扶贫工作队订阅《中国扶贫》杂志，出资13、02万元，为210名驻村扶贫工作队员购买了团体人身意外伤害保险，其中：县扶贫办承担175人、县委组织部承担35人。四是履职尽责。驻村扶贫工作队员坚守一线，主抓扶贫，住下来、沉下去、真扶贫，与贫困村干群打成一片，联成一体，履职尽责，奉献基层。省商务厅干部雷甦长期坚持住在距姚李镇政府8公里之外的合兴村，吃住在村，工作到户，服务上门，广受群众欢迎。省安监局干部李长武在村里夜间因公乘座三轮车翻车，腿受伤了仍然坚持留在村里工作，受到当地干群的好评。
五、建档立卡贫困户联系人落实情况。
霍邱县基本上实现了建档立卡贫困户联系人全覆盖，国家机关和省、市、县联系人主要集中在全县90个建设立卡贫困村，其它行政村由乡镇直单位、村干部、爱心个私企业主、富裕农民党员等联系帮扶。县共有行政村425个，由于县域面积大，贫困人口多，按照上级要求，对建档立卡贫困人口户落实帮扶责任人全覆盖，同时，将五保户和低保户安排由乡镇民政助理员或村支部书记负责联系。
六、去年以来扶贫资金审计、检查发现问题整改情况。
通过乡镇自查和县里检查，没有发现截留、挪用财政扶贫资金，利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利，项目申报弄虚作假，套取或骗取财政扶贫资金”等问题。审计中发现有扶贫资金结余。全县xxx年结余资金1930万元，其中中央专项彩票公益金支持贫困革命老区小型公益设施建设项目资金达1000万元，目前，该项目已基本竣工，尚未验收，待项目验收后，相关资金便可拨付90%。另外节余资金主要是雨露计划项目资金和工程质保金。县财政专项扶贫资金项目建设规范，资金管理严格，扶贫效果较好。“十二五”期间，霍邱县连续4年获得全省财政专项扶贫资金绩效考评先进县，受到省财政厅和省扶贫办的表彰奖励，累计获得奖励资金400万元。
七、加大扶贫开发力度和加强扶贫部门机构队伍建设情况。
本轮机构改革，霍邱县扶贫办挂靠政府办，同时，人员编制9人，上班7人，缺编2人。xxx年县扶贫办新招录公务员1名。六安市要求县、区扶贫办人员编制不少于10人（文件讨论稿），霍邱县系扶贫大县，编制在12人以上，有待抓紧充实到位。
八、脱贫攻坚中的典型经验和做法。
1、勇于担当，压实责任。霍邱县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚工作摆在重要议事日程，在工作谋划、项目安排、资金使用时，全方位保障脱贫攻坚。县委书记刘胜多次深入贫困户家中认真分析致贫原因，倾听老百姓诉求，定向研究脱贫措施。围绕精准扶贫、精准脱贫，多次召开县、乡（镇）、村书记扶贫工作座谈会，提出要求，明确举措，把压力和责任传导到每个层级。县扶贫办在建档立卡的基础上，围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标，把脱贫任务和目标逐一分解到乡镇、到村、到户、到人，明确责任人、牵头单位、完成时限，确保各项任务不折不扣落地见效。建立脱贫攻坚工作年度报告和督查问责制度，坚持既要结果，又抓过程，把年终总结与日常督查结合起来，定期通报进展情况，推动形成齐心协力抓脱贫的良好局面。
2、聚焦脱贫，加大投入。在经济下行压力持续加大，县级财政收入连续3年递减等十分不利的情况下，霍邱县对于脱贫攻坚的投入却持续增长，xxx－xxx年，安排县级配套财政专项扶贫资金分别为：175万元、190万元、720万元、960万元和1150万元，并且，xxx年县级配套1150万元全部用于建档立卡贫困村光伏电站建设。
3、围绕精准，开展服务。为进一步做好精准脱贫工作，霍邱县积极探索麻黄鸡养殖精准服务。养殖麻黄鸡投资少、见效快，适合贫困户养殖。针对鸡苗养殖过程中存在的防疫、滴鼻等技术要求，县政府安排省级扶贫龙头企业皖西麻黄鸡原种养殖有限责任公司全程参与指导，由过去提供出壳鸡苗，改为代养殖至脱温结束，小鸡长至0、4公斤（45天龄）左右才交给农户饲养，五次疫苗全部做到位，成活率高达99%；同时，安排免费上门服务，并负责产品回收。长集镇七里棚村贫困户彭勤付因病致贫，现年73岁，小学文化，全家6口人，承包耕地7、2亩，该户无劳力、无资金、无技术、无门路，xxx年，该户养殖麻黄鸡100只，得到县里扶贫补贴1500元，养鸡增收2500元，当年实现了脱贫。前不久，花建慧副省长到霍邱调研扶贫工作时，亲自到该户调研，充分肯定了县里的做法。
脱贫攻坚整改方案【第七篇】
生态文明建设是关系人民福祉、关乎名族未来的大计，是实现中华名族伟大复兴的中国梦的重要内容。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念。县是长江上游总要的水源函养区，天然林资源极其丰富，在维护国家生态安全中的地位十分重要。天然林是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富、结构最复杂的陆地生态系统，是生态的根本、产业的基础、文明的载体、在维护生态系统平衡、应对气候变化、保护生物多样性等方面发挥着不可代替的作用。
石渠县专项审计反馈问题：2018年，县林草局违规聘用3名非建档立卡贫困户（四职干部）享受生态护林员公益性岗位。针对该问题，我局庚即召开整改工作部署会，专门安排、布置、落实整改问题。结合实际制定了具体整改方案。
一是召开局务会议，并研究决定，单位主要领导担任局整改小组组长，抽调相关股室负责人为成员的整改领导小组，由业务经办人员王琴具体落实整改工作，确定整改时限为12月10日前。二是积极主动开展2022年生态护林员选聘工作中，是否还存在同样的问题，不断提高业务水平，防止发生类似问题。
坚决贯彻执行好专项审计反馈问题的整改，认真贯彻执行国家生态护林员选聘政策，开展好2022年至2022年度生态护林（草）员选聘工作，2019-2022年生态护林（草）员选聘除选聘2022年需要脱贫的建档立卡贫困户外，续聘2014、2015、2016、2017、2018、2022年度已脱贫、但有返贫倾向的建档立卡贫困户为生态护林（草）员，以巩固精准脱贫成果，确保贫困户真正受益。
脱贫攻坚整改方案【第八篇】
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我认真贯彻落实扶贫帮困各项政策,坚持以党的__大精神为指导,坚持科学发展观,密切联系贫困户,因户识策,科学识别,进一步解放思想,改进作风,完成了脱贫攻坚工作年度各项任务。
一、主要做法。
(一)思想高度重视。抓好脱贫攻坚工作是决胜全面建成小康社会的政治任务,是新时期党员干部作风建设的试金石。严格按照上级领导重要讲话精神和有关文件要求,落实各项工作责任。从贫困户的“两不愁、三保障”方面入手,按照每月入户不少于2次的工作要求,努力克服路程遥远,工作开展难度大等困难,入户调查研究,掌握情况,为贫困户送政策、送温暖,帮助他们树立脱贫致富的生活信心和勇气。
(二)坚持深入实际。深入开展调查研究工作,是做好贫困户脱贫的重要基础性工作。及时掌握第一手资料,为贫困户建档立卡,提供重要数据参考。为贫困户因户施策,制订切实可行的帮扶计划提供重要依据。全面掌握贫困户的家庭情况,存在困难和帮扶需求,为贫困户建立贫困户档案。
(三)因户施策帮扶。通过大量的走访调研和了解,贫困户李元家,因缺技术导致家庭贫困。针对此情况,给出的帮扶对策是:。
1、产业扶持上:(1)定期组织参加县镇农业科技培训,提高贫困户农业技能素质。(2)为他们免费提供农业生产物质资料。例如,化肥、籽种等。(3)为贫困户分发产业扶持资金和企业入股分红。(4)产业扶持保护补贴每亩59元。
2、健康扶贫政策:(1)缴纳农村合疗费用全免,买药费、住院费用几乎全额报销。
3、社会兜底政策:(1)家庭所有人享受国家低保政策每人每月190元。
4、优先享受国家其他政策。例如,申请贫困户李元成为天保护林员,按照管护面积每亩补助1元。贫困户张春兰家,因自身发展动力不足致贫。
给出的帮扶对策是:1、产业扶持上:(1)为他们免费提供农业生产物质资料。(2)产业扶持保护补贴每亩59元。(3)为贫困户分发产业扶持资金和企业入股分红。
2、健康扶贫政策:(1)缴纳农村合疗费用全免,买药费、住院费用几乎全额报销。
3、是社会兜底政策:(1)家庭所有人享受国家五保政策每人每月489元。
4、其他政策:(1)享受高龄补贴发放资金每人每月50元;(2)贫困户主享受残疾补助资金每月180元。贫困户的医疗、就业、民生保障等方面不断得到有效解决,各项政策向贫困户倾斜,推动贫困户的生活不断好转。
(四)做到不怕吃苦。我所帮扶这两户贫困户,一户家住转角村王桥,一户家住转角村郭家湾,道路交通虽然便利,但相距遥远,并且贫困户居住零散、偏辟。为了将党的好政策传递到贫困户家里,有时,搭车不便,有时,刮风下雨,有时,入户贫困户却不在家里,更大的问题是,与群众感情不深,群众对工作认识和支持不到位,这些情况,是开展工作常要遇到的情况,正因为远、正因为辛苦,所以我总攒一把劲,总想一次性将工作做到位,但常常只是一厢情愿,总是事与愿违。但群众工作却无小事,在近一年来的走访入户当中,不仅打通了与群众“最后一公里”的距离,经过辛苦的努力,各项工作都得到了贫困户的认可和积极支持,这来之不易的信任,是经过无数次的耐力、毅力和恒心得来的。
二、存在的问题。
以上几方面就是我脱贫攻坚工作当中的主要做法,虽然经过努力,贫困户的生产生活有所改善,但在工作开展当中,我也发现了许多不足。
(一)政策把握不全面。
在向贫困户宣传一些政策时,有些惠民政策已经发生了变化,自己却仍然宣传旧政策,违背了政策传达的时效性和准确性。例如:低保金20__年__月以前,发放是一般户150元一月,但是20__年政策宣传时,仍然以此政策为宣传依据。
(二)工作开展不认真。
主要体现在填写“四书一簿”当中,数据不认真核实,“四书一簿”内容填写不规范,在认真做好群众工作的同时,未及时做好书面上的工作。例如,贫困户家里张贴的明白卡与“四书一簿”一些内容上不一致,未能及时核实确认。比如,识别年度不准确。
(三)与群众联系不够。
作为一名党员,一名帮扶干部,在一些方面未能严格以党章标准严格要求自己,尤其表现在与贫困户打交道过程中,存在不耐烦情绪和急躁心理,与贫困户沟通有时不畅,影响了干群关系。另一方面,也存在与贫困户促膝交流少,贫困户对脱贫攻坚工作认识不到位,认为脱贫工作是形式主义,也影响了工作开展。
上述三方面问题,是我今后改进脱贫攻坚工作方法的主要努力方向。跨入新年,我将综合上述各方面问题,努力找差距,补短板,认真分析贫困户家庭情况,制订新年贫困户帮扶计划,保证贫困户在脱贫致富的阳光大道上越走越宽敞。
一年来的工作,虽然通过各种形式的努力,贫困户的生活有所好转,但是离走向脱贫致富道路还很遥远。还需要我付出更多艰辛的努力,想出更多办法,拿出更多措施。我相信,在党的光辉政策的照耀之下,在各级政府的共同努力之下,贫困户尽快脱贫致富日子不会是遥远的梦想。