市容市貌心得体会范文和方法 如何提升市市容市貌（精编4篇）

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关于市容市貌心得体会和方法1

同志们：

经县委、政府研究决定，今天我们在这里召开城区市容环境综合整治动员大会，规格很高、规模很大，体现了县委、政府的高度重视，也表明了县委、政府的坚强决心。会议的主要目的就是，进一步动员全县上下迅速行动起来，从自我做起、从现在做起，以主人翁的姿态参与到这次集中活动中来，大打一场市容环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和持久战，让我们居住的县城更加干净整洁、更加明亮畅通、更加文明有序。

近几年来，临漳的县城建设取得了显著成效和较大改观，市委、市政府高度认可，推荐我县申报了省级人居环境进步奖。通过省里初评和验收，县城市政设施、绿化效果、水系建设以及文化元素融入等项工作赢得了很高评价和充分肯定，但仍然存在着环境较差问题，尤其是门店牌匾参差不齐、五花八门，严重影响市容环境。为此，县委、政府决定开展城区市容环境综合整治活动，可以说这项工作既有利于改善市容面貌、打造靓丽环境，也有利于商户节省经营成本、杜绝攀比浪费，形成规范有序的市场环境。大家要统一思想、提高认识，集中时间精力把此项工作做实、做好、做到位。下面，我再强调几点意见。

一、思想上必须重视，充分认识整治活动的必要性。这次整治活动，是县委、政府着眼于完成城建考核、着眼于提升外在形象、着眼于改善民生而做出的重要决定。全县上下要站位全局，深刻认识开展这次活动的重大意义。

首先，这是争创环境进步奖的硬性要求。近几年来，通过开展三年大变样、上水平活动，县城面貌焕然一新，服务功能日益完善，获得了很多荣誉奖项，大家对此也深有体会。但也必须清醒的看到，县城容貌和环境管理还存在着许多薄弱环节，比如：占道经营、乱停乱放、广告牌匾杂乱无章的问题还比较突出；重点区域卫生死角、城乡结合部脏乱现象还没有彻底根治；县城管理长效机制还不够完善，等等。尤其是11月11日―12日，我县迎接了省级人居环境进步奖的考核验收，虽然已初步通过，但省、市领导也提出了明确的整改要求。开展这次综合整治活动，就是对环境进步奖评价要求的贯彻落实，着力解决好当前存在的突出问题，保证上级给我们的最高奖项真正“实至名归”。

其次，这是彰显临漳对外形象的重要体现。县城环境是一个地方的“脸面”，是展示文明的“窗口”，是招商引资的“名片”。只有环境美、形象优、秩序好，才能聚集人气、吸引财气、提升商气。当前，我县正处于科学跨越、绿色崛起的关键时期，一批城建重点工程、工业重点项目相继开工建设，前来考察投资的客商越来越多，既为我们宣传临漳、推介临漳提供了良好机遇，也对我们的发展环境、文明程度和精神风貌提出了更高要求。这就需要我们的县城面貌有一个大的改观，县城形象有一个大的提升，不断增强资金、项目、人才等各类要素的吸附能力，进而带动经济社会又好又快发展。

第三，这是提升群众生活质量的惠民之举。县城环境与人民群众的生活息息相关，随着经济发展水平的不断提高，人民群众对居住环境的要求也日益迫切，但就当前来讲，城区部分地方仍然存在乱摆乱放、乱泼乱倒、乱写乱画，马路市场、马路工地、马路停车等问题，既影响了县城容貌环境，也影响了居民生产生活，群众对此反映强烈、意见很大。开展这次综合整治活动，就是要进一步改善群众的生活环境，提高群众的幸福指数，让老百姓过到更加舒适便捷。尤其是“元旦”、“春节”快要来临，通过这次集中整治活动，可以使群众过上一个健康文明、干净卫生的节日。

二、重点上必须明确，切实增强整治活动的针对性。刚才，志光同志宣读了《实施方案》，虎清同志进行了专题部署，关键是要抓好贯彻执行和组织实施。重点要把握以下三点：

(一)要明确整治重点，严格整治标准。本次集中整治的范围是，城区所有主次干道的市容环境；集中整治的任务是，广告牌匾、环境卫生、经营秩序、交通秩序、施工场所、城区景观六项内容；集中整治的时限是，“突击整治”和“巩固提高”两个阶段、两个月时间。总的指导原则是：广告牌匾要做到“统一设置、全面管控”，环境卫生要做到“全面清扫、限时保洁”，经营秩序要做到“疏堵结合、便民靓城”，交通秩序要做到“分类引导、停放有序”，施工场所要做到“统一围档、规范作业”，城区景观要做到“完善设施、提档升级”。对于上述标准和要求，各级领导干部和相关部门，都要按照会议要求，抓住重点、突破难点，对号入座、全力攻坚，努力使临漳形象有一个大的转变，档次品位有一个大的提升。

(二)要讲究方式方法，科学和谐操作。这里面包括三层意思：一是要领导带头。领导应该领而导之。在本次集中整治活动中，党政机关要带头、企事业单位要带头、领导干部要带头、党员干部要带头，第一时间整治，带头率先整治，从自身做起、从本单位做起，真正当好标杆典型，树立鲜明工作导向。二是要文明执法。就是要讲清集中整治的政策要求、意义目的，讲透集中整治的操作程序、方式方法，做好群众商户的思想工作，争取他们的理解支持。无论哪项整治内容，无论涉及到哪个单位，都要一碗水端平，做到公平公正；要注意文明执法，合理对待群众的利益诉求，严防人为激化矛盾。尤其是对于店外经营、早市夜市等，县里已经决定采取改造行政事业单位、以租代征部分空闲地块的形式，进行合理引导、标本兼治。相关部门要搞好统筹研究，拿出布点规划，引导商户入市、入场经营，不能简单粗暴取缔，不要影响正常的生产生活。反过来讲，对于极少数因个人利益拒不配合整治活动的，也要坚决依法强制整治，敢抓敢管、敢于碰硬，绝不能因为某个商户的广告牌匾、某个摊贩的店外经营而影响全县的整治活动。三是要发动全民。俗话说，“人民城市人民管，管好城市为人民”。县城脏乱差现象，固然有政府部门管理不到位的问题，但也有居民自己不负责任的问题。因此，要充分发挥群众的主体作用，全党动员、全民动手，让大家都能以主人翁的态度投身到这场整治活动中来。尤其是主导部门和“城中村”两委班子，要主动做好环境卫生整治的宣传、教育和发动工作；各个新闻媒体也要开辟专栏，用通俗易懂的群众语言，浓厚舆论氛围，提高居民文明素质；要抓住群众的关注点和聚焦点，进行全方位的宣传报道，表扬先进典型、鞭策不文明行为，营造良好的社会环境。

(三)要强化规范管理，防止反复反弹。当前存在的问题，都是老毛病、旧问题，虽然经过多次集中整治，但整治过后又不断反弹，直到现在依然存在。我们要想从根本上解决，就必须总结以往的经验教训，深入反思和深层剖析问题的根源，尽快完成由粗放式管理向精细化管理的转变，否则，就会陷入割韭菜般、周而复始的困境走不出来。关于这个问题，县委、政府已经出台了《精细化管理办法》，数字城管平台也已启用，关键是要抓好落实、执行。因此，各个主导部门尤其是县城管局，要以集中整治活动为契机，真正把《办法》学深弄懂、掌握运用，每名工作人员都要明白自己的工作职责，搞清操作程序和管理标准，真正发挥好监管主体责任。要坚持重心下移，进一步完善城中村、结合部的环卫治理模式，强化自治服务功能，明确责任界限，杜绝死角盲区，防止监管真空。要充分发挥社会组织包括各个商户的作用，及时劝阻各种不文明行为；也可参照借鉴市里作法，建立县城管理志愿者队伍和短信有奖举报平台，引导群众参与县城管理，形成强大合力，彻底杜绝反弹。

三、责任上必须强化，务必保证整治活动的严肃性。开展市容环境卫生综合整治活动，与发展大局紧密相联、与群众利益息息相关。能不能组织好、开展好、落实好，既是对部门执政能力的重大考验，也是对各级干部作风的全面检验。希望大家要主动作为、勇于担当，精心组织、周密部署，以敢打必赢的勇气，以决战必胜的姿态，全力推进工作落实。

(一)要强化责任。此次会上印发的《实施方案》，进一步明确了整治活动的目标、任务，包括牵头部门、配合部门的职责要求等，因此，在座的各位都要树立城管“一盘棋”的思想，定期联络沟通、强化协作配合，确保活动取得实效。尤其是建安路、人民路、邺令大街、玄武大道等骨干道路，可在原来分工的基础上，再明确一个分包部门，一包到底、全程跟办，彻底整治脏、乱、差现象。

(二)要强化督导。县委、政府督查室和集中整治领导小组办公室，要组成联合小组，进一步强化对集中整治活动的督导检查，及时跟踪问效，及时掌握动态，及时反馈情况，推动工作落实。这里要强调的是执行力的问题，凡因消极应付、推诿扯皮，造成面貌依旧或重复反弹的，要挂帐督办、并限期解决。

(三)要强化考核。县集中整治领导小组办公室，要制定城区市容环境卫生考核办法，定期进行量化、打分、排序和阶段性评价，并将考评结果纳入领导干部实绩考核的重要内容，与年终评先、评优挂钩。对成绩突出的，要进行表扬奖励；对成绩较差的，要给予通报批评，影响争创成果的，还要严肃问责。

同志们，开展市容环境卫生综合整治活动，任务繁杂、意义重大。希望在座的各位都要按照县委、政府的统一部署，认清形势、主动履职，勇于担当、强力推进，优质高效地完成好各项整治任务，为提升县城品位、塑造良好形象和打造宜居环境，作出新的更大贡献！

谢谢大家！

熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。上面就是山草香给大家整理的4篇市容市貌心得体会和方法 如何提升市市容市貌，希望可以加深您对于写作市容市貌的相关认知。

关于市容市貌心得体会和方法2

近期以来，区政府督查室牵头，区“三城联创”办、综合执法局、食药监局、工商局等相关单位配合，通过现场督办、明察暗访、下发督查整改通知书，听取群众意见反馈等形式，再次对我区开展市容环境整顿和城市“八乱”治理工作进行全面督查了解，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

经督查了解，城市管理各职能部门高度重视，按照《城乡环境网格化管理工作方案》和《关于开展城区乱摆摊点整治工作的通知》确定的工作任务，认真履行职责，强化工作措施，开展集中整治，城区脏、乱、差现象得到有效遏制，占道摊点得到初步治理，环境卫生有了较大改观，市容秩序明显好转，群众反响普遍良好。

一是城区出入口形象有效改善。综合执法局等部门加大天巉公路口、七里墩高速公路口及天水郡片区等城区出入口环境卫生综合整治力度，取缔清理七里墩、316国道和泰山路占道摊点103家，规范区域门店经营行为，加大道路清扫力度，城市出入口综合形象进一步提升。

二是城区主街道流动摊点清理整顿成效明显。通过近期以来的集中清理整顿，民主路、建设路、大众路等主街道流动摊点过多的问题得到有效遏制，市容面貌明显改善，群众反响良好。

三是市场外溢现象较好控制。市场建设中心对永庆路、七里墩农贸市场划线归位，标牌明示，基本消除了乱搭乱建、占用消防通道和摊位外溢现象，综合执法局加大自管市场及社会管理监管力度，城市市场经营秩序进一步规范。

四是店外经营整治初见成效。工商局对城区主干道两侧的经营门店下发了《询问通知书》及《责令改正通知书》，要求各门店规范经营，限期整改。针对新华路等城区重点路段，专门制定了《占道经营倚门经营整治行动实施方案》，联合综合执法、公安、食药监等部门开展集中清理整顿占道经营行为，并强制取缔冯门巷的占道摊点。同时，综合执法局加强对仁和里、北园子等处临时小吃摊点的监管；食药监局对各类食品经营企业、经营户开展大检查，查处违法案件38件，案值万余元，门店经营行为进一步规范。

五是城区环卫工作进一步加强。集中清理了城市出入口、城中村、城边村、城乡结合部、城市背街小巷、城市河道沿线的卫生和死角垃圾。环卫处加大对农贸市场、小吃摊点、临时摊点乱扔垃圾行为的监管教育力度，保证周边环境卫生整洁；查处纠正乱排乱倒、无证排放建筑垃圾和工程渣土违法违规行为1083起；对25座城市免费公厕按照三星级标准进行升级改造，基础环卫设施建设得到加强。

六是城区道路交通秩序有所好转。交警郊区、城区大队确定整治工作的重点路段，加大对乱停乱放机动车驾驶人的宣传教育和违法违章行为的纠正处罚；综合执法局加大人行道车辆乱停乱放的整治力度，疏导教育驾驶人员将车辆停放至划定的停车点(场);市政处在解放路、大众北路、成纪大道路段设置挡马隔离设施，在青年南路至藉河北路、大众南路石马坪等城区主干道增设右转弯车道，有效缓解交通拥堵压力。通过疏堵结合、建管并重等有效措施，城区道路交通秩序在一定程度上得到了改善。

七是城市网格化管理制度进一步落实。各街道办事处高度重视，按照《城乡环境网格化管理工作方案》要求，及时确定网格管理人员，积极推进城市网格化管理。大城、中城两个试点办事处推进辖区环境卫生网格单元管理模式，建立责任追究和考核奖惩管理机制，加强对协管员的业务培训，与网格相关责任单位在清理“八乱”现象中逐步探索出了一些经验。

八是市民文明意识进一步提升。各街道办事处利用爱国卫生月、世界地球日及每个社会卫生日，组织辖区单位、社区居民进行了环境卫生综合整治行动。向广大群众发放《告别陋习 牵手文明 从我做起》文明倡议书，积极引导居民树立“保护人居环境，建设美好家园”的思想，市民的卫生意识、环保意识、文明意识逐步提高。

二、存在的问题

通过督查发现，市容环境和城市秩序还存在以下问题：

一是倚门经商、占道经营问题依然较为突出。新华路、外环路、泰山路等路段倚门经商、店外经营现象没有彻底消除，岷山路、羲皇大道、人民路店外门窗焊接加工、汽车修理、洗车占道经营整治成效不明显。

二是单位门店“门前三包”制度考核落实不力。经营户责任牌未上墙，落实星级考核制度不达标。

三是社会市场、社区市场秩序依然较为混乱。罗玉小区、岷山厂、莲亭路、师院路等市场摊贩占路为市现象还比较严重。

四是城区乱停乱放现象依然突出。由于缺少公用停车场和停车泊位，城区机动车辆停放难的问题依然突出。

三、工作建议

为深入推进城市“八乱”整治，提出以下几点建议：

一要进一步靠实责任。各相关单位要严格按照各自的职能作用和工作任务，认真履职尽责，细化措施，坚持思想上不松懈，工作上不松劲，加强督促检查，不断巩固整治成果，坚决防止各类已整治问题反弹，确保整治工作深入推进，取得实效。

二要集中开展联合行动。综合执法、工商、食药监、街道办事处、公安、市场建设中心等单位要加强协调配合，多开展联合执法行动，集中力量对新华路、罗玉路、岷山路、人民路、成纪大道、羲皇大道等路段占道经营、焊接及修理、清洗车辆等影响市容现象进行全面规范清理。

三要发挥城市网格化管理作用。大城、中城街道办事处要充分发挥网格化管理试点区域示范作用，调动网格管理人员的积极性，加大辖区环境卫生清扫力度，总结工作经验，为全面推行网格化管理奠定基础。

四要进一步加大宣传教育力度。各相关单位要采取多种方式，深入开展市容环境整治宣传教育工作，提高群众意识，共同参与市容环境整治，营造深厚的舆论氛围。要加大对影响市容环境不文明行为的曝光，不断提升广大市民的文明意识。

五要进一步健全长效机制。各相关单位在开展集中整治工作的同时，结合党的群众路线教育实践活动，要重点研究制定行业管理制度，建立长效管理机制，确保城市管理工作规范化、制度化和常态化。

关于市容市貌心得体会和方法3

同志们：

在全市人民喜迎“四体会”，大力塑造优美城市环境的关键时刻，我们在这里召开大会，总结20xx年城市管理工作、部署20xx年城市管理任务。刚才，邓局长作了一个十分精炼的工作报告，对今年的城市管理工作进行了安排，希望对照目标管理责任，扎实推进，抓好落实。会议还表彰了20xx年度城市管理先进集体和个人，在此，我谨代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！一会儿，林部长将作重要讲话，希望会后大家认真学习领会讲话精神，更好指导今后的城市管理工作，更好地服务合肥发展、服务广大市民。

近年来，我们在城市管理领域中，坚持基础先行，大胆创新管理理念，切实加强对城市管理规律的研究和探讨，努力完善城管法规和政策体系，不断加大城市管理的宣传力度，狠抓环卫设施建设，城市管理的基础更加牢固，城市管理的发展后劲不断增强。坚持创新引领，通过推行网格化管理责任制、实行城市管理目标考核，探索户外广告设置、摊点治理、“牛皮癣”治理的社会化管理新途径，城市管理逐步由粗放式管理向精细化管理转变、由事后管理向事前管理转变，城市管理机制的活力不断的显现。坚持重点突破，通过开展生活垃圾一级收运方式变革试点工作，推进建筑垃圾密闭化运输，强化城市立面管理，加强执法队伍规范化建设，紧紧扭住了城市管理的“牛鼻子”，破解了一批老大难问题，城市管理的发展空间不断拓展。坚持服务至上，无论是日常管理和执法中，还是在扫雪铲冰、文明指数测评、中博会等一系列大型活动过程中，城管系统干部职工吃苦耐劳，敢打硬仗，无私奉献，出色完成了繁重的保障工作，独具魅力的城市容貌、文明高效的服务管理赢得了四方喝彩，城管队伍的形象日益改善。

虽然我们在城市管理方面取得了可喜成绩，但从人民群众对城市环境要求不断提高的角度来看，从促进城市管理事业科学发展，更好服务现代化滨湖大城市建设的高度来看，城市管理还有很多领域需要我们去探索、去开拓，需要我们在推进城市管理职能定位科学化、管理模式多元化、城管执法标准化等方面下功夫。

一、增强服务意识，实现城市管理定位的科学化

城市管理工作的特点是每天都从零开始，每天都在风口浪尖之上，工作难度大，强度大，城市管理者承受着巨大的心理压力。因此，我们必须从服务科学发展的大局出发，跳出传统观念看城管，跳出固定思维看城管，跳出具体事务看城管，探求城市管理发展规律，自觉地把建设适宜居住、适宜创业、适宜发展的现代化滨湖大城市作为主要目标，将提供公共服务作为我们应尽的工作职责，将把“三保、两服务、一塑造”作为城市管理的主要功能和光荣使命。即保公共利益、保公共环境、保公共秩序、服务发展、服务市民、塑造良好的城市形象。

全体城市管理工作者要在明确目标方向中，激发干事热情，增强对城市管理工作的归属感与自豪感，面对挫折而不退却；面对不解而不怨愤；面对繁忙而不厌倦。要在准确定位城市管理功能中，强化城市管理也是一种生产力的理念，把城市管理从“赶摊点、运垃圾、拆房子”简单劳动提升到一门科学的层面上来，从单纯的环境整治提升到丰富城市文化内涵、提高市民素质、塑造城市形象上来，充分发挥城管部门作为创造整洁有序、文明和谐环境主阵地与经济发展助推器的作用，实现城市管理职能的回归。要在明确综合管理职责中，牢记“三保，两服务，一塑造”的使命，面对城市管理中出现的问题，第一反应就是要敢于担当，主动作为，更加自觉地解决问题，更加自觉地为广大市民服务，更加自觉地为投资者排忧解难。

二、坚持多元共治，大力推进城市管理的社会化

随着社会市场经济体制不断完善，城市化进程不断加快，城市功能、城市管理事务日益多元化，呈现出突发性、反复性、复杂性的特点，城市管理工作日益繁重，由政府一家大包大揽、管干一体的城市管理模式已经不能适应现代化滨湖大城市建设的需要，必须多渠道探索城市管理的新路子，多角度思考城市发展的新理念，多举措推动城市管理模式新变革。而从兄弟城市取得的经验和我们试点的情况看，推进城市管理的社会化，则是破解城市管理难题、降低管理成本，促进社会和谐，更好服务科学发展的根本途径，代表了城管管理的发展方向。为此我们要针对城市管理的新形势、新问题，在前期各区试点的基础上，加强政策研究，加大宣传力度，完善配套措施，将此项工作进一步的向纵深推进。

要引入管理新主体，变“独角戏”为“大合唱”。采用法律调整、委托管理、市场配置等方式，充分发动和依靠社会力量参与城市管理。实行委托管理，将城市公共部位的综合管理工作，如摊群点交给具有资质的企业和社会组织进行管理。通过政府购买服务，培育新的市场主体，将“牛皮癣”清理、道路清扫等交给符合条件的企业和组织承包运营。充分发挥市场配置资源的作用，在户外广告设置许可方面，要完善制度，继续推行公开招投标，进一步盘活公共资源，开创政府主导、社会参与、市场配置的管理格局。

要主动适应新变化，正确处理社会管理与城管执法的关系。注重管理在前，执法在后，要正确界定社会化管理的内涵，明确社会化管理的对象是城市公共空间，管理领域是能够对外承包的管理服务项目，管理方式只能是劝导阻止和服务。作为城管部门，必须强化责任意识、主体意识，在执法中加强管理，在管理中做好服务，大力推进“管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障”的责任区工作机制，与城市管理网格化相衔接，形成管理执法与社会各方良好的互动氛围，为城市社会化管理提供良好的执法保障。

要切实当好新角色，变“运动员”为“裁判员”。城市管理者要集中精力当好“裁判员”，认真行使宣传、服务、监督的职责。要变单纯的管理者为宣传引导者，将相关法律法规、管理标准交给群众，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，让广大市民与社会单位充分认识到参与城市管理是自己应尽的责任与义务；要由作业局向监督局转变，依法对社会单位和相关部门落实市容环境卫生责任区制度情况进行督查，对参与城市管理的社会组织实施监督考核。要当好服务员。实施社会化管理，减轻了城市管理部门的压力，使我们从繁琐的事务中解脱出来，腾出更多时间、更大的精力上门为企业和社会单位服务，帮助解决实际困难和问题。

三、强化规范意识，积极推进城管执法标准化

去年以来，我们借鉴兄弟城市的做法，通过规范自由裁量权、执法流程、执法形象，积极推进标准化执法，有效促进了严格执法与文明执法的有机融合，提高了行政执法效能，增强社会对城管执法良好形象的认同，对城管执法队伍建设和城市管理事业的科学发展具有非常重要的意义。在具体执行中要把握好以下几个方面的问题：

要明确工作目标。各区要按照市城管局关于实行执法标准化的要求，提高认识，高度重视，扎实推进，通过实行标准化执法模式，把执法从个人的行为转化成一种集体行为和集体决策；把随意的执法转变成一种制度性的规范；把感性的认识和执法行为转化成一种清晰地可以量化的标准；把单纯的处罚管理转化为群众的参与，把规范执法行为、提高执法水平真正落到实处。

要严格遵守程序。干任何事都是有规矩的。如果不讲规矩，工作就会乱套。尤其是执法工作，不讲规矩、不讲程序，就是违法，甚至会造成严重后果活无法弥补的损失。标准化执法工作中的各个环节，环环相扣，其中最重要的就是按照法律规定的程序执法和办事，要通过合法的、严密的程序，解决执法人员自己做主、越权行事和自由裁量权过大的问题。

要继续创新完善。针对标准化执法工作推进中出现的各种新情况、新问题，加大调查研究力度，不断完善执法流程，健全案件评议制度和群众公议制度。按照结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效的原则，充分考虑执行中可能出现的问题，及时研究解决，使其更具操作性。

要协调司法保障，城管执法非诉案件移送法院强制执行，是标准化执法的最后一道防线，也是最具威慑力、最具实效的一道防线。各区政府要切实加强城管执法司法保障工作，积极与法院系统联系沟通，做好有关衔接工作。城管执法系统要注意搜集和保存必要的、有效的法律证据，规范案件法律文书，确保执法行为的合法性、合理性，积极探索和总结行政执法与司法保障紧密结合、良性互动的有益经验。

四、全面提高执行力着力推进城市管理的高效化

要强化学习教育，增强知识引力。城市管理是一门新兴的学科，要倡导研究讨论的氛围，确定课题，深入基层调研，对城市管理工作中出现的新问题、新情况，做到研究在先，应对在前；要切实加强教育培训，重点是抓好服务宗旨教育，架起与民联系一座桥；抓好职业道德教育，树立行业形象一面旗；抓好岗位技能教育，练就履责需要一身功。

要强化担当意识，增添工作动力。城市管理的特质，永无句号；城市管理的标杆，永无止境。城市管理的特殊性，要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、牢记一份光荣责任。有了责任感，城管执行力的实施才有落脚根基；有了敬业精神，城管执行力的实施才有生机活力。

要强化创新引领，激发发展活力。城市管理是一项内涵不断丰富、职能不断拓展的事业，特别是城管局正式运行后，在工作理念、城管法规，运行机制等方面需要破解的课题、需要突破的领域会更多。克服困难，解决问题，要靠解放思想提高决策力，要靠更新观念激发创造力，要靠改革创新提升执行力。

要强化督查考评，彰显机制张力。要在坚持和完善行之有效的督查制度基础上，针对新情况不断创新督查方式，提高督查效果，用严格的督查落实执行力。要强化考核的杠杆作用，完善考核办法，以考核撬动工作、以考核促进落实；各县区都要建立起督查考核机制，切实加强对街道(乡镇)城市管理工作的督查考核，用科学的考核提升执行力。

同志们：城市管理任务艰巨，使命光荣。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，在城市管理中争一流，在机制改革中闯新路，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，努力开创城市管理新局面，在现代化滨湖大城市建设的进程中再展新的风采、再作新的贡献。

关于市容市貌心得体会和方法4

今天，我们召开千人大会，直接请基层的同志参加，就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才，利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言，市民代表宣读了倡议书，国民同志通报和安排了工作。下面，我强调三点意见。

一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性

市委、市政府提出，要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市，除了打好大气、水、土壤 “ 三大战役 ” 外，还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理，这其中，主城区市容环境卫生至关重要。

第一，良好的环境是广元最大的优势，必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展，必须深刻认识自身的优势和短板，发扬优势、补足短板。与其他地方比，广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元，第一印象就是广元干净，最深刻的印象就是广元良好的环境；广元人在外地，谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美！这一点，我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势，使之成为广元发展的重要推动力量，成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。

第二，良好的环境直接关系群众利益和福祉，必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后，人们必然会更多地关注自身的生活环境；生活越富裕，对生活环境越敏感。在良好的环境中，人们不仅能够享受到身心愉悦，感受到心情舒畅，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的环境不仅关乎人们的精神需求，也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了，环境质量却下来了，特别是出现了严重、持续的雾霾，人们怨声载道，甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒，不仅要努力发展经济，让群众多挣票子、住好房子，也要保护好环境，改善市容市貌，让群众吃上放心食品，喝上干净水，在清新的空气里畅快呼吸，在干净的环境里愉快生活。

第三，良好的环境是加快发展的重要资源和要素，必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中，自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市，洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难，但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝，就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展，很大程度上依靠外来投资和外来人才，而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时，良好的环境能够为我们提供更大的发展容量，可以追求更大的发展规模、产业规模；能够节约巨额的污染治理费用，把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说，良好的环境就是生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

第四，良好的环境关系城市形象、城市精神，必须全力维护、全面提升。我们看一个人，看他形象好不好，有没有精神头，首先是看他的脸，主城区就是广元的脸面。看一个城市，人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车，而是是否干净整洁、管理有序，正如看一个人，在意的不是他的锦衣华服，而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平，是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显，人们对生态环境日益关注的情况下，这个指标就更显重要，在评价城市竞争力上就更具价值。春节前，广元被评为全国最安全的城市之一，全省唯一，全国也只有 30 个。我们再通过实实在在的努力，建设成为 “中国最干净的城市 ” ，就有了两块金字招牌，这样的城市前景不可限量！

二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题

刚才，国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署，这里，我着重强调七个方面的工作。

一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆，天冷的时候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱，是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来，我们进行了强力整治，情况大为好转，但并未禁绝，必须持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围，要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸，并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内，严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理，从今年起，城区内祭祀点位，要逐步向城外、城乡结合部转移，确保市城区 “ 不见烟雾、不见火光、不见黑斑 ” 。

二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点，要全面实行标准化文明工地管理，施工场地必须打围，进出口道路必须硬化，必须设置冲洗设施、安装视频监控设备，从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理，车辆运输渣土必须覆盖，严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理，弃土场要及时绿化，绿化之前要进行遮盖；燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度，增加路面洒水和冲洗次数，确保可吸入颗粒物浓度明显下降。

三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控，凡不具备从事餐饮条件的店面，坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治，通过安装净化设施等措施，大幅度减少油烟排放，油烟整改不到位的，坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营，凡不在指定区域经营的，发现一个取缔一个、处罚一个，同时要大力推广无烟烧烤设施。

四是严格整治游动商贩摊点。占道经营、出店经营是广元又一大陋习，是城市管理中的一大顽疾，也是市容环境整治重中之重的任务。要坚持疏堵结

合，落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “ 四定 ” 网格化管理，强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为，严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象，坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆，第一次发现，没收货物、桌凳；第二次发现，没收、罚款；第三次发现，没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩，第一次发现，没收货物；第二次发现，没收货物、运输工具；第三次发现，没收货、车，罚款。

五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》，规范设置标语标识标牌，破损的要及时更换，对违规设置广告和私拉乱接等违法行为，要及时进行清理和整治。对商户高音揽客 “ 大喇叭 ” 、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的 “ 牛皮癣 ” 小广告，不仅要进行清除，还要进行重罚，保持市容整洁。

六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾，物业公司要随时清除，问题较多的，要处罚物业公司，属机关单位家属区的，要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾，川高公司、广元车务段要负责清除，市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾，园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆，要坚持每天清洗，严禁脏车上路，国资委要负责督促。城中村的清扫保洁，由社区、村基层组织负责， 081 集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理，实行绩效管理，严明奖惩，督促其认真负责。

七是大力治理城市不文明行为。要继续深入开展 “ 争做文明广元人、共建美丽广元城 ” 主题活动，按照 “ 十不行为规范 ” ，抓好乱停车辆、闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、在行道树上拴绳挂物等陋习整治，加大教育和处罚

力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的，一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地，禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬，违规养犬的，要处罚养犬人，并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设，列入黑名单管理。

三、强化市容环境集中整治的组织保障

市容环境卫生整治是一项很重的任务，必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务，这里明确一条：丢分丢位子、摘牌摘帽子。

一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部，各工作组要制定实施方案，细化部门职责，明确工作任务，层层压实责任。利州、昭化、朝天 3 个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任，制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础，作用十分重要、十分关键，这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用，明确任务和责任，严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题，特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱，露天烤火、占道经营、私自种菜等，一经发现，既要处罚当事人，也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制，各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。

二要部门联动、密切配合。市、区城管局、环保局和区环卫局在市容环境整治中承担主体责任，要搞好牵头抓总、组织协调和督促检查，一个区域问题突出，要追究负责该区域的城管队员、环卫干部、环保监察队员的责任。市级各部门、企事业单位 “ 一把手 ” 是本

部门本单位巩固创卫成果的第一责任人，要主动作为，认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责，加强行业治理和监管，加大执法查处力度，督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后，各部门各单位要召开党组(党委)会议，认认真真理清自己的责任，专题研究部署这项工作。

三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传，电视、报纸、广播要开设专题栏目，各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等，广泛开展宣传教育，动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民，全员参与环境整治，人人维护环境卫生。要认真落实 “ 门前五包 ” ，做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为， “ 门前五包 ” 责任落实不好的，予以处罚。

四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外，市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来，全面加强执法监管，对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚，前面已经讲清楚了，总的原则就是坚持 “ 就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢 ” ，依法依规及时严厉查处，做到惩治一处、震慑一片，查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查，督查结果要通过新闻媒体公诸于众，问题突出的部门单位要通报批评，限期整改，并追究单位负责人责任。

同志们，开展市容环境集中整治，创建中国最干净的城市，关乎广元的发展和未来，也关乎我们每个人的切身利益，让我们动员起来，齐心协力，扎实工作，把我们的城市建设得更加洁净、美好！