化解信访积案,为民排忧解难
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习近平总书记强调:“信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。”三月以来,闸口镇党委、政府在县委、县政府正确领导和县信访局的具体指导下,紧紧围绕全镇社会稳定大局,严格按照“将小矛盾化解在村一级,将大矛盾稳控在镇一级”的要求,着力开展矛盾纠纷排查化解专项行动,突出久拖未决信访积案化解工作,成功排查化解各类矛盾纠纷23起,化解成功率100%,办结土地问题信访积案2件,群众办结满意度100%,以“五个一”工作体系,进一步实现信访工作“去存量,减增量,防变量”的目的。
一、领导重视,压实一份包案责任表。对全镇“钉子案”“硬骨头案”压实领导包案责任,实行一案一专班的化解队伍配置,镇党委书记、班子成员带头“三访”(定点接访、重点约访、带案下访),切实做到信访案件办理有专人负责、有解决措施、有办理期限、有办结效果,彻底化解信访积案,让信访工作成为纾解民困的民心工作。
二、强化力量,组建一支矛盾纠纷调解队伍。成立镇级矛盾纠纷调解领导小组,镇党委书记为组长坚持一手抓,定期听取积案化解工作推进情况,统筹协调并提供必要支持;分管副书记为副组长负责具体抓,指导组建一支适用的村级调解队伍,统筹接访、下访调解工作,压实村居“八薄”管理和日常矛盾纠纷排查;司法所、派出所等镇直单位一把手为成员联合行动,对难案积案抽丝剥茧、层层化解。
三、因案制宜,创新一套以人为本的调解方法。在化解保恒垸村土地纠纷积案过程中,案件本身非常清晰明了,邻镇邓老多年前流转承包保恒垸村组级土地5亩,后在保恒垸村土地确权过程中该土地被确权给本村钟老,邓老的流转合同到期后,迟迟未将土地交还钟老。本案完全可以通过法律途径进行解决,但是双方当事人都年事已高,且身患疾病,在调解过程中还发现双方为男女亲家关系,为避免扩大矛盾,造成不可预估的严重后果,调解小组决定攻心为主,普法教育并施,多次约访并下访到村进行调解,最终保障了钟老合法权益,也让邓老心服口服,双方积怨得以化解。事后诉求人钟老多次到办公室对调解小组表达感激。
四、强化预警,搭建一座舆论防控的桥梁。守紧矛盾风险源头关、监测关、管控关,提高预测预警预防能力,各村居通过本级摸排、上级反馈及时掌握舆论舆情、矛盾纠纷,调解队伍第一时间调解处置,严格落实矛盾纠纷一周一研判,一月一上报,做到早发现早化解,在源头防范化解重大风险;进一步完善信访机制,常态化开展领导干部接访下访行动,发挥信访工作在密切联系群众、维护群众利益、防控化解矛盾中的源头性基础性作用;利用“荆格微服”平台作为推进镇域社会治理现代化,打通联系服务群众“最后一公里”的重要手段,通过专项平台使用培训的方式,向各村(社区)推广运用。
五、以德育人,营造一个风清气正的基层法治环境。积极引导村民依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益,宣传落实“三个一”督导(一村一辅警、一村一法律顾问、吸毒人员一对一帮扶)工作机制,畅通群众依法维权途径;加强对保护村民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育,加强“村规民约”的融合转化,不定期开展文明家庭评比活动,将德治融入到综合治理工作中。
面对社会形势新变化,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也提出更高要求,乡镇政法机关要保持清醒认识,按照坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的要求,加快推进社会治理现代化,打造新时代“枫桥经验”,将重大矛盾风险解决在镇域,确保不上行、不外溢。自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,切实做好送上门的群众工作。