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纪检工作存在的问题及措施范例3篇

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纪检工作存在的问题及措施1

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,XX市监督对象大幅增加,目前全市共有XX名党员,XX名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

一、存在问题

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,XX市纪委监委处置的XX件问题线索中,日常监督发现问题线索XX件,仅占比XX%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。

(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。

(三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。

(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。

二、原因分析

从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。

(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。

(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。

(三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。

(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。

三、思考与建议

落实XX市委“XX”部署,推动XX高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。

(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。

(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。

(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

(四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑作用。

纪检工作存在的问题及措施2

根据平党办发【xx】85号《关于开展“正风肃纪勤政为民”主题教育的通知》精神,我办认真组织开展活动,及时召开动员部署会议,明确活动目标和任务要求,结合工作实际制定活动安排。通过发放征求意见表、电子公文传输、召开座谈交流会等形式,广泛征求群众的意见和建议。组织党员干部认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,查找在工作作风、工作效率、大局观念、联系群众等方面存在的问题,在对照检查的基础上,认真分析研究,结合工作实际,制定如下整改方案。

一、存在的问题及原因

1、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。学习存在着一定的实用主义倾向,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远,视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展大局出发,发挥编制部门的综合职能作用,前瞻性的做好机构编制管理工作。

2、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不强,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。遇事凭经验,办法不够多,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

3、真抓实干、勤政为民意识不够。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

4、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,班子整体合力没有达到最佳效果。

二、整改措施和努力方向

1、自觉“照镜子”,在加强学习中有创新。把学习党章作为自觉行动,认真贯彻落实《八项规定》,加强政治理论学习,丰富学习内容,提高学习时效性。严格按照党章的要求规范一言一行,不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性,做到在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。进一步树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。理论联系实际,不断提高发现问题、解决问题的能力,找准机构编制管理工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动机构编制工作发展的具体行动,转变为创新机构编制管理体制机制的具体举措。

整改期限:20xx年(长期坚持)

整改落实人:领导班子成员

2、每天“正衣冠”,在解放思想中落实新要求。机构编制管理工作是一门科学,设定机构,界定职能,确定编制,看似简单实则复杂。要采取多种形式,加强政治、经济、管理等理论知识的学习,不断更新知识结构,适应机构编制工作的需要。要与时俱进,积极创新,创新管理方式和手段,站在更高层面去研究解决实际问题,用改革的办法解决机构编制存在的突出问题。要认真按照自治区的安排部署,深化行政体制改革,积极推进事业单位分类改革工作,切实管好用活现有编制资源,发挥好机构编制部门的职能作用,更好地服从服务于县域经济社会发展。

整改时间:20xx年(长期坚持)

整改责任人:领导班子成员

3、经常“洗洗澡”,在深入调查研究上出实招。不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功,在深入实际上下功夫,认真按照县委文件要求开展“下基层”工作,把公仆意识落实到各项工作中去,在实践中使公仆意识不断强化和升华,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的完成好各项任务,坚决克制杜绝作风漂浮、工作不务实、思想消极、敷衍应付等不良风气。同时通过深入基层调研,进一步了解机构编制工作的新情况,新问题,掌握第一手资料,为县编委决策发挥参谋作用,提高办事效率,使编办成为务实效能型机关,提高编办公信力。

整改时间:20xx年(长期坚持)

整改责任人:领导班子成员

4、提前“治治病”,在领导班子能力建设上有新提高。着力加强领导班子建设,以坚强的党性、良好的作风、规范的制度带动班子建设。牢固树立“编制就是法律”的意识,严守纪律,依法办事,严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定依规处理问题,坚持民主集中制原则,各负其责,分工协作,同时,坚持廉洁管编,守住底线,严格按有关规程办理机构编制事项,努力打造一支班子清正廉洁,作风过硬的机构编制队伍,进一步提升机构编制部门服务地方经济社会发展的能力。

整改时间:20xx年(长期坚持)

整改责任人:-

三、组织领导和保障措施

1、落实责任。认真落实“第一责任人”职责,充分发挥领导班子和领导干部的表率作用,切实抓好各项整改任务的落实。

2、健全制度。建立整改台帐,列出问题清单,逐条进行落实。建立公示监督制度,通过通报、公示栏等形式,面向干部群众和服务对象,公示解决问题的情况,接受群众监督。

纪检工作存在的问题及措施3

自开展持续纪律作风整顿教育活动以来,我严格按照支队纪律作风整顿教育活动的总体部署,进一步加强作风建设,严肃纪律,对照自己工作的状况,逐一对照入座,寻找差距,梳理出自己存在的问题,进行了深刻的剖析,现剖析如下:

一、存在的问题:

1、业务知识不足,理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一向比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未到达新时期人们警察的要求。

2、为群众服务意识淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。

3、工作意识不强,工作作风不够扎实,执法理念不强。

二、存在问题的主要原因

思考自身存在的这些问题,有着诸多方面的思想根源,其中有客观的因素,但更重要的是主观因素造成的。

1、对政治学习,敷衍了事,思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用。

2、在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高自己、改善工作的紧迫感、职责心还不够强,离领导和同志们的要求还有较大差距。

3、创新意识和其他同志相比还有差距,思想还不够解放,工作思路不够开阔。

三、今后的整改措施

1、强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。认真学习和领会党的各项方针政策,激发爱岗敬业的热情,用心投身到日常工作中,在凡的岗位上做出自己应有的贡献。

2、进一步改善作风,在求真务实上狠下功夫。工作中,我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,灵活运用合理的方法和措施,勇于实践,充分发挥主观能动性,以高度工作职责感和踏实工作作风,严格、公正、礼貌地执法,真正做到全心全意为人民服务。

3、进一步强化纪律意识,在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以为行动准则,服从大局,听从指挥,进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉理解监督,持续高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。

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