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自然资源工作总结范文和计划(精选4篇)

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自然资源工作总结和计划【第一篇】

xxxx年,在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,我局紧紧围绕重点项目建设,以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机,以保发展、保资源、保生态、保民生为己任,贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署,践行“五个扎实”新要求,谱写“追赶超越”新篇章,推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩,成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩不动产办证时限,提升了营商环境。

现将我局xxxx年上半年工作总结如下:

一、推进土地报批、征收储备和供应工作,助力招商项目落地生根。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作,xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡,x个批次、xxx亩用地取得省级批文,涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳,面积xxx亩,即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核,正在缴纳新增建设用地有偿使用费,面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩,实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作,召开了听证会。拨付项目资金亿元,土地征收及收购资金亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件,其中x宗xxx亩用地已成交,成交总价款为xxxx万元,包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xS店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文,面积亩。吾悦广场项目上报市局;克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设,xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

二、做好法治国土、不动产登记、规划引领工作,保障营商环境优化提升。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位,xx个违法图斑立案查处到位xx个,非立案查处x个,xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至%。结合季度卫片,严厉打击新增违法用地,公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地,营造良好用地氛围。加强“三场(厂)”整治成果,提高新增及死灰复燃“三场(厂)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场(厂)”通过市整治办验收,x宗新增或死灰复燃“三场(厂)”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩办证时限,承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗,土地使用权抵押登记x宗,查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作,对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划(xxxx-xxxx年)》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局,向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公(廉)租房配套工程(调蓄池)等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证,筛选确定了补划地块。

三、提升移民搬迁、地灾防治、干部作风水平,促进追赶超越跨步奋进。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战,扎实推进避灾搬迁工作,包片领导靠前指挥,蹲守干部坚守岗位,常态化开展督导检查,在保障工程质量的前提下加快工程建设进度,确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶,x月底可达到入住条件;席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶,x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》,下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》,发放“两卡”,修订了“防、抢、撤”方案,对隐患点监测人、责任人开展防灾培训,对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动,以“六查六看”为主要内容,着力补齐干部作风短板,不断提升行政效能,打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强,工作效率显著提升,凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

四、工作措施、存在问题及下半年工作

(一)工作措施

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动,教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进,争当国土铁军,激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题,开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动,梳理形成典型案例,提出了对策建议,促进了工作。

3、实行“挂图作战”,每周开展工作总结,研判难点问题,制定解决措施,采取积极介入,提早协调、专人跟进的方式,全力确保重点项目按期落地,提高了行政效能。

(二)存在问题

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢,部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

(三)下半年工作思路

1、持续做好土地报批、征收和供应工作,保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处,坚决整改到位。督促做好“三场(厂)”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务,提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作,做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

自然资源工作总结和计划【第二篇】

“十三五”以来,榆社县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神,在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“十三五”制定的目标,以规划为统领,以保护资源和保障发展为重点,强化执法监管,深化不动产权确权登记,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下:

一、“十三五”期间主要工作成效

(一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育,进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次对全局干部职工进行廉政教育和业务知识培训;组织全体党员到革命老区开展党性教育。通过学习教育,全局党员干部的政治理论水平进一步提升,干事创业、服务发展的能力进一步增强,忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进了机构改革,顺利完成了系统机构合并,职能和人员的转隶,规范了股室和机构的设置,保证了工作正常开展。三是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。四是关心关注群团组织、老干部和转业军人工作。支持工会等群团组织开展活动,丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。

(二)基础保障齐头发力。一是国土空间规划修编进展顺利。编制完成了《榆社县国土空间总体规划(2020-2035年)》初稿并上报市局;完成了县城建城区1:1000地形图测绘工作,测绘面积21平方公里;完成了《榆社县县域乡村建设规划》初稿编制任务。二是完成乡级规划调整。我县在2018年土地利用总体规划调整完善的基础上,为保障重点项目顺利实施,于2020年对箕城镇、河峪乡、西马乡、社城镇、郝北镇、云竹镇六乡镇乡级规划的位置或面积进行调整,在确保耕地保有量和基本农田面积不减少,质量有所提高的前提下已获晋中市人民政府批准。三是完成了北马会等十一个村庄建设规划的编制和评审工作,并将编制成果全部移交各乡镇;持续推进县域乡村规划编制工作,截止目前初稿已基本完成;完成了榆社县城镇开发边界划定工作,已上报市自然资源局;依托政务中心平台和信息技术,推行规划公开工作,规划项目公示率达到了100%;推行规划许可信息管理系统,“一书两证”发证率达到了100%。四是扎实推进“三调”工作。截止目前,第三次国土调查外业调查工作和数据库建设工作已基本完成,并经过省厅反复检查后报国家核查。现已将根据国家、省厅的核查意见整改后的数据库上报国家,等待国家再次核查,月底前将形成我县第三次国土调查最终数据上报国家。五是积极推进自然资源管理法制和执法保障工作。“十三五”期间,结合年度、季度、月度卫星遥感监测图斑、日常巡查和群众举报,加大对违法用地、非法采矿的查处力度,共立案查处土地、矿产违法案件165件,下达《行政处罚决定书》165件,向县法院送达《强制执行申请书》55件,建议纪检部门给予相关人员处分11人,涉嫌犯罪移送公安机关1件。“十三五”期间,我县每年违法占用耕地比例均未超过15%的目标任务。

(三)发展用地保障持续有力。“十三五”以来,我县共报批建设用地10个批次,涉及62宗,总面积公顷,其中耕地面积公顷。累计完成土地供应公顷,收缴土地价款万元,其中,划拨用地公顷,收缴土地划拨价款万元,协议出让面积公顷,出让金万元,拍卖面积公顷,出让金万元,挂牌公顷,万元。累计完成收储30宗地块,公顷。

(四)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线,根据《榆社县土地利用总体规划(2006-2020年)》规划指标调整方案,调整后榆社县耕地保有量不低于万亩。依据最新的土地变更调查结果显示,我县目前耕地面积万亩,超出上级下达指标万亩。永久基本农田划定面积为万亩。耕地保护率为%。二是大力实施土地开发项目,“十三五”期间,土地开发项目立项28个,建设规模11705亩,可新增耕地8302亩,总投资万元。现已验收22个,建设规模亩,新增耕地亩,剩余6个项目主体已经完工,计划年底验收。三是做好高标准基本农田建设项目工作。“十三五”期间,我局高标准农田建设项目立项17个,建设规模56953亩,总投资万元,现已验收15个,剩余两个主体全面完工,计划年底验收。

(五)地灾防治和矿管工作。  “十三五”期间,我局编制了《榆社县地质灾害防治“十三五”规划》,配合市局编制了矿业权设计方案,完成了地质灾害详细调查和精细化核查工作,核定我县地质灾害隐患点227处,实施了市级地质灾害治理工程1项,县级治理工程13项,累计完成投资490万元,消除隐患14处,惠及群众100余户。实施了地质灾害治理搬迁项目,累计搬迁378户,拨付搬迁补助资金4109万元。编制了粘土矿“三合一”方案,完成了县级矿山《采矿许可证》的年审工作,配合省市部门完成了煤层气勘探相关工作。

(六)加速实施增减挂项目。一是完成了68个整村项目区拆旧复垦和勘界复核工作,正在督促项目单位加速整改迎检。二是确定2018年第一批次增减挂钩项目为首批验收项目,正在督促整改备验。三是完成了2012年增减挂钩项目二次调整方案的编制和专家评审工作,正在就评审专家意见进行修改。

(七)服务环境不断优化。一是推深做实不动产登记工作。自2016年10月实行不动产统一登记制度以来,共受理各类不动产登记6000余件(含查询、查封事项),发放不动产登记证书3128本,不动产登记证明2195份;完成中心城区整合入库3600余宗; 二是不动产登记工作时限的压缩。依据国办发【2019】8号的文件精神,不动产抵押、注销、查封登记由原来的3个工作日压缩至1个工作日内,转移登记由原来的15个工作日压缩至5个工作日内。三是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我局出台关于不动产登记历史遗留问题的处理意见,共涉及13大类,均已给出处理办法。四是完善不动产登记“一窗受理”平台,与税务系统已连接成功。五是开展存量数据整合,提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息,推进不动产登记存量数据整合。五是加强统筹协调,开展农村不动产登记基础工作。依据《山西省自然资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知》(晋自然资发【2020】18号)的文件精神,积极开展农村宅基地和集体建设用地使用权历史登记档案资料清理整合工作,目前档案数据整合完成。

(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。五年来,我局扬国土之长围绕“激活农村资源,促进乡村振兴”战略,实施土地扶贫项目25个,建设规模总计亩,实现新增耕地亩,财政拨款总计万元,受益贫困户人口3763人。现已验收23个。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。专项斗争按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神,以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署,按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求,及时对上级交办、同级转办的涉黑涉恶问题,逐条分析,认真核查,截止目前,共接转线索7件,已核查办结7件。三是加大违建别墅问题清查整治。违建别墅问题清查整治专项行动开展以来,我局高度重视,积极采取有效措施,全面开展违建别墅问题清查整治专项行动工作。经过多轮排查、认定,发现并整治到位违建别墅问题一宗。四是做好农村乱占耕地建房问题摸排工作。在初查公示上,对全县9个乡镇169个行政村对2013年以来在耕地上建设的房屋进行了拉网式、地毯式排查,排查出全县耕地上建房共计1307宗,全部进行了村级张榜和县级网上公示;在发图斑核查上,省下发我县疑似问题图斑2129个,图斑总面积3893亩,图斑核查上报工作已接近尾声。部下发图斑868个,正在同步进行图斑数据下载、套合省下发2012年影像工作,下一步开展外业核查和内业填报工作。

二、“十四五”面临的主要困难和问题

“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决,问题主要体现在: 一是制度建设还需进一步健全完善,制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。二是作风效能有待提升。服务不够主动,工作能力不佳,创新意识不优,担当意识不强等现象在一些股室和干部身上存在。三是推进土地节约集约的措施还不够完善,批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是增减挂钩项目部分村庄后期工作不力,拆除复垦难度较大,建议相关部门加大工作力度,做到应拆尽拆、应复垦尽复垦。

三、“十四五”工作指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,高质量抓实抓好各项工作。

四、“十四五”工作主要工作思路和措施

(一)持之以恒地推进全面从严管党治党工作。一是始终把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为永恒的课题。组织党员干部、职工学习好习近平新时代中国特色社会主义思想学习和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及上级部门的精神。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”,进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任;认真贯彻民主集中制,落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度。三是带好带活队伍。坚持用感情感化人,用制度约束人,用机制激励人的用人机制,畅通干部选拔任用渠道。四是完善制度保障。进一步完善党组会议、党组扩大会议的议事程序和规则,推进民主决策制度化、规范化、科学化;进一步完善考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度。五是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题,有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议,把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求,全面推进全系统作风效能的改进和提升。

(二)积极推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是加速国土空间规划编制工作,确保年底前完成初稿编制;完成《县域乡村建设规划》评审工作。

(三)强化供地,做好重点项目用地保障。

全力保障我县重点项目、重大工程的用地需要;用好、用活政策,积极开展集体经营性建设用地入市工作,多种途径保障项目用地需求。

(四)坚持耕地占补平衡,确保耕地质量。一是牢牢守住耕地红线,加强永久基本农田保护和管理,压实耕地目标管理、属地管理责任,以国土规划为引领,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护。二是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机,科学预留土地整治空间,为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。

(五)持续强化管理执法保障工作。一是不断提升自然资源法治建设水平,积极开展系统内国土、规划、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》,做好学习培训和宣传,加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。三是深入推进执法监察力度,继续严格落实动态巡查工作责任制,认真抓好日常巡查,充分发挥基层国土资源所的前哨作用,切实将执法“关口”前移到基层一线。力争做到“早发现、早制止、早处置”。四是全力做好农村乱占耕地建房整治工作。

(六)持续做好地质灾害防治工作。“十四五”期间,我局计划完成地质灾害防治和矿业权管理“十四五”规划,积极争取省市主管部门政策和资金支持,实施2-3个中小型地质灾害治理项目,力争每年实施3-5个小型地质灾害治理项目,消除安全隐患,保一方平安。继续配合省市主管部门,为煤层气项目“增储上产”提供优质服务。

(七)持续做好增减挂项目工作。一是完成易地搬迁拆旧复垦验收工作,巩固和提升脱贫成果。二是完成2018年增减挂钩项目勘界复核和方案调整、内外业整改等工作,力争完成一个批次项目的验收工作。

自然资源工作总结和计划【第三篇】

2020年以来,在县委、政府的坚强领导下,贺兰县自然资源局紧紧围绕全年任务目标,认真贯彻上级工作要求,扎实推进重点工作和各项任务落实。现将贺兰县自然资源局2020年度工作总结暨2021年工作计划汇报如下:

一、全年工作完成情况

(一)全面加强党的建设。一是履职尽责务求实效。局党组主动强化担当意识,积极落实主体责任,全年共召开支委会9次、机关党支部召开党员大会9次、支部主题党日9次、党组会议13次、党组专题会议10次;组织党组中心组学习9次、党课3次、“党员应知应会”知识测试1次、“民法典”知识测试1次、党员撰写心得体会2次;按照年初发展党员计划,接收预备党员1名,预备党员转正1名,发展积极分子5名;开展“三进”活动9次;组织全局党员、非党员参加“学习强国”学习,让线上学习成常态。二是党风廉政建设持续有力。制定《2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》、《贺兰县自然资源局2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》,及时召开党风廉政建设会议,签订党风廉政建设责任书,安排部署全年党风廉政建设工作;结合工作实际梳理党风廉政风险点,形成排查表并开展检查;制定全面从严治党“三个清单”,进一步细化分解党风廉政工作责任。全年共计召开1次工作会议,2次党风廉政专项检查,1次参观学习。三是扎实开展巡察整改。市委巡察反馈问题16个,我局制定整改措施76项,清退各类资金万元,修订完善制度23项,问责、约谈8人。截至目前整改完成13个,整改率%。

(二)大规模实施国土绿化,全力推进创森工作。一是做好乡镇造林绿化。2020年全县下达造林任务面积亩,已完成亩;完成8个自治区级示范村绿化美化建设,绿化面积260亩;实施三北防护林建设2950亩;完成引黄灌区平原绿洲绿网提升面积1400亩;建设北环绕城两侧义务植树基地,栽植树木万株,新增林地322亩。二是做好城区绿化提质。实施4处小微公园建设,总面积164亩,目前已完成工程进度99%以上,正在确定公园名称;抓好建成区交通主干道生态绿化景观建设,实施兴旺路、虹桥路、德翔西路、永胜西路、沙海路、花园北街等道路绿化提升改造;完成县城空地绿化12处,总面积亩;完成8个森林社区、11家森林单位绿化提升,预计年底完成创建。

(三)全力保障经济发展。一是完善规划体系建设。已启动我县国土空间规划编制工作,已完成全县调研工作,初步完成定位目标、发展战略、城镇开发边界划定、人口与城镇化率4项研究工作,正在修改完善;编制完成《贺兰县乡村振兴战略规划(2018-2035)》,已报上级部门审批;完善《贺兰县德胜局部片区“退二进三”控制性详细规划》;协助调整《银川德胜商住区控制性详细规划》;开展全县村庄规划编制和村庄分类工作。二是完成生态保护红线评估。多次对接自治区自然资源厅、自治区林草局、银川市自然资源局,沟通交流我县涉及的矛盾图斑,对重点图斑进行现场踏勘,目前已将经县政府审定的矛盾图斑数据上报区厅和市局。三是合理编制供应计划,加大土地供应力度。合理编制2020年国有建设用地及经营性用地供地计划,保障重点项目建设用地需求。全年上报城镇批次6个,单独选址项目2个,集体建设用地3个,总面积亩。全年供应土地23宗,供应面积亩。其中:通过挂牌出让方式供应国有建设用地15宗,出让面积亩,收入土地出让金万元;划拨供应国有建设用地8宗,面积亩。四是加大批而未供和闲置土地处置力度。按照“全面清理,分级负责,分类处理,依法处置”的原则,对全县批而未供土地和闲置土地进行清理,全年共处置闲置土地16宗,面积亩;处置批而未供土地亩。五是做好第三次国土调查。积极开展与兴庆区、金凤区、西夏区及平罗县的图斑接边工作,共完成所涉及图斑接边520处;调整权属变化图斑346个;完成统一时点更新变化图斑提取,国家下发监测图斑2122个,自主提取3672个;完成数据对比分析,形成数据分析报告。六是做好土地收储和征地拆迁工作。今年共收储14宗土地,共计亩,收储成本万元。积极做好自治区滨河水体净化湿地扩整连通重点工程、新华百货项目、沈阳东路快速通道工程、呼包银高铁项目、银川市典农河旅游风景路(一期)(阅海—沙湖)绿化工程、110国道改造扩建、贺兰山路东延伸提畅改造、贺兰县至立岗公路改扩建工程、贺兰县北环路(广源街-富兴北街)项目等土地收储及征地拆迁等工作。

(四)全面优化营商环境。一是强化不动产登记。建立不动产登记与征税业务“一窗受理、并行办理”集成服务模式;利用“互联网+”开启不动产抵押权登记“网上办、联合审”的审批服务新模式;进一步压缩业务办结时限,不动产首次登记效率提高80%,转移登记效率提高70%,转本位登记效率提高87%;针对房地产开发企业和金融机构开设“企业专办”业务工作室;启用不动产登记自助服务端,减少群众排队时间。全年累计受理不动产登记证书13156件,不动产登记证明20400件,档案查询25124件,唯一住房证明22630件,抵押注销登记4800件,查封登记1547件。二是推进规划用地“多审合一”“多证合一”改革。为简化办理流程,将“建设项目选址意见书”和“用地预审意见”合并为“建设项目用地预审与选址意见书”办理,全年共计发放“建设项目用地预审与选址意见书”15本,涉及土地面积亩。

(五)大力推进民生服务。一是推进农村“房地一体”确权颁证。全县确权颁证工作涉及4镇1乡56个行政村,共计36815宗宅基地,目前已完成52个村29892宗宅基地的入户调查工作并进入制证环节,外业调查数量35867次,发放不动产登记证书19921本。二是妥善处置来信来访。扎实做好信访综合平台分流转办受理工作,全年受理各类信访平台2769件,解决答复2753件,答复率%。三是配合开展城镇小区配套幼儿园治理。积极配合县教育局、住建局对全县住宅小区配套建设幼儿园情况进行摸排统计。共计发现无规划不到位小区,未达到要求但需建设幼儿园小区2个,规划幼儿园但未与首期同步建设小区5个,已发函要求企业调整规划方案并尽快开工建设。四是扎实推进政务公开。坚持以公开为原则、不公开为例外,推进自然资源信息“五公开”。全年共计公开信息590条,其中,县政府门户网站公开信息175条,政务微博发布信息390条,微信公众号发布信息25条。五是大力开展志愿服务。参与开展配合“文明交通”、“文明规劝”、“学雷锋”等志愿服务活动,加大《志愿服务条例》宣传,积极引导干部职工主动参与志愿服务之中,推进志愿服务活动常态化、制度化。全年共计开展72次志愿服务活动,累计参加人次424次。

(六)加大执法监察力度。一是及时开展普法工作。制定《自然资源局2020年“七五”普法实施方案》,《自然资源局2020年度普法工作计划》、《贺兰县自然资源局建立以案释法的工作制度》、《自然资源局2020年普法依法治理工作要点》、《贺兰县自然资源局“四清单一办法”》等文件,以各类宣传活动为契机,开展普法宣传;完成我局“七五”普法终期验收考核,同时做好我局行政执法证年度审验、信息录入、管理工作;按照我局普法实施方案,推进干部职工上讲台活动,学习各类法律法规。二是认真开展土地动态巡查。2020年共计开展动态巡查143余次,发现违法占地行为4起,下发责令停止违法行为通知书4份,涉及违法占地面积6亩,立案查处6宗,已结案6宗,共计收缴罚款元。三是严厉打击非法盗采矿产资源行为。对贺兰山东麓葡萄长廊及宰牛沟展开全天候、不定期、不间断巡查136余次,打击盗采砂石资源行为的同时,杜绝盗采砂石行为造成的扬尘,发现非法盗采行为2起,口头制止2起。四是扎实开展土地卫片执法。自然资源部下发2019年四季度片疑似违法图斑114个,2020年前三季度卫片疑似违法图斑64个,调查核实后,一、二季度卫片疑似违法图斑1个,涉及土地面积亩,违法比例为%。五是开展农村乱占耕地建房专项整治行动。自治区共下发我县农民乱占耕地建房疑似图斑32921个(其中西夏区移交我县1080个)。经我县对照2019年1:2000遥感正射影像进一步内业分析,共去除伪图斑22193个,最终确定需外业核查图斑10728个。截至目前共完成外业核查9713个图斑,核查完成率%。六是打击破坏森林资源违法犯罪行为。今年共受理违法破坏森林草原资源行为报警32起,立案10起,结案6起,处理违法行为人6人,罚款万元。七是落实安全生产主体责任。结合自然资源领域实际制定《贺兰县自然资源局关于开展企业明察暗访工作计划》,明确对非煤矿山安全生产工作的检查内容及检查方法。配合区自然资源厅、市自然资源局对贺兰县宰牛沟建筑用砂矿复工复产工作进行检查验收,按计划定期深入矿山企业开展安全生产检查工作。八是加强汛期地质灾害防治。成立地质灾害隐患巡查小组配合自治区自然资源厅地质灾害专业排查组完成2020年地质灾害隐患点排查工作,做到汛前排查、汛中巡查、汛后检查,并加强应急值守工作,进一步加强监测。九是深入开展扫黑除恶专项斗争。深入开展土地、规划、矿产、测绘和林草五个领域专项整治,重点打击自然资源领域违法行为,持续开展土地动态巡查和湿地保护巡查,加大违法建设行为认定力度。

(七)全力保护自然资源。一是做好耕地保护督察反馈整改。根据区厅《关于切实推进耕地保护督察反馈问题整改工作的通知》要求,共反馈贺兰县8个方面问题,涉及土地38宗。截至目前已整改到位24宗,整改完成率为%。二是做好森林防火,落实主体责任。签订森林防火目标责任书9份;购买农药4120瓶用于各乡镇清除林带可燃物;在立岗镇沙枣林开设3条防火隔离带,消除火灾隐患;组织相关部门开展防火演练,共计开展2次防火应急演练;严格排查森林火灾隐患,全年共检查8个乡镇场及重点单位24次。出动警力50余人次,出动警车20余次。下发整改通知书8份,已全部整改落实到位。三是开展河湖水岸划界确权。已完成了三条干沟、四条支干沟、七条支沟和五条干渠管理范围100%划界工作,建立了数据库,编制了《技术报告书》、《质检报告》等;已完成全部19条沟渠的边界划界工作并通过水利厅的初步验收。四是认真落实湿地保护。开展辖区内湿地产权确权图斑逐一核查,全面查清我县各类湿地利用现状及变化情况,共核对图斑140块;聘请湿地巡查保护人员做好湿地每日巡护工作;每月做好水质监测工作,及时清理湿地范围内的垃圾、杂物等,对湿地范围内水生植物及驳岸植被进行修复。五是实时监测林业有害生物,做好林木检疫。全年林业有害生物发生面积万亩,办理产地检疫合格证42份,林业产地检疫率100%,有效减少了苗木病虫害发生。签发自治区内外植物检疫证书519份,木材调运检疫648m³,检疫苗木702万株,复检苗木万株,复检花卉567万(盆)株。

二、存在的问题

今年以来,我县自然资源管理工作虽然做了大量的工作。但仍存在许多问题,主要是:一是可造林地严重缺乏,重造轻管问题突出。乡镇造林主要依靠农田林网和沟渠两侧造林,只能通过征地、土地流转增加造林地。部分可造林地自然条件差,且无法利用惠农渠黄河水浇灌,苗木不易成活。同时,上级资金投入少,导致部分区域养护管理不到位。二是部分宅基地确权难度大。宅基地确权登记工作中的“一宅多户”“一户多宅”、宅基地无法证明、权属不清、房屋破损等问题突出,增加了确权登记工作难度。三是自然资源执法监察难度大。由于动态巡查覆盖面积广导致巡查周期长,不能及时发现部分违法用地私搭乱建现象,难以掌握所有违法用地的情况。

三、2021年度工作计划

2021年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧盯县委、政府重点工作和各项任务时间节点,统筹谋划自然资源领域各项工作,狠抓工作落实,确保完成全年任务目标。

(一)加强政治理论学习。一是继续深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,严格落实上级各类会议、文件精神要求,引导党员始终保持清醒头脑和政治定力,践行初心和使命。二是抓好“让党中央放心、让人民群众放心”模范机关创建活动,加强支部建设和反腐倡廉工作力度,严格规范党组织生活,扎实开展好各项党建工作。三是继续抓好全局队伍建设,加强业务人员知识培训,增强业务能力,切实提高为民办实事能力。

(二)提高资源保障能力。一是2021年初基本完成我县国土空间规划编制;持续推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作;继续推进《德胜局部片区“退二进三”控制性详细规划》编制工作;继续做好生态保护红线评估、调整及管控工作;保障重点建设项目规划调整;深化完善贺兰县静态交通规划及停车设施升级改造解决方案。二是做好2021年开发区土地集约利用评价工作和2020年度GDP建设用地下降评估工作。三是继续发挥职能作用,做好建设项目及招商引资项目用地保障工作,进一步提高预审、选址以及农用地转用报批的办理速度和质量。四是加大土地供应力度,严格执行招标拍卖挂牌出让有关规定。五是加强和改进土地征收工作,加快推进各征地项目实施,积极开展集体土地征收突出问题专项整治工作。六是高质量推进我县第三次国土调查工作,按照国家和自治区统一部署开展统一时点核查工作及最终数据的质检整合,完成最终的验收工作。

(三)严格自然资源执法。一是扎实做好重点领域动态巡查工作,加强矿山治理巡查与土地巡查等。明确巡查目标,压实巡查责任,适时组织开展“回头看”活动,避免违法行为死灰复燃。二是紧紧围绕一年一度土地、矿产下发的季度、年度卫片图斑开展核查工作,进一步落实联动机制,采取自查与上级督查相结合、案件查处与整改规范相结合的方式进行。推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”的方向转变,有效遏制违法违规用地行为。三是严厉打击破坏森林资源、破坏野生动物资源等违法犯罪行为,认真做好森林防火工作,加强督促检查,严防森林火灾案件发生。

(四)全力推进县城绿化。一是以县乡村主干道路和新修乡村道路两侧宽幅林带绿化为主,围绕主要道路、沟渠,结合农田水利实施农田林网建设,逐步实现县内主干道路、主要沟渠宽林带绿化。二是针对各乡镇内居住集中的村屯实施环村林带、小微公园等建设,鼓励村民种植果树,加强村屯绿化。三是做好我县辖区苗木病虫害监测、防治工作,采取多种措施预防林木病虫害发生及蔓延。

(五)推进民生服务工作。一是加大金融联办力度,实现不动产登记提质增效,加大与各大银行合作力度,开展全方位、多领域合作,加快数据共享,努力实现不动产登记提质增效、便民利企。二是持续做好信访维稳及突出信访问题排查化解工作,维护群众权益和社会稳定,保障贺兰经济平稳和谐发展。三是计划实施贺兰县宰牛沟砂场矿山生态修复项目、贺兰县国土综合整治项目,按照自然资源部要求将黄河流域生态保护项目纳入项目储备库,待下达批复后开展工作。

自然资源工作总结和计划【第四篇】

2020年上半年,淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署,围绕市委、市政府的重点工作,积极应对疫情影响,履行“两统一”核心职责,主动服务,规范管理,推进全市自然资源和规划工作取得成效。

一、主要工作情况

(一)党建统领,夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装,突出学习习近平生态文明思想;建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制,组织党组理论学习中心组学习会议7次,集中学习研讨2次。抓实意识形态工作,制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动,局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点,2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育,开展基层腐败专项整治工作,组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动,引导系统内团员青年和干部群众同心向党;开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动,组织党员干部进社区服务190余人次。

(二)提升站位,落实疫情防控。一是落实上级部署,压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神;开展“疫情就是命令,责任就是担当”主题党日活动;做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位,参与率达100%;驻村扶贫干部坚守抗疫一线,部分同志主动向扶贫点捐赠物资;党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道,助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延;实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批;应对复工后的办件高峰,审批和登记窗口主动延时下班、周末加班;开展“四送一服”专项行动,联系包保企业4家;走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家,收集问题46个;现场办公,推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

(三)规划引领,完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善,寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类,各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行,开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理,开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作,第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案(含动态维护)初审、专家评审、报批,办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对,完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

(四)围绕重点,保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目亩建设用地项目预审、初审,其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩,申请指标11325亩,获得批复15批次,批准指标8926亩;验收挂钩9个批次,通过验收总规模1755亩,归还挂钩指标1590亩;批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次,获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约,推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗,面积亩,完成省厅布置的年度任务;处置批而未供土地亩,占年度任务的%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批,共计39个批次合计总面积亩,农用地亩(耕地亩)。上半年,淮南全市供应各类建设用地199宗,亩,出让价款万元。

(五)多措并举,践行绿色发展。一是加强土地整治,坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果;立项补充耕地项目30个,预计新增耕地1200亩;完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项,增加耕地亩,目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作,我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界,各县局成果已报送,形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复,2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个,其中转他用项目46个,自然修复项目14个。已完成治理项目6个,转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中,配合整改验收44个项目,牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治,代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

(六)持续发力,强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索;进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作;调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索;核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例,协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗(144栋160套),已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次,发现违法违规线索15个,涉及土地面积亩,制止到位2个,对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件,涉及用地面积亩,其中耕地亩,基本农田亩。要求退还土地 亩,已退还亩,没收建筑物平方米。

(七)聚焦改革,优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革,淮南市工程建设项目审批系统版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革,制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程,印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成,实现水、电、气等联动过户;优化不动产交易登记“一窗受理”模式,推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式,配置自助查询设备,初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份;完成国有土地使用权收回5宗,划拨土地受理34宗,个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本,受理不动产登记查询29100余次,开具不动产查询证明24240余份,开通绿色通道1520余次,上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

(八)扎实高效,推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查,在省首批17个初始库报部审查的县区中,我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗亩,收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积公顷,登记发证率%;集体建设用地登记发证1552宗、面积公顷,登记发证率%;《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查,编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》;开展地质灾害点应急避险演练2次;落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

二、存在问题及建议

一是长期资源开采形成历史欠账较多,采煤沉陷照成的耕地灭失,给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力;矿产企业长期“以租代征”,累积了较大的社会不安定风险,均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量,在卫片执法检查中还占有较大比例,需要学习周边地市经验,在保持严厉打击违法用地高压势头的同时,探索堵疏结合的处置手段,重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

三、下半年工作计划

(一)坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任,加强理论武装,推进党建工作清单管理,强化基层支部建设,发挥党员影响和辐射、示范作用,抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制,深化廉政风险防控,健全重点领域监管机制,支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管,纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查,进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设,全面提升政务服务水平。

(二)严格强化资源保护。做好生态保护红线评估,在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度,做好永久基本农田核实整改,推进土地开发整理,加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度,实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

(三)积极助推经济发展。力争新增用地指标,提高用地预审和报批效率,落实先行用地政策,畅通绿色通道,确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施,加大挖潜力度,同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制,进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作,稳定房地产市场,实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平,做好市级第四轮矿产资源总体规划(2021~2025年)组织编制工作,开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作,组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调,做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

(四)持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作,压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,全面排查煤矸石堆场情况,分类建立整改台账,强化监督管理,落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题,加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制,加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合,深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治,细化政策研究,提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接,研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题,争取试点。

(五)用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革,推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度,对预售商品房全面开展预告登记,积极推进存量房预告登记;开发税费“一卡(码)”统缴系统,推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演,做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争,聚焦重点领域、关键环节,严厉打击各类违法用地犯罪行为,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策,加大扶贫政策支持,对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村,持续加大帮扶力度。

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