自然资源所个人工作总结范文【精选5篇】
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自然资源所个人工作总结【第一篇】
__年,在区委、区政府和市自然资源局的领导下,__区自然资源局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,服务__经济社会发展大局,较好地完成了__年各项既定目标任务,取得一定成绩。
一、__年主要工作成效
__年以来,我局紧紧围绕区委、区政府和市自然资源局决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力服务经济稳增长,我区自然资源工作取得显著成效:
(一)着力发挥自然资源经济稳增长的支撑保障作用
1.扎实推进土地规划工作。
一是指导并配合各单位进行项目用地选址147个,根据项目业主提供的红线范围分析共计163宗。
二是指导和配合项目业主做好用地报批前期材料,共出项目建设用地规划局部图40宗。办理出具建设用地规划红线图36宗;出具建设用地规划控制平面图10宗;接待办理规划设计条件通知书25宗,成功办理22宗;实地进行规划验收19宗,出具规划验收合格单5宗;审核规划设计方案、单体方案项目共计9宗;核查现行规划与设施农用地备案是否冲突15宗。。
三是完成项目涉及土地利用规划修改调整共17个。其中规划修改8个;规划调整2个;规划局部调整5个;数据库更新2个。
四是申请立项城乡建设用地增减挂钩项目并通过专家同意共19个,立项拆旧面积合计公顷,拟复垦农用地面积公顷,已经完成19个项目报备入库备案工作。
2.积极保障重点建设项目用地需求。
一是__年用地计划指标项目报批情况,其中年产40万立方米预拌混凝土项目、__市__年第八批次乡镇建设用地目前正在组卷;年产万立方米单板的木材加工项目、__市__年第二、三、五批次乡镇建设用地、__市烈士陵园项目、35KV正龙输变电工程项目、正龙红水河特大桥项目已获批复;__市__年第四批次乡镇建设用地已发布征地预公告,正在落实社保相关材料;__市__区高安加油站项目材料已齐全,但因该项目为商服用地,目前我区暂无剩余的增减挂指标,暂无法上报;__市纸品加工厂企业技术升级改造项目存在未批先建的违法用地行为,须将未批先建构筑物拆除恢复土地原状或获土地违法查处到位意见书后,才可上报,目前正按区厅意见补正;__国威加油站项目存在争议、权属不明,须解决争议且明确权属后才能组卷报批;而__镇污水处理厂及配套管网建设项目、广西汇宾新材料有限公司高活性氧化钙产业综合利用项目(蒙村碳酸钙项目)、柳州经合山至南宁公路项目(__区段)、寺山镇污水处理厂及配套管网项目建设用地、__港__港区奇山作业区码头工程建设用地、__市__年第七批次乡镇建设用地(城乡建设用地增减挂项目建新区)等项目材料正在收集。
二是设施农用地情况。__年度报我局申请备案设施农用40宗,用地总面积亩,其中生产设施面积亩,附属设施面积亩已全部通过审核备案。
3.积极完成土地供应工作。
__年__区计划供应土地面积为亩,其中工业用地面积为亩,占年度土地供应计划总数的%。截至11月底,完成__区土地供应25宗,面积为公顷,出让金为万元,其中以划拨方式供地12宗,面积为公顷,以出让方式供地13宗。面积为公顷。对接土地收回的3个项目,正在协商土地收回补偿事宜,涉及收回土地面积亩,开展了6宗闲置土地调查工作。
4.大力推进旱改水工作。
一是我区由市国投集团负责投资建设的旱改水项目共37个,建设规模万亩。截至目前已取得立项批复28个,未获得立项批复9个;已完成民意调查31个,未完成民意调查6个;已开展地亩图测量31个,未开展地亩图测量6个;已完成招投标16个项目,已开工9个项目共万亩。
二是我区负责的旱改水项目:__镇歪傍村旱改水项目,建设规模2356亩,已取得立项、规划设计批复,目前已完成总工程量30%;迁江镇阮围村旱改水项目,建设规模699亩,已取得立项、规划设计批复,已完成总工程量90%。
5.土地开垦项目进展情况。
一是我区由市国投集团负责投资建设的土地开垦项目共5907亩,已全面开工。预计12月17日开展市县两级竣工验收。
二是我区负责的土地开垦项目进展情况:20__年__市__区七洞乡等8个项目,建设规模万亩,已完成总工程量100%,已于__年8月21日完成项目竣工自验工作;迁江镇阮围村项目,建设规模625亩,已完成总工程量92%;迁江镇阮云项目,建设规模1074亩,已完成总工程量95%,已于10月11日完成竣工自验工作,预计12月16日开展市县两级竣工验收。
(二)推进“互联网+政务服务”建设,加强惠民服务工作
__年度,办结木材运输证61950件;办结林业植物检疫证26600件;审核、受理、办结申请林木采伐许可证1196人次;发放林木采伐许可证5453份;发放林木采伐许可证面积公顷,发放林木采伐许可证蓄积量915163立方米,发放林木采伐许可证出材量698107立方米;办结林木种子生产经营许可证2件;办结林木资产抵押物登记1件;受理自治区重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证申请7件。
(三)着力落实自然民生共建共享,加强服务民生工作
1.狠抓平安__建设暨矿山整治工作,构建和谐法治社会。
一是矿山执法监察工作:截至12月10日,我局国土执法大队共对非采点开展矿山执法巡查1145次,出动人员11825人(次),车辆2068辆(次),下达采矿风险告知书、停产通知书334份,悬挂横幅108条、警示牌115块,捣毁机械设备142台,驱散人员(民工)45人,查扣参与非法采矿的大型机械设备共139台,共上缴矿山罚没款约万元。
二是严厉查处非法占地行为,规范土地管理秩序。截至12月10日,共开展土地执法巡查近451次,出动人员约4355人(次),车辆757辆(次),下达责令停止土地违法行为通知书、责令改正土地违法行为通知书、接受调查通知书共643份,累计上缴土地罚没万元。
三是卫片执法工作。__年认定的新增建设用地的图斑653个,总面积亩(耕地面积亩),其中合法图斑318个,总面积亩(耕地面积亩);违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积亩(耕地面积亩)。我区认定违法用地违法用地违法图斑违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积亩(耕地面积亩)。立案查处101宗,总面积亩,耕地亩,结案95宗,6宗在查处整改中。非立案整改110宗,土地总面积亩,耕地亩。
2.有效开展地质灾害防治工作。
__区地质灾害隐患点共有44处,今年我局会同乡镇国土规建环保安监站已开展巡查工作95次,出动人员304人(次),并为44处隐患点的45个监测员购买意外伤害保险,保费共元。
3.加强调处力度,促进社会和谐稳定。
__年,全区发生“三大纠纷”新案40件,调结37件,调解率%。积案14件,调结8件,调解率%。截至12月1日,我局接到来访、信访、电访共计108批次,通过每次信访工作的分析研判、调查举证、积极下基层调查、接访,为老百姓的诉求做进一步的解答与引导,防止矛盾纠纷进一步升级,防止了群体性“赴邕进京”闹访、纠访、重访等现象的发生,进一步维护了我区和谐稳定的良好局面。
4.做好第三次国土调查。
__区第三次国土调查工作城镇村庄内部细化调查完成情况100%,并于20__年12月31日前将该项工作成果提交至区三调办。__区第三次国土调查工作农村土地调查完成100%。__区第三次国土调查工作数据库建设完成100%。9月9日成果提交国家三调办核查,目前根据国家反馈意见核查整改,于12月15日前完成整改并再次提交国家核查。
5.落实矿产品税费征管平台监管责任。
根据矿产品税费征管综合管理平台监管数据及税务提供税收数据,截至12月10日,我区__年采石场矿产品销售量为万吨,税收为万元。
(四)大力实施造林绿化,加强森林资源管理,推动经济增长
1.营造林工作。
__年,全区完成植树造林合格总面积万亩,占__市下达任务万亩的%。在完成造林总面积中,速丰林面积万亩;油茶面积万亩;完成全民义务植树种植万株,占市下达任务160万株的%;完成中幼林抚育万亩,占任务20万亩的%;完成桉树林种结构调整万亩,占市下达任务万亩的%;完成育苗面积120亩,产苗量600万株。
2.各重点项目工程造林完成情况。
一是截止目前,全区已全部完成封山育林合格面积亩(其中人工补植亩),占下达任务的100%。
二是全区共完成林种结构调整面积6525亩,占市级下达的林种结构调整工作任务5500亩的%。
3.林业产值情况。
一是完成造林面积7078公顷,比上年同期6495公顷增长9%;抚育面积17920公顷,比上年同期19225公顷减少8%;完成林木采伐110万立方米,比上年同期万立方米增长20%;完成人造板加工万立方米,比上年同期立方米增长40%。完成林业总产值亿元,比上年同期65亿元增长%。其中,木材深加工47亿元,比上年同期39亿元增长%,预计全年完成林业增加值5%以上。
二是__区内共有木材加工企业427家,其中单板厂373家,胶合板厂19家,纤维板厂1家,其他小型木材加工企业34家。仅__年有5家新企业达到上规模(销售收入2000万元以上)。同时,新增广西和建木业有限公司、广西__市大笨猪木业有限公司和__市道勤木业有限公司3家大型胶合板加工生产企业落地__区,合计总产值超过1亿元。
4.森林资源管理工作完成情况
一是林木采伐管理工作。__年上级核准__区森林年采伐限额842380m3,其中集体采伐限额761880m3,国有林场采伐限额80500m3。截至12月5日,今年集体采伐限额己使用693575m3,剩余68305m3,国有林场采伐限额己使用68715m3,剩余11785m3。
二是林地管理和野生动物保护工作。今年以来共办理使用林地项目23个,面积公顷,累计收取植被恢复费万元,共清理排查出违法违规占用林地合计35起,其中查处疑似变化图斑违法使用林地案件30起,合计38宗地块,违法违规侵占林地面积公顷,其中的5起案已收取罚款万元,尚有1起在追缴罚款当中。群众自发送来的野生动物10批,均按规定送去动物园或放生大自然,收缴违法买卖野生动物1批。
三是林下经济和森林保险工作。今年全区完成集体公益林投保面积万亩,商品林投保面积万亩。协助区直国有维都林场投保公益林万亩、商品林万亩。完成迁江镇老梅沟林下经济养殖项目即养牛100头、羊500只,新建2个林下经济示范点,林下发展面积万亩,林下经济产值9亿元。
四是林权抵押贷款情况。今年全区办理林权抵押贷款1宗,抵押林地使用权面积540亩,贷款金额60万元。
五是森林督查工作完成情况。__区__年森林督查国家级疑似图斑数量共计1546个,涉及面积公顷。经核查,正常变化图斑670个,疑似违法违规改变林地用途和非法采伐林木图斑个数为876个,面积公顷,其中违法违规使用林地、擅自改变林地用途图斑个数为22个,面积公顷;非法采伐林木图斑个数为854个,面积公顷,蓄积量立方米。
六是森林防火宣传工作。截至目前,全区共翻印《禁火令》5000份,发放《森林防火条例》资料3000份、防火宣传作业本4000本、防火宣传围裙10000条、森林防火宣传手册2000本,森林防火宣传手提袋2000个;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌50多块,拉挂宣传横幅100多幅;出动防火宣传车60台次进村入户巡回广播宣传;通过手机发送森林防火短信20万条,共投入防火宣传经费达40多万元。
七是林业行政执法。__年度我局立各类涉林案件293起,查破116起。其中森林刑事案件立案252起,侦破75起,其中破获重特大案8起;涉林行政案件受理41起,查处41起;打击处理各类违法犯罪人101人次,逮捕、移送起诉犯罪嫌疑人82人。依法查获涉案木材立方米,救助野生动物46只(头)。为国家挽回经济损失万元。
(五)__区农村能源建设工作完成情况
一是配合自治区农村能源办完成了对__区20__年粪污处理5个项目(本级财政农村能源项目)验收和6个旧病池改项目造验收工作。
二是完成了__年自治区下达的5个粪污集中处理项目“三通一平”工作。其中有平阳镇蒙中兴养殖场沼气池已完成主体工程、小平阳镇完成了沼气池墙工程,其他3个项目村完成了“三通一平”工程。
三是完成__年3个太阳能路灯项目建设,并通过了__区级验收工作。其中是__镇__村新塘步屯27杆、__镇__村黄海屯27杆、迁江镇龙灵村麦圩屯27杆,共81杆。
四是做好了__年自治区本级财政农村能源项目和农业部项目申报工作。
二、存在问题
(一)项目建设方面。业主提交报批前期材料不积极,影响报批进度;部分项目权属存在争议、无建设用地指标和用地存在未批先建的违法用地行为,须查处到位后才能上报问题,影响项目用地报批进度。项目资料编制滞后,与实际不符,乡镇重视不够,进度缓慢。
(二)执法处纠方面。执法难度大,纠纷多,装备短缺,车辆、执法人员缺乏,基层执法力量有待加强。私挖乱采现象难以彻底根治,违法行为屡禁不止,群众强占林场集体土地的现象较多,形势严峻。
(三)森林资源保护方面。乱砍滥伐树木、乱征滥占林地,乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件时有发生,无证运输、无证收购、无证加工现象依然存在。
(四)林业产业发展方面。全区规模以上林产品加工企业较少,林产品加工企业布局零星分散,不便于实行集中管理。现有的加工企业生产设备不够先进,造成加工能耗大,林副产品附加值低,林产工业有待做大做强。
(五)资金投入方面。财政资金投入不足,项目滞后,经费紧缺等问题依然突出。
(六)人员配置方面。我局涉及业务范围广,工作难度大,任务繁重,专业技术人员力量配置不均衡。
三、__年工作打算
(一)积极向上级机关领导请示汇报工作,不断取得多方面支持,顺利完成各项工作。
(二)继续做好用地报批工作。配合区重大办做好拟报批项目储备工作;指导项目业主或相关单位收集项目用地报批前期材料;完成年度报批任务。
(二)继续狠抓队伍管理建设,强化队伍素质,着力加大自然资源违法违规案件查处力度。加大执法监察动态巡查和自然资源违法案件立案查处力度,遏制自然资源违法案件上升势头;继续开展矿山秩序整顿工作,维护矿产管理正常秩序和矿山安全。
(三)抓好生态工程建设。切实加强森林资源管理,进一步加大源头治理的力度,规范木材采伐流通程序,重点抓好经营环节管理,提高行政执法效率,严格执行征占用林地年度定额管理制度。
(四)抓好造林绿化工作。以科学发展观为指导,加快推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。大力开展植树造林,全面加快城乡造林绿化进程。
(五)抓好林业产业发展。转变林业产业发展方式,扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业,提升产业集中度,延长产业链,加快发展林业产业发展。
__市__区自然资源局
自然资源所个人工作总结【第二篇】
一、__年以来工作
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市规划和国土系统积极贯彻落实“干好一一六、当好排头兵”的决策部署,切实提高政治站位,扛起责任担当,全面完成了市委市政府赋予规划和国土资源部门的各项目标任务。
(一)紧扣中心,服务大局。紧紧围绕拥江发展战略实施,科学研判城市国际化发展趋势,完成了城市总规实施评估,建立城镇开发边界管控机制,有序推进重点区域规划编制和城市设计;强化指标统筹协调,争取部省倾斜支持,亚运村及场馆设施、铁路西站、轨道交通等一大批重点工程、重大项目用地报批取得突破性进展;精准把握土地出让“节奏、结构、价格”,加强供需双向调节,为城市建设发展提供有力支撑。
(二)克难攻坚,担当有为。高水平完成“多规合一”业务协同平台建设,夯实国土空间规划编制的技术基础。全面实施批而未供和闲置土地大清查大处置,盘活低效用地万亩,位居全省第一;深入推进“除险安居三年行动”,全市已知隐患基本消除;加强矿山综合监管和拆房工地扬尘管理,超额提前完成各项任务;积极推进“大棚房”问题专项清理,坚决查处各类违法用地行为。
(三)以民为本,守正创新。继不动产登记跑出了全国最快的“杭州速度”之后,继续干在实处、走在前列、勇立潮头,不断撬动全方位、各领域的改革创新。一年来,不动产登记“最多跑一次”改革继续深化,抵押登记实现“全程网办”;“多测合一”顺利启动,工程建设项目审批制度改革纵深推进;地上地下空间立体开发利用、集体土地建租赁房等全国试点工作进展顺利;第一批44个农村土地全域综合整治项目全面开工实施。
二、__年重点工作
__年,是全市规划和自然资源机构打基础、促融合、全面履职的起步之年。全市规划和自然资源工作的总体目标是:围绕“干好一一六、当好排头兵”和市委市政府决策部署,把握“资源利用、资源保护、资源管控”三个重点,促进“政策融合、标准融合、流程融合”三个融合,释放“项目高效审批、资源高效配置、空间高效统筹”三大红利,确保全市规划和自然资源各项工作开好局起好步,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
围绕上述总体目标,今年重点抓好以下六个方面工作:
(一)强管控优布局,释放新机构的空间统筹新优势
坚持“多规合一”,强化规划权威和统筹,将高质量保护、利用、管控的要求贯穿于规划编制和实施的全过程。
一是统筹国土空间总体规划编制。全面整合城乡规划、土地利用总体规划等各类空间规划,高质量编制国土空间总体规划。要抓住指标统筹这个关键,通盘考虑全市空间本底,科学设置空间格局、要素配置、土地整治等指标,传导落实约束性管控要求。要夯实“双评价”和“三调”这个基础,优先划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,科学布局生产、生活、生态空间,切实体现战略性,提高科学性,加强协调性。要围绕“区域协同、城乡融合”这个目标,适时启动乡镇国土空间规划编制,实现全市域国土空间的有力管控。
二是完善国土空间规划体系。在部和省厅指导下,加快探索构建总体规划、专项规划、城市设计、详细规划、乡村规划等多层次的空间规划体系。要突出重点,聚焦市场难以调节的重点领域,精心编制《钱塘江流域两岸综合保护与利用实施导则》《钱塘江岸线保护与利用规划》、湘湖与三江汇流地区(三江口)规划、江东新区规划、工业用地专项规划、产业发展单元专项规划等重点规划编制,加快推进大城北地区规划实施。突出“管用、适用、好用”的结果导向,完善空间管理单元划分方案,明确管控深度,有序推进控制性详细规划全覆盖。扎实推进城市地质调查工作,系统梳理地质调查成果,加快编制完善《支撑服务杭州拥江发展规划建设与绿色发展地质调查报告》,为杭州市国土空间规划编制、拥江发展战略实施、地上地下空间开发、地质环境保护等提供地质依据。
三是加强国土空间规划实施管理。牢固树立“全市一盘棋、市域一张图”理念,按照统筹管理的要求,规范技术章程,建设数据平台,层层落实规划事权。要理顺市与区县(市)的规划管理体制,统分结合、分级分类管理规划,不断完善规划编制、实施、监管的全链条管理。在规划推进过程中,要强化“市、区、建设单位”的多主体协同,扩大社会参与,达成多方共识,刚性传导、协同维护、有效实施各类空间规划。
四是强化城市风貌塑造。杭州是千年历史文化名城,处处有历史、步步有文化。要进一步总结发挥好城市设计试点的经验优势,传承悠久历史文脉,彰显杭州城市特色风貌。要抓紧研究制定《杭州市城市设计管理办法》,辅助规划决策,为法定规划指标设定提供依据。要围绕“东整、南启、西优、北建、中塑”的发展格局,高水平开展湘湖和三江汇流区域、大城北地区及其它重点地区城市设计,提升城市规划品质,呈现历史与现实交汇的独特韵味。
(二)稳增长促转型,释放新机构的高效保障新优势
准确把握我市“长三角一体化”、__区大花园大通道大都市区“四大”建设、亚运会筹办等重要战略机遇期,在推动经济社会持续健康发展上有为有位。
一是完善用地计划管理。依托“多规合一”协同平台,扭转各地“以项目调规划”的惯性思维,统一到“按规划落项目”的轨道上来。积极争取用地指标,强化新增建设用地、占补平衡、规划空间等各类指标的统一筹措和使用,优先保障重大基础设施、重大产业、重大平台、重点民生项目用地,做到指标优用。指导用地主体做深做细前期,围绕“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的指标分配方式,提前落实“占水补水”措施。
二是强化用地报批服务。进一步完善省市县“三级联动”的重大项目服务保障机制,及时解决用地报批中的具体问题和实际困难。对开展前期的项目,要提前介入、主动协调;对报批条件成熟的项目,要抓紧组件、加快报批;对进入审批阶段的项目,要跟踪催批、全程协调,推动早日开工建设。紧盯国家政策动向,及时做好政策衔接,提高审批效率。
三是推进资源集约利用。落实建设用地“增存挂钩”措施,全年盘活利用存量“三块地”10万亩,进展情况定期向党委政府通报。深入推进“标准地”改革,工业用地100%按“标准地”供应,鼓励有条件的地区试行商业、旅游等“标准地”出让。坚持向改革要空间,继续深化轨道交通地上地下空间综合开发利用试点。推进节约集约示范县建设,深入总结各地典型节地技术和节地模式,在全市范围大力推广。科学编制国有建设用地供应计划,行使所有者权益,对各类国土资源空间利用执行情况强化考核。
(三)守红线抓整治,释放新机构的资源保护新优势
统筹处理“保护资源”与“保障发展”的关系,自觉将“保护”作为高质量发展的内在要求,将“保护资源”作为“保障发展”的先决条件。
一是加强耕地高质量保护。强化耕地管控性保护,严格落实各级政府耕地保护目标责任,扎实开展永久基本农田占用选址论证与补划工作,推进永久基本农田储备区建设。强化耕地建设性保护,扎实推进“152”耕地生态建设保护工程,狠抓垦造水田专项行动任务落实,全年完成垦造水田8000亩以上;全面开展补充耕地项目核查,严把实施质量关。强化耕地激励性保护,协调落实市、区(县)两级耕地保护补偿资金,做到审查更严格、奖惩更分明、激励更有效。
二是推进全域土地综合整治。在抓紧抓好去年44个项目的基础上,筛选启动实施新项目30个以上。抓好市级文件的贯彻落实,结合各地发展现状和功能定位,制定出台配套政策和激励措施,推动资源集聚、资金集成,更好地发挥全域整治的平台作用,再造一批耕地集中连片保护、建设用地集约高效、生态环境美丽宜居的“三生融合”新样板。
三是加强矿山生态治理。加快打造绿色矿山建设升级版,全市经营性采矿权总数控制在100个以内,应建绿色矿山建成入库率达到85%,启动不少于2个绿色矿业发展示范区建设。加快交通沿线区域矿山高标准综合整治,重点围绕“三江两岸、环千岛湖”区域推进省废弃矿山治理三年行动,废弃矿山治理清零治理率达到88%。开展经营性露天矿山粉尘防治,包矿到人、专项管控,会同相关部门共同打赢蓝天保卫战。
四是严肃查处违法违规行为。提高政治站位,切实履行职责,动真碰硬抓好“大棚房”清理、千岛湖临湖地带整治等工作,不折不扣推进例行督察问题整改。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等执法专项行动,借势借力查处一批重大典型违法违规问题,充分发挥警示震慑作用。立足“早发现、早制止、早查处”,建立健全长效监管机制,着力将问题发现在初始、处理在萌芽。
(四)稳市场调结构,释放新机构的精准调控新优势
按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标,从供给侧精准发力,进一步发挥土地出让对空间拓展、框架拉开的综合带动作用。
一是维护市场平稳运行。加强土地市场监测,精准把控房地产市场形势变化,根据商品住房库存消化周期和市场反应情况,科学确定住宅用地供应规模,合理把握供应节奏、时序和价格。落实地块公告出让前的招商工作,切实维护土地市场平稳运行。
二是优化供地结构。加大租赁住房用地保障力度,落实商品住宅配建公租房,加大人才租赁住房用地供应,积极推进集体存量建设用地建租赁住房试点。对核心区域的重大功能性公建用地实施复合式出让,更加注重城市设计、产业定位、商务条件及地块的持续收益。落实产业用地专项保障,全市每年出让工业用地占土地出让总量比例不低于30%。
三是提升做地质量。组织开展“高质量做地施工年”和征迁“双清”专项行动。加强与当地政府的汇报沟通,加大对区域内市级做地主体的服务力度,加快落实规划论证、征迁裁决、权证注销、确权登记等本职工作,确保做地主体思想不松、力度不减、标准不降,高质量完成年度收储任务。
(五)强改革惠民生,释放新机构的高效服务新优势
以“最多跑一次”改革为牵引,着力改进民生保障,营造一流营商环境,不断提升群众获得感。
一是打好高质量发展政策组合拳。制定出台保障高质量发展用地政策和配套制度,加快释放政策红利,降低企业用地成本。创新产业用地供应模式,在重大产业平台内探索实施产业链供地、组团式供地,引导产业集群发展。采用长期租赁、租让结合、先租后让等方式,灵活确定工业用地供应方式和使用年限。加大标准厂房建设力度,鼓励各地利用低效用地建设小微企业园。
二是持续深化不动产登记改革。对标“跑一次是底线、一次不用跑是常态”的要求,加快推动不动产登记“网上办理”,重点突破抵押登记“全程网办”,实现联办银行、联办网点、联办区域、联办事项的增量扩容。年底前,实现一般登记4个工作日办结、抵押登记2个工作日办结、存量房转移登记手续1小时办结;符合登记条件农户农房登记确权登记率85%以上。
三是加快推进一体化的审批制度改革。围绕“最大限度做减法、最大程度搞并联、最大力度提效能”的目标,重新梳理规划资源审批流程图,探索用地预审和规划许可制度改革,尽快推行建设项目规划选址和用地预审合并办理。全面推进“竣工测验合一”“联合测绘”改革,建立健全市场准入机制,强化事中事后监管,进一步提高服务效率。
四是深入开展地质灾害防治。坚持底线思维,强化风险意识,加强队伍建设,提高防控能力。聚焦地质灾害隐患源头治理,深入开展宣传培训、应急演练、监测预警和值班值守工作。夯实地质灾害防治属地责任,持续开展隐患排查,对新发现隐患点实行“即查即治、不欠新账”,确保地质灾害治理工程质量和安全。
(六)打基础利长远,释放新机构的数据资源新优势
将数据资源作为新机构的核心竞争力,实现以数据为核心的业务协同,全面推进规划资源治理体系和治理能力现代化。
一是加快推进“三调”工作。只有查清自然资源基础情况,才能有效实现国土用途管制,优化国土开发格局。要按照“宁要数据的真实性,不要前后逻辑的一致性”的要求,化压力为动力,在当地政府领导下,强化人员、资金、技术各项保障,确保按时完成调查工作,确保成果质量经得起历史的检验。
二是提高依法行政水平。系统梳理原规划和国土的各类政策性、技术性标准,全面厘清逻辑、法理、技术的关系,加快实现各类政策和标准的有机融合。切实增强法治思维和法治能力,加快解决行政发案率高、行政纠错率高、负责人出庭率低等“两高一低”问题。各级领导要带头参加出庭应诉和复议机关听证会,市局领导和分局、县(市)局领导每人每年出庭应诉不少于2次,力争出庭应诉率达到70%。加大对各分局、县(市)局依法行政考核力度,按季度通报“两高一低”排名情况。
三是实施规划和自然资源数字化转型工程。接轨城市数据大脑,深化完善数字地理空间框架建设,构建统一的国土空间管控“底图”“底线”“底版”,切实为审批服务、为规划服务、为监管服务、为保障服务。要以“三调”为契机,整合自然资源空间数据,加快构建全域全要素的自然资源空间数据资源体系,为自然资源的保护和开发利用,为市、区两级协同作用的发挥,提供安全、可靠、有效的信息平台。
自然资源所个人工作总结【第三篇】
****年,我局紧紧围绕城区党委、政府和上级自然资源管理部门的工作部署,抓好机构改革新契机,积极主动适应新常态,攻坚克难,充分发挥自然资源职能作用,主动强化服务意识,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,全力抓好自然资源管理各项工作。
一、工作完成情况
(一)各项主要指标完成情况
——招商引资。城区下达任务量亿元,完成招商引资x.**亿元,任务完成率**%。
——重点推进项目。计划投资**.x亿元,完成重点推进项目投资**.****亿元,完成率**x.**%。
——固定资产投资。城区下达任务量**.x亿元,完成固定资产投资**.****亿元,完成率**x.**%。
——土地出让金征收。城区下达任务量**亿元,完成土地出让金征收入库**.x亿元,任务完成率**.x%。
(二)重点业务工作完成情况
1.落实规划先行战略,构建国土空间规划体系
一是对城区土地利用总体规划剩余规划指标进行整合,重点保障教育园区、城区重大项目和基础设施用地需求,盘活城区土地利用总体规划用地指标**.x公顷。二是完成红狮水泥二期干法水泥熟料生产线项目、x市双定循环经济产业园武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程、禅茶谷、x蓝地球田园文旅项目、灵源村**组三产安置等**个急需用地项目规划调整方案上报审批工作。三是落实**x万元经费实施**镇**村、**镇**村、**镇**村、**镇**村等x个实用性行政村村庄规划编制工作并提交专家评审。四是完成**镇总体规划编制并获得城区政府批复实施,指导**镇政府开展总体规划编制并批复实施,有序开展老旧街区社区级城中村修建性详细规划编制工作。
2.高效集约节约开发利用,全力保障发展用地
一是有序开展x经合x至x公路武鸣段项目、武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程项目、骆越文化小镇等**个项目共**x.**公顷的建设用地报批组卷工作,其中获批面积**x.**公顷。二是完成**期国有建设用地招拍挂活动,成交面积约****亩,成交价款约**.**亿元。三是完成**x.**公顷建设用地盘活利用,近五年(****-****年)农转征项目供地率为**.**%。四是完成x教育园区东片区、北环路南面地块等项目**x.**x公顷土地收储工作。五是完成贫困县城乡建设用地增减挂钩节余周转指标购买**x.**x亩,费用合计****x.****万元。
3.尽职尽责保护耕地资源,守住资源开发利用上线
一是完成x个批次用地补充耕地方案,占补耕地**.****公顷,全城区非农建设占用耕地项目全部落实“占一补一”。二是抓好设施农用地管理工作,完成**个**x.****公顷设施农业用地项目备案上图入库工作。三是完成****年度、****年度共**x个x.**万亩“双高”糖料蔗基地土地整治项目验收工作;四是完成仙湖镇等x个镇苏梁村等x个村耕地提质改造(旱改水)项目实施面积**.****公顷,确认批复新增水田**.****公顷。五是完成**镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施**.****公顷,预计复垦新增农用地**.****公顷。
4.加大信息化工作力度,有序推进地籍管理工作。一是我城区三调统一时点更新调查成果已通过国家级内业复核和数据库质检。二是落实**.**x万元开展农村乱占耕地建房状况调查工作,截止目前共完成农村乱占耕地建房状况调查****x宗,完成率**.**%,全力开展耕地非农化整治工作。三是完成数字武鸣地理空间框架建设并顺利通过验收,项目荣获****地理信息产业优秀工程金奖。
5.努力建设绿色矿山,全力支持生态建设。一是制定年度绿色矿山工作方案,明确目标和任务,已获自治区绿色矿山称号x家,其中自治区级x家,市级x家。二是积极开展甘圩镇赖坡琴勾山建筑石料用灰岩矿等x宗新采矿权出让工作,出让前置材料已编制完成,出让计划已获得自治区自然资源厅批复同意。三是完成x宗采矿权延续出让,收取采矿权出让收益**x.**万元;完成武鸣雄峰石材场等x宗砂石采矿权的关闭、注销工作。四是完成年度**个采矿权信息公示工作,填报及公示率**x%。
6.践行全面依法治国方略,大力推进法治建设。一是抓好土地矿产卫片执法工作。完成****年第四季度、****年第二、第三季度共**x幅土地矿产卫片图斑核查工作,移交城区综合行政执法局涉嫌违法图斑**x幅。二是充分利用“x.**”世界地球日及“x.**”全国土地日等宣传契机,积极组织开展****年第**个“x.**”世界地球日、“x.**全国土地日”、“**.x”全国宪法日、宗教政策法规学习月、民法典等普法宣传活动,制作宣传展板x个,播放宣传标语**条以及**个LED屏同步播放宣传图片x份,发放宣传资料****余份。三是抓好各类案件的应诉及答复工作。完成**宗行政诉讼案件、**宗行政复议案件应诉工作。
7.扎实推进自然资源领域扫黑除恶线索“清仓”。一是制定《****年扫黑除恶专项整治方案》及《自然资源领域扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案》等系列指导性文件,明确扫黑除恶专项斗争工作职责和要求。二是结合自然资源领域实际,开展矿产资源开发、土地整治、地质环境恢复治理、土地出让、矿权出让等行业乱象整治工作,确保及时发现黑恶势力,及时打击。今年未排查出新增线索。
8.坚持以人民群众为中心,提高地灾防治水平。一是完成对现有的**处地质灾害隐患点,**个易发区村村屯,**处临坡切坡建房点的巡查监测工作;二是落实自治区专项资金**x万元实施开展锣圩镇、**镇等x个危岩治理项目;完成罗波镇、两江镇、**镇等x个地质灾害治理项目验收工作。三是完成**起地质灾害险情,x起灾情应急处置及安全防范工作。四是完成甘圩镇背琴x德胜石场等x个有效矿山阶段性验收,完成美女山石场等x个到期矿山开展矿山地质环境恢复治理工作验收。五是完成**个地质灾害危险性评估报告项目备案,完成x个建设项目压覆矿产资源核查,完成**个矿山地质环境现状核实调查。
9.以优化营商环境百日攻坚战为抓手,提供高效便民的服务。一是完成建设项目用地预审、规划选址合并办理,建设用地规划许可、建设用地批准合并办理,压缩办理时限,共受理行政审批事项**x件,办结**x件,办结率**.x%。二是全面升级不动产登记“**小时不打烊”自助办服务,增设x处不动产登记“**小时不打烊”自助办理点,设立和税务部门设置“一窗受理、并联办理”综合业务窗口,设置企业服务专窗,线上线下相结合,不断提高登记效率,共受理不动产登记业务****x宗,登簿办结****x宗,办结率**.x%。三是落实**x万元实施我城区****宗独栋居民楼国有建设用地和地上房产的补充权籍调查工作,已完成****宗,完成率**x%。四是完成林权类****卷******件及相关电子林权登记档案移交工作,实现数据共享。
10.因地制宜精准施策,打赢扶贫攻坚战。一是科学制定帮扶工作计划,领导班子到村调研**次,制定各村帮扶计划x份、个人帮扶计划**份,为**户帮扶对象申报产业扶持项目**项,获得奖补资金****x元。二是深入学习***总书记关于脱贫攻坚的重要论述及指示批示精神,定期召开专题协调培训会,每半年召开一次专题会议,每季度召开一次工作协调会。三是制定《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》,列出问题x个及整改措施**项,明确整改责任,抓好整改落实。
11.深入开展“书记引航担使命”主题活动,加强党风廉政和队伍建设。一是制定“书记引航担使命”主题活动****年度主体责任清单,对照梳理党的建设方面的制度办法,完善《三会一课制度》等x个党建工作制度,制定重大事项请示报告清单和请示报告流程,不断提高党的建设质量。同时,认真开展“书记引航担使命党建引领强业务”活动和全面从严治党“抓系统、系统抓”专项工作,深化拓展“书记引航担使命”主题活动,通过抓重点、带全局、强责任、促落实,推动全面从严治党同重点职能工作有机结合、一体落实。二是把党风廉政建设纳入重要工作与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核,制定局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单,明确责任主体,逐一落实党风廉政建设工作任务。三是组织开展明察暗访**次,完成对土地开发利用、矿产资源管理等涉及民生资金的重点监督和不动产登记业务受理情况等进行作风督查x次。四是加强约谈警醒力度,开展廉政谈话**次,约谈**x
人次,通过约谈,层层传压,推动落实从严治党工作职责。
二、存在问题
一是报批进度缓慢。因存在征地项目与报批项目名称不一致、补偿标准与现行补偿标准不符、征地协议书面积大于项目用地面积、征地告知书和补偿安置方案公告耗时长等问题,严重影响项目报批进度。二是目前我城区存量建设用地面积大,供地率低。由于项目征地拆迁工作难度大,已落实用地指标的项目因未能完成征地工作而无法供地的存量建设用地面积大,严重影响我城区的供地率。三是闲置土地处理难度大。由于闲置土地成因复杂,既有规划调整、基础设施配套不完善等客观原因,也有业主无力开发等企业自身因素,有的闲置土地成因相互交织,责任难以区分,出现处理难度大、执行难的现象。
三、工作计划
****年,我局将以十九届五中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕自然资源管理工作目标任务要求和城区党委、城区政府的中心工作,深入学习贯彻***生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述,准确把握新时代自然资源工作的职责和定位,重点抓好以下几个方面工作:
(一)加快构建国土规划空间体系,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹安排各类用地,在镇级国土空间规划中预留x%的用地指标作为机动指标,兼顾“农业+”产业融合发展,预留休闲农业、农业服务业、农产品加工业建设用地,促进乡村振兴,统筹城乡融合发展,更好的建设x城市副中心。
(二)结合城区总体规划、各个片区控制性详细规划,进一步深化中心城区老旧街区、城中村的空间管制,优化教育园区东片区、**镇、**镇空间发展布局,加快推进主城区发展,拉大城市发展空间。力争在****年完成标营新区城市设计、老旧街片区、城中村一期修建性详细规划编制工作。
(三)采取土地出让联审制、推行出让时间弹性化、主动上门推介服务、加紧催缴地价款等措施,全力推进土地招拍挂工作,加强与城区征地办沟通联系,重点对列入出让计划但未完成征地拆迁补偿的地块开展突击征地拆迁工作,严格实行“净地”出让。****年,计划完成约****亩土地供应工作,土地出让金入库**亿元。
(四)认真落实土地利用动态巡查制度,充分运用土地市场动态监测监管系统平台,加强建设用地供后监管。严格落实项目开竣工备案制度,加大闲置土地处置力度,依法查处闲置浪费土地资源行为。加强建设用地批后监管,对擅自改变土地用途和容积率或闲置土地的,联合相关部门依法依规处置到位。
(五)提质改造,保护资源,落实保护责任。继续落实最严格的耕地保护制度,严格保护基本农田,建立基本农田数据监管平台,对基本农田实行永久保护。督促富鸣集团加快推进x个提质改造(旱改水)项目及两江镇、**镇等x个城乡建设用地增减挂钩项目建设,确保按时按质完成任务。
(六)全面推进矿山规模化发展,及时完成x市红狮水泥有限公司x个原料矿山及x市武鸣区甘圩镇孔周山建筑石料用灰岩矿出让工作。健全地质灾害“预防为主、防治结合”工作机制,加快完成上级下达的地质灾害治理项目;探索建立多渠道多元化推进矿山地质环境恢复治理模式,推动矿山治理取得更好成效。
(七)加快推进武鸣区第三次土地调查工作,力争按时间节点完成武鸣区第三次土地调查数据库建设及土地变更调查。加快推进农村乱占耕地建房状况调查,确保于****年x月前按照自治区统一标准完成农村乱占耕地建房问题摸排数据库建设工作。
(八)按照建立的扫黑除恶长效机制,持续做好自然资源领域行业监管职责,重点围绕自然资源领域行业乱象整治,有效治理自然资源领域管理乱象。继续抓好“x.**”世界地球日、“x.**”全国土地日、“**.x”全国法制宣传日及“送法下乡”等各项普法宣传工作,力争在全年范围内收到良好的普法宣传效果。
(九)推进行政审批一体化改革,通过工程建设项目审批系统和x数字政务一体化平台实现行政审批事项**x%网上办理,探索行政审批“告知承诺制”,不断完善项目审批流程,推进建设项目“多测合一”改革,切实提高审批效率。继续深化“互联网+不动产登记”,扩大不见面审批业务办理范围,借助互联网推动异地办理、同城通办,实现不动产登记网上办理率达到**%以上,营造更加公平、透明的营商环境。
自然资源所个人工作总结【第四篇】
20**年,我局在县委、县政府和**市局的坚强领导下,紧密围绕六争创、六中心战略目标,主动服务县域经济发展,强化要素保障,进一步优化营商环境,不断提高自然资源开发和利用水平。现将20**年工作情况汇报如下:
一、20**年工作总结
(一)亩产论英雄成效显著
我局主要通过加大存量建设用地批而未供和闲置土地的处置来提高土地集约高效利用。在批而未供处置方面,20**年度**县批而未供土地处置基数为**x.**亩,已完成批而未供处置面积**x.**亩,实际完成率为**.**%,超额完成上级下达的**%的目标任务。在闲置土地处置方面,我县闲置土地任务基数**x.**亩,20**年实际处置量为**x.**亩,实际完成处置率为**.**%,超额完成上级下达的**%的目标任务。
(二)国土空间规划稳步推进
《**县国土空间总体规划》编制工作于20**年x月由x省城市规划设计研究院中标并承担编制任务。其中县级总体规划于20**年**月正式启动,初步成果于20**年**月提交县国土空间规划委员会第四次全体会议审议,进一步修改完善后已形成中间成果并上报,完成度近**%。由于永久基本农田和新增建设用地等核心指标尚未下达,待上级关于三线划定等规划核心内容的指导意见明确后进一步修改完善并形成最终成果。
增减挂钩指标交易取得重大突破。为积极筹措资金,缓解县级财政压力,助力**高质量发展。经过多方努力,局领导多次到x及周边地区走访,通过采取政府承诺函形式,确保已验收备案的增减挂钩节余指标的真实有效,于20**年x月与**区签订**x亩耕地指标合同,为县内筹措资金亿元。
(三)绿色矿山建设成绩卓越
**严格落实**市西部生态功能定位,坚持以生态优先、绿色为底、治理为要的理念,推进矿山绿色高质量发展。以兴发矿山为试点,积极推进三型矿山建设,成功打造蒋家湾、申家山磷矿x家国家级三型矿山试点,在全县形成示范效应。目前,我县创建国家级和省级绿色矿山x家。
(四)国土综合整治正式启动
我局已聘请永业行对全域国土综合整治的后备资源进行摸底调查,在二调、三调数据库进行内业分析并深入实地核实,拟于20**年x月底完成。**县香溪河流域综合整治项目涉及x大类重点工程共**个子项目,总投资**.**亿元,目前已完成实施方案审查稿,**月**日项目顺利通过评审,获得专家及业主的好评。**县旱改水项目进展顺利,目前外业专班已深入x、水月寺进行外业调查和现场核实。
(五)土地储备交易井然有序
20**年x-**月,已完成国有土地挂牌出让**宗,土地面积**.****公顷(**亩),土地出让金收入x.**亿元。其中,为榛子供地x宗,供地面积x.****公顷,出让金****万元;为**公司供地x宗,供地面积x.****公顷,出让金****万元;为旅发投供地x宗,供地面积x.****公顷,出让金****万元;为梦之江硅胶、华岱新材料科技、**公司标准地供地x宗,供地面积x.****公顷,出让金**x万元;为**旅游公司供地x宗,供地面积x.****公顷,出让金**x万元。
(六)用地要素保障坚强有力
20**年,土地征收获得省级批复的项目有**个批次,面积**.****公顷,一是县民政局养老院、县中医医院发热门诊、高岚公租房、污水处理厂、龙珠幼儿园、实训基地、**绕城等民生和基础设施项目获得批准并进行了供地;二是**上村、兴发集团**x万吨重介质选矿项目、**乡村振兴试验区九连塘、明妃居等县级重点项目均获批准;三是服务**至郑万高铁联络线、S****x县**至**段公路工程(**至大水坑段)等省级重大项目用地报批,其中S**x因占用x.****公顷的基本农田经省政府审核后已于20**年x月上报自然资源部,确保了重大项目用地需求;四是做好两河口水库、高家坪水库、兴发集团**x千伏变电站用地选址和土地预审工作。
(七)营商环境持续不断优化
全年不动产业务登簿量****x件(其中农房登簿****x件),收取不动产登记费**.**万元,土地出让金**x.**万元,为企业和个人办理抵押登记融资x.**亿元。全面完成全县易地扶贫搬迁登记发证任务,涉及易迁户****户,颁证****本。化解了不动产登记历史遗留问题**个,涉及**x套房屋**x人。不断优化办事流程,精简受理环节、压缩办证时限,不动产登记实现了一窗受理、同窗出证、只找一人的办事目标,同时,线上缴税、存量房与水电气一体化过户按照综合受理、联审联批的模式办理。在全县宜人服务劳动竞赛中荣获一等奖,市级参赛获优胜奖。
自然资源所个人工作总结【第五篇】
一年来,在市局的正确指导下和支持下、资阳区委区政府的正确领导下、在有关部门的密切配合下、我局党组认真谋划、高位推动,紧紧围绕年初工作目标任务,进一步加强耕地保护,全面打击违法用地行为,大力推进国土空间规划,统筹自然资源保护及合理开发利用,有效保障了我区区域生态安全,下面将具体情况作如下汇报。
一、2021年工作总结
(一)目标任务完成情况。
1、加强思想建设,促进自然资源队伍整体水平提高。加强对全局的思想政治教育,严格要求,廉洁自律。强化服务态度和大局意识,提高政治站位,认真贯彻落实区委区政府的决策部署。
2、锐意进取开拓创新,全面完成各项工作目标任务。
一是全面落实两个耕地占补平衡目标。在“全国耕地占补平衡动态监管系统”内入库新增耕地数量指标公顷,水田指标公顷,粮食产能公斤。现指标库内剩余耕地数量公顷,水田规模公顷,粮食产能万公斤,全力保障我区粮食安全。
二是完成全年土地供应任务。今年共供应土地23宗,总面积公顷。完成全区批而未供土地处置公顷,其中2018年以前的批单处置率为%、2019年后的批单处置率为%,均达上级任务要求。
三是为各类建设项目提供建强用地保障。全年度从省厅拿回批单6宗,共计公顷。为益阳博雅学校,资阳血吸虫病预防救治中心,久丰家畜家禽定点屠宰场,资阳病死畜禽无害化处理中心,110KV输变电工程及环保节能型沥青搅拌站提供坚实有力的用地保障。申报省厅受理项目4宗,共计公顷。为常德经益阳至长沙铁路配套设施的建设,新桥河镇金杉养老院,先锋湖变电站及益阳市第三十八批次(资阳区)增减挂钩用地的建设打牢坚实基础。
四是采取“长牙齿”的措施打击违法用地行为。全年共立案查处土地违法案件39宗,涉及土地面积公顷,耕地面积公顷。已责令拆除公顷土地上的违法建筑物,没收公顷土地上的违法建筑物,移送公安机关案件1宗,累计收缴罚款万元。
五是全面完成国土空间规划相关工作。完成生态保护红线评估调整,三调数据与规划现状基数转换,永久基本农田核实整改补足,城镇开发边界初步划定及村庄规划编制分类工作。其中,根据《关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》(自然资空间规划函〔2021〕121号),完成永久基本农田核实整改补足工作,认真梳理,拟调出永久基本农田公顷,补划永久基本农田公顷,比上一轮永久基本农田保护目标多出公顷。
六是全面完成其他各项工作。本年度累计完成19个项目规划设计条件通知书的核发,6个项目的规划设计方案的评定,建设工程规划许可审批流程的优化再造,云梦方舟等项目的批后管理,新桥河总规数据和“一张图系统”的建立及其修改完善工作。打击关闭非法矿山30处,并全面完成其生态修复工作。聚焦房地一体确权颁证,按照“应发尽发、送证上门”的原则,为资阳区农村居民住宅提供坚实有力的法律保障。完成自然资源领域的普法宣传工作,全年共计建立集镇法律咨询点6处,接受群众咨询3000余次,发放宣传资料4500余份。
(二)工作特点和亮点。
1、聚焦国土空间规划,成立国土空间规划委员会。区委、区政府高度重视国土空间规划工作,多次召开会议,研究部署空间规划工作并成立了资阳区国土空间规划委员会。出台了《关于印发<资阳区国土空间规划委员会工作规则>的通知》文件,指导、协调、监督全区国土空间规划工作,出台了《关于印发<资阳区村庄规划编制工作方案(2021-2023年)>的通知》文件,对村庄规划编制工作原则、任务、要求等作出详细说明。
2、聚焦保护红线,耕地管护水平稳步提高。一是提高站位,明确责任,加大执法力度,形成执法威慑,坚决遏制各类违法乱占耕地行为的发生,坚守耕地保护红线。二是争分夺秒,抓紧完善手续,尽快销号,对未完善手续和不符合政策要求的违法建筑严格依法查处。三是高度重视,严抓源头管控,对新增违法建设占用耕地的行为按照“早发现、早制止、早处理”的原则进行立案查处。
3、聚焦后期管护,真心实意为农民谋福利。将新增耕地后续种植和地力培肥管护补助经费列入新增耕地项目设计预算,按照“谁种植谁受益,先种植后补助”的原则,给土地流转或承包种植业主发放补贴。制定《资阳区加强耕地保护和改进占补平衡工作方案》,下一步将对各乡(镇)耕地保护动态监测占补平衡实行年度考核。对历史遗留和在建的补充耕地项目由乡(镇)督促迅速落实种植,并按照各乡镇每年指标入库情况给予资金奖励,分别为水田1000元/亩、旱地600元/亩。
4、聚焦经济发展,土地保障能力明显增强。本年度供应的23宗土地中,出让供地16宗,面积公顷,成交金额7629万元;划拨供地7宗,面积公顷。已成交5宗供地并发布成交公示,面积公顷,成交金额6460万元。
5、聚焦确权颁证,农村住宅权益得到合法保障。全年房地一体确权登记颁证工作共完成权籍调查76914宗,依法确认房地权属及其范围,为符合规范的农村宅基地和集体建设用地确权颁证59133本,使农民享有的宅基地、集体建设用地使用权和房屋所有权得到法律的保护,切实维护农民的权益。
(三)存在的问题与不足。
1、违法用地行为屡禁不止。一方面是由于政策宣传不到位,个别乡镇干部没有引起重视,另一方面是由于源头管控不力,违法行为在发生初期未及时制止,导致后续执法成本大大增加。下一步我局将千方百计加大政策宣传、加强对违法乱占耕地行为的管控,坚决打击一切违法占用耕地行为。
2、耕地占补平衡压力大。既要保证新增项目占用耕地平衡,同时还有部分指标因违法建设占用耕地,农村道路建设占用耕地、设施农用地建设等原因被扣除和冻结指标。下一步我局将明确新增耕地项目属地乡镇政府、村组为新增耕地后期种植管护责任主体,督促项目属地乡镇人民政府加快整改进度以落实耕种,并尽快申请市自然资源和规划局进行项目验收,确保项目高质高效完成指标确认和报备入库。
3.耕地非粮化严重。一是因农业产业结构调整,在项目验收和指标确认实地核实中,未达到省自然资源厅要求的标准。二是已通过验收的项目未落实种植,以致项目未达到指标确认和入库标准。三是相关部门因政策更新,未及时出具相关意见,以至项目不能及时通过行政验收和报备入库。下一步将严把项目踏勘选址、设计变更及验收关,构建长效机制,坚决防止类似问题再次发生。
4、理论学习有待加强。个别股室由于业务繁重,理论学习时间少,下一步将加强对自然资源最新动态及相关法规的学习,不断提升整体素养及业务水平。
二、2022年工作思路
2022年,将深入学习贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,梳理年度各项工作任务,进一步压实责任、落实到人,对存在的问题及时研究解决,狠抓各项工作落实,确保各项工作有序推进。
(一)目标任务。
(1)完成城镇开发边界划定。
(2)完成乡镇国土空间规划。
(3)完成2021年度34个村庄规划的审查报备与2022年度25个村庄规划编制工作。
(4)逐步提高土地供应率。
(5)加强土地动态监测与监管工作。
(6)落实一网通办的服务。
(7)启动自然资源确权登记工作。
(8)优化审批流程,强化督察职能。
(二)推进举措。
(1)高位推动,完成城镇开发边界划定。自成立资阳区国土空间规划委员会以来,区委、区政府高度重视,主要领导亲自抓国土空间规划工作,研究重大问题,高位推进重点工作,确保“一张蓝图绘到底”。
(2)夯实责任,启动乡镇国土空间规划。督促各乡镇人民政府不断夯实责任、提高站位,将村庄规划编制工作纳入乡村振兴工作中进行统筹部署、推进和考核,促进乡镇国土空间规划的顺利推进。同时,建立区委区政府统筹协调、乡镇紧抓落实的村庄规划编制和实施监管责任体系。
(3)统筹推进,完成村庄规划的审查报备。将34个村庄规划与国土空间规划体系的整体构建同谋划同推进,严把时间节点,统筹乡镇和村庄规划建设。
(4)稳抓落实,逐步提高土地供应率。按照年度供地计划逐步落实,多管齐下,加大力度提高土地供应率。加强建设用地批后监管,按照全域“净地”供应工作要求,做到所有拟供应地块均达到净地标准。
(5)上下联动,加强土地动态监测与监管。及时和上级业务主管部门做好联系指导工作,对已供地块各类建设项目的开、竣工进行实时监测与全程跟踪,确保用地建设符合合同约定用途。
(6)齐心协力,落实一网通办的服务。对接银行、开发商和相关服务机构,利用全省一窗办事平台对银行抵押和开发商预告登记业务实现跨省通办,优化办事流程。
(7)高度重视,启动自然资源确权登记工作。按照国家、省关于自然资源确权登记的工作部署,为确保自然资源确权登记工作的顺利开展,预计在2022年上半年正式启动资阳区自然资源确权工作。
(8)优化流程,强化监督检查职能。加强学习,不断提升办事效率,落实工改工作和批后管理工作的稳步推进。优化审批流程,不断强化监督检查职能,对发现的突出问题,做到及时整改与上报。