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关于2024年自然资源局党建半年总结3篇

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2023年自然资源局党建半年总结1

今年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在怀化市局、xx市委、政府的坚强领导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,着力加强自然资源管理水平和能力。现将2023年上半年工作情况汇报如下:

一、党建引领,打造政治素质过硬队伍

一是高度重视政治理论学习。坚持把理论学习与担负的重大职责任务紧密结合起来,与研究谋划各项业务工作紧密结合起来,用先进理论武装头脑指导实践推动工作,充分利用“三会一课”、主题党日活动,先后组织党员干部学习党的二十大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化制度化开展,不断提升党员干部政治理论水平。每月25日为支部固定主题党日时间,用于开展党内关怀帮扶、党员大会集中学习、党史学习教育实践活动“我为群众办实事”等,等。二是加强党员队伍建设,严格履行党建责任。紧紧围绕全面从严治党的总体要求,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职,坚持正确的政治方向,认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议文件精神,及时研究制定自然资源局党建工作计划、制度和措施并组织实施,始终把抓好基层党的建设工作作为首要任务,把党建工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,强化对党建工作的安排部署,对照市里党支部“五化”达标建设的要求,认真贯彻落实“五化”达标工作。三是强化廉洁教育,正风肃纪推进党风廉政建设,抓好清廉机关和模范机关创建工作。严格按照“一岗双责”要求,年初按要求党组书记与班子成员之间、分管领导与下属单位和各股室负责人之间签订党风廉政建设责任状共37余份,提高其防腐拒变的意识和能力。坚决贯彻落实民主集中制原则,加强对重点领域和关键环节的管理监督,凡是属“三重一大”事项,均由局党组会议集体研究讨论决定。四是大兴调查研究之风。根据中共xx市委印发《贯彻落实〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的实施方案》的通知精神,我局成立了党组书记、局长张军同志任组长,易晓迷、石铁军、蒋昊东、何俊洁等同志为成员。调查研究工作领导小组,对照党中央明确的12个方面和省委、怀化市委、xx市委提出的8个突出调研内容的基础上,结合我局实际,明确了“为怀化市建设旅游金三角、xx市两城三区融合发展项目建设提供用地保障”“矿山生态修复”“当前形势下我市如何有效做好耕地‘非农化’问题整治工作的探索”“关于规划核实中的调查研究”4个课题。

二、坚守底线,担好耕地保护重要责任

一是着力实施补充耕地开发项目。已完成20xx年补充耕地开发项目中300亩的青苗补偿工作并组织项目单位开展工程施工。完成了3300亩2023年补充耕地开发项目选址工作,目前正在开展实物量调查。二是继续加强田长制工作,全力开展耕地“非农化”“非粮化”问题及武督局例行督察反馈问题整治工作。制定了《xx市耕地“非农化”“非粮化”整治工作实施方案》,并结合国家自然资源督察武汉局驻点例行督察工作,将各类违法违规占用、破坏耕地的问题图斑下发给各责任单位,集中力量对69个补充耕地疑似问题和85个“非农化”“非粮化”问题进行了实地核实举证,配合局自然资源行政执法大队对武督局例行督察反馈问题及省厅下发的“月清三地”进行了整改验收。三是落实耕地“两个平衡”。一方面严格落实耕地占补平衡,今年上半年,我局先后申报4个批次占补平衡项目,扎实保障了公顷建设项目落地,补充耕地数量指标:公顷、水田规模指标公顷、粮食产能公斤。另一方面严格用途管制,落实耕地进出平衡。为助力乡村振兴,保障乡村经济发展和涉农设施建设,我局依据乡村经济发展需要流出耕地亩情况,组织相关人员编制了我市2023年度的耕地进出平衡方案,严格按标准落实耕地流入亩。四是贯彻落实最严格的耕地保护制度。按照编制的《xx市2023年耕地保护工作方案》,明确本年度我市耕地保护目标为万亩,永久基本农田万亩,恢复耕地任务万亩。将万亩恢复耕地任务分解下发到各乡镇,会同专班深入村组,向群众宣传政策,做群众思想工作,在尊重群众意愿的基础之上,合理筛选恢复图斑,先易后难的推进恢复工作。五是组织完成20xx年落实耕种任务。20xx年我市需落实耕种的恢复耕地面积为亩,向省厅承诺落实耕种面积6300亩,通过协调乡镇、对接上级,全市上半年共落实耕种并举证上报亩,省厅审核通过亩,超额完成向省厅的6300亩承诺耕种面积,目前正在督促各乡镇继续对未完成耕种的耕地加紧实施耕种。六是推动科技精准赋能保护耕地。完成全市81个铁塔视频监测点安装,落实我市重点点位全天候、全方位数字监控,以“长牙齿”手段持续保持高压态势,严守耕地保护红线。

三、扎实高效,切实加强用地保障与供应

一是做好用地保障,服务市域经济发展。上半年完成并上报《xx市2023年度第一批次土地征收成片开发方案》,成片开发总面积公顷,其中:国有土地面积公顷,集体土地面积公顷。同时正在组织编制《xx市2023年度第二批次土地征收成片开发方案》及《xx市2023年度高新区第一批次土地征收成片开发方案》。经省人民政府批准,上半年共批回5个批次用地,总面积公顷,涉及高新区招商引资的多个项目用地、安江稻丰路道路建设用地、黔城100MW/200MWh储能项目用地。二是靠前落实土地供应。与高新区拟定好2023年度园区三类低效用地处置方案,实现园区批而未供处置率达到85%以上、低效用地处置率达到75%以上目标;编制好xx市2023年度土地供应计划,按计划有序开展土地供应工作,保障全市重点工程和民生工程顺利实施,上半年共出让土地37宗,用地面积公顷,成交金额万元,实现土地出让收入万元(含历年欠缴),保障了安江农科园等重点项目用地需求;认真做好房地产市场去库存工作,严格控制新建商品房增量,盘活存量商品房;做好农用地基准地价、园地林地草地分等登记工作,完善xx市自然资源基准地价体系建设。三是做好全市土地收储。上半年共完成11宗土地收储,其中:无偿收储2宗,市场方式有偿收购7宗,其他方式2宗,共产生收购补偿款万元,收储土地总面积平方米。

四、规划先行,科学有效做好全市规划编制审批工作

一是完成《xx市国土空间总体规划(20xx-2035)》线上一轮意见征集和线下两轮意见征集,现已通过政府常务会和人大常委会。二是20xx年52个村庄规划根据省厅时间节点要求已完成至方案初步编制阶段。三是完成了乡镇国土空间规划招投标、基础调研和前期编制。四是对生态修复专项规划落实官网公示和意见征集。五是严格落实规划审批、规划评审机制。今年上半年,共召开国土空间规划委员会办公室会议9次,国土空间规划专题会6次,评审规划方案27宗,审批核发《建设项目选址意见书》10宗;核发《建设用地规划许可证》11宗;核发《建设工程规划许可证》11宗;核发《建设工程规划核实证明书》5宗。

五、尽职尽责,维护我市良好用地秩序

一是持续开展非煤矿山“打非治违”工作和雪峰山金矿区矿山整治工作。集中力量组织东部、西部两支“打非治违”日常执法队伍围绕黔城片区碳质板岩矿区、雪峰山金矿区重点区域与碳质板岩、金矿重要矿种,重点打击无证非法开采、越界开采违法行为。共组织巡查1171人次,在巡查中,共制止非法采矿苗头3起,遣散非法采金务工人员3人,砍断水管300米,收缴电线100米,处置机械设备4台(打砂机、发电机、空压机、破碎机各1台),立案查处非法采金案1起(现已下达行政处罚决定书);在黔城片区重要矿区矿点树立警示标牌10块,封闭废弃矿硐1处,用砖砌桩封堵进入老采场道路2处。同时我局在日常巡查加强技防措施,目前已在雪峰、湾溪、群峰重点矿区安装了太阳能互联摄像头8个,自安装摄像头以来,监控区域内再未发现过非法开采行为。二是严格开展农村乱占耕地建房问题整治专项行动。2023年上半年农村乱占耕地建房共下发我市图斑17个,总面积亩,占耕地总面积亩,占用永久基本农田总面积亩,已整改到位7个。三是深入开展洞庭清波常态化监督问题整改。针对该项行动中发现的我市洗马乡洗马潭村无证非法开采开采资源问题,我局第一时间成立“洞庭清波”专项整治工作领导小组,明确2023年11月前完成生态复绿。现已编制生态修复工程设计方案,项目已纳入湘桂岩溶地湖南沅江、资江上游历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,工程将于2023年12月前竣工。四是开展“大棚房”问题回潮反弹排查。上半年全市共排查设施农业用地176个,面积亩,未发现回潮反弹现象,同时配合农业农村局对20xx年3月份上报的“大棚房”问题:沙湾乡老屋背“花海”项目重点进行现场排查,违规面积亩无新增问题,未发现回潮反弹现象。对照《农业农村部、自然资源部关于建立常态长效监管机制防止“大棚房”问题反弹的通知》(农农发〔20xx〕4号),进一步健全完善工作机制,及时、准确把相关数据录入湖南省设施农业管理信息系统,实现“一村一册”、“一棚一码”。全市共录入湖南省设施农业管理信息系统主体(项目)173个,涉及全市20个乡镇,总面积亩。严格落实属地监管责任,逐级明确任务压实责任,切实把防止“大棚房”问题回潮反弹各项措施落到实处。五是开展非住宅类房屋信息补充摸排工作。按照《自然资源部办公厅关于开展非住宅类房屋信息补充摸排等工作的通知》(自然资办函〔20xx〕1718号)的文件精神及上级的工作部署,我局对部下发我市16407个非住宅类房屋信息疑似农村乱占耕地建房图斑,按要求逐一开展补充摸排,对涉及到的原摸排结果进行核实确认并完成相关补充摸排信息填报。目前摸排工作和信息填报已全部完成。

六、尽心尽力,以人民至上思想为核心为群众办实事

一是妥善处理来信来电及网上留言。上半年共接收市长热线33件、市长信箱4件、红网问政湖南8件、红网百姓呼声4件、微信视频1件,共计50件。所有来信来电及网上舆情均在时效内办复,办结率100%。二是加强地灾防治工作。汛期以来督导黔城镇、江市镇等乡镇开展地质灾害应急演练2场和督导各乡镇村组开展应急演练212场,参演人次达7389人。制定《xx市2023年度地质灾害防治工作方案》,修订完善《2023年xx市自然资源局地质灾害防汛预案》和《2023年xx市自然资源局突发性地质灾害应急预案》。三是全面推进“互联网+政务服务”工作,完善网上审批功能。2023年上半年自然资源窗口共办理行政审批事项40件,受理咨询216件,优化了营商环境,提升了服务水平,得到了企业和群众的高度认可。四是完善行政处罚听证工作,积极应对行政复议,行政诉讼。2023年上半年共办理6起行政诉讼案件,其中1起胜诉,1起败诉,2起申请人撤诉,2起正在应诉中。五是努力完成信用体系建设工作任务。2023年上半年共完成,“双公示”37件,13家企业湘信贷注册。六是依法开展政务信息公开工作。上半年发布各类政务信息111条。

七、务实高效,全心全意做好不动产登记服务

一是服务成效显著。今年我局在资料一次性告之、一次性综合审查等方面集中发力,在办证登记受理过程中着力提高服务水平,不让群众跑冤枉路,提高群众满意度,至今我局不动产登记中心共发证书证明168372本,其中证书126536本、证明41836本,其中处遗项目办证2337户;全面完成宅基地登记发证工作,实现全市20个乡镇全覆盖,共发宅基地不动产证59811本。二是继续加大全市处遗工作推进力度,对重点项目专项推进。目前为止全市已完全化解11个项目,共化解2487户,截至目前共完成化解后办理转移登记1867户。

八、夯实基础,规范全市矿产资源管理秩序

一是认真开展持证矿山监管工作。对全市持证矿山进行监督管理,通过公示制度抽查、储量年报编制、日常业务办理等途径,及时制止和严厉打击超深越界、以采代探、边探边采、持过期证开采等违法行为。二是按时推进20xx年矿业权人勘查开采信息公示工作。根据全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的数据,我市应公示矿权填报进度100%,公示进度100%。三是蹄疾步稳推进湘桂岩溶地湖南沅江、资江上游历史遗留废弃矿山生态修复示范工程建设。该项目拟通过3年时间,对全市公顷历史遗留矿山进行生态修复,消除地质灾害隐患,改善水土涵养功能和人居环境,打造南方岩溶地区生态修复示范样板。其中共争取到xx段项目投入资金万元(中央资金万元,省级资金万元,市级资金万元,县级资金万元),目前已拨付中央配套资金907万,资金省级配套资金183万元。通过公开招投标程序确立了施工单位,现正在开展施工进场工作,主体工程预计于2023年12月底完成。

2023年自然资源局党建半年总结2

今年以来,县自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省厅、市局及县委、县政府的工作部署,聚焦年度工作目标和重点任务,优空间、护资源、促民生,讲政治、勇担当、走在前,奋力开创自然资源事业发展新篇章,为推动全县经济社会高质量发展提供了强有力的资源保障。现将具体情况总结如下:

一、2023年上半年工作总结

(一)保持“风貌好”,有效提高党建工作质量

一是党建总揽担当责任。局党组切实扛起党建主责,健全完善党组议事规则,将党建工作与业务工作同安排、同部署、同推进、同考核,定期听党建、议党建。以严实标准抓好基层党组织书记述职评议,推行“一述一问一评”办法,公开评议结果、公开整改措施,推动党建工作责任落实。坚持抓领导、抓示范,每名局党组成员联系一个下属单位,定期深入一线开展走访调研,指导党建工作开展。二是提升素质锻造队伍。扎实开展党史学习教育,把党史学习教育作为重大政治任务,引导全局党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。组织全体党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想等,制定学习计划清单,印发实施方案。上半年开展理论中心组学习7次,参加深入学习贯彻党的二十大精神系列座谈会2次、开展领导干部带头讲党课等宣讲活动2次,开展党史学习教育3次、专题党课2次。扎实做好党员发展及教育管理工作。局机关现有党员100名,下辖5个党支部,在职各支部均配备一名党务专干。局机关在发展党员工作中,有1名发展对象已完成发展对象培训,即将转为预备党员。同时积极组织参加党员培训工作,参加了第一期“大讲堂·机关讲堂”,报送了9名在职党员参加直机关工委开展的党员培训。

(二)紧盯“高质量”,着力提升要素保障能力

一是用地审批质效提升。办理项目用地预审和规划选址2宗,出具用地审查意见24宗,选址审查意见7份,用地与选址审查意见22宗。批准临时用地13宗,总面积亩,其中耕地亩;设施农用地备案45宗,总面积亩,其中农用地亩、耕地亩。二是土地供应力度加大。为进一步规范土地供应运作,2023年5月15日县政府印发了《县2023年度国有建设用地供应计划》,我局正在根据供地计划确定储备地块,并编制储备计划。截至目前,今年已供应土地亩。其中出让土地亩,工业用地亩(“标准地”出让亩),商服用地亩,公用设施用地亩;划拨土地亩。另有昭关镇东兴村、褒北村8宗工业集体经营性建设用地亩挂牌成交。三是节约集约成效明显。根据省厅文件要求,已开展低效用地专项规划工作,截至目前,调查入库成果已通过省厅审查,正在续开展规划文本和年度实施计划编制工作。根据制造业三年倍增行动计划闲置低效用地清理任务要求,今年下达任务数为1100亩,截至目前,已完成清理任务亩,其中批而未供清理亩,闲置土地清理亩,低效用地清理亩。根据全域综合治理攻坚行动办公室下发的初步任务,今年我县清理批而未供任务亩,闲置土地亩,低效用地700亩,截至目前,批而未供土地已完成处置亩,处置完成率%;闲置土地已完成处置亩,处置完成率%;低效土地已完成处置亩,处置完成率%。四是重大项目保障有力。今年上半年,我县已获得省市政府批准征收使用土地392亩(其中农用地284亩、耕地237亩),保障了xx等项目用地需求。五是土地整理持续推进。1.补充耕地项目。2023年市级下达我县补充耕地任务1300亩,县政府下达各镇补充耕地1600亩,目前已立项总计1818亩,其中完成施工456亩。2.增减挂项目。20xx年第一批次增减挂项目共计亩,已完成复垦并通过市级竣工验收;20xx年第二批次增减挂项目共计亩,已通过市级验收;20xx年第四批次增减挂项目共计亩,已通过市级验收;20xx年第五批次增减挂项目共计亩,其中陶厂镇正在与户家签订拆迁补偿协议,xx正在组织拆迁,该项目将按照项目立项批复要求于2024年2月24日前通过省级验收。2023年我县增减挂项目目前可确定申报实施亩,现正在对拟拆迁户进行摸底调查。3.旱改水项目。20xx年我县实施了三个旱改水项目,分别为陶厂镇官塘村项目,规模为315亩;陶厂镇云塘村项目,规模为145亩;昭关镇同发村项目,面积为88亩。目前陶厂镇云塘村项目土地平整及配套工程已结束,水利配套工程已完成招标,即将动工,预计6月初完成施工,并种植水稻;官塘村项目开始平整;昭关镇同发村项目施工已结束,5月底种植水稻。

(三)坚决“守红线”,筑牢夯实生态保护防线

一是持续抓好2023年度卫片执法监督检查。自然资源部下发我县土地卫片执法图斑144个,涉及监测土地面积亩,其中耕地面积亩,永久基本农田面积亩。截至目前,已完成核实和填报144个。已完成实地核实图斑中,涉及违法用地的图斑1个,涉及监测土地面积亩,其中耕地面积亩。二是严厉打击自然资源违法行为。继续加大自然资源违法案件查处力度,立案查处土地违法用地行为2宗,结案2宗。查处违法用地面积亩(耕地亩)。主动对接县“打非办”,查处私采盗采案件9起。三是扎实推进农村乱占耕地建房非住宅类房屋专项整治试点工作。全县整治任务共125宗,已完成整治101宗,剩余24宗未完成。其中,1宗马四村庙,仙踪镇政府准备拆除;23宗办理农转用手续的地块,相关材料已报市政府待批。四是稳步展开20xx年卫片市级互查。开展省厅组织20xx年卫片市级交叉互查工作,对反馈的6个问题进行整改。卫片交叉互查已完成整改5个,尚有1个未整改到位的地块,系园区道路,占林地面积亩,县林业发展中心正在按程序立案查处。五是积极推动自然资源巡查工作。为实现“早发现、早制止、早报告、早处置”,根据《县国土资源执法监察动态巡查责任制度》,进一步细化巡查区域,落实巡查责任,结合“国土资源三级网格化”管理模式,开展动态巡查20次,未发现违法用地行为。六是有序开展年度国土变更调查工作。本年度国土变更调查国家下发我县监测图斑3155个,面积亩;自主提取疑似地类变化图斑3402个,面积亩;国家下发跟踪图斑2399个,面积亩。合计变更图斑8956个,面积亩。任务下发后,立即组织作业单位进行逐图斑现场调查举证,了解实地情况,对存在的违法用地以及耕地非粮化图斑第一时间进行整改,同时做好图斑变更和数据建库工作,在规定的时间内完成了成果上报。

(四)着眼“高标准”,抓紧编制国土空间规划

一是加快推进国土空间总体规划编制。根据“三区三线”划定成果,形成县城国土空间总体规划用地布局图,并完成县城国土空间总体规划初稿,启动初步方案征求意见工作。二是结合村庄规划编制提前谋划镇国土空间总体规划。2023年年底前完成7个村村庄规划编制任务,同时推进8个乡镇国土空间总体规划编制工作,为确保各镇近期建设项目落地,与各镇进行详细对接,明确各镇未来发展功能定位,着重梳理各镇的用地布局构想。三是积极做好项目规划服务。组织召开县自然资源和规划委员会会议7次,共审议项目48个;组织召开县自然资源和规划委员会部门会审会议4次,审议项目40个

(五)聚焦“生态优”,推动生态文明建设升级

一是耕地保护工作常抓不懈。将2023年度找回耕地任务16200亩分解下达至各镇。积极开展2023年度自然资源例行督查涉嫌耕地非粮化图斑整改工作,全县共实施整改4个图斑,面积亩,其中涉及永久基本农田亩。开展占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题专项排查整改工作。二是矿产资源管理井然有序。严格生产矿山管理,完成20xx年度矿产动态监测报告评审,开展2023年度矿山动态监测招标工作。通过专业地勘单位实际测量,利用DM建模技术,全面监管在生产矿山及生态修复项目矿体变化,严防矿山越界开采。科学规划矿业发展,完成《县矿产资源总体规划(20xx-2025年)》编制。推进关闭矿山闭坑,现场核查并积极推进昭关石英矿建筑物拆除清运进展。核查新增工矿用地,根据南京督察局下达变更调查新增采矿用地图斑,开展实地核查。日常巡查安全生产,会同属地政府加强对生产矿山的巡查检查,提高企业安全生产意识。成立县自然资源领域突出环境问题大排查大整治专项行动领导组,严禁矿山越界开采,严格治理项目超范围治理。三是地质灾害防治力度加大。开展全域地灾调查,开展地质灾害1:50000风险调查成果。开展全县地质灾害隐患点汛期三查,根据2023年汛前调查结果,我县目前地灾隐患点8处。开展业务知识培训,召开2023年地质灾害防治监测工作业务培训会,邀请省级专家授课,提升监测员业务水平。完善汛期地灾防治相关材料,下达汛期值班通知。对照职能防汛抗旱,积极开展汛期地质灾害隐患点巡查,对生产矿山开展安全生产隐患大排查,印发《县2023年地灾防治方案》,参加全国防灾减灾日宣传。四是关闭矿山修复全面推进。保质提速推进修复,督促县农投公司完善唐庄项目验收整改;按照时间节点要求全面推进河刘项目治理;按照市局督查要求提升打鼓山治理效果;会同陶厂镇约谈锦砂矿业,推进陶厂花山治理项目。科学谋划年度任务,按照省厅三年行动计划,与县农投公司共同推进化建矿、火山头矿两宗关闭矿山生态修复治理,多次会商、论证项目设计。

(六)立足“服务好”,持续优化营商环境建设

一是农村不动产“房地一体”确权登记发证工作有序推进。印发《县全面推进农村“房地一体”确权登记“不动产+网格化”服务实施方案》,落实县“不动产+网格化”管理责任制,构建县、镇、村三级网格化管理体系,形成“政府负责、部门协同、上下联动”的农房登记共同责任体,保障了工作的有序推进。现阶段此项工作主要任务是已确权的不动产证书打印和发放,截至目前,今年已组织发放农村不动产权证书16221本,累计已打印证书66127本,发放证书48898本。二是日常登记业务稳步开展。2023年上半年,不动产登记窗口共办理不动产登记8732宗,其中为企业办理各项登记239件,办件时限由原来的3个工作日提速到个工作日,企业延时服务12件,群众上门服务7件。共办理建设用地规划许可证23份,建设工程规划许可证43份,建设工程规划核实合格证25份,出具用地规划设计条件31份。三是服务质量不断提升。持续优化审批流程,压缩审批时间,通过政务服务平台、皖事通、服务电话等多种形式提供审批咨询、预审等服务,将我县“一件事一次办”打造成特色,98%以上事项实现“一窗受理”,让企业和群众办事更省心、省事、省力。上半年共受理64个项目线上申请,提供代办帮办服务11次,平均审核时间缩短了30%以上。

二、2023年下半年工作计划

(一)深化思想建设,推动党建业务融合

一是全面强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,做到真经常、有内容、见效果。开展“一机关一品牌”“一支部一特色”党建工作创新活动,深入挖掘党建与业务“双优”典型。二是全面强化干部队伍管理。严格抓好新队伍教育培训,完善常态长效化培训制度,加快克服能力危机和本领恐慌,提升队伍履职能力。加大优秀年轻干部选培力度,努力为年轻干部成长成才搭建平台,进一步激发干部队伍活力。广泛开展工青妇等群团活动,充分凝聚一切积极力量。三是全面强化党风廉政建设。推进新一轮廉政风险点排查工作,着力推进“权力监督、风险防控,阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系建设。认真落实廉政谈话制度,推动廉政谈话从“关键少数”向“绝大多数”覆盖。加强机关廉洁文化建设,引导广大党员干部争当廉洁自律、公私分明的模范,努力营造风清气正的政治生态。

(二)强化要素保障,提升土地利用效率

一是提升要素保障能力。加快推进县域重点工程和重点项目用地组卷报批,积极保障项目建设用地需求。进一步推进用林用地审批程序融合,进一步提升服务保障能力水平。加强建设项目用地预审和规划选址审查,加强临时用地和设施农用地日常管理。二是提升土地供应能力。加快项目拆迁进度,形成一批成熟可出让地块,适时举行土地推介会,把握土地出让时序。持续推行“标准地”模式,新供工业项目均采用“标准地”方式进行出让,更好服务各类园区建设。开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”,对长期未处置的批而未供土地进行攻坚,坚决杜绝“边清边增”“账面闲置”等问题。制定出台土地利用指导意见,倒逼加快处置,提升资源利用效率。

(三)坚持多措并举,生态优先保护资源

一是全面加强矿政管理工作。实施矿山动态监测,指导矿山科学开采,严防越界超深非法行为,加强矿山日常监管,督促在生产矿山计提基金、生态修复、安全生产,完成突出生态环境问题的整改、销号。二是全力抓好地质灾害防治。落实汛期24小时值班制度,切实做到汛前检查,汛中巡查,汛后核查。三是持续推进关闭矿山修复。完成化建矿、火山头矿两座废弃矿山治理设计初稿,落实部门监管职责,加强仙踪镇河刘建筑石料矿、林头镇打鼓山石料矿及陶厂花山石料矿等关闭矿山地质环境治理项目监管。四是依法依规严抓执法工作。扎实推进年度卫片执法监察工作,确保通过省级、市局验收,做到“零约谈、零问责”。加大土地执法监察动态巡查,将违法用地消除在萌芽状态,做到“早发现、早制止、早报告、早处置”。加大案件查处力度,根据“既处理人又处理事”原则分区域、分类型对一些典型的违法用地进行严肃查处,起到“查处一处,震慑一片”作用,降低违法用地发生概率。

(四)坚持规划引领,优化国土空间布局

一是认真做好年度国土变更调查工作。根据自然资源部对我县年度国土变更调查成果的审核意见及时整改和补充调查,做好年度国土变更调查和日常变更工作,谋划开展城市国土空间动态监测工作。二是加快推进国土空间总体规划编制。贯彻执行国土空间规划相关政策承担建立空间规划体系工作并监督实施,进一步推进全县国土空间总体规划编制工作,重点优化城镇用地布局,对接各镇、各部门“十四五”规划和专项规划,确保近期建设项目落地。三是统筹开展各类专项规划编制。组织编制城市控制性详细规划和重点区域城市设计,并统筹衔接其他各类专项规划。会同交运局开展交通综合体系专项规划编制工作,推进8个乡镇国土空间总体规划的编制和审批工作。开展村镇规划工作,落实乡村振兴战略规划要求,完善全县乡村规划体系,完成全县8个乡镇63个村庄的村庄规划编制和审批工作。

(五)保护自然资源,挖掘土地整治潜力

一是认真落实自然资源保护。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。深入推进“田长制”,健全机制,加快耕地保护信息化平台建设,将“田长制”工作完成情况纳入政府耕地保护年度目标责任考核,全域设立田长制公示牌,标明田长及职责范围,主动接受社会监督,稳步推动田长制由全面建立转向全面见效。二是持续推动土地整治工作。完善耕地占补平衡管理,加强与乡镇沟通,做好全县补充耕地、增减挂、旱改水工作,实施完成补充耕地1600亩。

(六)优化营商环境,不断提升服务效能

一是全力做好确权登记发证工作。有序推进农村不动产“房地一体”确权登记发证工作,确保对符合登记条件的农户做好应发尽发。积极谋划开展全县自然资源统一确权登记工作,清晰界定各类自然资源资产的产权主体,为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责提供基础支撑和产权保障。二是持续优化审批流程。继续精简和清理审批项目、审批手续及材料收取。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全县的行政审批项目,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,扩大“电子证照”应用成效,加快推进权限范围内电子证照签发工作,对清单内事项全部优先发放电子证照,年内实现电子证照在线签发。三是深入推进“互联网+政务服务”。聚焦服务标准化、规范化、便利化,深入推进服务“一网、一门、一次”改革,大力推进服务事项“一网通办、全程网办”,积极引导群众网上申办各类事项,推行“不见面审批”,切实提升企业、群众办事服务体验,持续创建一流服务营商环境。

2023年自然资源局党建半年总结3

2023年以来,xx县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,严格按照自然资源部“坚持土地要素跟着项目走,坚持节约集约用地,坚持分类保障”和《关于进一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发〔2023〕89号)、《自然资源部关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》(自然资发〔2023〕90号)的要求,紧紧围绕县委、县政府和市自然资源局的工作部署,努力践行生态优先、绿色发展理念,把习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的新发展理念贯穿全局工作始终,以统筹山水林田湖草治理,优化国土空间开发格局为目标,全面实施“百县千镇万村”工程,推动xx高质量发展,为xx山海统筹发展,实现重返一流行列目标提供坚实的自然资源要素保障。

一、2023年上半年工作情况

(一)科学规划,着力发挥规划管控作用

一是完成“三区三线”划定,稳步推进《xx县国土空间总体规划(20xx—2035年)》编制工作。完成了县级国土空间总体规划社会公示、社会听证、专家评审、合法性审查、市县国土空间规划委员会审议、县政府常务会议审议、县委常委会审议、县人大常委会审议等工作,并于4月12日由县人民政府逐级上报省人民政府审批。目前正在根据省直有关部门及相邻市县意见修改完善。

二是积极组织、协调、配合有关部门及乡镇开展相关规划编制工作。组织完成了《xx县城西枝江“一江两岸”城市设计(环城北路至环城西路段)》《xx县工业控制线划定规划》方案。主持或配合完成了《xx县堆砂场、洗砂场、碎石场选址规划指引》《xx新材料产业园配套区(白花片区)控制性详细规划》《中韩(xx)产业园核心组团xx片区控制性详细规划》(E-01-01、E-01-02等地块)修改、《xx县城蕉田片区控制性详细规划》(PS-7401、PS-7402等地块)修改(涉平山三联污水厂项目)等13项规划(或修改)编制工作,配合县住建部门、交通运输部门完成了《xx县燃气专项规划(20xx—2035年)》《xx县综合交通运输体系发展规划(20xx—2035年)》编制工作。

三是有序推动村庄规划建设工作。根据市自然资源局及我县全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”行动计划要求,制定了村庄规划优化提升编制计划,指导相关乡镇开展了10个村庄规划优化提升方案编制工作并完成规划方案。

(二)担当有为,全力做好重大项目用地保障工作

根据县委、县政府统一部署,我局成立了xx县“百县千镇万村高质量发展工程”自然资源要素保障工作专班,专班由局长余松庆同志担任组长,局其他相关班子成员为副组长,各股室负责人为成员,下设专班办公室,负责统筹协调、加快推进相关项目自然资源要素保障工作。专班明确了工作职责、工作机制及工作要求,突出“计划+机制”,细化工作计划,扎实做好项目推进和实施工作,及时协调解决项目推进中的难点堵点问题,促进全县项目建设取得更大实效。

一是土规调整工作方面。2023年上半年完成土地利用总体规划修改4宗,调规面积亩,其中工业项目亩、民生基础设施项目亩。

二是用地报批工作方面。为保障我县社会经济发展,落实用地保障,我局专门成立重大项目报批服务协调专班,由局长挂帅,每周一调度,一个项目一个方案,逐个研判协调,统筹规模、指标等要素,加快推进项目用地报批。结合年度报批计划等,完成了xx市xx县20xx年度土地征收成片开发方案(第二批)的编制并获批准实施,为组织用地报批工作奠定基础。完成了用地报批组卷面积约2000亩,已取得用地批复面积亩,涉及xx新材料产业园、xx马铃薯产业园、荣超医院、海洋观测站、高潭变电站,657工程等重大项目。同时,已将xx中洞抽水蓄能电站、新建广州(新塘)至汕尾铁路建设项目(xx段)、xxLNG接收站外输管道、xx惠城至惠阳霞涌高速公路等四个项目上报省自然资源厅审查或预审查,涉及组卷报批用地面积共约4700亩。

三是土地征拆工作方面。2023年1月至今,全县征地拆迁工作主要涉及xx优能新型建材制造项目、稔平半岛医疗服务能力提升项目、广州至汕尾铁路工程项目、xx县产业转移工业项目和xxLNG接收站外输管道项目(xx段)站场、阀室项目等11个项目,征地面积约亩,支付土地补偿款约万元。

四是土地收储盘整方面。完成收储12宗城镇建设用地共公顷的收储工作,保证社会经济发展及基础民生用地需要。实施盘整收回3宗国有土地共公顷,为产业及民生基建项目提供要素保障。

五是土地供应工作方面。2023年上半年,我县挂牌出让土地4宗,面积公顷,涉及土地出让金9414万元;协议出让2宗,面积公顷,涉及土地出让金19627万元;补缴土地出让金2宗,面积公顷,涉及土地出让金604万元;办理划拨供地手续19宗,面积公顷,不涉及土地出让金;20xx年挂牌出让项目结转至2023年支付项目4宗,涉及土地出让金18117万元。2023年上半年完成土地出让金收益47762万元。

另外,正在实施挂牌7宗项目(xx新材料产业同方项目2宗、危废项目、裕生、施美克、斯洛柯,xx产业转移工业园柏科)用地面积公顷,涉及土地出让金11817万元。正在开展协议出让3宗(垃圾焚烧发电、陈塘站场广场、陈塘站场停车场)面积公顷,预计取得土地出让金约8400万元。

六是闲置土地处置方面。根据市自然资源局工作要求,逐宗梳理国务院督查闲置土地和2023年度基期闲置土地,制定了“一地一策”的处置方案,全力推进闲置土地处置工作。

七是储备土地监管方面。为妥善做好储备土地的管理,我局按《现势储备土地清单》,下发给乡镇(街道、管委会)政府,加强全县储备中心的监管工作。

(三)加强保护,大力践行生态优先绿色发展理念

一是严格落实耕地保护目标。习近平总书记指出,耕地是我国最为宝贵的资源,要像保护大熊猫一样保护耕地。党中央、国务院明确要求对地方党委和政府实行耕地保护和粮食安全责任制考核,其中耕地保护考核有五个“一票否决”事项(耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地占补平衡、耕地进出平衡、违法占用耕地问责比例)。我局严格按照耕地保护责任考核的最新要求,严守耕地保护红线,不断加大我县耕地保护工作力度,坚决落实耕地“占补平衡”和“进出平衡”双平衡工作,引导建设项目不占或少占耕地。2023年上半年,我县重大项目、批次用地占用耕地亩,粮食产能公斤,其中水田亩,已按照“以补定占、先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田”的规定落实“占补平衡”。已完成《2023年度xx县耕地“进出平衡”总体方案》编制并组织实施,根据省级定期监测耕地“流出”数据,有序落实“耕地流入”工作,确保全县耕地总量不减少。目前我县已流入耕地约400亩。严格落实耕地卫片监督工作,目前已完成耕地卫片图斑核实、举证工作核查,涉及耕地“非粮化”图斑839个,涉及耕地面积亩。已完成整改图斑55个,涉及耕地面积亩,其余图斑正有序开展整改。

二是大力推进补充耕地工作。2023年上半年,我局已将2020年度和20xx年度已竣工的6个垦造水田项目(位于平山、大岭、白花、安墩、宝口、高潭等6个乡镇)上报自然资源部进行地类变更,待确定项目区的耕地(水田)面积后,马上进行县、市级验收,计划新增水田面积约1900亩,预计2023年10月底前形成水田指标。除去省、市级分成,我县可得水田指标约1400亩;20xx年度垦造水田项目正在实施,项目区位于白花镇,预计2023年9月底前完工,计划新增水田面积约500亩。因错过水稻种植期,完成地类变更要到2024年6月,预计2024年8月底前形成水田指标。除去市级分成,我县可得水田指标约400亩;2023年度垦造水田项目已完成潜力地块核查,项目区分布在平山、多祝、安墩、平海等4个乡镇,计划新增水田面积2100亩。目前已完成项目选址和园地论证工作,待县政府常务会议审定《xx县2023年垦造水田项目实施方案(调整稿)》后实施。

三是大力推进海岸带修复工作。完成xx县考洲洋海漂垃圾清理外包服务验收工作。根据《xx县考洲洋海漂垃圾清理外包服务合同》,该项目服务期限为20xx年4月6日至2023年4月7日止,共计2周年,目前第三方作业单位已按合同完成清理外包服务事项,并于2023年4月10日完成项目验收工作。

四是积极推进2023年度万亩级红树林示范区建设项目。根据《广东省财政厅关于下达2023年省级自然资源生态保护修复专项资金的通知》(粤财资环〔2023〕22号,附件1)精神,省财政厅下达我县300万元,用于开展2023年度万亩级红树林示范区建设项目,目前,该项目已编制了《2023年度万亩级红树林示范区建设项目的工作方案》并完成了各单位部门的征求意见,明确了主要工作内容和要求,同时已完成《xx县考洲洋万亩级红树林示范区实施方案》编制咨询服务的网络公开询价,并已同步开展勘察设计等工作,预计6月份完成招标工作。

五是强化指导矿山企业严格按照方案要求开展绿色矿山建设工作。加快推进已到期矿山的复垦复绿工作,同时按照计划推进废弃矿山的生态修复治理工作。2023年至今,2家矿山企业共完成复绿治理面积亩。

(四)主动服务,合理有序开展用海工作

一是大力做好用海服务和管理工作。中广核xx港口二PA、PB海上风电项目于2023年3月10日通过xx市自然资源局组织的海域使用补充论证专家评审会。目前已按审批流程逐级上报xx市人民政府审批。xx县X211线盐洲大桥危桥改造工程完善用海手续项目已按审批流程逐级上报xx市人民政府审批。xx稔平环岛高速公路项目于2023年6月5日向我局提出用海申请,我局已征求相关单位意见并在《xx日报》进行海域使用前公示,有待完成后逐级上报xx市人民政府审批。

二是全力做好xx县新修测海岸线与原有海岸线之间区域图斑核查工作。根据《自然资源部办公厅关于进一步明确新修测海岸线与原有海岸线之间区域管控要求的函》(自然资办函〔2023〕142号)和广东省自然资源厅转发《自然资源部办公厅关于进一步明确新修测海岸线与原有海岸线之间区域有关图斑报送要求的函》的通知(粤自然资海域〔2023〕622号)文件精神,开展了xx县新修测海岸线与原海岸线之间区域图斑的划定和梳理工作。按照“全覆盖,无死角”的原则进行梳理收集,并进一步收集上报用地用海权属、开发利用情况等必要信息资料。就2008海岸线向海一侧与20xx海岸线向陆一侧两线之间,市级共下发我县“两线之间”图斑368个,总面积公顷,其中大陆图斑354个总面积为公顷,有居民海岛图斑14个总面积为公顷。经多次现场调查、沟通、技术处理、分析和审核,初步成果已通过市、省自然资源局初审,并根据2023年4月国家审核反馈意见修改完善并已报省厅审核。

三是加强海域巡查,落实依法管海。充分调动和发挥海域海岛巡查协管员作用,加强对大陆及有居民海岛岸线巡查,切实做到“发现一宗、上报一宗”,及时将巡查发现情况通报县海洋综合执法部门和属地镇政府(管委会),确保动态巡查落到实处,将违法违规行为抓“小”抓“早”,有效制止在萌芽状态。

(五)严格管控,维护合理开发土地矿产资源秩序

一是保持违法用地巡查处罚高压态势。近年来,我县因社会经济不断发展,用地供需矛盾愈发突出,违法用地案件呈现高发态势,打击整治压力与日俱增。面对严峻形势,我局始终坚持严厉打击整治,督促各自然资源所积极开展土地执法日常巡查工作,及时发现和制止违法用地行为。今年以来累积在线巡查时间小时,巡查距离千米。我局以县查改办的名义向当地政府下达了违法用地案件督办通知33份、162宗,切实将违法用地整治责任压实到基层镇政府。2023年以来共立案查处违法用地案件76宗,收缴罚金约3417万元。同时共出动执法人员约100人次,会同当地政府联合执法约10次,扣押涉嫌非法采矿挖掘机8台。

二是大力开展土地卫片执法检查工作。我县2023年度1-4月土地卫片执法新增违法用地图斑共651宗,面积亩、耕地亩(其中国家省市县重点工程项目亩、耕地亩)。截至2023年6月25日,违法用地图斑已整改亩,耕地亩,整改率%;未整改亩、耕地亩,纳入占耕比耕地面积亩、违法占耕比%。

三是严格贯彻落实上级各类专项整治行动工作。2020年7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议召开后,我局立即按照上级工作要求牵头落实农村乱占耕地建房问题专项整治工作,截至20xx年底,我县共下发疑似乱占耕地建房专项行动图斑654宗,属于新增乱占耕地建房1宗(已完善手续),不属于新增乱占耕地建房653宗,其中已落实拆除复耕整改措施154宗。今年以来,县政府先后召开专题工作部署会议1次,并由县纪委监委全程介入参与督办专项整治工作,开展集中督导督查清拆行动5次,开展三轮有关政策法规宣传活动,及时下发并落实疑似新增问题整改6宗。同时,我局以制度建设为重点,除日常结合土地卫片执法进行督办外,进一步建立健全农村占耕建房日常管控机制,以县政府名义发布了《关于严厉打击整治、坚决遏制农村乱占耕地建房的通告》,协助乡镇出台农村宅基地审批管理办法和工作方案,明确了乡镇村组和各部门工作责任分工,坚持疏堵结合,调配建设用地规模,积极保障农村村民合理住房需求,为下来推进存量问题整治工作打下良好基础。

四是持续督促检查矿产企业复绿治理和安全生产工作。我局定期或不定期组织工作人员开展矿山企业安全生产、复绿治理等巡查工作,督促检查矿山企业开展消防隐患排查整治和复绿治理工作,确保做到安全稳定,2023年至今,共组织排查矿山企业12户31次,出动85人次,发现一般隐患4处,矿山企业共落实隐患整改资金2000元。

五是积极做好采矿权挂牌出让工作。2023年计划对平海元山石场和梁化老山石场采矿权重新挂牌出让,目前均已报省矿产资源评审中心评审,其中平海元山石场已出具评审意见。

(六)以民为本,增强人民群众获得感幸福感安全感

一是做好不动产登记业务窗口提升工作。继续优化窗口服务,加快发展不动产登记+互联网业务,2023上半年共办理“一窗”业务约2352宗;抵押登记的金融总对总服务实现全省联网,办理业务约6032宗;线上办理不动产查封、解封272份。在“不动产登记+民生服务”方面,我局办理水电气网的过户345宗。上半年共颁发不动产权证书13152本,证明11877本。

二是积极做好规划许可工作。认真贯彻落实《广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》和《关于落实建设项目用地审批容缺承诺制实施细则》等相关文件精神,不断规范行政审批行为,简化办事程序,并做好批后公告等工作。在建设单位或个人申办自建房等项目的建设工程规划许可方面,为方便群众办事,提高审批效率,积极推行“不见面审批”,采用主动联系的方式,减少群众不必要的跑动,不断提高服务水平。

2023年上半年,我局坚持做好规划报建工作,共核发《建设工程规划许可证》243宗,其中新批184宗、调整55宗、延期1宗、临建0宗、市政类1宗,规划许可遗失补办2宗。以上统计范围内,工业报建(含调整)(不含单家独户)107宗,总建筑面积万平方米,商住项目(含调整)(不含单家独户)29宗,总建筑面积万平方米。

针对我县工业项目(特别是xx产业转移工业园、xx新材料产业园内的工业项目),全面推行规划审查“绿色通道”,继续推进工业项目“带方案”“带项目”出让。对于拟挂牌出让的工业项目,在土地出让环节前,意向竞拍土地的企业均可依据规划条件的主要控制指标编制符合深度要求的规划设计方案,申请开展“拿地即开工”审查,我局业务股室在收到申请后无条件进行设计方案审查并及时出具预审查意见。企业竞拍成功后,我局业务股室将在5个工作日内正式确认对应的建设工程设计方案,并告知下一步办理事项。在办理项目规划建设许可阶段,允许采用“容缺承诺制”,优化压缩规划报建时限,全力推动和保障园区工业项目快速落地,彻底扭转工业项目“落地难”“落地慢”的局面。

三是做好xx县“房地一体”农村不动产登记发证工作。根据上级要求,我县制定了《xx县“房地一体”农村不动产登记发证工作实施方案》《xx县“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证操作规程》。目前,全县“房地一体”农村不动产应调查宗数共计222547宗,其中宅基地219498宗,集体建设用地3049宗,已全部完成了外业权籍调查任务。登记中心发证登簿共10029宗,其中宅基地使用权登记发证数10026本,集体建设用地使用权发证数3本。

四是加强地质灾害防治。地质灾害隐患点工程治理。目前,我县在册地质灾害隐患点共15处,现已完成主体工程治理13处,正在落实治理措施2处:1.宝口镇政府负责宝口镇塘南村委双坑村小组1号房屋后山搬迁避让资金已落实,目前正开展搬迁避让前期工作;2.白盆珠镇坑屯村田心村小组8号房屋右侧地灾点正在开展治理前期工作,预计7月底动工。

五是做好海洋灾害预警预报建设工作。为做好我县海洋灾害防灾预警预报工作,当预测将出现海洋灾害天气时通过相关平台,在特别时段发布海洋灾害预警预报信息,我局分别与国家海洋局深圳海洋环境监测中心站、xx县融媒中心及xx县气象局签订数据共享协议和会商预警预报信息发布,持续做好海洋灾害预警预报建设工作。

六是做好政务公开、行政复议、规划管理听证、信访相关工作。我局公开的政府信息涵盖部门文件、工作动态、业务工作、办事指南、财政预决算、重点领域信息公开等栏目,做到了全方位、多层次信息公开。2023年上半年,在政府信息公开平台发布信息874条;发布重点领域信息61条,涉及土地征收、国有土地房屋征收补偿等多个领域;收到依申请公开事项70宗,全部依法及时受理并回复,未收取申请人任何费用。受理行政复议案件13宗、行政诉讼案件27宗。其中,行政复议案件已结案7宗,正在审理6宗;行政诉讼案件已结案3宗,正在审理24宗。共接收“省一体化信访系统”“网络问政系统”“12345电话投诉控告平台”和上级自然资源系统交办信访案件合共495宗,目前已办结440宗,办结率88%。召开规划管理听证会3场,切实维护群众的合法权益。

(七)摸查底数,强化自然资源领域信息技术支撑

一是扎实开展测绘地理信息工作。根据《xx县基础测绘“十四五”规划(20xx-2025)》,结合市委、市政府的工作部署和我县经济发展需要,开展xx县自然资源局基础测绘项目,以加强大比例地形图测绘及更新、丰富基础测绘公共产品,提升基础测绘成果的现势性,满足xx县城市规划建设和自然资源开发利用、生态环境保护等基础测绘需求。推进我县工程建设项目实行“多测合一”,实现同一阶段“一次委托、成果共享”,全面提升我县工程建设项目测绘服务水平,进一步优化营商环境、提升审批监管效能。组织辖区内所有测绘资质单位切实落实安全生产主体责任,坚决落实单位主要责任人是安全生产第一责任人制度,开展自查工作,全面排查安全风险隐患,更好促进测绘行业高质量发展。

为做好我县优化营商环境和加快我县重点项目建设步伐,推进民生重点项目建设,我局上半年出外业测量业务工作共计217宗(其中建设工程验线测量95宗,协助局法规股规划条件核实测量122宗),涉密数据领用审批业务工作共计17宗。

二是做好土地使用权转让审查和县基准地价推进工作。2023年上半年,办理土地使用权转移审核业务66宗,面积约公顷。正在开展我县园、林、草地定级与基准地价制订暨国有农用地定级与基准地价更新工作。

(八)政治引领,加强机关党建提高思想觉悟

一是推动意识形态工作落实见效。坚持把意识形态工作摆在党建工作的突出位置,通过强化思想教育阵地建设,强化领导班子政治担当,强化领导班子主体责任落实,凝聚起推进意识形态工作的强大动力,有力推动意识形态工作落实见效。

二是抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置。局党组高度重视我局的党建工作,切实加强领导,明确党组书记第一责任人职责,机关党建分管领导具体抓,其他班子成员协助抓,形成“一级抓一级,层层抓落实”的党建工作责任体系,不断推进党建工作责任制落细落实。6月15日,2023年xx市县(区)直机关“先锋杯”工作创新大赛上,我局参赛作品《xx构建“党建+专班”生态修复新模式,打造万亩级红树林示范区》在26个发展提质作品中脱颖而出,以总分第二的成绩,荣获此次xx市“先锋杯”工作创新大赛二等奖。此前,曾于6月5日参加xx县“先锋杯”机关党建工作创新大赛,在18支参赛队伍中排名全场第二,荣获二等奖和奖金5000元,顺利晋级市级比赛。

三是聚焦主题,深入学习贯彻党的二十大精神。我局通过集体学习、主题学习、培训考试、自学等多种形式开展学习党的二十大精神,深入贯彻落实二十大报告中的新观点、新论断、新战略。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,坚定不移把党的二十大提出的目标任务和工作实际结合起来,深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务等,准确把握马克思主义立场、观点、方法,认真领会其重要性、道理和哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,推动党的二十大精神学习往心里走。

四是抓党风廉政建设,激发党员干部担当作为。坚持全面从严治党,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持之以恒纠正“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚持做到常抓不懈,警钟长鸣,以廉政谈话、警示教育、专项整治等形式,不断丰富党风廉政建设内容,推动“两个责任”落实,抓好党员干部履职担当。紧盯“四风”新动向,坚持问题导向,以改进工作作风、提升工作效能、推动工作落实为目标,从社会关切、群众反映强烈的突出问题入手,持续开展作风整顿工作,坚决查处和纠正群众身边的腐败和作风问题。创新活动载体,组织党员干部到红色教育基地参观学习,营造崇廉尚洁氛围,建设一支忠诚干净担当的队伍,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

二、2023年工作计划

2023年下半年,我局将全面贯彻落实党中央和省、市、县的重大决策部署,深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面提升自然资源治理能力和水平,敢于担当,砥砺前行,为推动xx加快山海统筹发展进程、实现重返一流行列作出新的贡献。

一是严格落实耕地保护工作。进一步加强耕地保护,落实耕地保护责任,严格耕地用途管制,强化耕地保护措施,在稳定耕地保有量的基础上,保障土地资源合理地开发利用。加大补充耕地工作力度,严格落实占补平衡、进出平衡。加大耕地保护宣传力度,多渠道、深层次开展土地法律法规宣传活动,在全社会营造良好的耕地保护氛围。

二是努力推动规划建设事业全面发展。认真对照“粤港澳大湾区建设”“xx建设国内一流城市”“推动xx重返一流行列”等决策部署,积极推进我县国土空间规划编制工作。按时按质完成县级国土空间总体规划报批工作,加快推进《xx县考洲洋保护与利用规划》《xx县TOD新区一体化规划研究》《xx县“一城两街道”同城化规划》《xx新材料产业园配套区(大洲片区)控制性详细规划》《xx县城镇开发边界内已编控制性详细规划评估及单元划分》等编制工作。

三是大力做好海洋管护和生态修复各项工作。继续协助用海项目单位推进用海前期工作;继续做好吊蚝养殖、网箱养殖等用海确权工作,确保海域使用规范化、合法化。做到依法、有度、有偿用海;继续做好海洋法律法规宣传工作,增强群众意识;继续完善围填海历史遗留问题项目的用海手续;充分利用海洋协管员,加强海域日常巡查,将违法用海和违法填海行为遏制在苗头。继续推进海洋生态修复工作,积极开展红树林造林奖励新增建设用地计划指标申报,全力推进考洲洋万亩级红树林示范区创建。推进废弃矿山生态修复治理方案编制工作,继续加强矿产企业复绿治理监督检查工作。

四是继续推进土地供应工作。加快2023年度土地征收成片开发方案编制的审批工作,加紧推进xx新材料产业园、“大百汇”、吉隆千亩产业园等重点开发平台、重点建设项目的用地报批工作。结合批而未供和闲置土地处置行动,加快土地供应工作,保障重点项目特别是加快xx产业转移工业园和xx新材料产业园范围内土地供应。

五是积极做好土地盘整收回工作。立足发展需求,围绕政府工作部署,深入推进千亩产业园、大百汇等项目涉及的国有土地盘整工作。同时积极拓展土地收储方式和收储范围,结合实际情况,综合运用存量收购、闲置收回、土地置换等多元化方式进行土地收储,进一步加强土地收购储备能力,切实起到城市建设用地蓄水池的作用。

六是全力做好我县违法用地整改工作。加强日常土地巡查及卫片整改工作,由局领导班子督促挂点乡镇限期内完成整改任务。结合农村乱占耕地建房整治、耕地卫片图斑整改工作,制定我县具体整治方案,积极做好土地执法职责调整工作,形成工作合力,坚决遏制农村乱占耕地建房行为。

七是继续推进矿产管理工作。加快推进平海元山石场和梁化老山石场采矿权重新挂牌出让工作;积极开展稔平半岛巽寮榄涌墨子地段地热资源的勘查工作;继续加强矿产企业安全生产、复绿治理监督检查工作。

八是继续推进测绘工作。加强对我县测绘资质单位质量监管和测绘项目管理,落实测绘成果汇交制度,监督我县测绘资质单位项目备案等工作;推进多测合一提升工程建设项目测绘服务水平,全面实现同一阶段“一次委托、成果共享”;加快《xx县基础测绘“十四五”规划(20xx-2025)》的实施。

九是继续做好地质与海洋灾害防治工作。加强对地质与海洋预警预报、巡查和值班值守工作。做好地质灾害工程治理收尾工作。开展地质灾害防治能力提升三年行动相关工作(2023-2025)。推进白盆珠田心村8号地灾治理工程,力争在7月底进场施工。

十是继续加大力度抓好意识形态和党建工作。坚持把意识形态工作摆在党建工作的突出位置,持续抓好意识形态工作。进一步明确责任分工,把党建工作落实到重要的议事日程,加强党员的学习教育,提高党员的综合素质,积极开展“三会一课”,严肃开展批评和自我批评,并做好存在问题的整改落实,加大对党员教育的力度,进一步拓展学习培训内容和渠道,充分利用专题培训班、专题党课等形式,加强党员干部的党性教育,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力,做到学以致用,切实将学习成果转化成为推动自然资源事业发展的内在动力。

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