浅谈基层社区如何减负（通用4篇）

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浅谈基层社区如何减负【第一篇】

一、切实加强对减负工作的领导尽管我乡农民负担总体水平较低，但减负幅度在全区前列。乡党委、政府始终把加强减负工作，维护农民利益作为一项“民心工程”、“稳定工程”摆上重要议事日程，党政主要领导多次在开会与工作安排时，一再强调减负只能抓紧不能放松，要求各部门对减负工作统一认识到“减负是贯彻党的农村政策，增加农民收入，保护农民利益，改善党群、干群关系，维护农村和社会稳定”高度上来。并专门成立由乡长任组长，经管、财政、国土、计育等部门负责人为成员的减负领导小组。

二、认真落实减负政策，巩固农村税费改革成果中央1号文件下发以后，根据区委、区政府的安排，我乡党委、政府及时作出宣传部署，多次组织乡村干部学习，并要求驻村干部下村宣传发动，并发放宣传资料到农户，要求全乡机关、村组干部吃准吃透文件精神，大力推进农村税费改革，全面落实“多予、少取、放活”的方针，真正让农民得到实惠，农业税及附加在去年的基础上下调三个百分点，取消农业特产税。我乡今年农业税及附加只有32万元，人平不足18元，仅占上年人平纯收入的％，村级财政转移支付资金万元已到位。万元粮食直补资金分两次全部发放到农户手中，良种补贴万元也按照早、中、晚稻的标准及时发放到户，各村都没有抵扣农业税和欠款，并在各村民小组进行了张榜公布。我乡白云石村的农业税由村集体资金负担，没有向农民收取一分钱。中央1号文件精神的贯彻落实，使农民群众真正得到了实实在在的利益，也极大的调动了农民种粮的积极性，今年我乡增加种粮面积大约400亩，增产粮食20万公斤，我乡“两工”和“一事一议”筹资已全部取消，三桃公路投资400余万，没有向农民摊派一分钱，发放粮食直补和良种补贴与农业税基本相抵。农民种地基本上不用交钱，明年至少有三个村可以取消农业税、集体资金负担。

三、进一步加大查处与整治力度为全面贯彻落实中央的减负政策，进一步加大了督查力度。对国土、计育、电力、畜牧等涉农收费部门都进行了收费检查，都能较好的执行收费标准，没有乱收费行为。农村中、小学收费是群众反映最强烈的问题，我乡协助区减负办对乡中小学进行了专项审计，将违规收费资金如实退还给学生。今年是实行“一费制”的第一年，群众很担心，秋季开学初，由乡纪委组织经管、财政所、办公室等职能部门组成联合检查组，对全乡中小学收费进行了一次大检查，检查发现各学校对“一费制”都进行了公示，没有搭车收费和乱收费行为，检查组并再三叮嘱学校领导要认真贯彻中央减负政策，绝不能向学生乱收一分钱.

四、规范收费公示制，让农民明明白白交费按照区委、区政府的部署，我乡及时发放5000多份《农民缴费明白卡》到农户手中，同时，还另印发《致农户的公开信》5000多份，换发了村务公示牌，对收费依据、收费项目、收费标准全面公开，规范了村务公开工作，使16个村都实行了村务公开栏，群众反映很好。同时，我乡把农民负担与补贴监督卡的发放作为一件大事来抓，积极组织发放，入户率100％，真正做到了让农民明明白白交费。

浅谈基层社区如何减负【第二篇】

社区作为社会的基本构成单元，是党和政府联系群众的桥梁纽带。虽然上级政府一直在提倡为基层减负，但社区减负工作远未到位，行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题仍然非常突出，社区干部不堪重负，导致服务功能弱化。所以要求不断提升新形势下社会治理科学化水平，切实为基层减负增能，真正打通联系服务群众“最后一公里”至关重要。

一、存在问题

20xx中组部、民政部出台了《关于进一步开展社区减负工作的通知》，要求基层政府及其职能部门职责范围内的事项，不得转嫁给社区。通过初步梳理，目前存在以下几方面问题：

1、平台系统多。据统计，社区需申报材料的平台达十几个，内容涵盖党建、综治、司法、社保、民政、计生、民兵、垃圾分类、健康教育等。有些平台申报后，还需要纸质申报，如浙江省人民调解大数据管理平台，系统入后还有要调解本写一遍，电子档案打一遍，一个调解内容需要重复做三次。有些平台上申报的内容属专业化、行政化工作，社区根本就没有权限审核更不能共享。各种微信转发、点赞、投票、评比、公众号关注、App等不下二十余个。有学习强国、青年大学习、平安浙江、中国禁毒、平安鼎、微联、鄞州发布、浙政钉、五水共治、浙江蓝新闻、清廉鄞州、中国文明网等。以“青年大学习”为例，每周每个社区要求学习人数在40人次左右，社区总共才十个人，要完成学习任务，必须经常动员亲戚朋友和社区居民参与。一个以青年为主体的学习平台，因为要凑人数，从青年人主体延伸到单位全体人员，再到动员家庭成员、亲戚朋友、社区群众参与，既牵涉精力，又有形式主义之嫌。

2、排查类工作多。如经济普查、人口普查、消防设施排查、钢化瓶使用排查、无线接收器排查、检查商铺营业执照是否合规、食品安全是否合格等。有些检查内容相当复杂，专业化程度很高，社工并不具备这些专业能力，根本达不到专业检查的效果，很多工作往往从协助开展工作变成社区的主职主业。

3、奇葩证明多。虽然准入制文件已非常明确规定了17项社区盖章事项，但还是有很多单位要求社区出具一些不在盖章事项范围内的证明。特别是银行、保险公司、法院、教育局等单位，明明户口本、结婚证等可以证明其中的亲属关系了，还一定要到社区再出具相关关系证明，很多超出社区业务范围和法律责任范畴。盖章乱象损害了社区与居民关系，给社区工作带来负面影响，社区干部和居民均反映强烈。

4、考核内容多。许多部门为推动工作把任务下达街道进行考核，街道则下达到社区。检查考评就是听汇报、查台账。社区干部很大一部分的精力用于参会、迎检和做台帐，还要经常加班。如单综治考核台账涉及司法、禁毒、消防、反邪教、食安、安全生产、信访、平安巡防、四个平台建设、平安三率工作、信息报道等十几方面工作。

二、原因分析

目前，部分职能部门把社区视作政府的“派出机构”，把对社区的“指导”变成了“领导”，把社区对政府工作的“协助”变成了“承办”，少数部门甚至把一些专业性较强的业务工作交由社区办理，既加重了社区负担，又达不到工作效果。此外，随着政府职能转变，许多行政事务向社区延伸，但部门间缺乏横向间的联络和信息共享，造成社区各类信息重复采集、多头报送，耗费大量精力。

三、意见建议

一是编订《社区工作职责及负面清单》。由民政部门牵头，按照“社区本职工作、可购买服务、社区不需承担”三种类型编制《社区工作职责及负面清单》，明确社区需承担的本职工作，部门可以向社区购买的服务事项、社区不需承担的工作，切实做到有据可依。

二是建立工作准入制度。严格落实《社区工作职责及负面清单》，各部门原则上不能直接向社区下达工作任务。确需社区配合开展的工作任务，须向千岛湖镇政府提出申请，或者采取向社区购买服务的方式进行，社区有权拒绝负面清单范围内的工作事项或不具备工作条件的任务。

三是加大社区建设投入。科学设置社区机构，根据社区规模、居民数量等要素，合理调配社区工作人员。进一步完善社工考核激励机制，关心关爱社区干部，提高工作人员服务技能，满足社区百姓的需求。进一步加强社区信息化建设，做到数据一次收集，资源多方共享，已实现数据管理的工作，不得再要求纸质台账。

浅谈基层社区如何减负【第三篇】

“减负提质”，这个话题也许并不新鲜，但却从提出的那一天开始似乎就已经注定无法让人忽略。“减负”、“减负”，我们喊了似乎许多年了，各种形式的“减负”也的的确确层出不穷。然而“减负”究竟是什么?

一、课业负担

课业负担过重的根源较多，一是教学的“重知轻能”，认为学生所掌握的课本知识越多质量越高，教学中不抓重点，讲得多，练得也多，企图提高学生的应试能力，这是基于对知识的价值的错误理解，认为只有多学点课本知识，才会有美好的前途。于是教师采取一切手段，将越来越多的课业负担加给学生。然而很多事实证明：过剩的学习无效。只有当知识在生活中发挥作用时，知识对掌握者来说才是有用的。现行的中国教育，普遍存在“学习过剩”现象就是学生学了一大堆无用的知识。这是造成学生学习负担过重的重要原因。二是教学方法的“以拙代巧”，一些教师没有认真研究教法，不考虑学生的学习时间与学习成本，为应试保险，以“大投入”换“小产出”，从而造成大量的过度学习。

学校也处在重重压力之中，家长的赞同，社会的承认，上级的评判等，尤其是前两者，往往很大程度上着眼在升学人数上。同时在教育评估机制还不完善的今天，上级主管部门的评判过程中，升学率也是主要指标。尽管招生部门的一再扩招，但升学现象过“独木桥”，而升学考试分数则成了过桥的唯一通行证，倘若升学成绩不理想，学校、学生都会被打入“冷宫”，升学率成了学校荣誉和地位的代名词，学校的工作不得不处处围绕着升学转，学生上学演绎成了一切以入学为起点，以升学为终点的“马拉松”。孩子从进校那一天起，他们稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望。巨大的升学压力引发了学校、教师、家长几方面的种种政策。学生们的书包和大脑就这样在教师、家长、社会的重重灌输中沉重了起来。

减轻学生课业负担，务求实效，教育部有关人士曾提醒我们，“减负”工作特别要注意把握和处理好三个关系，防止工作的片面性。一是要把握好减轻学生过重负担与提高教学质量的关系。二是要把握好减轻学生过重负担与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。三是要全面理解减轻学生负担工作的实质，把握好度，注意防止工作的片面性，既不能对减负工作落实不力，又不能走另一个极端。

“减负”决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教学质量，必要的负担是学生成长和发展的推动力，过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担，消除那些机械的、重复的、盲目的、无用的劳动，更好地激发学生的学习兴趣，向课堂45分钟要质量。

改革考试制度、考试内容和考试方法，是“减负”工作的一项重要内容。但“减负”并不意味着取消考试，而是减少考试次数，改革考试内容，为掌握学生的学习情况而进行的考试是很有必要的，没有考试就不利于教师了解学生情况，不利于教学相长到底做得怎样，也不利于学校据此调整教学方法。考试是手段，而不是目的，是为了及时反馈教学情况。像美国等发达国家，也不会废除考试。关键在怎么考，要把握好考试的度。

“减负”的同时也要加强培养学生能吃苦耐劳的精神，在减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担过程中，让学生获得更多的主动发展，培养创新意识和实践能力的空间，培养学生的刻苦钻研、积极探索的精神。

二、心理上的负担

生性活泼好动的孩子，对于枯燥的学习，几乎有一种本能的拒绝，尤其是在课业负担过重的状态下，对学习有一种畏惧、厌烦心理体验，视学习为迫不得已，很难忍受的事。同样的学习任务，对有的学生适宜，而对另外的学生可能不堪负重，作为教师就应该重视学生的学习心理体验，从调节学生的学习态度，激发学习兴趣入手，优化学生的学习心理素质，使学生能从苦中寻乐，随时主动地自我调节，保持乐观平和的心境。

的确，课业的沉重使我们迫切地想要放松和休息，但减负后，有的学生的心理压力却反而增大了，尤其是部分基础稍差的求上进的学生，很容易对自己的前途感到忧心忡忡，心理压力剧增。一些成绩比较优秀的学生，也同样对突然减轻的课业感到不适应，容易担心跟不上别人，因此而导致学习成绩的下滑。在这些心理的影响下，即使学校、教师真正地做到了“减负”，学生心理上仍然轻松不了。实际上，如果我们不能改变以分数为根本的教育观念，就很难说能真正地实现减负，只要中考、高考指挥棒在学生的眼中仍然有分量，那么他们的精神状态始终不能减负。

当然，在轰轰烈烈的教育改革中，难免有不和谐的音符出现，切实转变学生课业负担过重，实现从应试教育向素质教育，邓小平同志曾说，一个学校能不能为社会建设培养合格人才，培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟，有文化的劳动者，关键在教师。这对我们教师提出了更高的要求，不单是要求业务素质好，同时还要思想素质好。学校无小事，事事有教育，教师无小节，处处是楷模。高素质的教师队伍，才能培养出高素质的人才。因此，我们教师必须加强学习，做到业务精良、情操高尚、勇于创新、乐于奉献。

浅谈基层社区如何减负【第四篇】

根据《xxx的通知》文件精神，对照《xxx具体分工安排》，结合我局实际，现将20xx整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下：

一、整治形式主义为基层减负工作情况

（一）学习情况

结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神，将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

（二）为基层减负工作情况

我局日常开展工作多为与街镇协商，共同实施开展，讲究求实效做实事，不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，严控发文数量、规格和范围，协调内容联系紧密的多个文件，尽量不要求基层报送无实质内容的材料，以求做到真正减负。我局今年3月份以来，我局组织街镇开会3次，发文3份。

（三）为基层放权赋能工作情况

我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，简化服务程序，练好服务技能，优化服务态度，提升服务质量，努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项，简化审批手续，缩短办理时限。

窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩，改为即办件。同时按照区政府的要求，配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目，xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节，提高行政审批时效。

（四）联系群众工作情况

我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户，其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来，我局关心扶贫户生产生活情况，扶贫工作人员定期入户，在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前，我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。

（五）以上率下情况

我局领导班子履行主体责任，带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

二、存在问题

目前，我局发文质量还有待提高，行政许可事项下放工作还没有真正下放，联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

三、下一步工作

（一）继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文，同时发文内容讲实际问题，言简意赅，提升发文质量。

（二）继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念，对行政事项进行全面梳理，配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中，主动倾听基层和群众反映诉求，对不属于职责范围的咨询政策和反映，主动说明情况，有序引导，对自身职责范围的政策和反映，做到主动联系解答和积极沟通，为群众排忧解难。

（三）继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等，多去基层了解实际情况，与群众交心，总结经验，不断提升工作方式方法，以全心全意为人民服务为宗旨，多为群众办实事办好事。