关于浅谈基层社区如何减负4篇

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浅谈基层社区如何减负1

中小学生负担过重已引起了国家及各级教育行政部门的高度重视，“减负”已成了教育界刻不容缓的头等大事。“减负不减质，减负更优质”这是今年3月份以来听到得最多的字眼。云南省从今年3月1日开始全面施行《切实减轻中小学生课业负担全面提高教育质量的办法》，严格控制学生的学习时间、作业量和考试次数，保证学生有足够的休息和活动时间，真正给学生减去过重的课业负担，使之达到“减负不减质，减负更优质”。针对这些问题，全县各级各类学校制定减负体质管理方案，确保我县教育质量的提升。现将我县实施减负提质工作总结如下：

一、依法办学，严格学校课程管理，全面实施“减负增效”工作

(一)严格执行新课程计划，严格执行国家教育部关于课程设置的有关规定，保证中小学生按规定全面修习国家课程，开齐课程，上足课时。严格执行国家体育课时规定，确保中小学生每天1小时体育锻炼时间。

(二)切实加强综合实践活动，积极开展综合实践活动，各学校结合学校实际建立学生实践基地，充分体现知识的综合、学生的自主实践、教学过程的开放，以及学生对课程门类和研究内容的选择，务求实效。

(三)依据学生年龄特点安排学生在校学习活动时间，提高学习实效。合理安排中小学生作息时间，保证学生充分的休息和睡眠。

二、统一思想，提高认识，加大对教师的培训

减负提质，就是要把学生从繁重的学习负担中解脱出来，合理配置学生的课业量，积极提倡一种开放的、启发式的教学，从学生的兴趣入手，充分尊重学生的个性，因材施教，努力培养和调动学生的学习积极性，把“要我学”转变为“我要学”。而教师是实施课堂教学的组织者，是决定每节课的质量和成败的关键者，要想达到“减负不减质，减负更优质”的效果，抓好教师业务能力培训是关键之一。

(一)局领导注重对学校领导和骨干教师的培训。今年3月份以来，先后组织各级各类学校教务主任到昆明参加教学管理业务培训;派出高三教师参加省高考研讨会;初三教师参加州中考研讨会;安排6期中小学教师进行业务知识培训。通过这些培训，提高我县教学管理水平和教师的教学能力。

(二)教研室深入课堂第一线，研究实施优化课堂教学手段。今年从三月初开始县教育局教研室的同志，先后深入城区中小学、部分乡镇学校，深入教学第一线，听取部分教师的课堂教学，与教师们共同探讨优化课堂教学方法，如何采取新的教学理念和现代科学的教学手段来实施减负工作，提出指导性意见，使广大教师迅速进入角色，确保“减负不减质、减负更优质”。

(三)各级各类学校针对减负工作，及时采取不同形式对教师进行业务培训，确保教学质量稳中有升。全县各级各类学校针对实施减负工作，确保减负不减质，开学初各级各类学校就采取分组备课、互听互评，作业探究、采用网络资源改进课堂效果、增加教研组活动次数和内容等手段，使全县教学第一线的老师教学方法得到改进，教师业务能力得到及时提高，确保了教学工作的质量稳中有升，20xx年，全县高考上线1237人，上线率%，比20xx年上升个百分点;全县参加中考4980人，600分以上有300人，500分以上有2035人;中小学各年级的期末水平测试成绩也比上年有所提高。

三、控制练习资料，提高练习的有效性、针对性

我县各学校都严格执行《云南省教育厅云南省监察厅云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法的通知》(云教〔20xx〕6号)文件精神，严格控制征订教辅资料，确保每班学生每天作业量不超过文件规定的时间。各任课教师都精心选题，严格控制作业量，有效地避免学生重复机械练习，提高针对性。倡导课外作业转向课内随堂训练、检测，尊重学生发展的差异性，实施分层次布置作业，适当控制作业难度，提高作业“含金量”，让不同的学生都能“跳一跳摘果子”，做到因材施教，促进学生在各自基础上巩固、提高，让基础不同的学生都能体验成功，感受到自主完成作业带来的乐趣，增加对自己学习能力的自信，积累成功学习的经验，减轻学生特别是学习基础处于中下水平学生的心理负担。

四、严格控制考试次数和难度，增强学生的成功感

“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。各级各类学校都认真组织教师汇编各科单元检测，采用不同形式对学生进行检测，减少考试次数，但又能准确把握大纲、考纲和难度,使之达到少而精的效果。这些检测都要求各科任教师及时批改,并将成绩反馈给班主任,共同做好思想工作,以达到查漏补缺、了解学情的作用。

总之，“减负”是一件大事，是实施“素质教育”的一个重要步骤，虽然各学校都积极采取有效的措施，确保减负不减质，但是由于学生学习自觉性不高，效果还不明显，还需要社会、家庭、学校的不懈努力和团结合作，这样才能把这一件事切实做好，既能真正减轻学生的过重的学业负担，又能提高教育教学质量，达到减负不减质，减负更优质的效果。

浅谈基层社区如何减负2

一、切实加强对减负工作的领导尽管我乡农民负担总体水平较低，但减负幅度在全区前列。乡党委、政府始终把加强减负工作，维护农民利益作为一项“民心工程”、“稳定工程”摆上重要议事日程，党政主要领导多次在开会与工作安排时，一再强调减负只能抓紧不能放松，要求各部门对减负工作统一认识到“减负是贯彻党的农村政策，增加农民收入，保护农民利益，改善党群、干群关系，维护农村和社会稳定”高度上来。并专门成立由乡长任组长，经管、财政、国土、计育等部门负责人为成员的减负领导小组。

二、认真落实减负政策，巩固农村税费改革成果中央1号文件下发以后，根据区委、区政府的安排，我乡党委、政府及时作出宣传部署，多次组织乡村干部学习，并要求驻村干部下村宣传发动，并发放宣传资料到农户，要求全乡机关、村组干部吃准吃透文件精神，大力推进农村税费改革，全面落实“多予、少取、放活”的方针，真正让农民得到实惠，农业税及附加在去年的基础上下调三个百分点，取消农业特产税。我乡今年农业税及附加只有32万元，人平不足18元，仅占上年人平纯收入的％，村级财政转移支付资金万元已到位。万元粮食直补资金分两次全部发放到农户手中，良种补贴万元也按照早、中、晚稻的标准及时发放到户，各村都没有抵扣农业税和欠款，并在各村民小组进行了张榜公布。我乡白云石村的农业税由村集体资金负担，没有向农民收取一分钱。中央1号文件精神的贯彻落实，使农民群众真正得到了实实在在的利益，也极大的调动了农民种粮的积极性，今年我乡增加种粮面积大约400亩，增产粮食20万公斤，我乡“两工”和“一事一议”筹资已全部取消，三桃公路投资400余万，没有向农民摊派一分钱，发放粮食直补和良种补贴与农业税基本相抵。农民种地基本上不用交钱，明年至少有三个村可以取消农业税、集体资金负担。

三、进一步加大查处与整治力度为全面贯彻落实中央的减负政策，进一步加大了督查力度。对国土、计育、电力、畜牧等涉农收费部门都进行了收费检查，都能较好的执行收费标准，没有乱收费行为。农村中、小学收费是群众反映最强烈的问题，我乡协助区减负办对乡中小学进行了专项审计，将违规收费资金如实退还给学生。今年是实行“一费制”的第一年，群众很担心，秋季开学初，由乡纪委组织经管、财政所、办公室等职能部门组成联合检查组，对全乡中小学收费进行了一次大检查，检查发现各学校对“一费制”都进行了公示，没有搭车收费和乱收费行为，检查组并再三叮嘱学校领导要认真贯彻中央减负政策，绝不能向学生乱收一分钱.

四、规范收费公示制，让农民明明白白交费按照区委、区政府的部署，我乡及时发放5000多份《农民缴费明白卡》到农户手中，同时，还另印发《致农户的公开信》5000多份，换发了村务公示牌，对收费依据、收费项目、收费标准全面公开，规范了村务公开工作，使16个村都实行了村务公开栏，群众反映很好。同时，我乡把农民负担与补贴监督卡的发放作为一件大事来抓，积极组织发放，入户率100％，真正做到了让农民明明白白交费。

浅谈基层社区如何减负3

社区作为社会的基本构成单元，是党和政府联系群众的桥梁纽带。虽然上级政府一直在提倡为基层减负，但社区减负工作远未到位，行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题仍然非常突出，社区干部不堪重负，导致服务功能弱化。所以要求不断提升新形势下社会治理科学化水平，切实为基层减负增能，真正打通联系服务群众“最后一公里”至关重要。

一、存在问题

20xx中组部、民政部出台了《关于进一步开展社区减负工作的通知》，要求基层政府及其职能部门职责范围内的事项，不得转嫁给社区。通过初步梳理，目前存在以下几方面问题：

1、平台系统多。据统计，社区需申报材料的平台达十几个，内容涵盖党建、综治、司法、社保、民政、计生、民兵、垃圾分类、健康教育等。有些平台申报后，还需要纸质申报，如浙江省人民调解大数据管理平台，系统入后还有要调解本写一遍，电子档案打一遍，一个调解内容需要重复做三次。有些平台上申报的内容属专业化、行政化工作，社区根本就没有权限审核更不能共享。各种微信转发、点赞、投票、评比、公众号关注、App等不下二十余个。有学习强国、青年大学习、平安浙江、中国禁毒、平安鼎、微联、鄞州发布、浙政钉、五水共治、浙江蓝新闻、清廉鄞州、中国文明网等。以“青年大学习”为例，每周每个社区要求学习人数在40人次左右，社区总共才十个人，要完成学习任务，必须经常动员亲戚朋友和社区居民参与。一个以青年为主体的学习平台，因为要凑人数，从青年人主体延伸到单位全体人员，再到动员家庭成员、亲戚朋友、社区群众参与，既牵涉精力，又有形式主义之嫌。

2、排查类工作多。如经济普查、人口普查、消防设施排查、钢化瓶使用排查、无线接收器排查、检查商铺营业执照是否合规、食品安全是否合格等。有些检查内容相当复杂，专业化程度很高，社工并不具备这些专业能力，根本达不到专业检查的效果，很多工作往往从协助开展工作变成社区的主职主业。

3、奇葩证明多。虽然准入制文件已非常明确规定了17项社区盖章事项，但还是有很多单位要求社区出具一些不在盖章事项范围内的证明。特别是银行、保险公司、法院、教育局等单位，明明户口本、结婚证等可以证明其中的亲属关系了，还一定要到社区再出具相关关系证明，很多超出社区业务范围和法律责任范畴。盖章乱象损害了社区与居民关系，给社区工作带来负面影响，社区干部和居民均反映强烈。

4、考核内容多。许多部门为推动工作把任务下达街道进行考核，街道则下达到社区。检查考评就是听汇报、查台账。社区干部很大一部分的精力用于参会、迎检和做台帐，还要经常加班。如单综治考核台账涉及司法、禁毒、消防、反邪教、食安、安全生产、信访、平安巡防、四个平台建设、平安三率工作、信息报道等十几方面工作。

二、原因分析

目前，部分职能部门把社区视作政府的“派出机构”，把对社区的“指导”变成了“领导”，把社区对政府工作的“协助”变成了“承办”，少数部门甚至把一些专业性较强的业务工作交由社区办理，既加重了社区负担，又达不到工作效果。此外，随着政府职能转变，许多行政事务向社区延伸，但部门间缺乏横向间的联络和信息共享，造成社区各类信息重复采集、多头报送，耗费大量精力。

三、意见建议

一是编订《社区工作职责及负面清单》。由民政部门牵头，按照“社区本职工作、可购买服务、社区不需承担”三种类型编制《社区工作职责及负面清单》，明确社区需承担的本职工作，部门可以向社区购买的服务事项、社区不需承担的工作，切实做到有据可依。

二是建立工作准入制度。严格落实《社区工作职责及负面清单》，各部门原则上不能直接向社区下达工作任务。确需社区配合开展的工作任务，须向千岛湖镇政府提出申请，或者采取向社区购买服务的方式进行，社区有权拒绝负面清单范围内的工作事项或不具备工作条件的任务。

三是加大社区建设投入。科学设置社区机构，根据社区规模、居民数量等要素，合理调配社区工作人员。进一步完善社工考核激励机制，关心关爱社区干部，提高工作人员服务技能，满足社区百姓的需求。进一步加强社区信息化建设，做到数据一次收集，资源多方共享，已实现数据管理的工作，不得再要求纸质台账。

浅谈基层社区如何减负4

“减负提质”，这个话题也许并不新鲜，但却从提出的那一天开始似乎就已经注定无法让人忽略。“减负”、“减负”，我们喊了似乎许多年了，各种形式的“减负”也的的确确层出不穷。然而“减负”究竟是什么?

一、课业负担

课业负担过重的根源较多，一是教学的“重知轻能”，认为学生所掌握的课本知识越多质量越高，教学中不抓重点，讲得多，练得也多，企图提高学生的应试能力，这是基于对知识的价值的错误理解，认为只有多学点课本知识，才会有美好的前途。于是教师采取一切手段，将越来越多的课业负担加给学生。然而很多事实证明：过剩的学习无效。只有当知识在生活中发挥作用时，知识对掌握者来说才是有用的。现行的中国教育，普遍存在“学习过剩”现象就是学生学了一大堆无用的知识。这是造成学生学习负担过重的重要原因。二是教学方法的“以拙代巧”，一些教师没有认真研究教法，不考虑学生的学习时间与学习成本，为应试保险，以“大投入”换“小产出”，从而造成大量的过度学习。

学校也处在重重压力之中，家长的赞同，社会的承认，上级的评判等，尤其是前两者，往往很大程度上着眼在升学人数上。同时在教育评估机制还不完善的今天，上级主管部门的评判过程中，升学率也是主要指标。尽管招生部门的一再扩招，但升学现象过“独木桥”，而升学考试分数则成了过桥的唯一通行证，倘若升学成绩不理想，学校、学生都会被打入“冷宫”，升学率成了学校荣誉和地位的代名词，学校的工作不得不处处围绕着升学转，学生上学演绎成了一切以入学为起点，以升学为终点的“马拉松”。孩子从进校那一天起，他们稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望。巨大的升学压力引发了学校、教师、家长几方面的种种政策。学生们的书包和大脑就这样在教师、家长、社会的重重灌输中沉重了起来。

减轻学生课业负担，务求实效，教育部有关人士曾提醒我们，“减负”工作特别要注意把握和处理好三个关系，防止工作的片面性。一是要把握好减轻学生过重负担与提高教学质量的关系。二是要把握好减轻学生过重负担与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。三是要全面理解减轻学生负担工作的实质，把握好度，注意防止工作的片面性，既不能对减负工作落实不力，又不能走另一个极端。

“减负”决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教学质量，必要的负担是学生成长和发展的推动力，过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担，消除那些机械的、重复的、盲目的、无用的劳动，更好地激发学生的学习兴趣，向课堂45分钟要质量。

改革考试制度、考试内容和考试方法，是“减负”工作的一项重要内容。但“减负”并不意味着取消考试，而是减少考试次数，改革考试内容，为掌握学生的学习情况而进行的考试是很有必要的，没有考试就不利于教师了解学生情况，不利于教学相长到底做得怎样，也不利于学校据此调整教学方法。考试是手段，而不是目的，是为了及时反馈教学情况。像美国等发达国家，也不会废除考试。关键在怎么考，要把握好考试的度。

“减负”的同时也要加强培养学生能吃苦耐劳的精神，在减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担过程中，让学生获得更多的主动发展，培养创新意识和实践能力的空间，培养学生的刻苦钻研、积极探索的精神。

二、心理上的负担

生性活泼好动的孩子，对于枯燥的学习，几乎有一种本能的拒绝，尤其是在课业负担过重的状态下，对学习有一种畏惧、厌烦心理体验，视学习为迫不得已，很难忍受的事。同样的学习任务，对有的学生适宜，而对另外的学生可能不堪负重，作为教师就应该重视学生的学习心理体验，从调节学生的学习态度，激发学习兴趣入手，优化学生的学习心理素质，使学生能从苦中寻乐，随时主动地自我调节，保持乐观平和的心境。

的确，课业的沉重使我们迫切地想要放松和休息，但减负后，有的学生的心理压力却反而增大了，尤其是部分基础稍差的求上进的学生，很容易对自己的前途感到忧心忡忡，心理压力剧增。一些成绩比较优秀的学生，也同样对突然减轻的课业感到不适应，容易担心跟不上别人，因此而导致学习成绩的下滑。在这些心理的影响下，即使学校、教师真正地做到了“减负”，学生心理上仍然轻松不了。实际上，如果我们不能改变以分数为根本的教育观念，就很难说能真正地实现减负，只要中考、高考指挥棒在学生的眼中仍然有分量，那么他们的精神状态始终不能减负。

当然，在轰轰烈烈的教育改革中，难免有不和谐的音符出现，切实转变学生课业负担过重，实现从应试教育向素质教育，邓小平同志曾说，一个学校能不能为社会建设培养合格人才，培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟，有文化的劳动者，关键在教师。这对我们教师提出了更高的要求，不单是要求业务素质好，同时还要思想素质好。学校无小事，事事有教育，教师无小节，处处是楷模。高素质的教师队伍，才能培养出高素质的人才。因此，我们教师必须加强学习，做到业务精良、情操高尚、勇于创新、乐于奉献。