关于纪委书记讲话稿4篇
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纪委书记讲话1
同志们
按照2020年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
一、筑牢思想防线,守住纪律底线,推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
今年是中华人民共和国成立71周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
强化理论武装,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设xxx企业为总目标,以xxx为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组xxxx,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课,持续组织好中国共产党纪律处分条例的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
二、直面存在问题,剖析思想根源,以立行立改的态度全面落实巡视整改
近年来,公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了x个方面共x项问题。这x项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司xxx还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取xxx案例教训、学习贯彻中国共产党纪律处分条例“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;
碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
三、认真贯彻落实“xxxx”各项决策部署,全面推进体制机制改革
同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了首季“开门红”,1-4月份实现利润xxx亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“xxxx”总目标和“xxxx”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域xxx做强做大;
坚定不移,推动公司系统改革发展。
一是坚决贯彻推进xxx发展战略。4月,公司分别成立了xxx前期工作小组和xxxx事业部,
5月6日,xxxx公司完成挂牌和领导班子到位,希望xxxx公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定xxxx发展道路,齐头并进推进xxxx开发建设;
近期要加快推进xxxx项目建设、xxx项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好xxx的规划布局。
二是坚定不移落实改革决策部署。xxxxx。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的xxx篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。xxxx。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共10家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得xxx村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。xxxx已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及xxx分公司转达有关部门的要求,协助xxx公司做好约谈后的xxx扶贫整改相关工作,从明年开始xxx公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在xxx范围内积极讲好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志们,一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政和反腐败工作,认真做好巡视整改,切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动,向集团公司交上一份合格的答卷,以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年
谢谢大家
纪委书记讲话2
同志们:
前段时间,XX纪委对深入开展党的纪律教育专门下发通知,XX也专门下发《关于抓好党的纪律教育落实工作的通知》,为认真贯彻落实指示精神,根据XX工作计划安排,今天我们利用党日活动时间,组织全体党员干部进行一次专题纪律教育。
党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,进一步突显了纪律建设的重要地位和作用,使纪律建设成为党的建设的常态化内容和管党治党的重要支撑。习主席高度重视党的纪律建设,在8月17日至19日召开的中央XX党的建设会议上再次强调指出,要深入开展纪律教育,严格纪律执行,用铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军。党的十八大以来,从中央到地方,从厉行“八项规定”到驰而不息反“四风”,从“老虎”“苍蝇”一起打到发挥巡视利剑作用,各级以抓铁有痕、踏石留印的精神铁面正风肃纪,严肃查处一系列违法违纪问题,刷新了党风政风,提振了人心士气,赢得了人民群众的信任和支持。但也要清醒看到,反腐败斗争压倒性的态势正在形成,形势依然严峻复杂,全面从严治党的任务依然十分艰巨。下面,围绕“深刻认清当前党风廉政建设形势,营造风清气正的良好环境”这个主题,主要从
三个方面与同志们作以交流。
一、把握新常态,切实认清党风廉政建设的形势
党的十九报告中深刻指出:“人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。”回顾十八大以来这5年,我们在习主席带领下,以落实中央八项规定、XX十项规定和XX条措施为起点,尤其古田全军政工会议以来,以彻底肃清郭徐流毒影响为重点,以深入推进整风整改为突破,XX风气迎来了令人激奋的历史性变化。广大党员干部的心态和行为悄然生变,XX军心士气极大提振,作风形象为之一新,呈现出传统回归、整装待发、聚力强军的新气象。
(一)反腐力度越来越大。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力全面从严治党,净化党内政治生态,全面强化党内监督,遏制腐败滋生蔓延势头,推动全面从严治党不断向纵深发展。过去五年间,全国纪检监察机关共处分万人,今年上半年处分24万人。十九大以后,作风建设的步伐更加扎实稳健,朝着持之以恒、善始善终、化风成俗的方向阔步前行。今年上半年查处问题25677起、处理36618人。其中因违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的有26029人。十九届中央第一轮巡视发现并督促查处违反中央八项规定精神的问题2003个,受理群众信访举报40
余万件次。由此可见,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争决心不减、力度不减的态势非常明显。
(二)执纪要求越来越严。按照习主席“无禁区、全覆盖、零容忍”和“‘老虎’‘苍蝇’一起打”的要求,党中央、中央XX严查周永康、郭伯雄、徐才厚、张阳、令计划、苏荣、孙政才等严重违纪案件,释放了从严执纪问责的强烈信号。2017年XX纪委先后对XXX件问题线索进行了直接核查,其中XX巡视组移交X批XX件,XX审计署移交XX批XXX件,XX党委巡视组移交X批XX件,XX纪委和XX首长批转要求直查信访举报XX 件。先后对XX人立案审查并采取“两规”措施,将XX人移送军事检察机关依法处理,给予XX人党纪政纪处分,对XX人进行诫勉谈话、提醒谈话或批评教育。2017年查处的问题线索中,涉及XX级机关干部或基层干部的XXX件,涉及XX级机关的XXX件。前段时间XX纪委通报的XX起顶风违纪违法案件,涉及多个不同职务和工作岗位,涉案金额在XXX到XXX不等,都是利用职务便利收受或套取钱财。以上查处的违法违纪问题,充分体现出越往后执纪越严、问责处理越重,越往后监督越细、治病刨根越深,越往后制度越密、笼子扎得越牢,越往后标准越高、混天度日越难,越往后惩治越紧、规避空间越小,越往后覆盖越广、漏网之鱼越少。
(三)处理措施越来越硬。2015年以来,党中央先后修订
颁布了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。今年,中央XX又相继印发《XX实施党内监督的规定》《XX实行党的问责工作规定》《纠正形式主义、官僚主义问题清单》《和平积弊问题清单》,这一系列党内和XX法规规定的出台,明确了全体党员遵守的纪律底线,立起了纪律规矩的权威性。例如,XXXXXXXX;XXXXXX;XXXXXXXXXXX。严肃查处违规违纪问题,并对落实主体责任、监督责任不力的党员领导干部从严追责问责,更加彰显了XX纪委和XX党委、纪委强力推动全面从严治党向基层延伸的鲜明态度和坚定决心。
虽然全党、全军和XX在党风廉政建设和反腐败斗争上取得新成效新进展,但我们必须清醒认识到,全面从严治党仍然任重道远,一些深层次问题仍未得到根本解决。要自觉站在维护核心、看齐追随的政治高度,把思想和行动统一到习主席关于反腐倡廉作风建设的形势判断上来,坚决摒弃“过头论”“差不多”“歇一歇”“松口气”等错误认识,始终牢记“三个永远在路上”的告诫和嘱托;统一到习主席关于坚定推进反腐倡廉作风建设的决心意志上来,保持坚强的政治定力和战略定力,敢管敢严、真管真严、长管长严,在原则和态度上决不能有丝毫的摇摆、含糊和偏差;统一到习主席关于加强反腐倡廉作风建设的指示要求上来,准确把握加强XX党的建设、推进正风肃纪的工作重点、发力方向,
从严从细落实各项指示要求,持续维护和深化来之不易的党风廉政建设和反腐败工作成果。
二、找准突破口,清醒认识自身存在的问题及原因
从近年来XX通报问题和XX检查督查情况,以及对照《XX 身边的“微腐败”和不正之风问题清单》《纠正形式主义、官僚主义问题清单》《和平积弊问题清单》,我们应该清醒地看到,在现实中还不同程度地存在着这样那样的问题,需要引起我们的高度重视和深刻反思:
(一)认识不深的问题。在当前正本清源、整风整改的大背景下,有的党员干部思想认识还是跟不上党中央、习主席正风肃纪的新形势新要求,思维理念和工作方式还不能同频共振,仍然存在上面三令五申、下面我行我素的问题;有的对上级下发的通报、通知不重视,传达不及时、学习不重视,不结合实际分析形势,不吸取经验教训,政治敏感性不够强;有的对不正之风看不惯、正起风来又不习惯,仍然迷恋“潜规则”、留恋“好日子”,惯性思维还未消除;有的对待敏感问题,总是拿以前就是这么办为借口,继续延用老办法、按照老套路行事,简化程序,打“擦边球”;有的认为抓党风廉政建设是党委、纪委的事,改进作风是党委机关和领导干部的事,与自己关系不大,把自己当局外人,积极参与的行动不够自觉。
(二)用心不专的问题。有的对遵守党纪法规的重要性认识不足,导致对XX建设缺乏高度负责的精神,在位不履职不尽责
不用心,不思进取,守摊度日,工作能推则推,能拖则拖,能躲则躲;有的凭个人喜好和心情办事,不愿动脑,不愿动手,工作无动力,不求有功,但求无过,满足于应付差事,得过且过;有的本位主义严重,协调配合意识差,遇事推诿扯皮,缺乏“一盘棋”思想,对“XX发展我进步”的大局观念树得不牢;有的考虑个人问题比较多,对名利得失看得过重,总喜欢拿自己与地方的朋友、同学比,与兄弟单位的环境、条件比,而且是片面地比舒服、比享受、比待遇,用群众的话说就是学习不刻苦,工作怕吃苦,“脑子空空、本子空空、书柜子空空”;有的干部不安心本职工作,总是盯着位子干、数着日子干、凭着情绪干。其实,一个人想进步、想发展,应该说是一种积极的状态,是值得肯定的,但不能采取不正当的思想、态度。作为党员干部,党性和责任要求我们不断追求知识上、能力上和工作上的不满足,而不应该斤斤计较职位上、待遇上和私利上的不满足。
(三)动机不纯的问题。有的创新理论学习不深入、世界观人生观的“总开关”把得不牢、政治敏感性不强、头脑不够清醒,对党纪法规不熟悉,导致党的意识、党章意识、党员意识不够强,甚至认为“党票”是一种政治资本,通过入了党在政治上找靠山,在工作上有优势,在朋友面前好炫耀;有的组织纪律观念淡化,不感恩组织培养、不服从组织安排,不能正确对待得与失,调整使用和进退去留上跟组织讨价还价,天天琢磨找人,不琢磨工作,花钱升官的事乐此不疲,说话办事不计后果,稍不如意就怨天怨地。
纪委书记讲话3
这次市纪委全会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神,总结2019年工作,分析我市全面从严治党面临的形势,安排部署今年重点工作。
在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,为推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向、提供了根本遵循。在省纪委X届X次全会上,省委X书记从坚定必胜信心、强化政治监督、加强作风建设、严肃查处各类违纪违法问题、加大改革力度五个方面,对做好全省全面从严治党各项工作提出了明确要求;
省纪委XX书记在全会上所作的工作报告,部署了七个方面的工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,按照中央纪委、国家监委的工作部署和省委工作要求、 省纪委监委具体安排,牢记初心使命,强化责任担当,持之以恒把“严”的主基调长期坚持下去,以高度的思想自觉政治自觉行动自觉,推动全面从严治党各项任务落到实处。
过去的一年,市委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党中央决策部署,按照省委工作要求和中央纪委、省纪委工作安排,压紧靠实管党治党责任,持续优化政治生态,持续深化作风建设,持续推进反腐败斗争,全面从严治党取得了新的成效;
全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,围绕生态环保、脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境、推动重大项目建设等中心工作开展政治监督,驰而不息纠治“四风”,严格执纪执法,精准监督问责,深化市县联动巡察,统筹推进纪检监察体制改革,为推动全市经济高质量发展和维护社会大局和谐稳定提供了坚强保障。特别是经济发展克服各种困难和挑战,保持稳中向好势头;
生态环保扎实有力推进,生态环境保护修复取得明显成效,得到了习近平总书记“由乱到治、大见成效”的评价;
脱贫攻坚取得历史性成效,全市实现整体脱贫目标。所有这些成绩的取得,都与全面从严治党向纵深推进密不可分。但与此同时,我们也要清醒地认识到,当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固,管党治党责任“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转,形式主义官僚主义问题屡禁不止,不收敛不收手现象仍然存在,不正之风和 腐败问题依然时有发生。
做好今年全市全面从严治党工作,总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实中央纪委全会、省纪委全会工作部署,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利,确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实,为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。
根据会议安排,稍后XX同志将代表市纪委常委会作工作报告,这个报告是经过市委常委会审议通过的,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位保持坚强定力,推进全面从严治党向纵深发展。一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责,坚决扛牢管党治党政治责任,把负责、守责、尽责体现到工作全过程,把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面,用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器,从基础制度严起、从日常规范抓起,推动主体责任和监督责任一贯到底,把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。
各级纪委监委要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位,加强对党组织和党员干部的经常性、全方位监督,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,全力以赴把全面从严治党各项工作抓紧抓实、抓出成效。二要聚焦着力重点。纵深推进全面从严治党既要重视打整体战、持久战,又要重视打阵地战、歼灭战,努力在重点突破、标本兼治上取得更大成效。在重点领域上,要突出抓好推动绿色转型发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、保障改善民生、推进重点项目建设、防控新冠肺炎疫情等方面,努力保障重大任务的完成;
在重点问题上,对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义,对乡镇和村组要突出抓能力提升,着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面,在用好第一种形态上下更大功夫,强化日常监督管理,让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人,从而更加相信组织、信赖组织,更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合,用纪律管住大多数,严肃惩治“极少数”,把握好政策界限,不犯糊涂,严格执纪,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。习近平总书记多次指出,“从严治党是一场看不见硝烟的战争,不是作秀,不是演戏,不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明,在全面推进从严治党方面,抓与不抓不一样,真抓假抓不一样,实抓虚抓不一样,有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围,必须发现一个、严惩一个, 坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打,坚决查处不收敛不收手的党员干部,释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。
二、持续用力强化政治监督,靠实“两个维护”重大政治责任。一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力,增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气,“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务,及时发现履行政治责任不力的问题,坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神,不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实,巩固深化主题教育成果,引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学,进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把习近平总书记对甘 肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线,深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,筑牢西部生态安全屏障,推动绿色转型发展。当前,要按照市上提出的“严防输入、严防传染,全面复工、全面复产”的要求,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督,坚决纠治形式主义官僚主义行为,督促各级党组织尽锐出战、善作善成,推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委(党组)和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来,把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来,切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程,督促党员、干部严格执行制度,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,确保制度时时生威、处处有效。
三、坚持人民至上根本立场,强化决胜全面小康作风保障。一要驰而不息纠治“四风”。习近平总书记在中央纪委四次全会上 列举了作风上的突出问题,指出有的党员干部对群众诉求麻木不仁,为民服务不上心、不尽力,甚至侵害群众利益;
有的只会喊口号、刷标语、打广告,不愿做、不会做群众工作,同群众隔着一堵“心墙”;
有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当,遇事要么层层向上请示,要么层层向下签责任状,就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在,如果得不到有效解决,将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视,坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,盯住民生重点领域,巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果,构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系,真正管住基层微权力,让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减,深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金,坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题,清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督,健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,明晰权力边界,规范工作流程。要坚持民 主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一,严格职责权限,完善权责清单制度,盯紧权力运行各个环节,发现问题、纠正偏差、精准问责,坚决杜绝公权变异、专权弄权,主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来,做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作,坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查,注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题,着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题,坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题,实现好、维护好、发展好群众根本利益。
四、坚定不移推进标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一要突出重点精准惩治腐败问题。去年以来,全市纪检监察机关共处置问题线索X件、增长X%,立案X件、增长X%,说明腐败存量不少、增量仍在发生。要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,从严查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政 根基,政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网;
要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,看紧重大项目、并购重组、国企混改等关键环节,严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题;
要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制;
要严肃整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题,坚决做到公款不买、交往不送、送礼不收、违规必查。二要动真碰硬整治享乐奢靡之风。党员领导干部腐化堕落往往是从自律不严、享乐奢靡上打开缺口的。落实中央八项规定精神必须在坚持中深化、在深化中坚持。全市党员领导干部要坚持以身作则、严守纪律,坚决克服小节无害的思想和侥幸心理。各级党组织和纪检监察机关要守住重要节点,紧盯薄弱环节,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要深挖细查中央、省委巡视移交和市县区巡察发现的问题线索,对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理,对享乐主义、奢靡之风要紧抓不放,对依然我行我素,胆敢违规吃喝、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津贴奖金的,露头就打,绝不姑息。这里,我也郑重提醒大家,一定要牢记习近平总书记的教导和嘱托,时刻绷紧干净廉洁这根弦,严格遵守党章党规党纪,划出“红线”、守好底线,不以“别人不知”滥用权力,不以“小节无碍”放纵欲望,不以“下不为例 ”开脱自己,踏踏实实走好自己的从政路和人生路。三要严管厚爱充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的工作方针,既要严格监督执纪执法,又要善于做到“三个区分开来”;
既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为。要精准运用“四种形态”,抓住“关键少数”,管住“绝大多数”,对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,对干部违纪问题线索早调查、早处置,抓早抓小、防微杜渐,确保在高压震慑和政策感召下,使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,真正体现对干部的最大关心和爱护。四要同向发力坚持“三不”一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动、同向发力。要把惩治的震慑力、制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来,持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态。抓住“不敢”这个前提强化震慑,严格监督执纪执法,增强制度刚性约束;
抓住“不能”这个关键扎紧笼子,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系;
抓住“不想”这个根本筑牢堤坝,加大党章党规党纪和理想信念教育力度,让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”,不断提高治理腐败效能。
五、全面深化体制机制改革,健全完善党和国家监督体系。一要纵深推进纪检监察体制改革。当前,健全党和国家监督体系,已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入到系统集成、协同高效的新阶段。全市各级党委(党组)要 按照“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的总要求,综合施策、全面推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。要推动纪检监察机关合理调整派驻监督布局,健全完善机关纪委设置,深化县区派驻机构改革和乡镇监察体制改革,在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风。二要严深细实履行党内监督责任。各级党组织要严格日常监督,综合运用谈心谈话、监督检查、指导民主(组织)生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等形式,把管理和监督贯穿实施领导全过程,带动整个监督体系更加严密、有效运转。要把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,以党内监督为主导,推动民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等形成有效合力。三要全面加强党员领导干部监督。全市各级党委(党组)要加强对所管理的领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督,班子成员要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的政治自觉,上级“一把手”必须抓好对下级“一把手”的监督。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,对腐败多发领域要有针对性地完善制度机制。各级纪检监察机关要强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。四要统筹协调加大巡察工作力度。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进,准确把握政治巡察内涵,坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来,常规巡察要聚焦关键少数,深入查找管党治党方面存在的问题;
专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点,同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台,让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改,对已经巡察过的部门单位定期开展 “回头看”,综合运用好巡察成果,推动解决问题,促进改革发展。
六、从严从实加强自身建设,增强纪律约束力和制度执行力。一要加强政治建设。纪检监察机关要坚守政治机关定位,突出抓好党的政治建设这个根本性建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。二要加强班子建设。纪委监委领导班子要坚持高标准严要求,带头严守政治纪律,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,落实中央决策部署、省委工作安排和中纪委、省纪委具体工作要求态度坚决、不打折扣;
带头贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”决策机制;
带头维护制度权威,坚定贯彻全面从严治党要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导,加大对纪委监委工作的支持力度,为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政 治历练、实践锻炼、专业训练,严格执行监督执纪执法工作规则,严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内,健全内控机制,自觉接受党内监督和其他各方面监督,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线,做到忠诚、干净、担当,努力为XX作出新的更大贡献。
纪委书记讲话4
7月26日,在收听收看全省纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作电视电话会议之后,市纪委监委立即召开全市纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作部署会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任郝宏军出席会议并讲话,市纪委副书记、市监委副主任吴澜宣读了《大连市纪委监委关于中央第六巡视组巡视反馈意见中有关纪检监察工作方面问题的整改落实方案》,会议由市纪委副书记、市监委副主任高飞主持。
会议指出,中央巡视意见反馈后,市纪委常委会、市监委会多次进行专题研究,形成了“1+5”巡视整改方案,全市纪检监察机关一定要进一步统一思想,深化认识,以更坚定的决心、更扎实的举措,坚决把各项整改任务落地落细、取得实效。
会议强调,要坚持以习近平巡视工作思想为指导,进一步增强做好中央巡视反馈意见整改落实的政治责任感和历史使命感,深刻认识抓好巡视整改工作是树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的实际检验,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求,是把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入的重要举措,是推动全市纪检监察工作高质量发展的重要契机,做到真认账、真反思、真整改、真负责,真正做好“巡视后半篇文章”。
会议强调,全市纪检监察机关要全力聚焦突出问题,坚决抓好中央巡视反馈意见的整改落实,分解任务、明确责任、完善措施,切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,深刻反思存在问题,不回避、不推诿、不遮掩,即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,确保高效率、高质量、高标准完成整改任务。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实“两个维护”根本政治任务。二要把党的政治建设摆在首位,坚决查处违犯政治纪律和政治规矩问题。三要以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚决纠正“四风”特别是形式主义官僚主义问题。四要始终保持惩治腐败高压态势,坚决推动全面从严治党向纵深发展。五要压实管党治党政治责任,坚决把党内监督专职机关的作用发挥充分。
会议要求,要加强组织领导、强化责任担当,确保高标准高质量完成中央巡视整改任务。一要明确责任,形成合力,成立巡视整改落实工作领导小组,组织领导全市纪检监察系统的各项整改工作。二要聚焦方案,确保实效,严格时间节点,逐一列出整改台账,同时加大检查指导力度,及时对巡视整改落实情况作出通报。三要突出专责,强化监督,发现整改不力、敷衍整改、虚假整改的,给予严肃问责,典型案例一律公开曝光。四要完善制度,标本兼治,既要打好攻坚战,更要打好持久战,推动整改工作制度化常态化,确保巡视整改成果落地生根、长效推进。