作风建设方面的建议汇总4篇
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作风建设方面的建议【第一篇】
根据省委、省政府的安排和省、市林业局的部署,今天我们召开全县林业系统民主评议政风行风工作动员大会,就是要以“邓小平”理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实张德江书记视察省林业局的重要讲话精神,全面贯彻落实科学发展观,并按照上级的部署,启动平远县林业系统民主评议政风行风工作。通过这次大会,要进一步理清思路,统一思想,提高认识,力争把我林业系统的民主评议政风行风工作抓紧抓实,抓出成效。下面,我就如何搞好这次活动讲几点意见:一、统一思想,提高认识,切实增强做好今年政风行风评议工作的责任感和紧迫感
(一)在林业系统中开展民主评议政风行风工作,是省委、省政府在新形势下作出的重要举措。今年省纪委、省政府纠风办为配合社会主义新农村建设,确定在全省林业系统开展民主评议政风行风工作(全省共有林业、水务、农业、司法四个系统),这既是省委、省政府对我们林业的高度重视和关心,也是对我们林业系统行风建设的全面检验和鞭策,这对全面推进林业行业作风建设,具有重大而又深远的意义。4月20日,省委书记张德江和副省长李容根一行到省局视察调研,了解林业发展情况,召开了座谈会。作为到省林业局调研的第一位省委书记,张德江书记就我省林业发展大计作了重要讲话,这是省委、省政府在新的历史条件下,对加强生态建设、加快林业发展提出的新思路、新要求、新任务。我们要认识到:张德江书记的讲话是当前和今后一个时期指导我们广东省林业工作的重要讲话,也是搞好林业系统政风行风评议工作的重要保证。我们要学习贯彻好张德江书记的讲话精神,通过民主评议林业政风行风,依靠社会各界和广大林农的评议和监督,促使我们进一步认清林业系统在社会主义新农村建设中肩负的使命和作用,自觉推进创建林业生态县工作,为新农村建设提供绿色生态保障;促使我们进一步推行依法治林、依法行政、文明执法,强化森林资源保护和管理,为平远林业生产、林农增收、林区发展提供丰富的森林资源。
(二)开展民主评议政风行风工作,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观的具体体现。开展民主评议政风行风工作,请社会各界和人民群众帮助我们查找工作中的问题和不足,有利于密切党和人民群众的联系;有利于我们了解民意,体察民情,增强执政为民意识,更好地为人民群众办实事、办好事;有利于进一步解放思想、更新观念、增强大局意识、中心意识,简化办事程序,提高办事效率和办事质量;有利于发挥部门和行业优势,拓宽为民办实事好事的渠道;有利于我们切实提高实践“三个代表”重要思想的水平和能力,更好地贯彻落实科学发展观。今年,在林业系统中开展民主评议政风行风工作,要依靠人民群众,对我县林业系统的风气进行公开评议和监督,来进一步推动我县林业干部职工转变思想作风和工作作风,树立和贯彻落实科学发展观,依法行政,执政为民,在建设绿色平远、生态平远、和谐林业中发挥更大作用。
(三)民主评议政风行风是树立林业良好形象的需要。我县林业系统担负着国土绿化、生态建设和林业发展等重要职责,林业工作与人民群众生活息息相关。林业部门是否坚持一切从维护人民群众的利益出发,是否具有一支政治觉悟高、业务素质强、工作作风好的林业干部队伍,事关我县林业系统的整体形象。今年,通过扎实开展政风行风评议,有利于把林业各部门的形象置于广大群众的监督之下,从广大群众中收集对林业形象建设的意见和建议,从而达到闻过则改、无则加勉的目的。
二、民主评议政风行风的主要内容、目标和要求
(一)民主评议政风行风的目标和内容。
结合我县林业系统实际,今年的民主评议政风行风工作将紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省,争创和当好排头兵的总目标,着力解决全系统行业政风行风存在的突出问题,切实解决损害群众利益的不正之风,积极做到边评边改、以评促建,通过抓党风促政风带行风,树立林业系统新形象。开展民主评议政风行风工作要坚持“标本兼治、纠建并举”方针,以进一步密切党关系为核心 ,以制度建设为根本,以依法行政、优化服务为主线,不断转变工作作风、规范执政行为、提高队伍素质、提高服务水平,争创科学、公正、文明、热情、廉洁高效的文明行业。
1、思想作风更进步。宗旨观念进一步增强,以人为本、公仆意识牢固树立,理论水平和业务水平不断提高,为促进我县林业事业的发展牢固树立紧迫感和责任感。
2、职能作用更到位。工作作风和工作方式切实转变,各项工作到位。
3、服务水平更优质。做到办事透明,政务公开,方便群众,热情服务,形成人人爱岗敬业,个个肯做的干事创业氛围。
4、干净干事的风气更浓厚。做到自重、自警、自省、自励,堂堂正正做人,清清白白从政。、执法违纪、、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。
5、办事效率更高效、政务环境更优化。
(二)民主评议政风行风的具体要求。
根据制定的工作方案,认真组织实施,逐步推进。对每个阶段、每个环节都要做实做足工作,不能走过场。要突出重点,务求实效,坚持做到五个结合:
一是坚持政风行风建设与推进业务工作相结合。要组织开展好政风行风建设,紧紧围绕“创建林业生态县”这一主题,认真贯彻落实林业工作会议精神,对照创建林业生态县的标准,逐项逐条抓好落实,查缺补漏,加大工作力度,确保如期通过生态县验收。
二是坚持政风行风建设与提高队伍素质相结合。增强林业系统队伍整体综合素质,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、廉洁高效的林业队伍。
三是坚持作风建设与不断完善制度相结合,优化政务环境。要加强思想政治教育,建立、健全一套规范有效的制度和机制,要按照“有所为,有所不为”的原则,调整和完善工作机制,坚持原则,依法行政,进一步推行政务公开制度。要同开展机关作风评议活动工作中的思想、制度、作风和廉政建设有机结合起来,务求在思想、制度、作风和廉政建设上取得实实在在的成效。
四是坚持政风行风建设与加强廉政建设相结合,树立高效廉洁的部门形象。要积极引导干部职工认真学习践行“八荣八耻”社会主义荣辱观活动,认真领会中央、省、市、县纪委有关廉洁自律的规定,树立正确的权力观、地位观、利益观,规范化从政行为,坚决刹住利用工作之便“吃、拿、卡、要”等不良行为,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
五是坚持民主评议政风行风与排头兵实践活动相结合。民主评议政风行风与“三个走在前面”排头兵实践活动是今年林业系统的两大重要工作。开展排头兵实践活动的一个重要任务是“推动服务型机关建设迈上新台阶”,民主评议政风行风的目标是建设“为民、务实、清廉、高效”部门和行业作风,两者的出发点和落脚点是一致的。我们要把行评工作与排头兵实践活动紧密结合起来,深入开展机关作风建设、扎实推进队伍建设、不断加强服务型机关建设,使两项工作都取得扎扎实实的成效。
三、突出重点,把握关键,切实落实民主评议政风行风的各项措施
民主评议政风行风过程中,找准行风突出问题是前提,认真落实整改是关键,我觉得今年林业系统民主评议行风政风关键要突出三个重点。
(一)要多方收集意见,善于发现、查找问题。要通过座谈走访、暗访、问卷调查、查阅文件资料、听取汇报、实地查看等形式,清楚地了解把握广大人民群众对我们林业部门的基本评价,知道我们的薄弱环节在哪里,知道我们的问题出在哪里,然后才能制定整改措施,进行整改。我觉得这一点非常重要,必须要真心实意地把这次民主评议政风行风作为我们加强部门建设和加强单位建设一个非常重要的手段。为此,我们要按照要求多角度、多层面、多种形式查找行风建设存在的突出问题。一方面要“请上来”,设置公示栏、意见箱,开通举报电话,完善投诉机制,充分拓宽投诉和所映问题的渠道,使基层和群众的意见充分反映上来;另一面要“走下去”,主动深入基层调查研究,了解当前基层和林农反映的热点、难点问题。
当前,我们林业系统工作人员不良的工作作风问题主要表现在:有的高高在上、盛气凌人,对群众缺乏感情和责任感;有的纪律松弛、作风松散,发现问题不及时向组织反映,出了问题不及时按程序上报,或只报喜不报忧,对群众态度粗暴,“冷、硬、横、推”,工作落不到实处;有的形式主义、严重,好大喜功,摆花架子,做表面文章,甚至弄虚作假、欺上瞒下,特别是工作中出现失误和问题后,对外封锁消息,对内不采取有效措施;有的不愿干事,向组织讨价还价,不愿到艰苦环境中去工作,不愿到基层倾听群众的呼声;有的精神不振、不思进取、无所作为,缺乏为群众办实事、办好事的主动精神和求真务实的工作作风等等。
这些不良表现,可以归纳为“滑、阻、瞒、推、拖、评、软、懒、等、散”十个字。
“滑”就是耍滑,避开问题,舍难就易,使一些群众急需解决的问题久拖不决;
“阻”就是有的工作人员喜欢机械地拿“规定”来挡、阻,导致群众办事难、办事繁、成本高;
“瞒”就是弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧;
“推”就是对定下来的事情总是上推下卸,落不到实处;
“拖”就是工作拖拉,不讲实效;
“评”就是喜欢对别人评头论足,看不到自己的短处;
“软”主要表现在不敢动真碰硬,耽误工作;
“懒”就是不主动研究问题,不动脑子,不思进取;
“等”就是一心只想占位子,不想有作为,处于等待观望状态;
“散”就是纪律松散,上班时间不在岗,办事找不到人。
除以上问题,我们还要着重从以下几方面查找问题:一是林业工作或执法中是否存在不依法办事、吃拿卡要、刁难群众的问题,有没有办事时要事主请吃喝、请玩乐等现象。二是作风建设方面是否存在办事推诿拖拉、敷衍塞责、、衙门作风严重的问题,对一些群众来访,推三阻四,办事不负责任,有些事项不当面讲清,致使办事人员办不成事。特别有些窗口服务单位、部门的工作人员,对前来办事的群众态度生硬,十足的现象仍然存在。三是行政审批中是否存在违规操作,国家和群众利益受损,对一些原则不敢坚持,走人情关,使集体利益受到损害的问题。四是森林资源保护中是否存在监管不到位、打击不力的问题,对群众的举报不重视,对发生的事不调查、不处理、不答复。五是是否存在不遵守纪律,搞上有政策、下有对策,甚至违纪违法的问题。
近几年来,县局制订了一系列管理制度,但仍然存在有部分同志不遵守的现象,如:上班时间外出办私事、打麻雀,有的同志上下班极不准时,有些基层工作人员存在工作责任心不强、马虎应付、纪律松散等问题。
各单位今年要抓住这些热点和难点,认真查找,找准问题。坚持做到什么问题突出,就重点评议什么问题,什么问题群众反映强烈,就重点解决什么问题,从根本上解决政风行风中存在的不足。
(二)要扎实整改,建章立制。根据收集的意见和建议,进行汇总,然后将整改情况向社会公布,接受群众监督。要以对党和人民负责、对林业事业负责的精神,采取切实措施,认真抓好整改。对群众反映和行评团调查出的问题,要提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施,明确责任单位和责任人,做到件件有着落,事事有回音。通过建章立制规范行业行为,堵塞漏洞,避免和杜绝类似问题的再次发生。要通过大力推行社会服务承诺制、优质规范服务、政务公开等工作,弘扬倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效、奉献社会的文明行业新风,提高行业作风建设的总体水平。
(三)要加强队伍建设,打牢政风行风基础。队伍建设是民主评议政风行风工作的重点。队伍是搞好各项工作的基础,无论是执法部门、管理部门还是社会服务部门,如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍,就不可能贯彻好党的路线、方针和政策,也不可能让群众满意。
我们这次政风行风评议,就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来,把我们的一言一行、一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下,让人民群众和社会各界人士来进行评议。通过找差距、找问题、抓整改,达到政风行风建设“评、纠、建”的目的。
要进一步强化干部职工认真 学习、忠于职守、爱岗敬业、高度负责、热忱为人民群众服务的意识,真正为林业事业的发展创造良好环境。
我们在整个政风行风民主评议活动中,必须将端正思想,勤政为民,认真履行职责,依法行政,换位思考,优化环境,转变职能等作为一个重点来抓。
四、创新方式,改进方法,确保政风行风评议工作收到实效
民主评议政风行风是一项已开展多年的工作,因形势在不断地发展变化,再按照过去的老方式和方法,可能就收不到良好的效果。因此,必须在方式方法上进行创新。如何创新方式,我想要围绕“实、严、新”三个字作文章。
(一)要实。所谓的“实”,就是要有一些实实在在的内容。我们搞政风行风评议,有很多程序、形式要做到,但是每一个阶段要有一个实实在在的内容。在内容上、方式和方法上需要探索,要有一些新的东西。问题找出来之后,要有实际行动,在整改上要有一些实实在在的举措。
(二)要严。所谓的“严”,就是要严格纪律,严格要求。要严格按照方案的要求,把问题找出来,整改要到位,群众要满意。要借这次民主评议政风行风的机会,把单位自身建设抓起来,制度建起来,把单位的关系搞理顺,促进各项工作任务完成。
(三)要新。所谓的“新”,就是要创新评议的方式、方法,创新工作思路和机制。要明确考核内容,量化考核指标,以评促改,边评边改,把行评工作各项措施落到实处。
五、立足实际,统筹兼顾,确保全面完成今年的行评工作任务
(一)要积极落实保障措施,确保评议工作顺利开展。民主评议政风行风工作标准高、时间长、涉及面广、工作量大,需要调动各方面的人力、物力、财力。召开动员会前,县局已成立了民主评议政风行风工作领导小组及办公室,由我任组长,张教生同志任副组长,局其它领导和股室负责人、基层单位负责人为办公室成员。民主评议政风行风工作是“一把手”工程,各单位主要领导要亲自抓,把开展民主评议政风行风工作列为今年的重要工作,积极抓好各阶段的工作,全面促进民主评议政风行风工作任务的落实;广大党员、干部、职工要服从办公室的统一指挥,认真配合、积极参与评议工作,为评议工作创造良好的外部环境,确保工作顺利开展。
(二)要统筹兼顾,合理安排。民主评议政风行风工作基本上贯穿全年,需要统筹兼顾,搞好结合,推进各项工作任务共同落实。民主评议政风行风工作要与林业生态县建设和各项业务工作紧密结合,做到坚持推进民主评议政风行风与开展业务工作两不误、两促进;要与推进队伍建设紧密结合,切实加强和改进机关作风,切实服务基层和群众,切实解决林业发展中各种损害群众利益的热点和难点问题,把创建文明行业工作引向深入;要与开展“三个走在前面”排头兵实践活动紧密结合,推动服务型机关建设。
(三)要与整改和建章立制相结合。建章立制既是整改的重要内容,也是巩固政风行风评议成果、防止问题反弹的重要保证。要通过加强整改和规章立制,进一步规范干部职工的行为,强化内部管理,提高工作效率,保证政风行风建设取得明显实效。
(四)要与履行职责和完成本职工作相结合。政风行风评议是为了促进工作开展。因此,一定要与各部门的日常业务工作紧密结合起来,既不能出现政风行风评议和日常工作两张皮现象,也不能因为日常工作忙而不理会政风行风评议,更不能因为抓政风行风评议而延误日常工作。要用行评来促进经济发展,用经济建设和各项工作的成绩来检验行评工作成效。
(五)要坚持责任到位,建立责任追究机制。《广东省民主评议行风工作暂行规定》中明确指出,民主评议政风行风坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。因此,在林业系统中开展民主评议政风行风,我们要树立责任意识,只有责任到位,工作才能有序开展,措施才能得到落实,效果才能明显提高。在民主评议政风行风工作中,“一把手”是第一责任人,对本单位(部门)的政风行风评议工作负总责,各级领导干部要对自已职责范围的工作负直接责任。同时,要严格责任追究,把评议结果与单位目标考核和领导干部的使用、奖惩直接挂钩,对评为满意、得分高的部门和单位及负责同志,在年终考评中优先评为优秀档次;对被评为不满意的单位和部门,取消该单位和部门及负责人的评优资格,并根据不同情况,对其负责人进行诫勉谈话,或调整工作岗位。
作风建设基本内容范文【第二篇】
国外知名大学的管理科学与运筹、工程管理等相关专业都开设有《风险建模与分析》等相关课程,本文对美国斯坦福大学管理科学与工程系、美国麻省理工学院、美国弗吉尼亚大学工程系统风险管理研究中心、英国曼彻斯特大学系统与决策科学研究中心、加州大学伯克利分校、美国国防采办大学[1-4]等教育研究机构所开设的同类课程进行深入调研分析,为本课程的建设提供借鉴与启示。
(一)美国斯坦福大学相关课程现状
美国斯坦福大学(StanfordUniversity)管理科学与工程系开设了两门风险分析相关课程[1]:《工程风险分析》(EngineeringRiskAnalysis,课程代码MS&E250A)与《工程风险分析实践课》(ProjectCourseinEngineeringRiskAnalysis,课程代码MS&E250B)。其中,《工程风险分析课》主要讲授工程系统中风险管理决策的相关技术方法,内容包括:技术、人、环境方面的权衡分析,决策分析的元素,概论风险分析,故障树、事件树、系统动力学,事故后果的经济分析,以及相关技术在航天系统、核电工厂、医疗系统、公共安全等领域的案例实证研究。而《工程风险分析实践课》(ProjectCourseinEngineeringRiskAnalysis)是在学生先修《工程风险分析课》(MS&E250A)的基础上开设的,通过指导学生个体或成立小组,从实际问题中总结、抽象、建模风险管理问题,通过风险评估、沟通和管理三个阶段,解决实际风险管理问题,学生需要做口头陈述和完成报告,以达到熟练掌握和运用概论工具解决风险和不确定决策问题的能力。斯坦福大学管理科学与工程系开设的这两门风险分析相关课程,相互支撑,从课程代码上也可以明显看出,MS&E250A是MS&E250B的先修课程。MS&E250A特别注重风险基本概念与基本理论的讲授,通过概率分析、故障树、事件树、系统动力学等基本模型与方法为载体,阐释风险分析过程,并结合案例进行详细展开;而MS&E250B在250A基础理论理解的基础上,要求学生针对某具体背景问题,建立小组,分工收集材料、建模、计算,并完成陈述报告和答辩,特别注重实践能力的培养,以及团队研究精神的锻炼。
(二)美国麻省理工学院相关课程现状
美国麻省理工学院(MIT)开设了《工程管理》(ProjectManagement,代码1.040/1.401)课程,其中包括专门几节内容讲授“风险分析-风险与不确定下的决策”,主要包括五部分:风险与不确定定义,风险偏好、态度和效用,决策树分析;涉及效用函数、风险评估、跟踪和控制,风险层次化建模、风险结构分解、风险矩阵等分析工具,风险预算、风险预防措施、风险修正,灵敏度分析等决策计划制定的方法等。美国麻省理工学院作为世界知名工科院校,培养了一大批工程领域的杰出人才,在其核心课程《工程管理》别注重“风险分析与决策”的讲授,将风险分析作为工程管理中不可或缺且至关重要的环节;在其内容设置上,主要结合决策分析理论,将风险与不确定、偏好、效用、决策树等决策分析方法融入到风险分析中,并通过风险措施、修正、灵敏度分析等决策方法为风险应对方案的制定提供决策支持,可见,风险分析与决策分析是密不可分,相辅相成的。
(三)美国弗吉尼亚大学相关课程现状
美国弗吉尼亚大学工程系统风险管理研究中心[2]开设了《风险建模、评估和管理》(Riskmodeling,assessment,andmanagement)课程,主要讲解等级全息建模、决策树、多目标权衡分析、风险过滤排序与管理、极端事件风险管理、多目标风险影响分析、多目标统计分析等技术方法,并结合复杂系统协同风险建模、国防和重大基础设施建设、环境与水利系统、交通运输系统、商业系统、软件系统等领域的风险建模与分析开展案例研讨。此课程的负责人是Y.Y.Haimes教授,他是国际风险分析与多目标决策学术研究领域的知名学者,常年活跃在国际学术前沿,很多著名的风险分析方法都是他提出并推广的,比如HHM、RFRM、MRIA等,这些方法现已被美国国防部、NASA等机构采纳。可见,风险分析的理论方法是不断发展的,随着科学技术水平的不断提高,风险建模、计算、决策的方法也必须适应时展的需要,不断改进以解决新的更复杂的系统风险问题。
(四)英国曼彻斯特大学相关课程现状
英国曼彻斯特大学(ManchesterUniv.)系统与决策科学研究中心为研究生开设了《风险、效能与决策分析》(Risk,PerformanceandDecisionAnalysis)课程[3],作者在留学期间曾全程跟听了本门课程,其内容涉及多准则决策与风险分析中的基本理论和最新发展方向,包括四个专题,10次课,每次3个小时,主要内容有:风险、决策树分析和效用概念,效用理论与贝叶斯决策理论;多准则决策分析(MCDA)中的效能评估与多准则决策分析,模型与偏好建模,过程与集成方法,集成方法、工具与应用;数据包络分析的概念和基本模型、方法、工具与应用;多目标线性规划的概念、模型、方法与应用;以及在商业和工程管理领域的应用。此课程的特点如下:一是将风险基本理论与决策技术有机结合,注重风险应对的科学决策,如DTA、MCDA等;二是注重数据分析处理与不确定性推理算法的讲授,包括DEA和ER等;三是将优化技术引入风险分析,建立风险优化的模型与算法,比如MOLP等。此外,作者还调查了美国加州大学伯克利分析、美国国防采办大学,国内的清华大学、西安交通大学、大连理工大学、中国科学技术大学、合肥工业大学、天津大学等开设的相关课程,结合上述四所国外知名高校相关课程现状,可以发现如下特征:(1)注重基础理论。各高校或机构都特别注重基本概念、基础理论的讲授,几乎都涉及不确定性建模、概率分析、故障树、事件树等基础知识点,可见打好基础,是灵活运用技术工具的基石。(2)联系决策分析。风险分析与决策分析密不可分,相辅相成,将决策分析理论有机地融入到风险分析中,为风险应对方案的制定提供决策支持。比如MIT讲偏好、效用、决策树,Virginia讲MTOA,MU讲DTA、UT、MCDA等。(3)通过数据说话。风险分析的结果结论要建立在科学的数据分析基础上,因此各高校都注重定量化数据分析方法的讲授和运用。比如MU讲数据包络分析DEA、Virginia讲多目标统计分析MSM等等。(4)学术研究引领。科学技术水平的不断提高为风险分析提供了新的思路、方法和工具,风险分析学术研究扩展了风险方法库,风险管理的实践需要促进了风险分析学术领域的研究。(5)注重实践能力。各高校在基本理论与方法讲授的基础上,都不约而同地重视学生动手实践能力的培养,提高学生阅读前沿文献、发现问题并解决风险管理问题的能力。比如Stanford专门开设MS&E250B的实践课。
二、《风险分析与管理》研究生课程建设思考
通过对国外知名高校相关课程的调研及特点分析,结合本校教学实践,我们提出对《风险分析与管理》研究生课程建设与教学一点思考。
(一)从教学目的来看
本课程主要授课对象为研究生学员,研究生经过本科阶段的基础学习,已经基本掌握了学科基础知识和基本研究能力,包括数学知识、计算知识、查找阅读文献能力等。而通过本课程的学习达致如下目标:(1)培养学员在工程项目研究中风险应对和风险管理的意识。针对管理学领域中研究对象复杂性和随机性不断增长的发展趋势,本课程旨在帮助学员了解有效的风险分析及管理方法在工程中的重要意义,培养学员在其研究领域中积极应对风险和不确定性的意识。(2)增强学员分析管理风险的能力。通过本课程的学习,使学员从理论、方法和实际案例三个方面学习掌握风险识别、风险评估、风险决策和风险监控等管理环节的地位作用、关联关系和研究热点,增强学员在理论探索和科研项目研究中分析管理风险的能力。
(二)从教学过程来看
《风险分析与管理》核心在于选择最佳风险管理技术组合,其重要环节是对各种技术的综合运用、优化、组合,难点在于学以致用,融会贯通。因此,提出本课程教学过程主要三步:(1)讲———讲概念、讲理论、讲过程。主要通过教师讲解风险分析与管理的基础理论,包括风险分析与管理的基本概念、研究热点以及一般流程,着重讲授风险分析与管理的一般化四阶段及其相互关系。(2)学———学方法、学技术、学工具。学的主体是学生,学就是要求学生了解并掌握风险分析与管理过程中涉及的基本方法和技术,包括风险识别、分析、评估与应对中的经典方法;同时学会使用相关软件工具,实现初步的模型求解与运算。(3)做———做练习、做案例、做研究。根据理论联系实际的原则,“讲”和“学”最终要落到“做”上。要求学生能够运用方法和工具解决简单示例;能够围绕某背景案例,实现从风险识别、建模、分析到求解的全过程求解,形成完整的知识结构和方法论;最后,能够在案例中捕捉到问题,查找文献,创造性地提出新的科学问题并提出解决策略,完成“做研究”,真正实现教与学的统一。
(三)从教学内容来看
在上述教学目的和过程的指导下,参考国内外相关高校和机构的相关课程内容,结合我们的实际,本课程具有自身的特点:一是实践性。风险分析与管理的基本理论是形成本课程整体知识结构和灵活运用技术方法的基石,风险分析经过近半个世纪的发展,已经形成了一套完整的知识体系,学生应当“站在巨人的肩膀上”,掌握基本过程和方法。另一方面,科学问题来源于实践,并用于改进实践,工程实践是风险分析与管理研究和教学的源泉。因此,必须将二者有机结合,在实践中学理论,学好理论用于实践。二是系统性。风险分析管理理论经过半个多世纪的探索和实践,形成了以风险识别、风险评估、风险决策、风险监控为主线的完整的知识体系。因此,在课程设计时,必须涉及到风险分析与管理的全过程,每个阶段对应讲授一到两种经典方法,使得整个课程学习成体系。三是时代性。包括两个方面,一是课程教学中,要紧跟时展,多选多用当前社会生产生活及工程建设中的出现的事件、案例,以此提高学生对本课程知识学习的兴趣;二是课程内容设置中,不断更新新理论、新方法,新技术的发展推动着风险分析方法技术的改进,尤其是一改以往以定性分析为主的局面,大量引入定量化的分析方法和技术,在课程建设中引入国际研究最新成果,用更加科学的方法解决复杂的不确定性风险问题。四是综合性。风险分析与管理课程与自然科学、社会科学、系统科学、行为科学等有着密切的联系。在课程设置与教学中,应特别注重与决策分析理论与方法的交叉。从上述国外调查结果也可以看出,风险分析与决策分析密不可分,相辅相成,应当将决策分析理论有机地融入到风险分析中,为风险应对方案的制定提供决策支持。因此,本课程教学内容的设置上,需关注以下方面:一是风险分析与管理的概念、理论、过程。风险分析与管理基础理论,主要包括风险分析与管理的基本概念、研究热点以及一般流程,着重讲解风险分析管理的基本理论,使学员掌握基本阶段及其相互关系,形成对本课程整体知识结构的了解和掌握。基本概念包括:风险分析与管理的重要性,风险分析与管理研究热点;领会风险分析与管理学习的意义和目的,掌握基本概念与定义,了解本领域研究热点与前沿。基本过程包括:国外风险分析与管理过程,风险分析与管理的一般过程,各阶段之间的联系;了解国外风险分析与管理的过程,掌握风险分析与管理基本阶段以及相互关系。二是风险分析与管理的方法、技术、工具。风险分析与管理的基本流程包括风险识别、风险分析、风险评估、风险决策和风险应对,每个阶段有其特有的技术方法支持,结合国内外学术研究成果,在风险识别阶段主要设置风险识别一般方法、情景分析法、级层次建模方法HHM等内容;在风险分析阶段主要设置风险故障模式与影响分析,风险故障树分析,风险过滤、排序技术(RFRM)等内容;在风险评估阶段主要设置风险矩阵评估法,贝叶斯风险评估方法,蒙特卡罗方法;学习并掌握风险矩阵评估、贝叶斯风险评估及其蒙特卡罗仿真方法在风险评估中的运用等内容;在风险应对阶段主要设置风险应对的概念与措施,风险监控过程,多目标风险管理方法等内容。通过上述内容的学习,使研究生熟悉并掌握基本的风险分析处理模型与技术,并提高其自我学习新方法的能力。
(四)从教学方法来看
结合教学内容设置,我们急需创新教学模式。(1)通过阅读汇报深入掌握基本技术方法模型。根据学员研究领域,从国外高水平顶级杂志上选取风险分析与管理技术方法文献,由学生组成3-5人小组,通过任务分工,阅读、研讨、实验,并对其他小组学生进行陈述,讲解方法、思路及其优缺点,接受提问并答辩。通过学生的主动参与,达到深入教学目的。(2)通过案例与研讨式教学加强应用能力培养。课程教学组织中注重开展案例教学、研讨式教学,促进学生对理论知识的掌握。在各个知识点的教学中,要尽可能引入案例;在课程教学中,加大教学的实践环节,训练学生对实际问题的分析、研究、解决能力。同时,结合学生所参与的科研项目,积极引导学生的动手能力,加深对课堂上所学知识的理解,锻炼其灵活运用所学知识,独自解决问题的能力。参照斯坦福和弗吉尼亚大学的案例教学模式,结合本校从事科研攻关任务的实际,我们可以围绕以下案例进行研讨:大型工程风险分析与管理案例,软件项目风险分析与管理案例,航天项目管理中的风险分析与管理案例,装备采办管理中的风险分析与管理案例,反恐风险分析与管理案例,通过案例研讨,掌握所学方法在实际工程中的运用。
三、总结
持续推进作风建设【第三篇】
健全制度机制抓保障。按照重制度、重长效、建机制的思路,研究制定进一步加强调查研究、严格领导干部请销假、严肃会风会纪等方面的制度办法,切实严明了纪律作风要求。将作风建设年活动开展情况,纳入干部年终考核和党风廉政建设责任制考核。开展“解放思想大讨论、能力素质大提升、行政效能大提速”活动。在全市基层党组织开展典型案例学习讨论活动,对干部作风进行警示教育。结合“三纠三促”“扫黑除恶”等专项行动,查找不担当、不作为、弄虚作假等问题x条,整改x条,对存在问题的干部进行组织处理,有效提升干部作风形象。
创新工作举措抓落实。在全市开展“一把手”转作风访谈活动,组织23名党政负责人在新闻媒体亮相,接受群众和社会监督。开设专栏专题专网,设立电视曝光台,开展网上社会评议,营造了良好舆论氛围。召开企业家座谈会听取意见建议,征求到76条问题,已解决58条,企业家对政务环境的满意度明显提升。与酒钢公司、中核四〇四召开地企联席会议,协调解决基础设施、土地供给、项目批复等方面问题,切实做到服务企业更精细。开展企业“大走访、大调研”活动,查找问题86条,已解决50条,出台实体经济、非公经济、招商引资等方面的激励办法和高质量转型发展实施意见。今年1—8月,规模以上企业累计实现盈利4亿元,扭转了连续6个月持续亏损的不利局面。
紧盯效能提升抓改革。深入开展“放管服”改革提升年活动,坚持群众办事“只进一扇门”,推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”,确定涉及42家单位的2847项政务服务事项,制定61项“零办件”暂不列入行政许可事项目录,公布108项“最多跑一次”事项,取消证明事项x项,企业开办时间由天压缩至5天,核准类项目办理时限由20天压缩为10天,实现不动产首次登记、转移登记业务3天内办结。下沉社区及三镇受理服务事项72项,实现就近办理。推进“互联网+政务服务”,行政给付、征收、确权等事项实现在线办理;筛选出依申请类政务服务事项786项,网上可办x项,可办率x%,切实提高了办事效率。
作风建设【第四篇】
虽然我区纪检监察干部队伍总体上是一支勤奋敬业、凝心聚力的团队,但对照党的要求和人民期待,参照市纪委、监察局招之即来、来之能战、战之能胜这样的光荣集体,我们感到还有不小的差距。我们将进一步强化政治意识、大局意识和服务意识,时刻牢记党和人民的重托,努力学赶先进,自我加压,锐意进取,以食不甘味、寝不安席的忧患意识,人一我十、滴水穿石的顽强风格,坚决克服暮气、惰气、俗气,大力弘扬朝气、锐气、正气,始终坚持把作风建设作为“一把手”工程,摆在工作的首位;始终坚持“做好工作,带好队伍”,两手抓,两手硬;始终坚持把作风建设列入重要议事日程,与纪检监察工作互动并进,努力在业务工作的争先进位中,炼就立说立行、雷厉风行的优良作风,在队伍建设的树塑打磨中,锻造勇往直前、攻坚克难的崇高品质,确保全区纪检监察干部作风建设再创新高、取得新效。
率先垂范,勇当作风建设的排头兵
我们将牢记使命,不辱重托、率先垂范,在作风建设中首当其冲为全区带好头、开好路、迈好步,我们将向全区党员干部响亮地喊出“向我看齐”的口号,以铁的纪律、铁的作风,使纪检监察机关成为区级机关作风建设的标杆,使纪检监察干部成为广大党员干部作风建设的领头羊。在端正学风上,以创建学习型机关为抓手,着力突破思维定势,促进全区纪检监察干部由“要我学”向“我要学”转变,丰富知识、拓宽视野,学以致用、增长才干;在改进作风上,以强化考核为抓手,加大目标管理和责任落实力度,促进纪检监察干部由“要我干”向“我要干”转变,身体力行、坚决执行,勇挑重担、狠抓落实;在开拓创新上,以创新奖评比为抓手,确定“以实绩论英雄”的用人导向,促进纪检监察干部由“应付干”向“创新干”转变,创新思维、拓宽思路,百舸争流、勇创佳绩。
动真碰硬,对作风方面的突出问题坚决不打和牌
一是严肃纪律,当真抓。进一步严格纪检监察内部信访、查案、审理工作纪律,规范工作程序,完善“四个一”查案执纪内部制约监督机制,认真组织学习《泰州市纪检监察干部行为规范》以及委局机关各项制度规定,让纪检监察干部对镜自查,闻钟自警。二是严格督查,顶真抓。采取民主评议、问卷调查、个别访谈等形式,有针对性地对纪检监察干部遵守纪律、服务群众、落实工作等情况进行调查,直接听取党员干部和基层群众的意见和要求,有效改进机关工作作风,塑造纪检监察干部勤廉形象。三是严格问责,较真抓。通过组织明查暗访,察看有关纪律规定是否有效执行,措施是否落实,责任是否明确,追究是否到位,及时发现问题,查漏纠偏。对有违反纪律行为或错误的人和事,坚决查处,在年终考核评比中,实行一票否决,不能确定为称职以上等次。同时,按照党纪条规有关规定,对不适合在纪检监察机关工作的同志及时果断调整。
持之以恒,不断提升作风建设的水平