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落实全面从严治党具体实施方案【最新5篇】

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落实全面从严治党实施方案【第一篇】

为深入落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实开展“两学一做”学习教育,省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求,结合市直水利系统实际,制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

二、参加范围

市直水利系统各级党组织。

三、目标任务

坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。

四、工作重点

(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。

(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。

(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。

(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。

五、工作措施

(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。

(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。

(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。

(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。

(五)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。

六、方法步骤

主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。

(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。

(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。

(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。

落实全面从严治党实施方案【第二篇】

为深入贯彻中央和省市委全面从严治党的决策部署,进一步加强全面从严治党主体责任制度机制建设,压实各级党组织管理党的政治责任,致力于清治、务实、高效机构,结合x实际,制定本计划。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管理党,严格管理党,始终以加强党风廉政建设和反腐败为重要政治任务,坚持问题指导,着力构建系统完善、科学规范、运行有效的主体责任制度体系,全面严格管理党主体责任要求

二、工作的重点。

(一)压实主体责任。

1.完善工作机制。坚持书记抓住,抓住书记,各级党组织要全面严格管理党主体责任,坚持党风廉政建设和业务工作一起配置、执行、检查、评价。党组每年至少召开两次特别会议,研究党风廉政建设。领导班子成员每季度听取一次管理室、直属部门执行党风廉政建设主体责任情况报告。x党组每半年对各室实行党风廉政建设责任制进行检查评估,发出通报,推进任务实行。(责任部门:办公室)

2.健全责任机制。主要负责人与各室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年末党风廉政建设责任制审查,逐步管理党治责任。党组每季度末向派驻纪检组提交执行党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组提交执行党风廉政建设主体责任季度报告。(责任部门:各室、直属部门)

(2)加强团队教育。

加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心。巩固不忘初心,牢记使命主题教育成果,继续推进两学一干学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、到红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定四大自信,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、一把手讲党课落实主体责任等系列教育活动不少于六次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,培养纪律自觉,保护规则基础。(责任部门:办公室)

3加强权力监管。

1.加强党内监督。各级党组织应自觉承担执行和维护政治纪律、政治规则的重要责任,认真履行党治党主体责任,加强党员教育指导、监督检查。认真执行集体决策制度,严格执行三重一大事项决策程序,将民主集中制度执行到决策、执行的全过程中,加强及时向派遣纪律检查组报告的风险预防管理,各处室、直属部门继续完善副科级以上干部权力清单,同时修订前期搜索的风险点和预防管理措施,重新编辑成册加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各房市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任部门:办公室、教学所在地)。

2.加强大众监督。加强网站建设,认真执行,扎实推进政务公开,认真接受自觉接受大众检查和社会监督的大众访问,及时处理和验证反映的问题,迅速回答处理意见,树立x为民惠民的形象。(责任部门:组维、办公室)。

(四)严格管理干部。

1.加强干部培养管理监督。加强党员干部特别是顶尖和重要岗位领导干部的监督管理。推进副科级以上干部个人重大事项报告全权复盖,如实登记个人收入、家庭房地产等信息,年底开展正科职务和以上领导干部廉价活动的丰富机构文体活动,展示党员风貌,培养党员干部高尚情趣,进一步加强团队活力的党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式的健全干部评价体系,提高干部评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履行职责,爱岗敬业,抑制为官不为,着力营造清气创业的良好政治生态。(责任部门:办公室)

2.规范干部选拔工作。认真落实新时代好干部标准和德才兼备,德为先用人指导,完善干部考察评价,加强干部工作业绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合评价。执行干部任前派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职对话等制度,坚决防止使用者失察、带病提拔。(责任部门:办公室)

(5)加强作风建设。

1.坚决纠正四风。严格执行中央八项规定和。加强重要时间节点的明察暗访,每季度对机关办公室、直属事业单位进行至少一次特别检查,防止各种隐性、变异的四风问题进行检查,检查问题全部在x范围内通报曝光,检查情况向驻纪检组申报的严格节约,严格管理三公经费,进一步研究制定公务消费节约等具体制度,编辑,组织学习。每月5日前向驻地纪检组提交公务接待(包括班级、班级、业务活动)。(责任部门:办公室)。

2.密切联系大众。领导班子的成员经常深入基础开展调查活动。继续深入开展党员干部进入社区、三进三帮、挂村合作、两访两帮等活动,实现密切联系服务大众的常态化。(责任部门:管理中心)

(六)严肃党内政治生活。

严格执行,认真落实民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开设民主生活会。严格执行,严格执行三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,率先开展批评和自我批评,不断优化良好的政治生态。(责任部门:办公室)

(7)抓住基础。

坚持固本强基,严格加强基层党建工作。党组每季度至少研究一次党建工作。深入实施五有六好机构党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓住党务干部的选拔和训练,建设对党忠诚、对党负责、政治严格、业务精通、纪律严格、作风纯粹的高素质党务干部队伍。开展创新党建载体,展示党员风貌活动,引导许多党员立足岗位表率,成为先驱,做出贡献(责任部门:办公室)。

8坚决惩治腐败。

全力支持和保障派驻纪检组开展监督纪律问责工作。综合运用监督执纪纪律的四种形态,在坚持纪律法之前,尽快抓住小规模,防止小规模,早期发现党员干部问题,早期注意,早期教育,早期检查,严格检查违反纪律的党员干部,决不放松。关于巡逻反馈的问题,着眼于常态的长期整改实行,不断深化整改成果,巩固整改成果。(责任部门:办公室)

三、工作要求。

1加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为领导,领导班子的其他成员为副领导,各室负责人为成员的x,全面严格执行党主体责任工作领导班子。领导小组设立办公室,负责x全面从严格管理党工作的组织协调和督促检查工作。办公室应认真履行职能,加强派驻纪律检查组报告工作,建立与教育所在地、组维所、工会等部门沟通协调机制,加强工作开展情况监督检查。

(二)建立工作台帐,跟踪效果。各室要加强履行职责,建立履行主体责任的工作台帐,及时记录执行主体责任的各项工作资料。台帐要有任务、过程、结果,全面反映本公司全面严格管理党主体责任的工作情况,办公室实施跟踪效果。

(三)严格审查审查,加强追究责任。重视日常动态监督,采取随机抽查、特别检查、交叉检查等多种方式,督促各地室认真贯彻党风廉政建设责任制。年底评价与综合目标评价同步进行,评价结果与党员干部业绩评价、评价优先、选拔任务有关。警告有问题的处室负责人根据情况进行对话,在期限内进行整改,进行组织处理之前,切实加强党员领导干部的守土责任、守土责任的责任意识和责任精神。

落实全面从严治党实施方案【第三篇】

根据《中共-市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》(株发〔20-〕15号),结合我局实际,现制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中六中全会精神,认真落实中央、省委和市委关于推进全面从严治党向纵深发展的决定部署,推进我局全面从严治党责任层层压实,切实加强局系统学习型、服务型、创新型党组织建设,着力营造“五个干事”良好氛围,构建局系统全面从严治党新常态。

二、重点任务

(一)从严加强思想政治建设

继续认真组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,打造“城管课堂”,采取请专家讲党建理论,请纪委领导讲党纪条规,请上级领导讲政策,以及先进事迹报告会、读书会、大讨论等形式,学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深化理论教育、党性教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、革命传统教育,强化党员干部的党员意识和党性观念,保障党员学习教育常态化、制度化。

完善党组中心组理论学习制度。建立健全考勤、检查考核和情况通报等学习制度,建立党组中心组学习档案,发挥党组中心组学习示范带动作用。依托“城管课堂”,党组中心组每年集中学习时间不少于12天。

全面推行会前学纪学规制度。坚持每次局党组会、局长办公会前20分钟,会议召集人带头学习党纪党规,形成政治纪律教育常态化。

强化支部学习制度落实。做到“五有”:即有计划、有重点、有台账、有笔记、有成果。支部集中学习时间一年不少于12次。落实党组织书记带头讲党课,党组班子成员定期到支部讲课制度,每年至少为基层党员、干部讲1-2次党课。

探索创新微课堂。积极运用互联网+思维创新学习方式。利用城管微信、微博公众号开创城管微课堂,开设微党课。

(二)从严规范党内政治生活

认真落实民主集中制。建立健全党组工作规则,严格执行分工负责、“三重一大”事项集体决策和“一把手”末位表态等制度,建立领导班子重大事项决策全程纪实制度,建立重大决策终身责任追究制度及纠错纠偏、责任倒查机制。

规范领导班子民主生活会制度。完善领导班子民主生活会细则,严格规范民主生活会方案审查,征求意见、对照检查、谈心谈话、开展批评、领导点评、整改落实等环节工作,完善领导干部指导和参加分管单位民主生活会制度。实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理、整改成果公示等制度,健全领导班子民主生活会质量考评办法。

严格落实组织生活制度。落实基层党支部“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活会等制度,完善党员定期评议基层党组织班子、党员党性定期分析和民主评议党员等制度。开展主题党日活动、党员活动日等活动,坚持一月一主题,丰富党内组织生活内容。

加强党内监督。加强党内交流与沟通,建立谈心谈话制度。严格落实党务公开要求,建立党务公开栏。落实党内情况通报、党内选举、党内民主等制度,党内重要情况一般每半年通报一次,也可根据实际情况不定期进行通报,保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。建立完善群众建言献策和利益诉求表达机制,加强群众监督、舆论监督。

(三)从严强化党员队伍管理

规范党员教育管理。做好党籍管理,开展党员组织关系集中排查,建立党员档案。严格把好党员入口关,严格规范党员评议合作,对评议不合格的党员,试行“一对一”帮扶整改,坚决处置不合格党员,纯洁党的队伍。

严格执行请示报告制度。执行落实上级党组织重大决策部署、事关全局重大事项和突发事件、干部选拔任用需要报告的事项等,都要及时请示报告。严格执行外出请假制度。

推行干部个人重大事项报告全覆盖。建立副科级以上干部廉政档案,如实记录其主要社会关系、配偶子女从业情况及相关信息。

(四)从严加强作风建设

贯彻落实中央八项规定精神、省委九条意见和市委若干规定,认真开展“雁过拔毛”式腐败问题和“治陋习、树新风”等专项整治,建立完善解决四风突出问题的长效机制。落实“马上就办、真抓实干”要求,公开办事流程,提高办事效率,高质高效解决实际问题。

(五)从严加强廉政建设

推进惩防体系建设,强化风险防控工作。结合新的科室人员调整和机关内部控制规范工作,重新排查廉政风险防控点,修订防控措施,健全完善廉政风险防控机制,以适应新工作形势的发展。

坚持廉政谈话制度。落实“五必谈”:下级党组织主要负责人必谈、分管范围必谈、敏感时间节点必谈、职务变动必谈、风险岗位必谈。党组织书记与班子成员及下级党组织主要负责同志、班子成员之间、班子成员与分管联系部门主要负责同志每年至少谈心谈话一次,各级班子成员谈话记录必须专人专本。

建立健全新进人员廉政培训和拟提拔党员干部廉政考试制度。坚持把廉政教育贯穿于党员干部成长的全过程,落实到教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督等具体环节。

(七)从严开展执纪监督

加强落实上级和局党组决策部署情况监督检查。对落实上级和局党组决策部署情况问题没见底、整改不到位的严肃问责。

加强对党员干部执行廉洁自律情况开展监督检查。认真落实“两个法规”,加强对参加可能影响公正执行公务的宴请或娱乐消费活动,借婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等行为的监督。通过定期抽查、明察暗访、群众举报等方式,持续开展“节日病”专项治理。

加强对“三重一大”情况的监督检查。重点加强对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招投标等关键环节和重点部位的监管,确保合法依规。

加强纪律审查。发现重要问题线索、重要案情、重要涉腐舆情、重要涉腐涉稳事件、重要疑难案件、办案安全事故等6类情况,及时逐层上报。

(八)从严加强基层党建

规范基层党组织建设。一是建强基本队伍,突出抓好机关党支部建设,选优配强机关党支部书记;二是落实基本保障,突出抓好保障党务工作力量、保障运转经费、建好活动阵地,局机关、局属事业单位党组织按照不少于工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;三是加强党支部规范化建设。集中开展一次基层党组织制度清理和建设工作,制定制度完善和问题整改清单,统筹创建示范点,每年重点推进1-2个基层支部建设,

打造城管党建服务品牌。以服务型党组织建设为主题,推进基层党建工作。落实“双联系”(机关党组织联系基层、党员联系群众)制度,继续推进领导干部“一进二访”、在职党员进社区、“党员志愿服务月”和“文明城管”创建、党员承诺践诺、志愿服务等活动。结合“强、转、树”活动,深化“为人民管理好城市”的活动内涵,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,打造株洲城管党建品牌,创建基层党建工作示范点,深入开展“示范党支部”“党员示范岗”等创建活动。

三、保障举措

(一)加强组织领导。按照党组织书记牵头抓总、委员分工负责、党组织履行主体责任的原则,切实加强从严治党工作的组织领导。局成立局系统从严治党工作领导小组,局党组书记、局长任组长,局班子成员任副组长,相关单位及科室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,设在局党办,局党组成员、纪检组长兼任从严治党办公室主任。各基层党组织也要成立领导小组,党组织书记担任组长,亲自抓,负总责。

(二)严格责任落实。局系统各级党组织书记、分管领导及其他班子成员,要切实担负起管党治党的主体责任、主管责任、分管责任、带头责任和监督责任。局各级党组织制定全面从严治党主体责任清单、监督责任清单,明确各党委(支部)委员的责任。局党组书记是第一责任人,党组成员对分管科室、单位的管党治党工作负领导责任,各支部书记具体负责对本支部的管党治党工作。

(三)加强督促检查。局从严治党工作领导小组要全面加强对各局属各单位党组织和机关各支部开展从严治党工作的指导和督办,加强对制度执行情况的检查,及时传达要求、沟通信息,发现问题、督促解决,检查督办情况一季一次通报。在全面推进从严治党工作的同时,各单位要及时发现、总结宣传从严治党好做法、好经验,及时报道先进典型事迹,积聚系统正能量,营造同心同德干工作,聚精会神抓党建的良好干事创业氛围。

落实全面从严治党实施方案【第四篇】

今年以来,XX站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实区委各项部署,把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。

一、明确责任,层层落实党风廉政建设责任制

1.高度重视,精心安排。年初XX党组召开专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作计划,进一步明确党组统一领导,党政齐抓共管的具体措施,明确了“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。根据全区的工作重点,结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和工作安排,并将此项工作纳入全年的工作重点。

2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点,对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。

3.创新党建工作模式,形成齐抓共管的新局面。经XX党组研究决定党建工作采取“党支部负总责,全体党员参与党建”的模式开展,制定了《XX党建工作责任制与任务分解》方案,将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点,分解到具体负责人,工作基本覆盖到大多数党员,有效提高了XX党建工作的效率,加强了党员参与党建工作的意识。

二、加强教育,不断增强廉政建设责任意识

1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总体工作安排,结合“两学一做”活动,制定全体党员学习计划,总体部署,统一计划,分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习,各不少于12次。

2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉政教育的内容,把十九大会议精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等作为重点学习内容。

3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章 知党章”的主题党日活动,进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,通过集中学习和自学相结合的形式,每位党员提交学习体会。三是参观警示教育基地,观看正风肃纪教育片。10月份组织全体人员参观了地道战遗址,全年先后观看了《危险关系--刘志案警示录》《变质的人生信条--张慧光案警示录》等视频。

三、完善制度,健全相关工作机制

1.加强“三重一大”事项管理。制定《XX贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》。结合XX工作实际,明确区级科技项目立项及市级重大科技项目的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围,并对运行程序、监督检查和责任追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为,是落实党风廉政建设的重要方式。今年以来,XX凡属“三重一大”范围的事项,均严格按照办法规定执行,并在执行过程中,按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。

2.针对公车管理,严格落实相关规定。一是制定了《XX保留公务用车使用管理制度》,并严格执行,未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴政策,区外公务活动交通补贴严格按照“XX本市及外省市开展公务活动交通费(差旅费)审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车私用,严格执行节假日公务用车封存制度,严禁以参加区外会议、培训等名义骗取补贴的行为。

3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度,明确决策流程,规范决策规则,对重要决策事项要集体审议和民主决策,并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章,完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。

4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中心工作,紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题,深入园区、企业、对口帮扶共建单位的生产生活一线,实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、农民(居民)对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研,每年到基层调研不少于60天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接,及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息,并根据工作实际,开展共建活动。

5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪律检查小组,对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情况进行监督检查。一旦发现问题,立即通报,及时整改,推动广大党员干部时刻绷紧弦、不碰红线底线。今年以来,共开展检查13次。

四、综合运用监督执纪“四种形态”,加强廉政提醒谈话。

1.民主生活会。1月30日上午,XX党组在XX三楼会议室,召开了领导班子专题民主生活会,6名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解剖自己,围绕主题,在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、落实全面从严治党责任等七个方面,联系思想、工作、生活和作风实际,联系上年度民主生活会整改措施落实情况,把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题,一一作出了明确回应,提出明确具体的改进措施。

2.组织生活会。3月12日,根据区委组织部《关于召开2017度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,XX党支部召开组织生活会,XX领导班子成员以普通党员身份参加会议。会上,全体党员坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真的开展批评和自我批评,精神上受到了一次全面洗礼,既相互交流了思想、加深了理解,又增进了团结、凝聚了力量,使队伍精神面貌焕然一新,起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。

3.廉政提醒谈话。按照《XXXX运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》规定,日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐,加强日常监管,切实抓苗头、管小节、纠小错。落实谈心谈话规定,单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律作风等方面情况,单位主要领导与分管领导谈话,分管领导与主管科室负责人谈话,科室负责人与科室人员谈话,层层落实提醒责任,经常与党员干部谈心交心,及时掌握党员干部的情况,解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉政提醒谈话40余人次、后备干部谈话7人次、轮岗干部谈话4人次,同时各科室经常性的开展了科长和科员的谈心谈话。

五、存在的问题

1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。

2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”,以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。

3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密结合,以党建工作引领业务工作,保障、促进业务工作思考得还不够深入,采取的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。

六、2019年工作思路和重点任务

1.加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地,开办专门的网页和宣传栏目,传播廉政文化,不将廉政教育停留在本单位小范围,要在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务企业工作当中去。拟定于在2019年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于5次,开展走基层活动不低于8次,力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。

2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任书内容,积极探索,不断尝试,把党建工作与业务工作紧密结合,让党建工作成为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。

3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化

内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。

落实全面从严治党实施方案【第五篇】

为深入贯彻落实市纪委九届三次全会精神,进一步压紧压实党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设水乡田园城市营造风清气正的政治生态,提供坚强有力的政治、纪律和作风保障,特制定镇党委落实全面从严治党主体责任201X年度工作计划。

一、加强组织领导

1.召开镇党委会研究部署20-年度XX镇推进党风廉政建设和反腐败工作,重点研究部署推动全面从严治党向纵深发展工作;研究制定《XX镇党委20-年度落实全面从严治党主体责任工作事项》。

2.定期召开党委班子成员会,党委班子成员汇报落实主体责任工作情况,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。

3.及时传达学习中央、省委、市委及上级纪委、监察委关于全面从严治党系列会议和主要领导相关讲话精神,将修改的《宪法》《党章》和党纪党规列入党委中心组学习内容。

4.镇委主要领导和各党委委员通过“关键少数”的重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈“四个约谈”,层层上紧思想发条、压实责任担子。

5.召开全镇各支部负责人廉政集中座谈会,并在分管领域讲廉政专题党课,切实增强基层领导干部的政治意识、责任意识和纪律意识。

6.把落实主体责任情况作为党建工作检查考核的重点内容,由党委班子成员带队,对分管单位落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,镇委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。

7.全面推行从严治党目标管理,通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书,形成一级抓一级、层层传压力、一级对一级负责的闭合“责任链”,确保责任传导无缝对接、落地生根。

二、狠抓重点工作落实

8.学习宣传贯彻落实第十九届中央纪委第二次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,抓好第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

9.坚决落实第一责任。狠抓“关键少数”,督导各支部主要负责人当好第一责任人,对党负责,对本单位政治生态负责,在落实全面从严治党主体责任上做到“六个抓在手上”,把研究部署工作抓在手上,把选好用好干部抓在手上,把廉洁从政教育抓在手上,把督促问题整改抓在手上,把工作诫勉约谈抓在手上,把重点案件查办抓在手上,牵紧“牛鼻子”,耕好“责任田”,切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。

10.加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,突出领导干部这个重点,抓好严明纪律这个关键,用好批评和自我批评这个武器,严格执行民主集中制,推进“党员固定活动日”制度常态化,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等组织生活制度,坚持对党员进行民主评议,充分发扬党内民主,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

11.强化党内监督。紧紧围绕遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等8个方面内容,完善监督办法,加大监督力度,传导监督压力。突出重点时节,紧盯元旦、春节等重要节日,狠刹“人情风”,严防“节日病”,真正做到“过节过关”。

12.加强作风建设。贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见,持续整治作风突出问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,盯紧“四风”的新形式新变种,继续开展专项治理,狠刹不正之风。

13.开展调查研究。每位党委班子成员就推动全面从严治党向纵深发展和落实“两个责任”工作开展调研并撰写调研报告。

14.抓好检查考核。定期开展落实主体责任的督导检查,强化问题导向,下发整改意见,切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村支部、到其他基层组织,推动主体责任向基层逐级延伸。对履责不到位的,及时采取谈话、函询等提醒督办。

15.严肃追责问责。在问责追责上加大力度,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的,党内政治生活不严肃认真的,坚决问责追责。

16.抓好问题整改。抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及镇领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。

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