落实全面从严治党具体实施方案范例【汇集4篇】

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落实全面从严治党实施方案【第一篇】

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

一、坚持思想建党，强化思想建设

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

二、加强素能提升，强化班子队伍

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

三、强化廉政建设，打造清新党建

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

四、坚持全局覆盖，强化组织建设

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

五、突出城管特色，丰富推进载体

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

落实全面从严治党实施方案【第二篇】

为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署，严格落实全面从严治党主体责任，进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任，推动管党治党不断向纵深发展，结合XX党支部实际，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导，坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持全面从严治党过程和效果相统一，紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题，在推进高质量发展过程中，坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势，为开创XX高质量发展新局面提供坚强的政治保证。

（二）明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制；加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同职工群众的血肉联系；落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；坚持领导带头、以上率下，带头维护核心对党忠诚，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头严肃党内政治生活，带头接受党内监督，带头弘扬优良作风，发挥好“关键少数”示范带动作用，带头做到“四个服从”“五个过硬”，切实推进全面从严治党主体责任落实。

二、重点工作

（一）从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。

坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，引导党员干部自觉向党中央看齐、向***总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决做到“两个维护”；要充分发挥党组织领导作用，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党中央和上级党组织政令畅通。

严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，健全完善党组织议事规则和决策程序，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度，开展好主题党日活动，党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规，根据集团公司党委工作安排，每年年初，研究制定党支部工作要点和推进措施，层层压实党建工作责任；要定期分析研究，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势，解决工作中存在的突出问题，作出工作安排部署；要加强制度建设，健全完善推动制度落实的工作机制，加强对落实情况的监督检查，增强党内法规制度执行力。

（二）从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设，教育引导党员干部加强党性锻炼，坚定理想信念，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。

深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，严格落实上级《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》，定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作，将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容，自觉接受监督和评议，认真对照检查，切实抓好整改；牢牢掌握党对意识形态工作管理权，把意识形态工作纳入党建工作考核，加强阵地建设和管理，认真抓好意识形态领域重大问题处置，强化互联网思想理论引导，批驳错误思潮，巩固和发展主流意识形态，对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部，按照有关规定坚决予以问责，确保意识形态安全和政治安全。

强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推广“学习强国”学**台，教育引导党员干部持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平；着力发挥理论学习中心组示范引领作用，定期开展日常学习、专题研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习领会好《***谈治国理政》第一、二卷等权威读本，联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系，突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，引导广大党员干部树立正确“三观”，与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致；突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点，深入实施理论惠民工程，推进党的理论知识普及入车间、到班组，引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。

坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，完善理论学习中心组制度，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

（三）从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面，科学运用监督执纪“四种形态”，关口前移、抓早抓小，让“红脸出汗”成为常态，真正把纪律立起来、严起来。

严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育，强化纪律执行情况监督检查，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防“七个有之”，做到“五个必须、五个绝不允许”，永葆共产党人政治本色。

严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系，自觉坚持和维护“四个服从”，自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一；坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排，以及搞非组织活动等问题。

严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事，把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线，深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程，督促党员干部克己自律、严守底线，坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。

（四）从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督，把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。

突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位，严格执行理论中心组学习制度，严肃落实上级党组织决策部署，严明政治纪律和政治规矩，始终把强化执行抓在手上，全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。

突出加强党员队伍建设。立足实际，注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员，把骨干发展成党员、把党员培养成骨干；从严抓好党员日常管理，坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作，用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台，完善稳妥处置不合格党员机制，保持党员队伍的先进性、纯洁性。

突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训，按照相应层级和岗位能力与素质的要求，有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训，促进员工素质提升和岗位成才；推进技能职务岗位建设，构建人才发展多通道体系，实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变，保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。

（五）从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，聚力深化“三基”建设，在打牢基础、补齐短板上下功夫，推进党建质量再上新台阶。

推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系，要立足本单位专业特点，提炼创建内涵深、叫得响，措施硬、硕果实的党建突破项目；实行党员干部包片抓点制度，班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点；扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动，真正将党建成果转化为发展成果。

加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求，对标对表进行自查自检，对查出的问题，逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限，整改落实到位，确保党支部持续过硬。

（六）从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题，坚持弘扬党的优良传统和作风，在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。

驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续开展形式主义、官僚主义整治，深挖细查享乐主义和奢靡之风，严肃查处形式主义和官僚主义，重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为，防范和查处各种隐形变异“四风”问题，把纠治“四风”抓深抓实；定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查，对查出的问题进行通报，抓住典型，严肃处理。

完善机制严考核。强化重点工作督察督办，力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人，公开通报曝光，严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键，倒逼担当作为、狠抓落实，推动作风建设常态化、长效化。

（七）从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，严格“两个责任”，推动风清气正的工作氛围再提升，为企业发展保驾护航。

压实“两个责任”，增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任，签订落实责任书，通过约谈、述职述责、检查考核等措施，传导压力，压紧压实，形成上下贯通、逐级负责的责任链条，加大问责力度，有责必问、问责必严。

强化执纪监督，增强防控力。加大监督力度，准确把握运用监督执纪“四种形态”，紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节，规范“三重一大”决策，完善经营管理制度，加大风险防控措施落实力度。

筑牢思想防线，增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党性党风党纪教育，认真学习贯彻落实党章党规党纪，筑牢党员干部拒腐防变思想防线；深化廉洁从业教育，坚持以正面宣传教育为主，以反面典型案例为教材，开展集中性和经常性教育，防微杜渐、警钟常鸣，弘扬清风正气，形成崇尚廉洁的浓厚氛围。

三、责任内容

（一）党支部班子责任清单

（1）树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记党中央的核心，全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

（2）认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务，制定工作计划、目标要求和具体措施。

（3）完善和落实民主集中制的各项制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定“三重一大”决策等事项。

（4）严肃党内政治生活，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

（5）认真落实全面从严治党主体责任，落实全面从严治党责任考核。

（6）坚持党管干部原则，坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，打造高素质专业化干部队伍。

（7）严格落实理论中心组学习制度，每年至少安排12次专题学习。

（8）加强作风建设，落实中央八项规定实施细则，持之以恒反对“四风”。

（9）坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行党内监督各项制度，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。

（二）党支部书记责任清单

（1）带头履行管党治党责任，切实履行全面从严治党第一责任人职责。

（2）每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次，做到重要工作靠前指挥、具体主抓。

（3）认真落实第一责任人职责，加强对领导班子成员的日常管理监督，每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话，压实主体责任。

（4）带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。

（5）认真贯彻民主集中制，严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。

（6）严格执行党内组织生活制度，按时组织召开领导班子民主生活会，带头执行领导干部双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评。

（7）加强对干部选拔任用工作的领导，坚持正确的选人用人导向。

（8）带头遵守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定实施细则，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督，如实报告个人有关事项。

（9）主动接受和支持纪检组织的监督，支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查，对问题比较严重的及时和纪检组织沟通，并向上级党委、纪委报告。

（10）每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。

（三）领导班子其他成员责任清单

（1）认真履行“一岗双责”，协助党支部书记落实全面从严治党主体责任，对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。

（2）将全面从严治党各项要求融入分管工作之中，对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告，加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督，每年对部门负责人开展一次廉政谈话。

（3）督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实。

（4）加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查，对履行责任不到位的及时约谈，问题比较严重的及时向党委报告。

（5）严格党内组织生活，落实双重组织生活制度，深入开展批评和自我批评。

（6）严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定实施细则，严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督，如实报告个人有关事项。

（7）主动接受纪检组织的监督，支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查，对发现的问题线索及时按程序报告。

（8）每年向党委述责述廉，报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况，自觉接受监督和评议。

四、保障机制

（一）严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报，支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式，向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。

（二）完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用，完善党建工作经常性督查考核机制，定期开展督导检查，及时通报发现的问题。强化考核结果应用，将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩，并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（三）健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据，加大追责问责力度，对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题，党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

落实全面从严治党实施方案【第三篇】

为督促党委全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，压实党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人职责，根据《**市贯彻落实＜党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定＞的实施意见》、市国资委《市属企业党委贯彻落实全面从严治党主体责任实施细则》内容，结合工作实际，制定本实施意见。

一、落细落实全面从严治党各项任务

(一)完善落实“两个维护”的体制机制

1．坚持和加强党的全面领导，牢牢把握新时代党的建设总要求，健全践行“两个维护”具体制度，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体实践和实际行动中，充分发挥国有企业的政治优势。

2．建立完善“第一议题”制度，党委研究重点工作，制定事关全局和长远的重大战略决策时，都要首先学习***总书记有关重要论述，作为推动企业改革发展的逻辑起点和根本遵循。

3．以党的政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，党委要依托内部巡察、专项整治、日常监督等，开展政治生态分析研判。

(二)推动***新时代中国特色社会主义思想入脑入心

4．把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正使贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想成为广大党员干部职工的思想自觉和行动自觉。推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。

5．认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省、市委、市国资委有关要求，用好学习强国、灯塔—党建在线等网络学**台，研究制定党委理论学习中心组学习计划，加强理论学习。

6．深入实施***新时代中国特色社会主义思想教育培训工程，组织中层副职以上领导干部每2至3年至少接受1次系统理论教育和党性教育，5年内累计不少于2个月;每年分期分批对党员进行1次全员集中培训。

7．不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定具体落实措施，建立长效机制，提高党建工作质量。

(三)完善常态化“三述”制度

8．着眼想透说清干实，提升思想方法、改造工作方法，广泛深入开展“述理论、述政策、述典型”。把“三述”作为党委理论学习中心组集体学习的规定动作，列为党支部建设和“三会一课”的重要内容，形成班子成员带头述、干部重点述、基层党员普遍述的工作格局，各党支部每季度至少开展1次“三述”，每名党员年内至少述讲1次。

9．把“三述”与理论学习、业务学习结合起来，与解决问题结合起来，与加强党内组织生活结合起来，引导广大党员干部职工在学习理论中把握新理念、新方法，在学习政策中发现新机遇、新路径，在学习典型中汲取新经验、新做法，与“燃烧激情、建功**”主题实践活动有机结合，把“三述”成果转化为干事创业求发展的实效，全力完成各项目标任务。

(四)坚持党建统领企业改革发展

10．完善实施党对国有企业全面领导的体制机制，全面落实党建工作要求写入公司章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明晰党委与董事会、经理层决策清单和规则程序，厘清党委职责权限，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，落实党组织在公司治理结中的法定地位，把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。

11．发挥群团组织政治作用，完善党委重大工作即时响应机制，加强政治引领，团结、组织党外人士和广大职工群众共同完成中心工作。

12．坚持党管干部、党管人才原则，深入贯彻落实***总书记提出的国有企业领导人“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉浩”20字要求，探索建立“坚持政治标准、依法规范治理、培育企业家精神、落实物质利益原则、完善体制机制保障”国有企业家队伍建设“五位一体”**模式。完善工作机制，大力实施“人才强企”行动计划，结合发展战略，制定高层次专业人引进规划，招揽企业急需专业人才。

(五)落实意识形态工作责任制

13．党委要加强对意识形态工作的领导，每年2次专题研究意识形态工作，向上级党委专题汇报1次意识形态工作，在党内至少通报1次意识形态领域情况。党委领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会、年度述职评议和述责报告的重要内容，接受监督和评议。

14．加强对各类意识形态阵地的建设和管理，配合做好网络综合治理体系建设，切实维护网络意识形态安全，做大做强网上正面思想舆论。对意识形态领城重大问题进行处置，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

15．加强马克思主义无神论宣传教育，深化反颠覆反渗透反恐怖反邪教斗争，持续开展党员信教问题排查处置工作。

(六)推动基层党组织全面过硬

16．党委要持续推进过硬党支部建设，对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求查问题、补短板，组织党支部从基础工作、基本制度、基本能力入手，对照组织设置、运行机制、组织生活、支委会建设等方面的要求，全面开展自查排查，梳理列出具体问题清单，研究定党支部建设规范提升工作方案，指导所辖党支部逐一制定规范提升具体措施，着力打造一批党支部建设样板，在各类媒体进行广泛宣传推广。认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，提高“三会一课”质量。

17．进一步提高党费管理规范化、专业化水平，按期足额交纳党费，严格执行党费交单制度和财务管理规定，严格按照党费开支范围和集体研究程序使用党费。

(七)驰而不息纠治“四风”

18．党委要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力加强党风廉政建设。每年要列出形式主义官僚主义问题、整改措施和责任清单，开展自查自纠，深入开展形式主义官僚主义专项整治，着力解决困扰基层的形式主义问题。

19．要落实上级精文简会要求，确保文件会议数量符合上级要求，要紧盯关节点，防止享乐奢靡问题反弹回潮。

(八)落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制

20．党委要落实党风廉政建设主体责任，研究“三重一大”等重要事项，要同步跟进相应的廉政风险防控措施。深化“四种形态”运行机制，积极运用“第一种形态”，加强对后三种形态运用的领导和支持。各级党委要按照集团纪委统一部署，支持纪委从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题。各级党组织要定期统计本级运用监督执纪“四种形态”情况，并将其纳入全面从严治党主体责任报告内容。

21．党委要成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，纪检监察部门主要负责人担任小组组长，建立健全综合监督工作机制，统筹用好监事会、审计、财务等各方面监督力量，加强对企业关健岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督。

22．要大力开展党性教育、宗旨教育、警示教育，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，营造风清气正、担当作为良好环境。

(九)推进党建工作制度创新

23．坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革，增强党建工作的系统性、整体性、协同性。在推进改革攻势中，党委要切实加强对混合所有制改革、兼并重组、破产改制等工作中关于党组织设置、党建工作机构调整等重点难点问题的研究探索。鼓励各级党组织创新党建工作，总结新鲜经验，深化流程再造，优化制度供给。

24．鼓励党委探索将心理学有机融入党建工作实施路径，激发党员动力，提高组织活力，充分调动发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(十)用“打铁”成果检验“自身硬”

25．深刻把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑，深刻理解“自身硬”是为了“打铁”，以“打铁”的成效检验“自身硬”。坚持工作中找问题、党建上找原因，自觉从党的领导和党的建设上来思考分析、研究解决业务工作中的难题，哪项工作上不去，就找党建哪里出现了薄弱环节，就把哪个环节补强，把“自身硬”体现在对各项工作的领导力、组织力上，切实推动全面从严治党主体责任落地见效。

(十ー)树立“三化一型”用人导向

26．党委要落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准，锤炼干部“三化一型”鲜明特质，在“非常之时”用“非常之举”发现、培养、使用“非常之人”，开展“燃烧激情、建功**”主题实践活动，推动广大干部比激情、比担当、比实干，创意、创新、创造，提升学习能力、专业精神探索勇气，进一步激励广大干部奋进新时代勇担新使命。注重在新冠肺炎疫情防控、“学深圳、赶深圳”等重大任务一线考察识别领导班子和领导干部，完善组织力执行力评价体系，实行考察对象政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”，由党委书记、纪委书记“双签字”。

27．要深化拓展体悟实训，健全干部到基层去、从基层来良性循环机制，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

28．要深入开展不担当、不作为问题整治，完善担当作为激励体制和容错纠错机制，加强被问责干部跟踪管理使用。

二、完善全面从严治党责任体系和推进机制

(一)制定责任清单

29．要制定全面从严治党责任清单，具体明确党委及其书记、其他领导班子成员承担的全面从严治党责任，清单于每年年初报集团党委备案。要层层压实责任，分级分类指导所属各级党组织制定全面从严治党责任清单。

(二)加强工作统筹

32．党委每年年初要制定全面从严治党主体责任年度任务安排，明确责任分工和完成时限，每半年至少研究1次全面从严治党工作，全面支持纪检监察部门履职尽责。

(三)凝聚工作合力

31．建立“关键少数”带头出征出招出手制度，党委主要负责同志要发挥示范带头作用，对全面从严治党重大问题，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，形成一级抓一级、层层抓落实的良性工作机制。党委要明确内部纪检监察部门、党委办公室、组织部门、宣传部门及其他党委工作部门在全面从严治党中的职责分工。

(四)完善工作报告制度

32．严格落实重大事项请示报告制度，各级党组织按照规定向负有领导职责或者监督指导职责的上级党组织请示报告工作。领导班子成员每年结合述职述廉、民主生活会对照检查等，向所在党委报告个人履行全面从严治党责任情况。

(五)严格述职评议考核

33．党委每年要自上而下开展党委书记履行全面从严治党主体任和抓基层党建工作述职评议、党风廉政建设“两个责任”报告工作。要建立健全履行企业内部全面从严治党主体责任检查考核制度，明确检查考核内容、方法、程序和标准。将履行全面从严治党主体责任情况作为对领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容，检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选任用、奖惩罚处的重要依据。

三、推动全面从严治党主体责任落地见效

(一)加强调查研究

34．党委班子成员每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研，日常调研工作时同步调研全面从严治党情况，突出问题导向，倡导“四不两直”调研方式。要建立调研发现问题及时反馈、限时整改、动态销号制度，注重听取“两代表一委员”、基层党组织和党员干部群众关于全面从严治党的意见建议。

(二)开展学习宣传教育

35．党委要开展经常性全面从严治党宣传教育，加强党章党规党纪和国家法律法规教育，用好正反两方面典型案例，要不定期组织全面从严治党专题学习。

(三)严肃党内政治生活

36．党委要组织所属各级党组织严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。党委书记每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话，党委领导班子成员每年与分管部门(单位)的领导班子成员至少谈话1次。党委领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活，每年至少参加和指导1个下级党组织领导班子民主生活会、1个基层党组织组织生活会。

(四)加大督促检查力度

37．党委要把全面从严治党工作督查纳入年度督查计划，采取明查与暗访相结合的方式，每年对所属一级单位督查1次，督查结果向党委会汇报，并向被督查单位反馈。

(五)强化问责追责

38．党委要对督查、考核中发现的典型问题，在一定范围内进行通报。年度履行全面从严治党主体责任考核评价差的，由上级党委负责同志约谈党组织主要负责同志。对不履行或不正确履行全面从严治党主体责任的领导班子及其成员实行责任倒查，依规依纪严肃处理。

39．集团党委按照市委、市国资委党委统一部署安排，在市委组织部、市国资委党委指导下，开展党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核，根据评议情况，形成党建考核成绩，纳入领导班子和领导人员综合考核评价结果。

落实全面从严治党实施方案【第四篇】

为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合X实际，制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为X系统改革发展提供坚强政治保障。

二、工作重点

(一)压实主体责任

1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

(二)加强队伍教育

加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(三)强化权力监督

1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好X为民惠民形象。

(四)从严管理干部

1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

(五)加强作风建设

1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全X范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。

(六)严肃党内政治生活

严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。

(七)抓好基层基础

坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

(八)坚决惩治腐败

全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。

三、工作要求

(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。

(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。