关于机关单位网络信息安全问题与对策【精编4篇】

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机关单位网络信息安全问题与对策【第一篇】

加强和改进新形势下党员的教育管理工作，对于进一步落实科学发展观，提高党员素质，加强党的组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力，更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。

做好新形势下党员教育管理工作，就要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。做好党员教育管理工作，就是要坚持党要管党，从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，使党员教育管理工作既体现时代性，又体现先进性。具体要做到以下几个方面：

一、建立党员教育培训机制。

一是要建立宏观指导机制，科学制定党员教育培训目标，加强对党员教育培训工作的宏观指导。二是要建立纪律约束机制，强化对党员教育培训的激励约束，激发接受教育培训的自觉性。

二、严格党员组织生活制度。

一是坚持“三会一课”制度。

每月开一次党小组会，开一次支部会，每季度召开一次党员大会，定期上好党课。

二是实行党日活动制度。

定期开展党日活动，以丰富党员组织生活，发挥党员作用。

三是坚持民主评议党员制度。

坚持一年一次的民主评议党员工作，，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

三、建立健全党员激励机制。

一是实行责任激励。

结合实际，结合党员的具体岗位、职务，责任落实到人，通过创造条件、定期检查、民主评议等形式，督促党员积极履行职责。

二是实行目标激励。

完善党员保持先进性具体要求，作为党员日常行为规范和民主评议的依据。

四、建立健全党员监督制约机制。

一是严格党内监督。

坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。

二是拓展监督渠道。

把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度。

三是强化廉洁自律。

把强化监督与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，定期进行自我剖析，查找问题和不足，认真整改。

五、建立健全党员质量保障机制。

在发展党员工作中，要认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“两推一公示”，严格发展党员程序。对不具备党员条件的党员处理上，要贯彻“党要管党、从严治党”方针，严肃进行查处。

六、建立健全党员联系群众机制。

一是要进一步明确工作职责，牢记党的宗旨，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强为民服务的意识，为群众办实事、办好事，让群众得到真正的实惠。二是要畅通民意反映渠道。三是完善结对帮扶制度。

党员教育管理是党的建设的基础性工作，各级党组织书记作为第一责任人，要亲自抓，分管书记作为直接责任人，要具体抓。党员领导干部要带头执行落实好各项制度，做到认识到位、责任到位、措施到位，要建立目标责任制，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作格局。

机关单位网络信息安全问题与对策【第二篇】

密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志。密切联系群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党做好群众工作的本质要求，也是保持党的先进性的根本要求。当前，如何进一步密切党同人民群众的血肉联系，已成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一个重要而紧迫的课题。

一、当前密切联系群众工作存在的主要问题

1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，群众观念淡薄，不愿联系群众

随着改革开放的不断深入，一些党员领导干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，不愿意联系群众：现在交通便捷了，到基层去却少了;通讯发达了，与群众的沟通却难了;往上面跑得多了，往下面跑得少了;有的党员领导干部对群众意愿关注不够，对群众利益漠不关心，高高在上，疏远群众。

2.一些党员领导干部素质能力不强，方式方法滞后，不善于联系群众

改革开放以来，我国的社会结构逐渐发生了深刻变化，各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼，做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性，但对基层情况了解不深，解决复杂性问题缺乏招法。

3.一些党员领导干部责任心不强，下基层走马观花，流于形式

新形势下，一些党员领导干部责任心不强，缺乏深入基层、深入群众的意识。有的党员领导干部“做客”思想严重，没有主人翁意识，下基层一阵风，不能持之以恒坚持下去;有的党员领导干部下基层只在面上走一走，很少到农户访贫问苦;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，对基层群众提出的问题，能推则推，不解决实际困难。

4.制度机制不够健全，引导渠道、联系载体等制度机制不够完善

近年来各地制定了不少党员领导干部深入基层、深入群众的制度，但有些制度存在不足和缺陷，缺乏真正落实的可行性，比如：原则性的规定多，具体操作性不强;软性要求的多，硬性规定的少，特别是贯彻执行制度的监督保障措施不得力，使一些很好的制度未能真正得到落实。[1]另外，密切联系群众，“怎么联系”、“联系什么”，也缺乏规范运作的程序。

二、原因和难点分析

1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，对群众缺乏感情，对群众生活疾苦漠不关心

随着改革的不断深入，党员领导干部成长和工作的环境比以往变得更加复杂，更易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，容易淡化忘记全心全意为人民服务的宗旨。有的党员干部官本位思想严重、权力观扭曲，忘记自己是群众的公仆，以掌权者自居，高高在上、脱离群众;还有些领导干部总想着升迁，只愿意做能出风头、出政绩的“大”事，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事，对群众生活疾苦漠不关心，不想面对群众。

2.一些党员领导干部不相信群众，不依靠群众，担心群众过多提意见、提要求

有的党员领导干部总觉得自己比群众高明，把群众看成是“大老粗”，不相信群众，不依靠群众，认为群众是决策的执行者、实施者，无须听取他们的意见，在做决策、定工作过程中，不事先调查研究，不注重汲取群众智慧;有的党员领导干部在工作中没有养成依靠群众的习惯，反而出于怕群众参与会复杂添乱、怕群众知情会提意见、提要求等各种心理，能不让群众参与的尽量不让群众参与。

3.少数党员领导干部政绩观错位，盲目追求政绩，损害人民群众利益

少数党员领导干部唯上是从，在处理一些问题时，迎合领导的意图，“凡是领导打招呼的就去做、凡是领导机关希望看到的就去干”，甚至欺上瞒下、弄虚作假，不管切不切合实际，不管符不符合人民群众的根本利益;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，根本不注重实际，不关心群众疾苦、不解决实际困难;少数党员领导干部即使身子下了基层心还浮在上面，下基层走马观花，蜻蜓点水，甚至增添群众负担，损害群众利益。

4.一些地方联系群众工作监督弱化，考核不力，查处不严

目前各地对党员领导干部密切联系群众工作缺乏严格的监督，考核不力、查处不严：一是监督尺度不规范。目前各地联系群众的制度，软性要求多，硬性规定少，实际操作中随意性大，难以把握。二是运作程序不规范。联系群众“联系什么”、“怎么联系”，缺乏规范运作的程序，落实不到位。[2]三是督查考评不规范。监督考核缺乏量的规定与质的标准，手段过软，执行难以奏效。四是监督不力，查处不严。对做的不好的、甚至是犯了错误的党员干部，总是大事化小、小事化了，查处不力，导致一些党员干部在处理群众工作时缺乏耐心，缺乏热情，严重伤害了人民群众的感情。

三、进一步加强党员领导干部密切联系群众的对策建议

1.大力加强教育，进一步增强党员领导干部的宗旨意识和对人民群众的感情

坚持和践行党的根本宗旨，是我们党获得人民群众拥护和支持的执政基础。当前，要利用多种形式，在党员领导干部中大力进行“全心全意为人民服务”宗旨教育，把增进对人民群众的感情放在首位。党员领导干部必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在最高位置，始终把群众需要作为第一选择。只要我们真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，尽心尽力为群众服务，我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。

2.加强培训锻炼，进一步提升党员领导干部联系群众、服务群众的能力

群众工作是一门大学问，做群众工作是党员领导干部的基本功，要把提升能力作为群众工作的关键。当前，一是要把提高群众工作能力作为党员干部教育培训的重要内容，不断提高各级领导干部联系群众、服务群众的能力;二是要宣传动员广大党员领导干部到群众中去，深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识，在实践中提升群众工作的能力。

3.建立健全联系群众的制度平台，确保党员领导干部更好的联系群众

新时期的群众工作，需要建立健全相关制度，建立长效机制。一要建立健全政策导向机制，用导向转变带动作风转变。要改革完善目前的干部政绩评价标准，把能否联系服务群众、做好群众工作作为基本职责，纳入到考核体系之中，根据领导干部在联系群众、服务群众等方面的表现选拔任用干部。[3]二要建立健全联系群众制度，当前特别要在健全和完善体察民情、了解民意、集中民智、加强监督等制度机制上下功夫。三要健全重大决策征求意见和民主听证制度，完善民主评议、民主测评制度，为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。

4.建立健全服务群众、维护群众权益制度，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点

当前，一要建立健全维护群众权益的各项制度，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。二要建立健全便民服务的制度机制，建立健全服务群众的制度和平台。要在过去已有制度机制的基础上，不断探索新的制度机制，提升服务水平，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点。

5.切实加强监督考核，确保联系群众的各项制度落到实处

当前，一要完善监督查处机制。各级纪检监察机关在加强专门机关监督查处工作的同时，还要通过聘请社会各界的代表和群众代表为监督员，有效发挥人大、政协、新闻舆论和群众等的监督作用。二要完善监督考评机制。要建立健全评价指标体系，运用民意调查、满意度测评等形式，切实加强对党员领导干部联系群众工作的动态考评，促使各级领导干部立足实际、服务群众。三要完善奖惩问效机制。要客观、公正地运用考核结果，要把联系群众工作的好坏作为党员领导干部提拔任用、表先评优、责任追究的重要依据，对作风粗暴、滥用职权等严重侵害群众利益的，要依法依纪坚决查处，该整改的要整改，该问责的要问责，该法办的要法办。要通过建立健全制度保障机制，确保广大党员干部联系群众、服务群众的各项制度落实到位，真正形成党员领导干部密切联系群众的长效机制。

机关单位网络信息安全问题与对策【第三篇】

摘要：政府机关网络信息安全是国家网络信息安全的重要组成部分。然而，相对于电信、金融、军事等机构经过十几年发展起来的高标准管理，政府机关的网络信息管理却具有很多先天的不足。随着政府电子政务战略的实施和推广，越来越多的政府机关工作流程和政务信息实现了电子化、网络化，越来越多的信息披露和与公民的互动依赖网络，网络信息安全出现问题后的影响会越来越大，如何加强政府机关网络信息安全管理工作已经成为各级政府越来越需要重视的课题。该文简要分析了政府机关网络信息安全存在的典型问题，并系统性地阐述了防范这些问题的一些关键策略。

关键词：政府机关网络信息安全防范策略

中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1672-3791（2015）12（a）-0242-02

1政府机关网络信息安全存在的问题

虽然各级政府机关对网络信息安全问题已经有了不同程度的认识，但由于对网络信息安全的管理水平参差不齐，仍然存在非常严重的问题，主要体现在以下几个方面。

制度层面的问题

我国的网络信息安全立法尚处在起步阶段，主要的法规包括《计算机信息系统安全保护条例》《网络信息服务管理办法》《计算机病毒防治管理办法》等。这些法规均是通用型法律法规，在政府机关网络信息管理方面进行应用时，还需要更多的细则。由于法律法规的缺失，政府机关在制定管理制度和流程时缺乏法律依据，在出现问题时也难以依据法律法规进行处理和追责。

意识层面的问题

由于对网络信息安全缺乏保护意识，部分政府机关在网络信息方面投入严重不足，建立的安全防护措施过于简单，并存在“重建设、轻管理”问题。在使用网络和信息系统时，往往只考虑使用者的便利性，对网络信息安全认识不到位，容易出现泄密风险。出现问题后，意识不到问题的严重性，改进措施不力。

技术能力层面的问题

由于政府机关自身的技术人员和技术能力储备不足，政府机关往往把包括计算机、网络等基础设施和应用系统的建设外包给服务公司。由于经费问题，在服务公司的遴选上可选择的范围和质量也难以满足网络信息安全管理的要求。一旦出现问题，不仅自身没有能力解决问题，服务公司也因自身能力问题而不能快速解决问题，这将严重影响政府的公信力。

2网络信息安全问题的防范策略

国家领导在网络信息安全方面高度重视，已经开始进行顶层设计和规划。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议提出的“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进”等重要论断，深刻阐释了党中央关于加强网络安全和信息化工作的指导思想和方针路线。

各级政府机关要深刻认识到，网络信息安全对国家的很多领域都是牵一发而动全身的，要充分认识做好网络信息安全工作的重要性和紧迫性。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。为全面做好网络信息安全工作，各级政府机关要深刻学习国家领导人提出的要求，重点考虑以下策略。

组织架构设计与经费支持

组织架构设计是要分层建立对网络信息安全负责的专业队伍，这是有效加强网络信息安全管理工作的基础。有了合理清晰的组织架构，各个岗位的工作人员才能各司其职，工作流程有条不紊。通过对不同岗位的专业培训，使得相关岗位的工作人员具备相关的资质和安全意识。通过建立全面的KPI管理机制，可以对相关岗位的工作人员的工作表现进行评价，对出现问题的人员进行追责，全面提高工作效率和管理水平。同时，对外包服务公司也需要纳入组织架构管理中，并明确外包服务内容边界和服务质量要求，对出现的问题也应有对应的惩罚措施。各级政府机关需要提高对网络信息安全的认识高度，对网络安全管理提供必要的、合理的经费支持。

建立制度管理规范

根据组织架构设计，建立网络信息安全分级机制，对各类基础设施、数据、应用系统进行涉密分级，在每个层级上建立完善的管理制度。在系统建设的预研、立项、招标、建设、运行维护等各环节建立风险评估与控制流程。

建立全面的安全管理规范，至少需要涵盖以下各个方面。

基础设施

建立包括计算机硬件、网络设备、防火墙、操作系统、数据库、病毒防范等的安全管理规范，建立基础设施采购、部署、运维监控和巡检制度，确保生产运行安全。关键设备和加密算法要考虑国家标准的要求，避免导致泄密风险。

建立健全数据备份和灾难备份机制，确保系统数据安全和系统运行的连续性。必要时，可采用内外网隔离、硬件加密、云计算、大数据等相关先进技术，加强国内科研机构科研成果的转化应用。

用户认证与授权管理

建立完善的用户认证机制，包括管理用户、业务用户和公众用户。必要时，在保护用户隐私的前提下，对用户采用身份认证、指纹认证、手机短信认证等认证方式。

对操作系统、网络、数据库的访问用户需要进行严格限制，尽量减少直接通过数据库用户访问和修改数据的行为，重要系统级用户的登录密码需要分段分人进行管理。

应用系统管理

应用系统需要建立全面的权限控制机制，对不同的用户能够访问的系统功能和数据信息需要进行严格控制。建立应用系统开发、测试、上线、变更、运维的全流程管理机制，避免因系统运维流程、系统压力等方面原因导致生产服务中断事故。

电子档案管理

政府政务越来越依赖信息化以后，需要建立完善的电子档案管理机制来保证信息的妥善保存和事后查证需要。尤其是无纸化办公逐步推进的过程中，重要信息的保存期限要求会越来越高，建立统一的内容管理、文件传输机制是各种应用系统共同的要求。

信息安全审计

信息安全审计是一个通过收集和评价审计证据，对信息系统是否能够保护信息资产的安全和维护数据的完整，使被审计单位的目标得以有效地实现，使组织的资源得到高效地利用等方面做出判断的过程。信息安全审计（ITAudit）是保证信息安全的重要手段，建立内部审计与外部审计结合的信息安全审计制度是非常必要的。信息安全审计制度需要明确信息系统审计部门在何时介入信息安全审计工作（如例行审计、司法介入审计的启动条件是有很大差异的），并定义工作范围和工作流程。同时，信息安全审计反过来也可以影响系统建设过程，建立系统开发过程中的日志规范，应用系统记录的日志对信息安全审计提供数据支持。

申请信息安全管理体系认证

有条件的政府机关，可申请通过ISO27001：2005信息安全管理体系认证。该认证为建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全管理体系提供了模型，是管理体系思想和方法在信息安全领域的应用，已经越来越被各国接受和认可。整个管理体系包括组织结构、方针策略、规划活动、职责、实践、程序、过程和资源，通过该体系认证将对政府机关的信息安全体系化是一次非常大的促进。

3结语

综上所述，政府机关的网络信息安全管理不是一朝一夕的问题，管理制度和机制的建立和优化也将是长期的任务，需要各级政府机关在实践过程中不断地进行探索和改进。

参考文献

[1]林润辉，李大辉，谢宗晓，等.信息安全管理理论与实践[M].中国质检出版社，中国标准出版社，2012.

[2]（美），，著.信息安全原理[M].清华大学出版社，2006.

[3]（美）MarkRhodes-Ousley，著.信息安全完全参考手册[M].清华大学出版社，2004.

机关单位网络信息安全问题与对策【第四篇】

党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。

一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作

1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动和两学一做学习教育活动为重要抓手，推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求，制定活动方案;建立健全组织机构，认真落实各项任务，推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础，加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习，学习习近平总书记系列讲话，特别是习近平科技创新思想，学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，学习党章党规。其中，在群众路线教育实践活动中，中心领导班子先后进行了18次集中学习。以问题为导向，通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议，认真查找四风问题、不严不实问题和学习教育灯下黑问题，仅在群众路线教育实践活动中，就梳理出领导班子在10个方面的33个突出问题，并深挖思想根源，认真制定整改措施。对照问题清单，认真进行整改，加强整改成效的检查与落实，做到每项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动和两学一做学习教育活动，切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进了工作作风，自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同时，提高了服务中心、服务大局的意识和能力。

2、创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在两学一做学习教育中，围绕思想教育和作风建设，结合纪念一二?九抗日救亡运动81周年、建党95周年、红军长征胜利80周年，中心党支部以重温革命史、共筑中国梦为主题，开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动，引导全体党员干部不忘初心、继续前进，弘扬长征精神，走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观纪念长征80周年展览，组织举办题为缅怀长征情，唱响中国梦为主题的高技术中心党支部长征题材专题歌咏会，组织党员干部到香山参观一二?九运动纪念地，参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了深入开展两学一做推动全面从严治党专题板报，发放了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习单行本和《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，并且编辑制作了《学习十八届六中全会精神专辑》、《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内监督条例〉学习专辑》、《全面从严治党学习手册》、《两学一做学习教育常态化制度化学习手册》等四本高技术中心两学一做学习手册;开展了党员思想问卷调研，进行党员思想状况分析;还在一带一路高峰论坛期间，为中心党员制作了一带一路学习手册便于自学。

3、结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方双创，在江苏太仓开展服务创新创业科技政策与知识产权结伴太仓行主题活动。同时，通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动，请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服务意识和能力。

4、集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动性和作用。

5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置，以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的根在基层调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研讨，提高干部队伍的宏观思维能力;四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训，近年全员100%达到培训课时要求。

6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动;组织全体党员干部本着我参与、我健康、我快乐的理念，全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动;每年在五四青年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发了中心活力。

二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。

建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措，高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、集体决策，共同推进的方式认真进行落实，通过近两年的工作，完成了专业机构改建的阶段目标

1、有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责;在项目管理方面，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制;在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组;在团队能力建设方面，加强人员培训和培养;在专家支撑体系方面，组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了强有力的组织保障能力。

2、以项目管理的科学性和高效率为目标，初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下，针对重点专项及项目管理相关流程，制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序，为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。

3、以管理的规范化和制度化为目标，初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路，对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳，对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化，为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障，并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。

4、以保证项目任务实现为目标，初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险，通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防;对项目的技术风险和政策风险，通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防;对项目的知识产权等法律风险，通过建立必要的知产评估机制进行预防;对于可能的财务风险，通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。

三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。

1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设，自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范，班子成员、支委自觉践行，将全面从严治党落到实处，将各项规章制度树起来、严起来，管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会，认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起，严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度，严格执行三重一大，对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题，都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用，还严格执行招标规定，如中国工博会科技展区的设计施工，通过公开竞争的方式确定任务承担单位。

2、强化廉政教育，筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神，学习党章党规，增强党员干部纪律意识、规矩意识;认真组织开展尊崇党章严明党纪等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动，组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动，增强党员干部廉洁从政意识;深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例，坚持开展违纪违法的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实引导中心广大党员干部群众，筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话，进一步强化廉洁从政意识。

3、将廉政作为专业机构的生命线，着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体系。按照接得住、管得好、不出事的要求，在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中，认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神，注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险，在三严三实专题教育和两学一做学习教育活动中，组织党员干部开展科技管理改革与廉政风险防控大讨论，认真分析关键环节和重点岗位的风险，提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了《高技术中心项目评审人员工作纪律》、《高技术中心评审专家工作纪律》和《高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律》等工作规范、工作纪律及相关工作制度，要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书，提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查，并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后，即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行AB角项目管理制度，形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用，项目咨询全部使用数字录音电话，确保服务质量及监督到位，同时，专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行，做到可申诉、可查询、可追溯。七是强化外部监督，在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开，接受社会监督和申诉，对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理，保证项目管理工作在阳光下运行。

4、完善管理制度，强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员十不准的零报告工作，并在中心各办公室显著位置悬挂十不准海报，时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署，实行各级领导干部监督执纪问责的月报制，不断强化一岗双责的管理要求，坚持有错必究，有责必问。制定出台《高技术中心年休假的八不准纪律规定》，建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度，修订完善因私出境的制度要求，加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等，进一步规范党员干部的一言一行，并形成自觉意识，防止违纪违法行为的发生。