信访形势分析研判纪委信访形势分析精选4篇
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信访形势分析研判纪委信访形势分析【第一篇】
为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾排查和化解工作,确保莲花乡社会稳定,根据县维稳工作领导小组及有关文件要求,我乡组织相关部门对今年以来全乡维稳形势进行了分析、研判。现就分析研判情况汇报如下:
一、总体形势分析
据统计,今年以来,乡综治办接待来访3批,集体访1批6人,到县个访5批,无大规模集体上访和群体性事件发生。分析今年以来信访维稳形势存在以下几个问题:
1、信访案件以反映民生问题为主。主要涉及困难群众求助,群众生产生活矛盾纠纷和林场山地纠纷三个方面问题。
2、治安案件中因民间纠纷引起的欧打他人占绝大多数。
3、通过加大治安巡逻,刑事案件得到有效控制。
总之,今年以来全乡维稳形势总体平稳,未发生重大信访案件和较大恶性刑事案件,无黑社会性质的团伙组织,综合治理工作平稳有序,群众生产生活秩序安定。但从对情况的认真分析看,尚存在一些隐患和不足。表现在:一是大安新农村建设征地的隐患。二是夏庙新农村建设施工用地问题尚未得到妥善解决。三是少数人交通法规意识不强,交通事故多发。四是群众之间因生产生活造成的矛盾纠纷依然较多。
二、所做的主要工作
围绕平安莲花、和谐莲花建设,今年以来我乡主要狠抓了以下几方面工作:
1、继续坚持重点排查和矛盾化解制度。加强对可能引发群体性事件和集体越级上访的矛盾排查、化解工作,特别注意严密防范和严厉打击境外敌对势力的渗透破坏和非法传教活动,开展对全乡所有宗教场所信教人员的摸排和监控,随时打击“法轮功”等邪教组织相关滋事和破坏活动。
2、坚持及时报告制度。在全乡范围认真及时开展信访矛盾排查,各村正常除每月28日上报排查情况外,对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、日报告和零报告,做到早发现,早处理,消除维稳工作的隐患。
3、坚持对重点上访户领导包案制度。为做好重点上访户工作,避免再次重访。乡政府对重点上访户,安排党政负责人包案解决。
4、继续坚持巡查和预访制度。为防范未然,我们组织公安等相关部门,加大巡逻检查力度,巡逻队不定时巡逻,同时督促村组开展正常巡逻,干警巡逻和群防群治相结合,加大预防和打击力度,促进治安状况好转。
5、继续坚持主要领导直接组织参与维稳形势研判制度。为及时了解和准确掌握全乡维稳工作形势,乡党委、政府主要负责人直接组织召开综治成员单位一把手负责人会议,分析、研究全乡综治工作形势,进一步摸排影响社会稳定的深层次矛盾,了解哪些是苗头性、倾向性问题;哪些是需重点防范和解决的问题,以便准确做出预防对策。同时,要求各村、各单位主要负责人都要根据本地区、本单位和本行业工作性质,结合实际,认真做好治安形势分析,及时掌握可能发生的情况,将一切问题解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,大事不出乡。
6、坚持落实好宣传教育制度。以“防范抵制邪教,净化社会环境”为重点,加强法律、法规的宣传,提高公民法律意识,引导群众依法合理表达自己诉求。
7、开展对教堂专项整治,促进社会和谐稳定。本月由乡综治委和宣传统战部门联合,组织对基督教聚会点开展专项整治。经过整治净化了宗教环境,有效引导信教群众树立依法信教意识,促进社会和谐稳定。
三、下一步工作重点
1、密切关注辞退民师和集乡建设动态,保持信息畅通。
2、加大政策法规宣传,引导群众依法合理诉求。
3、继续加大巡逻防范力度,对易发案件的地段不定时开展巡逻,同时广发民警提示,加强防盗、防骗知识宣传。
4、加大对影响辖区内重点工程、企事业单位正常施工和营业的矛盾纠纷排查,明确专人包案解决,优化经济发展环境。
5、开展打击盗窃摩托车、电瓶车及街头暴力犯罪专项活动,为泥河创造良好的治安环境。
信访形势分析研判纪委信访形势分析【第二篇】
一、信访举报总体情况
20xx年元至3月份,景泰县纪委监察局共受理群众信访举报64件(重信17件,占总量的%),与去年同期41件相比增长%。从信访举报来源看,上级转办31件,本级受理33件。从信访举报方式看,来信29件,来访11件,网络举报16件,来电8件。署实名举报46件,匿名举报18件。从被反映人员职级看,反映科级部门单位和党员领导干部的19件,一般干部的2件,事业单位3件,村干部23件。从信访举报反映问题的性质看,反映违反政治纪律1件,违反组织纪律1件,违反廉洁纪律7件,违反群众纪律32件,
违反工作纪律6件,违反生活纪律4件,贪污贿赂13件。从信访举报反映问题的时限看,反映2014年以前问题的信访举报件共18件(不包括重复件),占总量(不包括重复件)的%。从反映问题属实程度看,当前共完成初核或谈话函询21件。其中,属实4件(通报批评1人,批评教育1人,工作约谈2人,转立案调查3件),不实17件。当前信访举报件查实率为19%,立案率为14%。
通过对相关数据的分析发现,当前,景泰县纪检监察信访举报主要以下特点:1.信访举报总量持续上升且同比增幅较大;2.重复举报、越级举报现象依然比较突出;3.举报方式仍以来信为主;4.署实名举报率有所提升;5.信访举报件质量偏低;7.反映科级干部和村干部的信访举报较多;8.反映违反群众纪律、违反廉洁纪律、贪污贿赂类问题比较突出。
综合来看,当前景泰县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,违纪问题被不断挖掘,存量不断减少,增量得到了一定程度的遏制。乡科级干部违纪明显减少,但发生在群众身边的“四风”问题依然存在,基层党风廉政建设和反腐败工作任重道远。必须加大工作力度,促进全面从严治党向基层延伸。
二、需要关注的重点问题
从群众信访举报和纪检监察机关查处的情况来看,村干部侵占集体财产、侵害群众利益问题较为突出。主要集中在扶贫救助资金发放、村集体土地流转等领域,具体表现为以下十个方面:一是在低保评定、精准扶贫户评定、救灾救助款物发放中优亲厚友;二是评议程序搞形式、走过场;三是在申报危房改造户过程中把关不严、虚报冒领;四是向低保户、危房改造户等乱收费;五是在村集体土地流转过程中,不召开村民大会或村民代表会议,私自进行土地承包;六是村集体土地承包费用管理混乱,易出现贪腐现象;七是虚报冒领村文书和队长工资;八是在操办婚丧喜庆事宜中,为了规避监督,不如实报告宴请人数,或分批次进行宴请;九是村务公开不及时、不全面、不准确,村级会议记录有弄虚作假现象;十是个别村(组)干部作风霸道,打骂群众。如草窝滩镇八道泉村三组组长王自川殴打村民被立案查处。
究其原因,主要有三点:一是村干部权力过大。村干部虽然不是法律意义上的“官”,但他们作为国家权力在基层的对接人,基层自治的代言人,相对权力很大。尤其随着经济社会的发展,从农村低保到专项扶贫、土地流转,再到征地拆迁、工程建设,抓落实抓到最后,最终都要落脚到村干部身上。没有任何一个历史时期,村干部握有如此之多的公共资源和治理权限,村干部的权力寻租机会也随之水涨船高;二是个别村干部宗旨意识不强、纪律意识淡薄、权力观扭曲。在个别村干部眼中,权力就是用来“变现”的,因此,当选村干部也是奔着个人利益去的,目无群众,目无法纪,认为“天高皇帝远、鞭长莫及无人管”。也有一些村干部,本想着为民谋利,却因禁不住各种诱惑或不按规矩办事,不知不觉进入了用权“任性”的违纪行列;三是监管乏力。正如一名反映农村低保不公的群众在来访时所说:“我向民政部门反映,工作人员说是乡上报来的;我向乡上反映,乡上说是村上报来的……”乡镇和民政等有关职能部门缺乏对村级的日常监管,村两委成员因共同的利益往往“抱成团”;监委会缺乏独立性和权威性,作用难以真正发挥;村务公开机制不够完善,公开信息不够全面、准确、及时,群众监督大打折扣;一些既得利益者对村干部逐渐形成“人身依附”,对村干部违纪行为“睁一只眼闭一只眼”,同时也形成强大压力,阻止其他群众举报;个别乡镇纪检监察机关对群众反映村干部违纪问题的处理力度还不够大,没有起到很好的震慑作用。
三、对策建议
一要以问责传导压力,推动“两个责任”在基层生根。基层是国家权力的末梢,但不能成为权力监督的末梢。要抓住牛鼻子,找准着力点,切实改变以提要求传导压力,以作表态落实工作的局面。针对基层“两个责任”不落实或落实不到位问题,必须抓住典型严肃查处,既追究直接责任、主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任,使纪律真正严起来,使责任真正压下去。
二要深入开展纪律教育,推动党规党纪在基层执行。将“两项法规”的学习宣传作为一项重要工作持续推进,充分利用电视媒体、宣传栏及村干部入村宣讲等方式,让基层党员干部知敬畏、明底线、守规矩。同时,用身边事教育身边人,利用近年来查处的村干部违纪案例,加强对村干部的理想信念、宗旨意识、纪律意识的教育,切实推动党规党纪在基层执行。
三要加大执纪监督力度,推动正风反腐在基层深化。加强监督检查和信访举报工作,对村干部的违纪问题线索,乡镇党委书记要亲自批阅,并坚持问题线索“零暂存”原则,及时处置问题线索。对村干部违纪违法零容忍,做到大小问题一起抓、作风问题与经济问题一起管,运用组织处理、法律处罚等手段和措施,提高查处的震慑力,推动正风反腐在基层深化。
四要完善基层运行机制,让权力真正为基层群众服务。为防止基层腐败“树倒根在”,必须加大工作创新力度,不断完善基层权力运行机制。要完善群众民主评议程序,保证民主评议质量;建立健全村干部亲属备案制度,加强对重点人员的监管;加强村监委会建设,保证村监委会独立行使职权;建立村干部经济责任审计,完善问责办法,切实保障基层权力在制度的轨道上运行。
五要建强基层纪检干部队伍,推动监督执纪工作在基层加强。进一步深化乡镇纪委“三转”工作,通过以案代训、交叉协作办案等方式,不断提高办案人员的专业化水平。加强对乡镇纪委工作的督查指导力度,促进乡镇纪委充分履行职责。完善乡镇纪委书记、专职副书记单列考核制度,解决基层纪检干部的后顾之忧。对纪检干部跑风漏气、以案谋私等违纪行为零容忍,坚决防止“灯下黑”。努力以高标准、严要求打造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的基层纪检干部队伍,以正风反腐的实际成效赢得群众的信赖。
信访形势分析研判纪委信访形势分析【第三篇】
全市经济工作会议召开后,潍坊奎文区科学研判形势,明确发展思路,新的一年,紧紧围绕加快建设现代化中央商务区“一个目标”,突出城市经济、社会治理“两大重点”,把握提升市区重大机遇,不断提高中心城区核心竞争力,努力推动经济社会持续健康发展。
实施龙头带动战略,着力打造现代产业体系。该区加快产业集聚、品牌带动和技术创新,着力构建现代产业体系,强化规划引领,促进产城融合发展。做强楼宇经济,把握政策机遇,着力培育专业化、品牌化、特色化商务楼宇,力争年内税收过千万元楼宇突破30栋。提升园区实力,围绕建设现代化南部新城,大力发展汽车服务、文化旅游、高新技术、休闲商务等优势业态,将奎文经济开发区打造成为经济发展的先行区、示范区。
注重质量效益,全面加快重点项目建设。该区以提升市区为统领,进一步收拢阵线、集约资源,严格实行项目化管理,规划建设潍坊国家级创意设计产业综合集聚区、市文化艺术品交易中心、丰泰电商产业园等市级重点项目,加快推进蓝色经济总部基地、南下河市场搬迁、领地国际等区级重点项目。
加大招商力度,聚集资源要素,推动城市经济提档升级。该区把招商引资作为“重头戏”来抓,坚持招商引资、招院引所、招才引智“三招三引”并举。灵活运用订单招商、网上招商、委托招商、以商招商等方式,主攻500强企业和上市公司,提高招商引资成功率。同时,注重科技要素的层次和数量,在全球范围内吸引聚集创新成果、发明专利、创新人才和创业团队等高层次创新资源。
信访形势分析研判纪委信访形势分析【第四篇】
**区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想,全面落实中央和省、市、区委关于信访工作的决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强忧患意识,坚持问题导向,强化底线思维,抓实信访保障工作各项措施,坚决做到“大事不出、小事也不出”,以实际行动当好首都政治“护城河”,为**全会顺利召开创造和谐稳定的社会环境
一、信访工作总体情况
(一)信访工作情况
1-9月份,全区共计登记个体访512批820人次。进京个体访21批25人次;赴省个体访27批45人次;到市个体访109批227人次;来区个体访355批523人次。1-9月份,全区登记集体访59批647人次。全区登记到市以上集体访14批123人次,其中进京集体访2批10人次,到市集体访12批113人次。1-9月份,未被登记到北京重点地区涉访。2020年以来,市以上信访部门转交我区信访事项545件,其中人访155件,信访111件,网访279件。截至9月27日,已经按期办结515件,30件正在期限内办理中。受理率、办结率均处于全市前列,满意率相对落后。
(二)当前工作情况
6月份以来,国家和省市信访局先后组织召开了信访局长会议,对疫情期间和下半年信访工作进行部署,省市先后出台了《信访工作考核细则》,强化了倒排约谈机制,信访工作成为唯一一项实行“一票否决”的工作。省委办公厅印发了《河北省信访工作考核和责任追究实施办法》,明确了16种情况,给予通报、约谈、挂账督办、重点管理预警、重点管理和组织纪律处理,其中受到重点管理的地方和部门,年度考核直接评为不合格,一年内取消评先资格,取消主要负责同志、主管负责同志、分管负责同志评先受奖、晋职晋级资格。市委提出,信访年度考核后三名的县(市、区),党政主要领导和主管领导不予提拔重用。当前,全区信访工作有以下重点:
(一)领导接访(下访、约访)工作。省市要求,区委书记、区长每周轮流公开接访一次,其他区级领导每月至少接访一次,入住群众工作中心的单位领导班子成员,每人每月至少到本级群众工作中心接访半天,并带案下访一次。敏感时期,每天必须有党政主要领导接访。按照要求,我区群众工作中心每天都有区级领导接待,所有初访案件都有领导接谈,所有赴省进京访案件都在第一时间调度。
(二)领导包联信访事项工作。省市要求,每名区级领导每年至少包联化解10件信访事项,其中涉房、涉金融等群体性问题必须包联,要求包联领导要亲自约访、亲自调度、亲自协调、亲自稳控。包联案件化解后再发生进京访的,将启动追责。目前,全区468件信访事项和苗头隐患都由区级领导包联。下半年,全区上报备案区领导包联案件108件,每名区级领导4件,正在办理上报中。承办市领导包联案件4件(其中涉金融案件3件,一般案件1件,都已经办结)。
(三)重复访治理工作。按照要求,所有系统内重复信访案件都列入重复访治理范围,必须全部息诉罢访。省市交办我区到市以上重复访案件50件,已经全部办结上报。
(四)进京访治理工作。7月21日起,国家信访局再次恢复接访,省市信访局每天点对点通报各地进京访情况,每周通报一周汇总情况,每月进行倒排,对进入倒排的县(市、区)领导进行约谈,对重点集体访和重复访启动“一案三查”问责程序,对连续倒排的县(市、区)启动驻点追责机制。我区7月份登记进京访4批5人次,全市倒排第七,8月份,5批5人次,全市正排第六名,9月份,7批13人次,全市排名11名。
二、当前重点问题隐患
(一)重点领域。1、涉房群体,包括香缇蓝湾、春源华府、和金家园、溪水蓝湾、科华锦绣城、清华在水一方B区等项目进场交房问题,惠欣园、顺德小区等建成商品房房本办理问题,阳光城、兰汀竹溪等小区物业系列问题;2、工资问题,涉及中景华庭、香缇蓝湾、兰汀风景、水郡花都、秀兰别墅、尚东城、璟秀城等建设项目,神湖四季生态园用工工资;3、金融领域,包括正捷投资、华银文印、张鹏飞非吸等重点案件。
(二)重点群体。目前较为活跃的四个,分别是:90年代大中专毕业生、原农村信贷员、农电工、原农技员。
(三)重点问题。包括**镇韩家佐村问题、北陵山村问题,受疫情影响的工资发放问题,拆违等重点工作引发的相关问题。
(四)重点人员。目前,中联办交办我区重点人员3人(**镇张金路稳控中、方顺桥镇葛金印精神异常正在住院治疗、南韩村镇张青峰已经彻底化解),区内梳理进京访重点人员9名(**镇高增武、郝满仓、陈玉梅、刘自强、韩岐锋,神星镇苑翠,大册营镇李桂兰,南韩村镇陈稽森、刘家台乡庞玉柱)。其他重点人员包括涉法案件、突发事件当事人及其家属、重点群体的组织者、以及涉房、涉金融群体的参与者。另外还包括市联席办推送给我区的重点群体参与人员,包括秀兰集资购房户、中凯集资人员、兰青集资人员,等等。
三、存在的问题及原因
我区信访总量高位运行,既有领导干部主观原因,也有社会利益格局调整和群众思想观念的客观原因。
(一)涉房涉建领域风险高、稳控难度大。随着解遗工作的开展和房地产领域的不断规范,问题项目在逐渐减少,但我区存量大、问题多。同时,该群体人员多且复杂,购房户或业主涉及多个县市区,其中还有人在北京、石家庄居住、工作。购房群体诉求长时间得不到解决,情绪激动,加之法制观念淡薄,不走司法渠道,习惯于上访维权。
(二)涉众型经济投资受损问题处于高发期。近年来,涉众型经济犯罪案件明显增多,投资受损群体异常活跃。区公安分局今年共涉非法集资刑事立案6起,这些案件,区域跨度大、侦办难度大、涉及人员多、稳控难度大。
(三)群众思想认识有误区,法制观念淡漠。一是有的群众错误认为,只要找的领导和部门多了才能引起重视,问题才能得到解决,其反映的问题只要短时间内得不到解决,就不断的上访施压。二是部分群众“信访不信法、信上不信下”“大闹大解决、不闹不解决”的思想根深蒂固,出现纠纷不是运用法律手段维护权益,而是找政府。
四、工作措施
(一)做好接访工作。认真贯彻落实省市联席会议关于做好群众接访工作的有关部署,每天安排一名区级领导到区群众工作中心接访、约访,受理来访诉求,倾听群众呼声,维护社会和谐稳定,最大限度把群众吸附在区内。
(二)加强领导包联。全区所有信访事项和矛盾隐患全部明确包联领导,在案件办结基础上继续深入调解,争取彻底息诉罢访。会议期间,区领导下沉到分包乡镇、分管部门,直接协调参与信访问题的调度解决和人员稳控工作。
(三)信息报告研判。启动信访苗头“日排查、日报告”制度。10月20日至**全会结束,各乡镇、区直部门一把手每天上班第一件事要召开碰头会,对重点人重点问题逐人逐案分析研判,掌握人员动态和问题事态,每天上午九点之前报区信访局。各单位一把手要主动向信访人公开手机号码,保持24小时畅通,及时接听信访人电话,主动与信访人见面接谈。一把手要全面掌握域内信访重点人员、精神异常人员以及各类突发事件,做到贴身监控,全程掌控,人员可控。
区联席会议梳理出了全区重点人员和重点问题,连同今年7月份以来所有到市以上访,全部推送到相关责任单位,要求各单位全部落实“五包一”稳控责任,每天逐人报告稳控情况。针对梳理出的涉房涉建领域(香缇蓝湾、科华锦绣城、春源华府、和金家园、溪水蓝湾),九十年代中专毕业生(涉及漯河工业技术学校)等6个重点问题,进行了责任分解,一天一见面,死看死守,做到人在我知、人动我知、确保不出问题。
(四)筑牢第一道防线。各乡镇结合秋冬季疫情防控工作,在乡村主要路口卡点增加值班人员,坚决防止重点人员外出。同时,提前做好应急预案,至少安排5名工作人员和一台备勤车辆,确保一旦发生突发事件,立即出发处置。
(五)加强驻京值班。成立驻京工作组,由区公安分局政委赵爱民带队,信访局局长李志泉任组长,成员从各乡镇抽调,开展驻京值班保障工作。工作人员必须服从驻京值班工作组统一指挥,在北京各车站、中南海周边、天安门附近、国家信访局接访中心等敏感地区安排人员蹲点值守,有效发挥最后一道防线作用。
(六)做好值班备勤。各乡镇、重点部门要抽调专门车辆和人员,全天在单位备勤,一旦出现失联失控人员,或者接到接人指令,三小时内赶到北京处置,确保人员、车辆、经费保障到位,防止贻误战机,造成影响。