信访形势分析研判纪委信访形势分析范例（精选4篇）

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信访形势分析研判纪委信访形势分析【第一篇】

一、信访举报总体情况

20**年元至3月份，景泰县纪委监察局共受理群众信访举报64件(重信17件，占总量的%)，与去年同期41件相比增长%。从信访举报来源看，上级转办31件，本级受理33件。从信访举报方式看，来信29件，来访11件，网络举报16件，来电8件。署实名举报46件，匿名举报18件。从被反映人员职级看，反映科级部门单位和党员领导干部的19件，一般干部的2件，事业单位3件，村干部23件。从信访举报反映问题的性质看，反映违反政治纪律1件，违反组织纪律1件，违反廉洁纪律7件，违反群众纪律32件，

违反工作纪律6件，违反生活纪律4件，贪污贿赂13件。从信访举报反映问题的时限看，反映2014年以前问题的信访举报件共18件(不包括重复件)，占总量(不包括重复件)的%。从反映问题属实程度看，当前共完成初核或谈话函询21件。其中，属实4件(通报批评1人，批评教育1人，工作约谈2人，转立案调查3件)，不实17件。当前信访举报件查实率为19%，立案率为14%。

通过对相关数据的分析发现，当前，景泰县纪检监察信访举报主要以下特点：1.信访举报总量持续上升且同比增幅较大;2.重复举报、越级举报现象依然比较突出;3.举报方式仍以来信为主;4.署实名举报率有所提升;5.信访举报件质量偏低;7.反映科级干部和村干部的信访举报较多;8.反映违反群众纪律、违反廉洁纪律、贪污贿赂类问题比较突出。

综合来看，当前景泰县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，违纪问题被不断挖掘，存量不断减少，增量得到了一定程度的遏制。乡科级干部违纪明显减少，但发生在群众身边的“四风”问题依然存在，基层党风廉政建设和反腐败工作任重道远。必须加大工作力度，促进全面从严治党向基层延伸。

二、需要关注的重点问题

从群众信访举报和纪检监察机关查处的情况来看，村干部侵占集体财产、侵害群众利益问题较为突出。主要集中在扶贫救助资金发放、村集体土地流转等领域，具体表现为以下十个方面：一是在低保评定、精准扶贫户评定、救灾救助款物发放中优亲厚友;二是评议程序搞形式、走过场;三是在申报危房改造户过程中把关不严、虚报冒领;四是向低保户、危房改造户等乱收费;五是在村集体土地流转过程中，不召开村民大会或村民代表会议，私自进行土地承包;六是村集体土地承包费用管理混乱，易出现贪腐现象;七是虚报冒领村文书和队长工资;八是在操办婚丧喜庆事宜中，为了规避监督，不如实报告宴请人数，或分批次进行宴请;九是村务公开不及时、不全面、不准确，村级会议记录有弄虚作假现象;十是个别村(组)干部作风霸道，打骂群众。如草窝滩镇八道泉村三组组长王自川殴打村民被立案查处。

究其原因，主要有三点:一是村干部权力过大。村干部虽然不是法律意义上的“官”，但他们作为国家权力在基层的对接人，基层自治的代言人，相对权力很大。尤其随着经济社会的发展，从农村低保到专项扶贫、土地流转，再到征地拆迁、工程建设，抓落实抓到最后，最终都要落脚到村干部身上。没有任何一个历史时期，村干部握有如此之多的公共资源和治理权限，村干部的权力寻租机会也随之水涨船高;二是个别村干部宗旨意识不强、纪律意识淡薄、权力观扭曲。在个别村干部眼中，权力就是用来“变现”的，因此，当选村干部也是奔着个人利益去的，目无群众，目无法纪，认为“天高皇帝远、鞭长莫及无人管”。也有一些村干部，本想着为民谋利，却因禁不住各种诱惑或不按规矩办事，不知不觉进入了用权“任性”的违纪行列;三是监管乏力。正如一名反映农村低保不公的群众在来访时所说：“我向民政部门反映，工作人员说是乡上报来的;我向乡上反映，乡上说是村上报来的……”乡镇和民政等有关职能部门缺乏对村级的日常监管，村两委成员因共同的利益往往“抱成团”;监委会缺乏独立性和权威性，作用难以真正发挥;村务公开机制不够完善，公开信息不够全面、准确、及时，群众监督大打折扣;一些既得利益者对村干部逐渐形成“人身依附”，对村干部违纪行为“睁一只眼闭一只眼”，同时也形成强大压力，阻止其他群众举报;个别乡镇纪检监察机关对群众反映村干部违纪问题的处理力度还不够大，没有起到很好的震慑作用。

三、对策建议

一要以问责传导压力，推动“两个责任”在基层生根。基层是国家权力的末梢，但不能成为权力监督的末梢。要抓住牛鼻子，找准着力点，切实改变以提要求传导压力，以作表态落实工作的局面。针对基层“两个责任”不落实或落实不到位问题，必须抓住典型严肃查处，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任，使纪律真正严起来，使责任真正压下去。

二要深入开展纪律教育，推动党规党纪在基层执行。将“两项法规”的学习宣传作为一项重要工作持续推进，充分利用电视媒体、宣传栏及村干部入村宣讲等方式，让基层党员干部知敬畏、明底线、守规矩。同时，用身边事教育身边人，利用近年来查处的村干部违纪案例，加强对村干部的理想信念、宗旨意识、纪律意识的教育，切实推动党规党纪在基层执行。

三要加大执纪监督力度，推动正风反腐在基层深化。加强监督检查和信访举报工作，对村干部的违纪问题线索，乡镇党委书记要亲自批阅，并坚持问题线索“零暂存”原则，及时处置问题线索。对村干部违纪违法零容忍，做到大小问题一起抓、作风问题与经济问题一起管，运用组织处理、法律处罚等手段和措施，提高查处的震慑力，推动正风反腐在基层深化。

四要完善基层运行机制，让权力真正为基层群众服务。为防止基层腐败“树倒根在”，必须加大工作创新力度，不断完善基层权力运行机制。要完善群众民主评议程序，保证民主评议质量;建立健全村干部亲属备案制度，加强对重点人员的监管;加强村监委会建设，保证村监委会独立行使职权;建立村干部经济责任审计，完善问责办法，切实保障基层权力在制度的轨道上运行。

五要建强基层纪检干部队伍，推动监督执纪工作在基层加强。进一步深化乡镇纪委“三转”工作，通过以案代训、交叉协作办案等方式，不断提高办案人员的专业化水平。加强对乡镇纪委工作的督查指导力度，促进乡镇纪委充分履行职责。完善乡镇纪委书记、专职副书记单列考核制度，解决基层纪检干部的后顾之忧。对纪检干部跑风漏气、以案谋私等违纪行为零容忍，坚决防止“灯下黑”。努力以高标准、严要求打造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的基层纪检干部队伍，以正风反腐的实际成效赢得群众的信赖。

信访形势分析研判纪委信访形势分析【第二篇】

一、信访情况及分析

1、信访形势持续向好。信访总量下降，信访秩序好转。今年1-6月，全区信访总量件（次），较去年同期下降；进京越级访人次，同比下降；赴省集体访批次，同比下降；到市集体访批次，同比下降%。没有发生因信访问题引发的群体性事件和极端恶性事件；在重点时节时段，没有发生有负面影响的进京、赴省上访。分析原因主要有以下几个方面：

一是政府高度重视民生问题，群众的困难救助诉求明显减少。如对落实被征地农民社会保障制度，在“应保尽保”的基础上提高城乡低保标准，大力推进精准扶贫等，普惠了困难群众，保障了其基本生活。

二是不断完善工作机制，信访源头治理取得实效。绝大多数党委政府的主体责任、“一把手”的第一责任和职能部门的主办责任日益强化，乡镇街和村社区落实矛盾纠纷预防化解联动机制，信访矛盾纠纷及时就地得到掌握和化解。减少了信访存量，控制了信访增量。

三是务实践行，加快转变发展方式。坚持依法办事，在治理房地产市场遗留问题和规范征地拆迁2个方面，转变了工作思路，维护了群众利益，消除了大量信访隐患。

四是信访工作改革成效明显。用好全国信访信息系统，着力推进“阳光信访、责任信访、法治信访”建设，坚持“事要解决”，坚持访诉分离，坚持法定途径分类处理信访诉求，引导群众依法逐级走访，信访工作基础业务和信访工作秩序不断得以规范。

2、信访诉求相对集中。来信来访内容主要是利益方面诉求，城乡建设类占%，土地及征用类占%，劳动和社会保障类占%，涉法涉诉类占%，民政救助类占%，农村资源类占%，意外死亡类占%，这7大类信访诉求占比达90%。目前，主城区房地产领域的拆迁还建、房产办证、民工讨薪、开发商债务纠纷等存量问题仍然较突出，引发集体上访多，化解难度大，主要存在于城中村（棚户区）改造项目和定向开发项目。

3、工作质效稳步提高。各级信访部门和责任单位办理群众信访逐步规范化、程序化、标准化。严格办理程序和办理时限，实行网上录入、网上办理、网上答复、网上评价，信访业务在阳光下运行，向社会公开，倒逼出信访工作质量和效率双提升。今年1—9月全区办理信访事项件，信访部门的及时受理率%，群众满意率%；责任单位的及时受理率%，按期办结率%，群众满意率%。

二、信访维稳压力依然很大

1、1至9月群众越级上访情况

（1）进京非访0人次，越级访7人次，其中：赴省集体访0批次，个访为2人次，分别为涉法涉诉和家庭困难救助。

（3）到市集体访40批次。

2、影响社会稳定的群体性信访隐患

（1）涉教群体要求政策待遇问题。

（2)主城区部分城中村（棚户区）改造项目存在的难点问题。

三、几点工作建议

1、进一步落实领导责任。各地各部门主要领导把信访维稳责任放在心上，扛在肩上，抓在手上，把信访维稳工作放在改革发展稳定大局中谋划部署推进，积极推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，按“三到位一处理”要求解决好信访问题，落实守土之责，以各地之稳定确保全市稳定。

2、进一步健全源头防控机制。各级各部门经常组织开展社会稳定风险评估，定期进行社会矛盾纠纷排查分析研判，完善联动调解体系，整合综治、维稳、信访、司法、民政等工作力量，切实将问题和矛盾解决在基层。

3、进一步落实领导干部阅信接访包案下访制度。领导干部带头研究解决信访突出问题的措施，牵头成立工作专班化解疑难复杂信访问题，稳控重点缠访闹访人员。

4、进一步加强基层基础建设。充实区县一级信访部门工作力量，配齐配强市、区部门和乡镇信访干部，扭转我市信访工作头重脚轻的不利局面。

5、进一步加大追责问责力度。对重大不稳定隐患问题和重点到市、赴省、进京上访问题，逐案明确属地责任、化解时限和包案人员，加强督办督查，加强考核管理，对责任不落实或工作失职造成重大影响者，按《信访工作责任制实施办法》严肃追责问责。

信访形势分析研判纪委信访形势分析【第三篇】

今年上半年以来，市纪委监委认真对照省纪委信访年度工作要点，与时俱进维护节点信访秩序，加强信访问题综合研判分析，努力实现新时代纪检监察信访举报工作高质量发展，更好服务全市纪检监察工作大局。

维护敏感节点信访秩序

市纪委监委着眼国庆期间等重大活动，增强政治敏锐性和政治鉴别力，紧盯敏感节点，密切关注信访举报新动向;加强工作力量，强化工作措施，完善应急处置预案，积极维护社会稳定。加强与市信访局等单位沟通协调，适时向来访量大、反映问题突出的镇通报情况，形成工作合力。完善接访窗口安全防护措施，加大安全隐患排查力度，对可疑人员和异常情况早发现、早处置，防范极端事件发生。发挥举报电话方便快捷优势，对突发情况及时预警、高效处置。

提高信访举报综合分析质量

该委从政治角度观察分析信访举报情况，提高政治站位，把准政治方向，做到定期对全市信访举报总体情况进行分段分析，把握局部与整体、特殊与一般的关系。深入挖掘信访举报资源，敏锐捕捉“风向标”性质的信息，既描述总体情况、一般态势，又反映新情况、新特点、新趋势、新动向，不断提高分析的精准度和含金量。坚持求真务实，仔细核对数据，审慎使用素材，努力做到准确可靠。在做好常态化分析的同时，积极开展专题分析，聚焦重要情况和重点问题，加强趋势分析、特点分析，增强分析时效性和针对性。深入基层掌握反腐败斗争形势发展变化趋势特点，以及信访举报工作薄弱环节，提出切实管用办法，形成高质量成果，努力把合理建议转化为务实举措。

信访形势分析研判纪委信访形势分析【第四篇】

**区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，全面落实中央和省、市、区委关于信访工作的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强忧患意识，坚持问题导向，强化底线思维，抓实信访保障工作各项措施，坚决做到“大事不出、小事也不出”，以实际行动当好首都政治“护城河”，为**全会顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

一、信访工作总体情况

（一）信访工作情况

1-9月份，全区共计登记个体访512批820人次。进京个体访21批25人次；赴省个体访27批45人次；到市个体访109批227人次；来区个体访355批523人次。1-9月份，全区登记集体访59批647人次。全区登记到市以上集体访14批123人次,其中进京集体访2批10人次,到市集体访12批113人次。1-9月份，未被登记到北京重点地区涉访。2020年以来，市以上信访部门转交我区信访事项545件，其中人访155件，信访111件，网访279件。截至9月27日，已经按期办结515件，30件正在期限内办理中。受理率、办结率均处于全市前列，满意率相对落后。

（二）当前工作情况

6月份以来，国家和省市信访局先后组织召开了信访局长会议，对疫情期间和下半年信访工作进行部署，省市先后出台了《信访工作考核细则》，强化了倒排约谈机制，信访工作成为唯一一项实行“一票否决”的工作。省委办公厅印发了《河北省信访工作考核和责任追究实施办法》，明确了16种情况，给予通报、约谈、挂账督办、重点管理预警、重点管理和组织纪律处理，其中受到重点管理的地方和部门，年度考核直接评为不合格，一年内取消评先资格，取消主要负责同志、主管负责同志、分管负责同志评先受奖、晋职晋级资格。市委提出，信访年度考核后三名的县（市、区），党政主要领导和主管领导不予提拔重用。当前，全区信访工作有以下重点：

（一）领导接访（下访、约访）工作。省市要求，区委书记、区长每周轮流公开接访一次，其他区级领导每月至少接访一次，入住群众工作中心的单位领导班子成员，每人每月至少到本级群众工作中心接访半天，并带案下访一次。敏感时期，每天必须有党政主要领导接访。按照要求，我区群众工作中心每天都有区级领导接待，所有初访案件都有领导接谈，所有赴省进京访案件都在第一时间调度。

（二）领导包联信访事项工作。省市要求，每名区级领导每年至少包联化解10件信访事项，其中涉房、涉金融等群体性问题必须包联，要求包联领导要亲自约访、亲自调度、亲自协调、亲自稳控。包联案件化解后再发生进京访的，将启动追责。目前，全区468件信访事项和苗头隐患都由区级领导包联。下半年，全区上报备案区领导包联案件108件，每名区级领导4件，正在办理上报中。承办市领导包联案件4件（其中涉金融案件3件，一般案件1件，都已经办结）。

（三）重复访治理工作。按照要求，所有系统内重复信访案件都列入重复访治理范围，必须全部息诉罢访。省市交办我区到市以上重复访案件50件，已经全部办结上报。

（四）进京访治理工作。7月21日起，国家信访局再次恢复接访，省市信访局每天点对点通报各地进京访情况，每周通报一周汇总情况，每月进行倒排，对进入倒排的县（市、区）领导进行约谈，对重点集体访和重复访启动“一案三查”问责程序，对连续倒排的县（市、区）启动驻点追责机制。我区7月份登记进京访4批5人次，全市倒排第七，8月份，5批5人次，全市正排第六名，9月份，7批13人次，全市排名11名。

二、当前重点问题隐患

（一）重点领域。1、涉房群体，包括香缇蓝湾、春源华府、和金家园、溪水蓝湾、科华锦绣城、清华在水一方B区等项目进场交房问题，惠欣园、顺德小区等建成商品房房本办理问题，阳光城、兰汀竹溪等小区物业系列问题；2、工资问题，涉及中景华庭、香缇蓝湾、兰汀风景、水郡花都、秀兰别墅、尚东城、璟秀城等建设项目，神湖四季生态园用工工资；3、金融领域，包括正捷投资、华银文印、张鹏飞非吸等重点案件。

（二）重点群体。目前较为活跃的四个，分别是：90年代大中专毕业生、原农村信贷员、农电工、原农技员。

（三）重点问题。包括**镇韩家佐村问题、北陵山村问题，受疫情影响的工资发放问题，拆违等重点工作引发的相关问题。

（四）重点人员。目前，中联办交办我区重点人员3人（**镇张金路稳控中、方顺桥镇葛金印精神异常正在住院治疗、南韩村镇张青峰已经彻底化解），区内梳理进京访重点人员9名（**镇高增武、郝满仓、陈玉梅、刘自强、韩岐锋，神星镇苑翠，大册营镇李桂兰，南韩村镇陈稽森、刘家台乡庞玉柱）。其他重点人员包括涉法案件、突发事件当事人及其家属、重点群体的组织者、以及涉房、涉金融群体的参与者。另外还包括市联席办推送给我区的重点群体参与人员，包括秀兰集资购房户、中凯集资人员、兰青集资人员，等等。

三、存在的问题及原因

我区信访总量高位运行，既有领导干部主观原因，也有社会利益格局调整和群众思想观念的客观原因。

（一）涉房涉建领域风险高、稳控难度大。随着解遗工作的开展和房地产领域的不断规范，问题项目在逐渐减少，但我区存量大、问题多。同时，该群体人员多且复杂，购房户或业主涉及多个县市区，其中还有人在北京、石家庄居住、工作。购房群体诉求长时间得不到解决，情绪激动，加之法制观念淡薄，不走司法渠道，习惯于上访维权。

（二）涉众型经济投资受损问题处于高发期。近年来，涉众型经济犯罪案件明显增多，投资受损群体异常活跃。区公安分局今年共涉非法集资刑事立案6起，这些案件，区域跨度大、侦办难度大、涉及人员多、稳控难度大。

（三）群众思想认识有误区，法制观念淡漠。一是有的群众错误认为，只要找的领导和部门多了才能引起重视，问题才能得到解决，其反映的问题只要短时间内得不到解决，就不断的上访施压。二是部分群众“信访不信法、信上不信下”“大闹大解决、不闹不解决”的思想根深蒂固，出现纠纷不是运用法律手段维护权益，而是找政府。

四、工作措施

（一）做好接访工作。认真贯彻落实省市联席会议关于做好群众接访工作的有关部署，每天安排一名区级领导到区群众工作中心接访、约访，受理来访诉求，倾听群众呼声，维护社会和谐稳定，最大限度把群众吸附在区内。

（二）加强领导包联。全区所有信访事项和矛盾隐患全部明确包联领导，在案件办结基础上继续深入调解，争取彻底息诉罢访。会议期间，区领导下沉到分包乡镇、分管部门，直接协调参与信访问题的调度解决和人员稳控工作。

（三）信息报告研判。启动信访苗头“日排查、日报告”制度。10月20日至**全会结束，各乡镇、区直部门一把手每天上班第一件事要召开碰头会，对重点人重点问题逐人逐案分析研判，掌握人员动态和问题事态，每天上午九点之前报区信访局。各单位一把手要主动向信访人公开手机号码，保持24小时畅通，及时接听信访人电话，主动与信访人见面接谈。一把手要全面掌握域内信访重点人员、精神异常人员以及各类突发事件，做到贴身监控，全程掌控，人员可控。

区联席会议梳理出了全区重点人员和重点问题，连同今年7月份以来所有到市以上访，全部推送到相关责任单位，要求各单位全部落实“五包一”稳控责任，每天逐人报告稳控情况。针对梳理出的涉房涉建领域（香缇蓝湾、科华锦绣城、春源华府、和金家园、溪水蓝湾），九十年代中专毕业生（涉及漯河工业技术学校）等6个重点问题，进行了责任分解，一天一见面，死看死守，做到人在我知、人动我知、确保不出问题。

（四）筑牢第一道防线。各乡镇结合秋冬季疫情防控工作，在乡村主要路口卡点增加值班人员，坚决防止重点人员外出。同时，提前做好应急预案，至少安排5名工作人员和一台备勤车辆，确保一旦发生突发事件，立即出发处置。

（五）加强驻京值班。成立驻京工作组，由区公安分局政委赵爱民带队，信访局局长**泉任组长，成员从各乡镇抽调，开展驻京值班保障工作。工作人员必须服从驻京值班工作组统一指挥，在北京各车站、中南海周边、天安门附近、国家信访局接访中心等敏感地区安排人员蹲点值守，有效发挥最后一道防线作用。

（六）做好值班备勤。各乡镇、重点部门要抽调专门车辆和人员，全天在单位备勤，一旦出现失联失控人员，或者接到接人指令，三小时内赶到北京处置，确保人员、车辆、经费保障到位，防止贻误战机，造成影响。