作风建设大会讲话稿5篇
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作风建设大会讲话稿1
各位领导们:
按照机关干部加强作风建设弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实解决工作作风漂浮,纪律涣散,责任心不强,办事效率低下,工作不实、作风不正等问题,实现机关领导作风、干部作风、工作作风的进一步好转,推进科学发展观、我认真学习了领导的讲话和胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话,学习了领导干部道德风险防范指引和基本制度的有关文件,结合自身实际,通过自查自纠和党员民主生活会,我认真查找了自己在工作、学习、生活中存在的问题:
一、学习方面
一是学习不够全面和主动,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想钻研不够,学习存在有敷衍的心态,存在有“实用主义”的思想,经常是遇到问题,为了解决此类问题而学习,缺乏系统全面的学习,缺乏对科学体系和精神实质的把握。其次是在学习的方式上,理论联系实际、指导实践不够,不能真正做到在干中学,在学中干,达到不断提高的目的。
二、服务意识方面
在贴近员工、关心员工方面不到位不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,主动服务基层,服务机关员工以及关心员工方面,自己也存在不足的方面。
三、工作方面
一是工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了;二是工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻;三是工作作风上拖沓,工作落实不及时;工作作风不够主动,在预见性和超前性方面也不够强,工作忙于应付;四是工作作风不够深入,主要是对本处室基层员工一些问题,有时调查了解不够,有时没有作全面了解就主观从事。工作不够深入扎实。
四、创新进取方面
一是工作激情不足,在一些问题上怕担风险,怕得罪人,缺乏敢抓敢管的勇气,在困难面前缩头缩脑,工作没有激情,二是开拓创新意识不强。在思维方式上,有时习惯凭经验考虑问题和办事,工作原则性有余,灵活性不够,特别是大胆探索,创新思维方式方法有差距。习惯于老传统,提不出新思路,想不出新办法。
五、专业方面
没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,害怕自己做不好。而且又未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
六、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析了产生这些问题的根源:主要是对社会的发展认识不准确,对客观存在不能正确分析,归到根本,其实是人生观、世界观模糊的问题。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发,来认识自我,来改造自我,就会在生活生产过程中产生一种消极的心。
七、今后的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性,遵纪守法,廉洁奉公,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,知难而进的勇气完成各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办事的本领;要讲究方法,注重实际,要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。首先就是要加强业务知识、电脑知识的学习掌握,特别是在部合并改革时期,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,从我做起,从点滴做起,干一行爱一行,虚心好学,灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。主动与同事团结协作,不弄虚作假。服从领导,听从指挥,严格遵守各项规章制度。办事公正,反对“事不关己高高挂起”的态度,反对“你好、我好、大家好”的处世哲学。在充分认识到自己的缺点的基础上,努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题,工作中、生活中有不如意之处,多从自己身上找原因。要以旺盛的战斗力永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的工作特点。再次,提高协调能力,改变不良心理,溶入社会,多与群众沟通,改变工作方法,创造良好的工作环境,为更好地为人民服务打下坚实的基础。除此之外还应做到:
(1)、要深刻领会这次机机关作风整顿的重要性,扎扎实实地投入到活动中去。
(2)、作为局里普通一名共产党员,不断加强学习,提高工作水平,切实以过硬的本领来完成好行领导交办的日常工作。
(3)、在以提高服务质量为中心活动中,要时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位,把机关员工满意不满意、高兴不高兴,作为工作的出发点和落脚点,简化办事程序,提高办事效率,把为人民服务落实到具体工作的每一个程序中,以最好的服务质量为机关服务。
作风建设大会讲话稿2
尊敬的各位领导、老师:
大家好!今天我演讲的题目是《幼儿教师的清廉》
翻开历史,多少古人豪杰,几多谆谆教诲:秉公办事,执法如山的包拯;“官风清若一枝竹,囊空如洗两袖寒”的廉吏郑板桥;“慎之又再慎,谦逊以自束”的陈毅元帅等等,他们或平生宦海清风长存,或平生情操纯似冰雪。他们虽然一一远去了,但那古朴的风骨已化作不朽的精神,撑起我们民族的脊梁,成为我们难以忘怀的永恒记忆。
他们是阳光,有了阳光才会驱除阴霾;他们是清风,有了清风才会吹散乌云;他们是清水,有了清水鲜花才更加灿烂。他们那廉洁的精神,代代相传,至今仍是我们和谐乐章中永远不变的旋律。忘不了园领导,亲临班级指导工作的身影;忘不了园领导,与教师诚信交流的情景;忘不了老师们和家长们亲切交谈孩子的身影;更忘不了老师们把幼儿园的孩子当作自己孩子带回家的情景。他们一丝不苟地抓作风建设,深入钻研,把提高自己的思想觉悟和作风素质作为基本要求来净化幼儿教育的沃土。不失时机地在幼儿园中开展“作风建设”的活动,随即在教师中形成了不比金钱比知识、不比吃穿比教学、不比傲气比爱生、不比荣誉比科研的正气之风。
“但立直标,终无曲影”,有了这许许多多难以忘怀的记忆,有了园领导的率先垂范,有了一支支优秀的教师队伍,才有了我们苗苗幼儿园美好的今天。苗苗幼儿园,为给孩子们创设现代化的教学环境,幼儿园建立了电子琴室、电脑室、舞蹈教室等。因为幼儿少,为了让很少的资金有很大的用处,园领导常常是自己跑,自己找适合园内老师及幼儿玩教具和生活用品,还记得为了买幼儿睡觉的床单,园领导跑遍整个市区,货比三家,价廉者取之;为了让孩子们有着冬暖夏凉的住处,老师们不怕辛苦,每一学期都要搬一回睡房;为了让六一儿童节演出优秀的节目,老师们加班加点用废旧物品制作道具……。每一位教师都是这样在默默地克己奉公,干净办事。常挂在园长嘴边的一句话是“幼儿园资金少,我们要用最少的资金做最多的事。”
“真水无香,真爱无言”,我们手中托着生命的天平,用心作犁铧,播种智慧的种子,传承民族的美德。我们可以没有千金掷出时的豪爽,但不可丢克勤致检、细微育人的执著;我们可以不追求服装的时尚、不吃山珍海味、不坐高级轿车,但不能没有润泽万物而不求回报清水般的厚德。
一支粉笔,两袖清风,三尺讲台,四季耕耘。有那万古垂青的民族精神熏陶,有那一位位远去民族精英的激励,全体教师定会携起手来共同创造苗苗幼儿园一个新的辉煌!
作风建设大会讲话稿3
今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
一、坚持问题导向,充分认识干部作风建设的重大意义
近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:
(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。
(二)怕担责任风险。面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,少数党员干部怕担责任、怕担风险。有的认为现在的干部不好当了,纪委监督、群众监督、媒体监督,唯恐在工作中多干多错,稍不注意说错了话、办错了事,就被人抓住小辫子,受到组织处理或处分,甚者丢了“铁饭碗”,就当起太平官,宁可不干事,或者少干事,也不能出事。因此,接受工作任务推诿扯皮,推进工作习惯于慢牵牛,领导推一推动一动。比如,有的本属于某些部门、某些科室职责之内的事情,但找他们签字盖章,却非要县委、县政府出个会议纪要,甚至要求局长、分管县长签字承诺,否则不敢签字盖章。有的干部遇到难事就推给领导,把属于职责范围内的工作再想法设法推给压给乡镇和街道。有的对上级政策、资金、项目争取不积极,也是怕检查验收、怕担风险。有的单位在确定班子分工时,个别班子成员对分管工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,对那些责任大、推动难、标准高的工作,不愿抓、不愿管。有的处理矛盾和问题,凡事都找政策、找依据,即使有政策、有依据,还要看其他县有没有实行,没有政策和依据,绝对不办理。不可否认,有的工作事项之所以办事流程复杂、提供材料多,一个重要的原因就是一些部门为了规避责任或图省事,一级压一级,最后把责任和麻烦都推给了基层,推给了群众,说到底也是害怕承担责任风险。还有干部的拿群众当“挡箭牌”,有些工作,只要个别群众提出不同意见,这些干部就以此为借口搁置起来,拖着不办,根本不去耐心细致地做群众工作
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。
在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。
二、突出工作重点,从严从实推进干部作风建设工作
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。
(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区域之间的竞争更加激烈,一个地方能不能优化发展环境,有没有发展活力,关键在干部,关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理,落实岗位职责,认真完成各项工作任务,及时上报工作进展情况要,做到事事有回音,件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作,不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度,全体工作人员请假必须按照规定,严格履行审批手续,并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任,紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神,对照群众反映强烈的问题,紧扣“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理,所有公务用车使用必须遵守相关制度,每一次派车必须严格登记,严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理,严禁超标准接待、无公函接待,严禁公款吃喝。县级党员干部,各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者,是作风建设的风向标,一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督,重点围绕审批部门、执法执纪部门,加强干部考核,把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育,强化纪律执行,构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制,严肃查处“四风”问题,加大通报曝光力度,对慵懒散甚至乱作为的干部,要坚决问责,不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神,必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部,要大张旗鼓地表扬奖励,选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败,只要是出于公心,没有谋私利,就宽容包容,不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制,不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识,从思想上加快由管理者向服务者转变,主动换位思考,多体谅服务对象的难处,主动服务、靠前服务,切实帮助企业和群众解决难题,让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部,在群众眼中,大家代表的都是整个乡镇和部门单位,甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题,透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任,影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识,加强作风建设,更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任,在工作需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作,就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部,不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策,只要对事业,对发展、对群众有利,都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见,集中更多智慧,一旦工作方案成型,就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作,只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求,就要大胆决策,敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务,吃透政策,尽好职责,主动服务。要倡导“马上就办”精神,对群众、企业急需办理的事情,在不违反政策规定的前提下,特事特办,急事急办。县纪委监委要加大检查力度,严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例,公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时,还要敢为下属担当,推功揽过、宽容理解,鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出,县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当,你们要为班子成员担当,班子成员要为分管科室担当,科室负责人要为科员担当,真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间,省、市、县相继召开“放管服”改革会议,重点聚焦深化“一次办好”改革,做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”,重点是实施优化营商环境10个专项行动,在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效,企业和群众办“一件事情”,在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手,切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度,厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责,领导协调各协同部门密切配合,合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当,着力解决“一次办好”改革中的困难和问题,确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法,提升服务理念,优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设,县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训,提升政务服务能力。
三、压实工作责任,确保作风建设工作取得扎实成效
全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视,切实加强领导,压实责任,建立机制,确保取得扎实成效。
(一)落实责任,推进工作深入开展。全县推进作风建设工作,在县委、县政府领导下进行,县委宣传部按照上级要求和我县实际,及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工,明确领导班子成员负责推进作风建设工作,对这项工作具体安排,确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,层层传导压力、夯实责任,把责任、任务一贯到底,把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责,加强研究谋划,精心组织。各有关部门要充分发挥职能,加强沟通,密切配合,形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工,加强协调推动、指导督促,确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,学在前、转在前、干在前,坚持更高标准、更严要求,在作风建设中先行一步、更深一层。
(二)强化督查,确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查,准确掌握学习开展情况,及时总结经验做法,通报存在问题。为检验党员学习效果,可以根据情况,适时组织党的理论知识测试,考试成绩在单位内部进行公示,作为年度评议党员的重要依据,以督促广大党员将学习入心入脑,用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神,支持基层立足实际积极探索务实管用的方法,抓好理论学习,抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导,对检查督导中发现的问题,坚决从严查处,绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人,要进行严肃查处、严厉问责,形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间,县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查,始终保持强大震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决强化工作纪律,以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度,对重点事项进展情况进行跟踪督办,协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。
(三)抓好宣传,切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题,要针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用,公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体,大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效,重点报道窗口单位的活动成效,选树先进典型,抓好正面引导,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,把全县广大党员干部激发出来的政治热情,转化为干好工作、奋发有为的强大动力。
同志们,加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神,不松劲、不停步,以新作风开创新局面,为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!
作风建设大会讲话稿4
同志们:
习近平总书记指出:党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风建设永远在路上。深刻揭示了作风建设的极端重要性。今天我们专题部署召开作风建设大会,目的是要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、纪律作风和生活作风,切实解决当前存在的一些倾向性问题,进一步增强党员干部队伍整体素质,大兴勤政廉政之风,在新的一年的各项工作中树立新形象、干出新业绩、开创新局面,为XX经济社会发展提供坚强的政治保证。
下面,围绕加强和推进作风建设,再强调四方面内容:
一、把握三个明确,聚思想认识之魂
谈到作风建设,首先要明白什么是作风?从外在来看,作风是指一个人在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为,包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学习作风、文风、会风等。从内在来看,作风问题,本质上是党性问题,是直接关系到能否忠诚党的信仰、践行党的宗旨,能否密切联系党和人民的血肉联系、巩固党的执政基础,实现中华民族伟大复兴中国梦的重大政治问题。
作风建设永远在路上。我们党历来高度重视作风建设,特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设,为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。X苏区是党的优良作风重要发源地,毛泽东等中央苏区领导人以身作则,与百姓同吃、同住、同干活,也正因为党的作风、党的形象深入人心,让老百姓觉得,只有跟着共产党闹革命才有出路、才有希望。抗日战争时期,毛泽东先后作了《改造我们的学习》《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告,号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风,通过整风运动,全党达到空前的团结和统一,为夺取抗日战争和民主革命的胜利奠定了思想基础。解放战争时期,1947年开始的整党运动,基本上克服了党内在某种程度上存在着的成分不纯 、思想不纯和作风不纯现象,为党取得执政地位打下了良好的基础。新中国成立后,我们党就建立了中央及各级党的纪律检查委员会。1950 年在全党开展大规模整风运动,重点是整顿各级领导干部的作风,解决党群关系方面存在的问题。改革开放以来,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体高度重视党性党风建设,深刻指出执政党的党风问题关系到党的生死存亡。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央先后在全党开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把作风建设摆在突出位置,就加强作风建设作出一系列重大决策部署。从制定中央八项规定,到党的群众路线教育活动、三严三实专题教育、推进两学一做学习教育制度化常态化,持续深化作风建设。党的十九大站在新的历史方位,对全面从严治党、加强作风建设作出重大战略部署,强调要持之以恒正风肃纪。
联系XX实际,我们党员干部的作风总体上是好的,全镇干部都能认真贯彻中央、省、市委决策部署,紧紧围绕镇党委政府各项工作要求,求真务实、实干担当,为推动XX建设发挥了党员的应尽之责和中坚力量作用。但是对标对表查找差距,在作风建设方面也还存在许多比较突出的问题,而且有的问题呈现出一些新的表现。有的干部骄傲自满,缺乏竞争意识,总喜欢简单地纵向比,自己比自己,没有或者不愿意争一流,不愿以更高的标准来衡量;
有的干部回避矛盾,缺乏责任意识,主要表现为破解难题、解决矛盾的主动性和责任感不强,缺乏啃硬骨头、一抓到底的决心,工作多、任务重不是喊喊就说明有责任心,不是发发牢骚就能博得领导同情,不是拍拍马屁就能获得提拔;
有的干部相互推诿,缺乏大局意识,一些责任上需要衔接的,需要几家单位共同推进的工作,也是铁路警察各管一段,互不主动配合,甚至互不买帐,明显影响不少工作的推进和落实;
有的干部办事不公、缺乏服务意识,我们说企业的服务要紧,公共事业的也要紧,在现在情况下更要强调,对事关民生、事关公益的事业比单家企业的更重要,更要扑下身子干;
有的干部工作随意,缺乏效率意识,现在老百姓对我们干部显现的服务态度,所谓门难进,脸难看反映较少,而对我们干部的服务质量、服务水平和服务效率的反映还是比较多的,而且有所上升。有的干部贪图安逸,缺乏进取意识,个别干部,工作上不求有功,但求无过,抓工作只求过得去,抓队伍只求不出事,平时议论和热衷于追求有点权、有点钱、有点闲的工作格局和状况,倚老卖老,说的难听点是占着茅坑不拉屎。
以上举的这些现象,不一定完全准确,虽然发生在少数干部身上,但其消极影响和消极面是客观存在的,而且不可低估。其中归纳起来就是两个倾向性不良影响和后果。一是工作上缺乏争先创优的浓厚氛围,影响了全镇工作的开拓和新局面的形成,影响了工作的动力和活力。二是导致工作上缺乏坚决有效的执行力,影响各项工作的有效落实或者落实的程度。为此,镇党委决定开展作风建设年活动,是非常有针对性的,我们一定要以这个活动为契机,针对突出问题,积极采取有效措施,进一步改进我们的工作作风。首先在思想认识上必须做到三个明确:
一是要明确作风问题绝不是小枝小节问题,而是重大的党性问题。党的作风是党的形象,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党的作风要通过各级基层党组织和广大党员干部尤其是领导干部的作用来表现,党员的作风直接与党的凝聚力和战斗力联系在一起,与党在人民心目中的形象和威信联系在一起、与人心向背联系在一起。党员干部的作风状况如何,既是衡量一个地方党委政府是否具有较强的执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人们群众评判地方党委政府是否值得信赖,是否执好政的重要依据。切实抓好党员干部的作风建设,是党员干部始终保持良好的作风,是党在新时代执政为民必须面对的考验,是提高的执政能力、保持和发展党的先进性的一项生命工程。
二是要明确作风问题绝不是小是小非问题,而是重大的是非问题。党员干部的作风是世界观、人生观、价值观的外在反映,是党员干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消除腐败现象和保持清正廉洁形象的重要保障,不好的作风往往是走向腐败的助推因素。党员干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会接触反腐倡廉的思想防线,最终划入腐败堕落的深渊。警钟长鸣,方能防微杜渐,我们的党员干部要坚持照镜子、扫灰尘,牢固树立善恶分明的是非观、刚直清正的节操观、高尚励志的品位观,牢牢守住思想道德防线和党纪党规底线,始终保持共产党员应有的政治本色。
三是要明确作风问题绝不是非原则问题,而是重大的政治原则问题。人无规矩则废,党无规矩则乱。讲纪律、守规矩是对党员干部的基本要求,做不到这一点,对党忠诚就是一句空话。在党的所有纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位要求,也是最大的政治原则。习近平总书记反复强调党员干部要增强四个意识,防止七个有之,做到五个必须。实践中要突出把握好两个关键点:一个是坚决维护中央权威。党员干部要坚决践行两个维护,不折不扣地贯彻中央的决策部署,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误言行,坚决维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。另一个是自觉做到服从组织。党章把党员个人服从党的组织列为四个服从之首,党员干部不论在什么地方、什么岗位,都是组织的一员,决不能游离于组织之外、凌驾于组织之上。党员干部要自觉用党性标准和组织纪律来要求自己,服从组织原则,决不各行其是;
服从组织决定,决不讨价还价;
服从组织程序,决不我行我素。特别要始终忠诚老实、襟怀坦荡,该请示的必须请示,该报告的必须报告,这既是对党、对组织的忠诚,也是对自己的负责。
二、下好四真功夫,强踏实干事之责
作风建设的成效有赖于全面从严治党的坚持,只有狠抓作风建设,党风政风建设才能取得明显成效,党的作风才能持续改善,党在人民群众中的威信就会明显提高,在新时代加强机关作风建设必须以抓好党的建设为重要抓手,从四方面下真功夫。
首先要在提升党员干部的四个意识上下真功夫。作风建设是党的建设的重要方面。加强作风建设必须与党的建设紧密结合起来,始终把学习贯彻习近平总书记新时代全面从严治党管党的各项要求作为作风建设的根本遵循,以抓好党的建设推动作风建设。加强作风建设,各级党组织要以抓好学习贯彻习近平总书记新时代党建和作风建设思想作为首要政治任务,不断固化深化主题教育成果,严格落实好组织生活会、三会一课制度,认认真真学、扎扎实实做,确保支部活动和主题活动有效果、出成效,以全面提升党员干部的四个意识,从思想上解决认识不到位的问题,把总书记从严治党的要求贯彻到作风建设的方方面面,进一步铸党魂创佳绩强铁军,展现我们党员干部的良好形象。
其次要在加强党员干部的党性修养上下真功夫。始终把锤炼机关党员的党性作为作风建设的坚强基石。加强党性修养,是改进党员干部作风的重要前提,是优良作风养成的重要基础和动力。习近平总书记指出,作风问题本质上是党性问题,在作风问题上,起决定作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,作风和党性相互影响、相互作用。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。党员领导干部更要自觉增强党性修养,不忘入党初心,始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,做作风建设典范,做改革发展先锋。党员群体都是机关和村干部的主体,抓好党员干部的党性锤炼,各级党员干部特别是领导干部、中层干部、各党组织书记要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成头雁效应。各级党组织要经常性开展党性教育,使党员干部始终牢记党员身份,切不能把自己混同于普通群众。
第三要在加强党员干部的群众观点上下真功夫。始终把密切党同人民群众的血肉联系作为作风建设工作的核心。群众路线是党的优良传统,是中国共产党的革命胜利之基、执政之基。在新时代,我们不仅不能有半点放松,还要进一步强化群众观点、宗旨意识在党员心中的地位。习近平总书记曾明确指出:一个党员,如果与群众距离远了,就与党拉开了距离;
心中没有群众,就不配再做共产党员。作风建设的核心问题是党和人民群众的关系问题,反映在党员干部身上就是对待人民群众的态度问题。各级党组织是联系党与人民群众的纽带和桥梁,党员干部服务好、联系好、组织好基层群众,既是党的宗旨的内在要求,也是履行好工作职责的必然要求。因此,各级党组织和党员干部必须强化群众观点,深入开展好服务基层活动,下企业、访群众、走基层,积极主动地为企业、为群众排忧解难。
第四要在加强党员干部的勤政廉洁上下真功夫。作风建设与廉政建设是紧密联系在一起的。加强作风建设是廉政建设的必然要求和基础性工作,反腐倡廉是党性党风建设的必然延伸和必要保障。为此,我们始终要把从严治党的要求转化为党员干部的自觉行为,作为作风建设的重中之重,做到警钟长鸣,防微杜渐,不碰高压线、不触红线、不破底线,防止不正之风的形成。如果廉政上出了问题,工作干得再好,也一切归零。因此,在作风建设上、在廉政纪律上,千万不能有任何麻痹思想,不能心存丝毫侥幸心理。要结合作风建设从我做起活动,明确党员基本标准、树立行为规范,端正思想作风、解决突出问题。各级党组织要结合主题活动,深入开展新条例、新准则,特别是《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规的学习,时刻在党员干部心目中树立一名党员应该追求的道德高线和不能触碰的纪律底线,坚决消除不守法纪、以权谋私的现象,坚决消除不讲大局、执行力差的现象,坚决消除不听招呼、我行我素的现象。
三、大兴四种风气,树激情创业之劲
作风建设涉及到思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面,始终都要落实到干部的思想和工作实践上。开展作风建设年活动,目的就是在全镇干部中营造争先创优这个工作氛围,切实提高我们落实工作的执行能力。具体说,要大兴改革创新之风、敢抓敢管之风、团结协作之风、争先创优之风。
一是要大兴改革创新之风。创新不是务虚的概念,它既是一种思想作风和发展策略,也涉及许多方面的工作举措。XX之所以能取得今天的发展成效,靠的是多年来广大干部群众的创新和开拓。要在前人的基础上再创新辉煌,勇占第一方阵位置,改革创新是唯一出路。对广大党员干部,主要是以改革进一步推动思想解放,增加压力,增强责任意识,要在传统产业转型上有创新,要在引进先进制造和智能制造上有创新,要在招引重大项目和平台上有创新,要在优化教育上有创新,要在推进数字政务建设上有创新,要在推进民生工程、办好民生实事上有创新,以改革来创新工作措施,促进工作落实。
二是要大兴敢抓敢管之风。敢抓敢管是对党员干部工作作风的基本要求,也是执行力建设的重要内容。只要领导干部带头干,广大干部跟着干,敢于担事、敢于任事,每条战线就能形成踏实干事、狠抓落实的正气,我们既定的决策部署就一定能够顺利推进。以规范化、标准化、科学化为目标,在进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度基础上,要理出年度重点任务和重点项目清单,明确责任人和完成时间,通过考核评比,亮成绩,比速度,促实效。敢抓敢管也要强调攻坚克难,我们的工作,往往重点工作也是难点工作,也是群众关注的热点。要敢于和善于破解难题,能够通过自身努力不断地解决好各类矛盾,承担起各自职责,一级对一级负责,这是各级部门、各级干部执行力和责任心的集中体现。
三是要大兴团结协作之风。团结协作是做好一切工作的重要基础,既要做到班子讲团结和谐、部门讲协作配合、服务讲效益质量,形成推进事业发展的强大合力。班子团结出和谐、出力量,也是提高执行力的重要保证。领导班子也好,办室线内部也好,各村集体班子也好,要牢固树立互相补台,好戏一台;
互相拆台,共同垮台的意识,主要负责同志是要琢磨人,要掌握干部队伍的思想动态,把整个队伍培养好、带好,班子内部做到既能干事,又能共事。同事要树立全局观念、服务大局、维护大局,对于上级部门和全镇确定的中心工作和重点工作,比如环保工作、违章建筑拆除工作等,务必要速决速行,立说立行,雷厉风行,决不能在落实上打折扣。
四是要大兴争先创优之风。争先创优,走在前列,是我们改造工作作风,促进工作落实的目的所在。要增强标杆意识,敢于追求突破。要有树立标杆,争创一流的思想认识和工作劲头,在全镇上下树立学习赶超、奋发有为、攀高比强的氛围,力争各项工作有更多新的亮点、新的突破。
四、强化三大机制,成作风转变之效
要强化制度约束力,着力规范健全监督管理机制以加强作风建设,使作风建设常态化制度化。
一是完善责任落实机制。班子成员要严格落实一岗双责,坚持以身作则,率先垂范,一级带着一级,一级做给一级看,为各级干部做好表率。各级党组织书记,特别是基层书记,要真正负起加强作风建设的主要责任,带头为基层党员上好党课,做好示范。要充分发挥党委主体责任、纪检监察监督责任和党组织和党员的监督作用,围绕岗位职责、权力行使和关键环节全面排查,逐项制定改进措施,努力提高党内监督的针对性和实效性。
二是完善考核绩效机制。充分发挥考核评价机制的助推器作用,以品行指标塑造干部成为形象人,以经济指标引导干部成为发展人,以能力指标促使干部成为干事人,最大限度激发干部的内生动力。要完善正确的用人导向,让想干事、能干事、干成事的人劳有所得、功有所奖。要做实做细各部门的职责清单和重点任务清单,落实到人、细化到项,坚决防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,真正让不愿干事、不会干事、不能干事的干部无所遁形。
三是完善监督问责机制。要坚持靠督查发现问题、靠问责教育震慑。凡是以种种理由和借口讲价钱、打折扣、搞变通的,坚决问责。对党委、政府安排的重点工作,凡是落实不好、落实不到位的,坚决问责。凡是巡察督查发现、群众举报查实的问题,将实行一案双究,各基层党组织要把作风建设情况固定为检查考核、约谈提醒、述职述廉、民主生活会的重要内容,把问责作为利器,推动责任落地、工作落实。
同志们,作风建设是镇党委、政府持之以恒要抓的一项重点工作,也是推进XX建设的一项重要保障工程。希望各基层党组织和党员干部要迅速行动起来,既要反对走过场、搞花架子,又要有载体氛围、有实效,突出问题是什么就着力解决什么问题。把作风年建设活动与突破工作重点和难点结合起来,以实际行动来检验我们的作风改造和作风建设,以良好党风带动政风民风,以优良党风凝聚党心民心,以优异的成绩交出群众满意的答卷。
作风建设大会讲话稿5
同志们:
今天,我们专题召开全县干部作风建设工作推进大会,这是县委、县政府经过认真研究、深入酝酿、科学决策而召开的一次十分重要的会议,也是近年来在作风建设方面召开的最大规模、最高规格的专题会议。目的十分明确,就是要通过强力推进作风建设,进一步把全县上下思想和力量统一到县委、县政府的战略发展目标和思路上来,充分凝聚到抓项目、稳增长、保民生、促和谐的大局上来。会议开始,大家观看了作风建设专题片,一定很有感触、很受启迪、很受教育。我们在观看专题片的时候,感觉现象和人物离我们很近,因为片中的人物就在我们身边,同时看他的作为、作风和作派,又感觉离我们很远。刚才,德强同志作了一个全面、实在的报告,客观总结了前一阶段作风建设取得的成绩,深刻指出了当前存在的问题,明确了下一阶段的措施和要求。进一步加强和改进全县干部作风建设,已经刻不容缓。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、作风建设要高度重视
作风定成败,作风连民心,作风促发展。抓作风,就是抓发展;正作风,就是顺民心。我们必须深刻认识作风建设的重要性和紧迫性,将其作为当前非常重要、非常必要、非常关键的任务,牢牢抓实抓好。
1、作风建设极其重要
作风是形象。干部的工作作风是地方的品牌形象。古人云,“民以吏为师”。换言之,政风和党风可以带动民风,民风可以促进政风和党风。一个地方的干部作风,展示这个地方的形象。试想,一个地方、一个单位的领导干部整天沉醉于声色犬马、潜心于打牌赌博,上班时间不务正业,下班时间耀武扬威,何来良好形象?“民不畏我严,而畏我廉”同样说明了这个道理。好的作风可以带动社会风气的转变,从而推动经济社会的发展。反之,如果一个地方的干部作风不好,那么这个地方的品牌形象必将受到损害。
作风是环境。作风不仅是环境,而且是最大的环境。最近,经济专家对地方投资吸引力进行调查时发现,投资商在选择投资时必须考虑产业布局、区位优势、优惠政策、人文环境等四大要素。事实上,投资商最看重的是第四个要素人文环境。有的地方经济比较落后,人们意识比较封闭,干部作风比较差,投资商引进一家搞垮一家,“外商打成内伤”,索拿卡要,令开发商闻风丧胆,谁还敢来投资?所以,作风是最大的环境,是最大的投资环境,是最大的发展环境。
作风是生产力。党内从延安整风到“两个务必”教育,从历次整党到“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育,再到保持党的先进性教育和创先争优活动,党的作风建设始终伴随经济社会同步发展。同时,通过作风的转变、作风建设的进步可以推动地方发展。作风转变了、态度端正了、能力提高了,我们就能把“不可能”变成“可能”,把“干不了”变成“干得了”,把“行不通”变成“行得通”。这些年来,金洲互通、关山互通、长韶娄的收购以及其他重大项目的推进,全国首批旅游强县、经开区国家级园区、金洲新区新材料产业化基地等重大品牌的创建,正是得益于全县广大领导干部求真务实、开拓进取、坚韧不拔的良好作风。新华社湖南分社副总编辑段羡菊先生写了一本书《三看县域发展“狼宁乡”》,提炼了宁乡干部的团队精神和坚韧不拔的执着精神。可以说,好的作风,可以创造生产力,推动地方发展,带来经济繁荣。
作风是竞争力。近年来,全国各地掀起了作风建设的热潮,各级领导干部带领人民群众转变作风、真抓实干。20**年8月下旬,湖南常德人袁纯清同志担任山西省委书记不到100天,就以整顿纪律作风为切入点掀起了“猛药治吏风暴”,出台了“五个不准”,对茶楼、洗浴中心等娱乐休闲场所进行了突击检查,狠刹机关干部玩乐享受之风。不到一年半时间,山西共查处违纪违规公职人员1300多名,力度之大,前所未有,全国罕见。通过干部作风建设,山西经济发展指数、城市形象指数、政府行为指数等指标大幅提升,引起了全国舆论关注。正因为这场风暴,铸造了一个品牌,全国人民对山西干部以及整个山西的印象有了明显改变。有资料显示,去年山西全省招商引资3623亿元,实现历史性突破,比上年翻一番,其中实际利用外资亿美元,引进外资的数量和落户资金的数量同比增长57%。这充分说明,作风就是竞争力。
2、作风建设异常紧迫
加强干部作风建设,打造一支作风优良的干部队伍,是大势所趋,发展所需,群众所盼。县委会研究这个议题时,会成员谈得很透彻,很有感触。
一是上级有要求。当前,我国正处于发展关键期、结构调整期、矛盾凸显期,正面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,这对于党要管党、从严治党提出了更高要求。从中央到地方都出台了相关政策和措施,特别是最近湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅等五部门联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。在县委会上,大家一致认为,这是近年来省委关于作风建设下发的最严厉、最具体的文件。我们今天召开干部作风建设的专题会议,就是贯彻省里文件精神。请全县上下认真组织学习,我们不希望宁乡的某位干部、某个部门成为省里的反面典型。
二是现实有需要。近年来,县委、县政府不断深化干部队伍作风建设。通过开展创先争优、“两帮两促”、“一推行四公开”等主题活动,通过明查暗访、社会参与、千人测评等监督形式,通过加强监管、清理整顿、案件查办等有力措施,达到了干部作风持续改善、发展环境不断优化、社会评价总体良好的预期目标。总体而言,全县作风建设主流是好的,干部队伍主流是好的。但在我县干部队伍当中,作风方面的问题依然存在,具体表现在心理浮躁、作风飘浮,思想平庸、作风懒散,索拿卡要、作风骄戾,挥霍公款、作风奢侈,赌博酗酒、作风腐化等方面。如果不痛下决心、及时整治,影响的将不仅仅是干部个人前途,更会严重损害宁乡形象,贻误发展时机,破坏发展大局。
三是群众有呼声。现在,老百姓非常关注机关干部的作风。特别是在网络盛行的今天,网上的一段消息,一天时间就会有上万人跟贴。从前些年湖北省有年轻干部下乡时请人打伞,到最近陕西省安监局局长杨达才在“8·26”特大交通事故现场微笑,在网上都反响强烈、遭人围攻,处于尴尬境地。对官二代、富二代的作为,老百姓更是密切关注。因为广大人民群众对领导干部的期望值高,关注度高,所以对作风不优、作风败坏的个别领导干部也毫不留情,无情鞭笞。如果领导干部的作风问题在思想上不重视、行为上不检点,那么对整个队伍将造成严重的损害和恶劣的影响。
二、作风建设要升华认识
好的作风的培养和形成,绝非一朝一夕之功,需要我们各级领导干部真正触动思想和灵魂,自觉升华思想认识。特别是在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下,保持健康的从政心态,自觉“修剪”欲望,茁壮心灵,提升定力,抵制各种诱惑,至关重要。
1、对权力要有敬畏心理。权力是一把“双刃剑”。用得好,可以为民造福;用得不好,就会自掘坟墓。说,权为民所用。但在现实中,我们个别干部玩弄权术于股掌之中,在作决策、批条子、打招呼的时候,把芝麻大的权力用到极致,摆官架子、打官腔,甚至超出权限,谋取一己私利。我到宁乡四年多以来,没有单独为哪个企业和项目批过条子,都是以碰头会、办公会、常务会的形式研究解决问题,而有的科级干部甚至股级干部就不一样,官不大,但权力大,随意一批就大额减免收费成百上千万,谁给你这么大的权力?有的干部做决策的时候不经过论证,最后留下半揽子工程、豆腐渣工程。我们要牢记权力是人民赋予的,是党赋予的,我们不是要顶礼膜拜权力,但要慎用手中的权力,做到心有所畏、行有所止。我们如果不珍惜权力、不敬畏权力,贪恋权力、滥用权力,权力就会变成自掘坟墓的武器。
2、对名利要有平和心态。古人云,“知足者常乐,贪婪者常悲”。知足,就会感恩每一次收获,就会为每一次得到感到欢欣鼓舞,甚至闻过则喜,每天都是开心的。如果总是不满足,今天当了科长想当副局长,当了局长想当副县长,老是攀比同学的物质享受、身边同事的提拔重用,不去比作风、不去比政绩、不去比意识,不思考背后的原因,不反思自己的不足,没有一个好的心态,也就不能安心干好本职工作。这些现象是客观存在的,甚至在不同范围内存在。
俄罗斯著名作家托尔斯泰写过这样一个故事:有一个农夫,每天早出晚归地耕种一小片贫瘠的土地,收获甚微。一位天使可怜农夫的境遇,就对农夫说,只要他能不停地往前跑一圈,他跑过的地方就全部归其所有。于是,农夫兴奋地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下来休息一会儿,然而一想到可以获得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的时候,他已经筋疲力尽。有人劝他,“跑回来吧,够了”,但是这个农夫始终没有停止他那贪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命没有了,土地没有了,一切都没有了,可以说,是欲望让他失去了一切。古希腊《伊索寓言》中有这么一句话,“那些因贪图更多利益而把手中的东西丢弃的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一个丢一个,因贪婪而丢弃手里所拥有的东西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是党的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取农夫的教训,要随时记得“往回跑”,要怀着平常心态对待名和利。只有心态平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。
3、对事业要有责任意识。三个层次,普通干部要有岗位意识,领导干部要有责任意识,所有同志对宁乡的发展要有忧患意识。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸禄,尽一份心智”。民间有句俗语,“端了人家的碗,就要归人家管”。但有极个别的干部,拿着公家的俸禄,干自己的事情,做一天和尚撞一天钟。作为宁乡的干部,在宁乡工作,就要以宁乡为荣,要为宁乡人民谋福祉,为宁乡发展作贡献。贡献大小是岗位的区别,作不作贡献,是责任和意识的问题。宁乡兴衰,我辈有责。我们都要把自己的利益和宁乡的兴衰紧紧连在一起,哪怕你明天调离宁乡,今天在这里工作,就要有这种意识。如果没有这种意识,就干不好事,也干不成事。
4、对群众要有体恤情怀。首先是应有之本。我们的领导干部,父母亲是农民的,可能占60%以上,爷爷一辈是农民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是农民。既然我们是农民出身,是农民的儿子,是农民的孙子,就一定要有体恤百姓的情怀,要把前来办事的老百姓当作自己的父亲、母亲,用心对待。刚才专题片中有些干部的工作作风,让人作呕、让人痛心、让人不齿。人不能忘本,忘本的人是没有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席说,“为人民服务是党的宗旨”。如果把宗旨都忘记了,就不是党的干部,至少不是党的好干部,就不配当干部。第三是职责所在。为老百姓服务是我们的职责。体恤群众,想群众之所想,急群众之所急,不是讲大话、空话,而是要真正落实到一回回的接触、一次次的沟通、一句句的话语、一桩桩的事件、一个个的问题。
三、作风建设要严明要求
我们要客观看待当前存在的现象和问题,总体是好的,问题是少数和个别,但个别的现象往往会“一粒老鼠屎,坏了一锅汤”。我们把问题摆出来,才能形成思想上的共鸣,才能引起灵魂上的触动,才能加强和改进作风。推进作风建设,不能流于形式、走走过场,而要动真格、出实招。要以铁的决心、铁的纪律,大力开展作风建设“五项治理”,着力解决律己不严、敬业不够、作风不实、为政不端、服务不优等五类突出问题,确保全县作风建设要求明、执行快、效果好、管长久,用良好的作风促进经济社会的发展。
1、要着力治“奢”、治“玩”,解决律己不严的问题。我们在暗访过程中发现,当前干部队伍“奢靡”之风、“玩乐”之风呈渐长之势,严重影响了干部形象。有的干部把能过上豪华奢侈的生活作为人生的追求,把事事摆阔作为人生的荣耀,少数干部成天穿行于歌厅茶楼,热衷于吃吃喝喝,对酒桌恋恋不舍,对牌桌乐此不疲,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通。有的部门、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如开了会之后就约吃饭、约洗脚、约打牌、约唱歌、约跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武扬威,追求低级趣味。这次换届我们收到匿名举报,就是反映领导干部公款大吃大喝。少数地方接待费用增幅竟然高达100%,一个乡镇一年的接待费用达几百万。1999年天心区最大的一个单位半年的接待费用6万元,在天心区大会上受到点名批评。对比之下,我们当前的问题不言自明。刚才德强同志对这些现象进行了列举,通报了两名干部的处理问题,作为县委书记,我感到心痛、感到汗颜。一个地方的领导,处理干部绝对不是本色,教育干部、培养干部才是本色。但有时候及时处理干部是为了保护他,防止继续下滑,丢掉饭碗。下一步,我提出要求,请德强同志在拍摄专题片的时候,把广角镜打开一点,把拍摄范围进一步扩大,去看看八小时以外的生活。这是爱护大家,如果及早发现问题,可以争取县内处理,不要做省里的反面典型。同志们认真学习省里这个文件,就会感觉到文件的分量,意识到省里将要采取的举措。同时,我们要治理公款大吃大喝的源头,以后县内公务接待的工作餐,原则上只能在食堂吃。到时候,我们要看票据,接待了哪些领导,如何接待的,用了多少钱。在今年3月19日县委扩大会上,我倡议大家中餐不要饮酒,大部分同志响应了倡议,还有部分同志没有响应。中餐不饮酒,这样既有利于身体健康,又可以节省财政开支。对部门的财务管理,我们实行财务派驻制,从源头上对小金库、白纸条、单位财务支出等三类问题严加治理。
2、要着力治“懒”、治“庸”,解决敬业不够的问题。当前,“懒”已经成为少数干部的一大顽症。一是懒思,碰到问题不思考,经验主义,教条主义,人云亦云,不创新;二是懒学,白天处理日常事务,晚上忙于应酬,认为没必要学,也懒得学;三是懒为,什么事都懒做,责任心、事业心锐减。极少数干部,只谋个人前途,不管本职工作。极少数干部,“上甲课做乙事”,上班时间干自己的私活,做点小生意,处理小事情,热衷于给别人帮忙,本职工作不予理睬。对“懒”和“庸”的问题,下一步我们实行优胜劣汰。全县各部门的中层干部,特别是执法部门的中层干部,根据年度考核测评,实行末位淘汰,淘汰完后交流,变成普通干部,今年年底,我们就可以试一试。
3、要着力治“浮”、治“散”,解决作风不实的问题。思想懈怠、纪律松驰、作风漂浮是“散”的表现。一是浮在表面上,干工作热衷于做表面文章,事还没做,就先汇报,得个好印象;二是浮在口头上,讲起来头头是道,干起来一筹莫展。我们有些领导干部,会讲不会做。喜欢汇假报,报喜不报忧,只听到“这个好、那个好,都好”,讲起来密不透风,但我们深入实际了解情况后发现,根本不是那么回事。当然,宁乡会讲又会做的干部占大多数,点出这个现象是为了激励做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓几类汇假报、假作为的案例:一是政令不通、政令不畅,二是上有政策、下有对策,三是虚假汇报、欺骗上级。我们要进行一次全面督查,加大对反面典型案例的曝光力度。
4、要着力治“乱”、治“差”,解决为政不端的问题。昨天的县委会,今天上午的县委扩大会,领导们都谈到了环境的问题。少数部门、个别干部索拿卡要,对优化环境的决定有令不行、有禁不止。四月份“一看三问”走访过程中有明文规定,“到园区检查必须要经过审批”,但是据我们了解和园区反映,有少数部门和个别干部置若罔闻,我行我素,不经告知,不经批准,就到园区去查,乱作为,设卡作为。甚至有些部门对所分管企业业务范围内的事进行干预,材料只能到指定地方做,设备只能到指定地方采购,如若不然,要么重罚,要么不合格,共产党的天下简直成了个人的天下。有的干部办事,限定时间不办结,不请客不办结,领导不出面打招呼不办结,以收费为目的,以罚款为目的,以创收为目的。这些问题,我们发现一起,查处一起,严惩不贷。
5、要着力治“远”、治“冷”,解决服务不优的问题。“远”是远离群众,“冷”是冷眼相对。在服务环境的问题上,有的部门、有的干部可以说是“门难进、脸难看”,连乡镇党委书记办事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各执法部门、行政主管部门和经济主管部门的班子成员和中层干部,是宁乡经济发展和社会管理的中坚力量,我希望大家在服务态度、服务质量方面再接再厉,进一步优化服务,优化环境,为宁乡发展多做贡献。
四、作风建设要注重实效
1、要以抓经济、促发展的成效检验作风。作风好不好,关键是客商能不能进来,项目能不能进来,经济能不能上去。今天上午开了“稳增长,促和谐”扩大会议,下一步要进行检验。
2、要以强执行、抓落实的成效检验作风。我们将集中半个月左右的时间对年初的决定、决策和布置的工作,进行一次全面督查。县委、县政府作出的相关决策,人大、政协交办的相关任务等,包括为民办实事项目、“双三十”工程,是否落实,没有落实的原因是什么,关键在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3、要以提效能、优服务的成效检验作风。一是简政。要对行政审批程序的流程再设计,尽量减少老百姓跑腿的时间,尽量缩短老百姓等批文的时间。二是提效,政务中心要设计由第一道程序到第二道程序的时间,时间终了,工作没有推进,要亮红灯给予警示。两次亮红灯的科室和工作人员要进行训诫谈话,三次亮红灯,要问责,连续五次亮红灯的干部要辞退。效能服务要成为推进作风建设的重要课题,请胡德强同志和袁德强同志亲自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效检验作风。希望领导干部和中层干部以身作则,率先垂范,有则改之,无则加勉。大家要当学习的表率,当形象的表率,当优环境、优服务、勤作为的表率。大家都有这个认识,都有这个姿态,宁乡的干部作风建设必将迈上新的台阶。借这个机会给大家提个醒,马上就是中秋节、国庆节了,希望大家不要老是往上面跑,不要你请我、我请你,要多到基层走一走,多到工地走一走,多到企业走一走,少拿红包礼金,少去请吃请喝。
同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。全县上下要以这次会议为新的起点,脚踏实地、真抓实干,全面推进全县作风建设持续、深入、长效开展,以崭新的精神风貌,积极投身县域科学发展实践,为“打造省会次中心,构建幸福新宁乡”提供坚强保障!