城市管理行政执法局2023年上半年工作总结范文和下半年工作计划(精选4篇)
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城市管理行政执法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划【第一篇】
城市管理和行政执法局上半年工作总结
城市管理和行政执法局上半年工作总结
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以党建工作为统领,深入推进依法行政,规范执法行为,强化执法监督,各项工作全面推进。现总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强队伍建设,为行政执法提供坚强保障
1、抓班子建设。加强政治理论学习,局领导班子建立每月2次理论学习制度,按照每人有1本学习笔记、每月写1篇学习心得的要求,认真学习上级党委、政府的各项规定,确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。贯彻民主集中制,局内人事任免、财务开支、工作部署等需要班子研究的事项全部提交局班子会研究决定,基本杜绝一言堂的家长制作风,形成了民主和谐的班子议事风气。实行领导分工负责制。年初,在深入调研、集思广益的基础上,局领导班子科学合理制定了本年度岗位责任制,明确班子分工,调整机构设置,不仅分清了常规工作责任,还把各中队各辖区的行政执法监管责任落实到每名班子成员,按考核细则落实监管责任,形成班子集体推进城市管理工作的合力。
2、抓干部管理。强化干部作风建设,成立以局党组成员、纪检组长王勇明专抓的局干部作风督查室,配备工作人员3名,每天对全局出勤履职情况进行现场督查登记,坚持一周一通报、一月一考核,对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育,月底对请假、旷工等违纪行为按规章制度进行奖惩兑现。今年1-6月,局纪检监察室共约谈8人,全局因表现突出奖励**人次发放奖金万元,因违纪处罚 55人次扣除绩效工资9880元。突出干部教育管理,认真落实县纪委关于我局3名干部“”打架事件的永纪[**]2号处理决定,及时组织开展全局性的干部教育
整顿活动,制定《**县城市管理和行政执法局干部教育整顿实施方案实施方案》,把纪律规章和业务法规知识教育相结合,由各分管领导授课进行专题教育,让全局干部职工受到了一次深刻的纪律作风和业务知识教育培训。
3、抓财务管理。抓实廉政建设,落实主体责任,严格财务管理。坚持财务支出“一支笔”签字制度和报审制度,堵住了违规支出的漏洞。定期在县政府网站上进行财务公开,共上传涉及“三公”经费、预算等内容的财务公开信息5条。推进“三资”清理,成立领导小组,明确专抓领导,制定工作方案,开展业务培训,根据有关要求,我局结合实际全面开展对银行帐户、通用设备配置情况、往来款项等项目的清理工作。清理结果表明,我局在县建设银行开设的零余额存款帐户已经按要求报县财政局审批,该帐户在**年底的余额为零;办公设备、执法装备等固定资产帐面价值为万元;往来款项万元,包括环卫所借款万元、夜市押金万元。相关清理工作资料我局清理办均按要求上报县“三资”清理办。
(二)落实常规工作,为协调发展注入不竭动力
1、推进依法行政工作。制定本局权力清单和责任清单,明晰权责,准确分清“能做什么,要做什么”,把依法正在履行的9项行政许可、88项行政处罚、7项行政强制、4项行政征收项目清单式向全社会公开,工作过程接受全县人民监督。制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务执行文书,按准确取证、亮证执法、程序正当的要求开展执法工作。对日常按行政处罚一般程序进行处理的违法违规行为,严格履行立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法过程,完善过程文书,专人整理归档备查。加强执法取证工作的硬件建设,投入8万余元添置12台执法记录仪和2台摄像机等执法设备,实现与公安共享城区各主街道的实时监控图像信息,推行精细化管理,突出执法取证的准确性,提升城市数字化管理水平。
2、推进建议提案办理。我局今年共完成15件人大代表建议和政协委员提案办理工作(其中:主办件8件,会办件7件)。局班子会议研究办理工作,将3月至6月定为人大代表建议、政协委员提案办理时间。制定了《**县城市管理和行政执法局人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》,实行局长负总责、各分管领导具体负责、业务股室具体承办、办公室汇总的四级责任制。6月12日,我局邀请所有提出建议提案的代表、委员来我局参加集中见面答复会,对所有提出建议提案的代表、委员作集中统一答复,代表、委员对我局建议提案办理工作的满意率达%。
3、推进安全生产工作。我局切实抓好安全生产工作,成立了以局长为组长的安全生产工作领导小组,捆绑了主要领导、各分管领导、各股所队室的安全生产责任,各股、所、队、室负责人分别向局长递交了安全生产工作责任状。组织召开了安全生产工作会议3次,研究制定了我局年度安全生产工作要点,有序开展各项工作。结合治超治限工作,加强对由我局监管的保康、永净两家渣土清运公司的宣传,要求车辆封闭式运输、净车轮上路、避免超载,举行培训会2次,加强巡查监管,查处超载、撒漏车辆18台次,责成清理道路,进行经济处罚。开展安全生产月活动,安排人员3名,在县城休闲广场设立咨询台,发放宣传资料**份,营造抓安全生产工作的浓厚氛围。
4、推进信访维稳工作。我局及时调整充实了信访工作领导小组,确保信访工作的组织领导,选送分管领导、工作人员参加了全县信访工作培训。认真回复办理各种渠道的来信来访案件。今年来共接到上级信访交办件25件,答复23件,2件正办理之中,办结率92%;交办处理群众递交信访件15件,处理率100% ,办结率92%;接听政务热线、群众电话来访380余件,实现了即时交办、即时处理。
5、推进计划生育工作。我局高度重视,成立工作小组,将计划生育工作同其它各项业务工作同布置,同考核,对计生工作年终考核行使一票否决。落实计划生育工作的各项指标,全面摸清全局婚育情况,每月按时上报相关工作数据、报表,督促42对夫妇及时落实孕检手续。
6、推进政务公开工作。推进简政放权,清理保留行政审批事项9项,选派2名工作人员进驻县政务中心集中开展各项行政审批业务。加强信息上报工作,上半年向县政府门户网站上传各类信息55条,开通运营我局门户网站,录入各类信息200多条,我局工作信息实现了与互联网的联通,工作运行透明化公开化。
(三)大力推进执法,为城市管理树立强制规范
1、实施城区夜市集中整治。安排各执法中队统计城区现阶段夜市摊位数量,县城区现有从事各类烧烤、串串香等夜市摊点96个,我局建立监管台帐,成立了夜市中队专职负责在晚间对夜市摊点进行日常管理。同时,加快夜市集中安置工作进展,报请县委、县政府初步确定了顺风路人行道为夜市集中设置场地。目前,关于夜市集中设置地正在进一步的论证评估中。
2、实施城区广告牌匾整治。我局加大巡查监管力度,重点对户外占道、存在安全隐患、未批先置、文字标识不规范的广告进行整治,制定城区户外广告门店牌匾管理工作方案,出动执法人员1100余人次,执法车60余台次,垃圾清运车辆20余台次,组织整治行动25次,共计拆除户外摆放灯箱43个,广告牌66块,割除乱拉乱扯横幅43条,乱搭乱建雨阳设施8处,清理各类小广告552处。为推进广告管理工作进一步美观增质,我局按照县人民政府安排,借鉴其他县市广告管理有益经验并结合实际,把猛洞河路定为广告管理样板街,制定了初步工作方案,按整齐划一、美观大方、独具个性的要求提出样板街广告设置效果。
3、实施车辆营运秩序整治。今年来,我局继续加大三轮车、两轮摩托车非法营运整治。加强宣传教育,设置固定宣传牌49块,发布电视通告28次,发放宣传资料1200余份,出动宣传车10余台。加大执法力度,制定三轮车摩托车非法营运整治实施方案,按县人民政府要求,把5-8月定为非法营运集中整治时间,先后开展专项集中整治行动5次,出动执法人员200余人次,共抓扣 “摩的”120余台、三轮车非法营运95台,拆除非法改装摩托车伞具320余把,切割非法改装三轮车雨、阳棚48个,查处车辆乱停乱放280台次,对车辆非法营运行为保持高压打击态势。同时,推进车辆乱停乱摆的长效监管,联合国土、规划等部门到县城周边考察,初步选定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场,开展各项前期工作调研,力争启动建设县城专用停车场。
4、实施占道经营审批管理。规范占道审批,上半年,我局依法审批占道经营52件。加强违规占道经营整治,规范占道摊点1**处,移除占道堆放物50处,清除流动经营摊点45个。组织执法力量,取缔了溪州路90余户夜间经营业主占道经营行为,并统一集中安置在休闲广场,要求综合股建立管理台账,强化日常监管,做到违规及时发现,及时查处,建立长效管理。同时,推进城区占道洗修车摊点整治,搬迁占道修车点2户,取缔占道洗车点2户,促成洗车业主主动整改3户,限期整改5户,扣押占道洗修车工具68件,处罚2800元。
5、实施环卫保洁常规管理。以创建环卫精品街区为抓手,积极推进县城“小环城”清洁城区建设,新投放垃圾桶280个,实行18小时清扫保洁,每天完成主街道洗扫作业2次,洒水作业1次。加大生活垃圾清运力度,增购垃圾压缩转运车1台,箱式垃圾清理车1台,垃圾箱20个,垃圾清运频次达到每日2次,大幅提高垃圾中转清运能力,每日清运垃圾达到160余吨,垃圾无害化处理率达到90%以上。
6、实施中心市场联动整治。今年4月以来,我局协同市管中心,组成了以我局为主的市场整治工作组,对县城中心市场占道经营、乱摆乱放进行清理整治。大力进行前期宣传,在充分利用宣传单、电视通告等手段加强宣传效果的同时,专门抽调几名工作能力强的协管员挨家挨户上门做工作,签订规范经营承诺书215份。开展综合执法,整治违规出店商户290余户,规范临时摩托车停车位50余个,投放垃圾收容设备38个,拆除违章搭建构筑物5处,严控机动车入市造成的拥挤现象,设置了有人值守机动车入市拦截点1个,无人值守固定拦截点2个。我局利用晚上市场歇业后的时间,加班加点对市场通道内的一些杂物和门店附属物进行彻底清理,共清运各类垃圾物品15吨。为推进长效整治,我局抽调执法队员2名、协管员12名专门成立了市场执法中队,对市场综合秩序进行全方位的日常监管。
7、实施**镇三区环境综合整治。我局按照县人民政府的统一部署,牵头制定**镇区、经济开发区、猛洞油旅游区“三区”环境综合整治工作方案,抽调执法人员**名,对**镇等“三区”存在的“两违”、市容市貌、旅游环境等违法违规现象进行为期一个月的集中整治,查处“两违”建筑35处,停电13处、停水8处,拆除雨阳棚伞86个、广告牌125块,清理各类垃圾8车48吨。有力打击了破坏景区环境、突击抢建等各类违法违规行为,为景区和谐发展创造了良好的环境。
8、配合抓好“查非纠违”工作。为认真配合搞好“查非纠违”工作,我局对执法中队实行“属地管理”的办法,采取一天两巡查、半月一普查的违建信息摸排机制,及时反馈信息,与县“两违办”及相关职能部门建立违建信息互联互通。今年以来,我局配合“两违办”在各乡镇开展执法工作7次。同时,制定了灵溪镇岔那村张家堡组杨波违章建筑强制拆除方案,拟定于7月3日对其违章建筑实施手工强制拆除,以严厉打击这一严重破坏不二门国家森林公园环境的违法违规行为。
二、存在问题
上半年,我局各项工作虽取得了一定成绩,但存在的问题一样不可忽视。
(一)基础设施还不完善。完善的基础设施是实现城市科学管理的必要条件,目前,县城基础设施建设滞后,表现在:无公共停车场、中心农贸市场容量非常有限等,对城管工作带来很大压力。
(二)全面履职存在漏洞。我局主要履行9项城市管理职能,职责多,任务繁重,重管主街道秩序、轻死角死面的问题仍然存在。在履行与相关单位存在交叉的管理职责时,与各职能部门的协作配合方面的机制不够完善。
(三)广告招牌整治困难。主要是需整治的户外广告、店面招牌涉及面广,数量较多,多数广告要人工拆除从而耗时耗力。而且广告专项整治经费紧张,经初步核算,整治城区户外广告招牌,需解决店面招牌规划设计费、更换招牌补贴、人工拆除费用等系列费用,这些资金目前还没有着落。
(四)执法安全缺乏保障。由于执法环境日趋复杂,暴力抗法及执法纠纷时有发生,加之城管执法部门缺乏相应强制手段,使执法安全问题突出,执法人员的人身安全难以保障。特别是在打击“摩的”非法营运的过程中,时常出现摩的司机情绪失控而冲关、冲卡行为,对执法安全带来很大隐患。
三、下步工作思路
(一)强化学习培训。加强执法人员和协管员相关法律法规学习,每月举办一次集中学习提高履职能力。开展党风廉政宣传教育,将《廉政准则》学习教育列入全局年度考核范畴,不断加大反腐倡廉工作宣传,推进全局廉政建设。
(二)强化交通管理。按照初步方案设计,扩大城区主街道交通秩序隔离栏设置,争取将府正街猛洞河超市到南门桥段整个设立隔离栏。加大协调力度,争取尽快启动建设选定的两个停车场。继续加大非法营运打击力度,严格抓扣三轮车、摩托车的非法改装非法营运行为,坚持原则,严肃纪律,坚决杜绝放“人情车”的现象。
(三)强化广告整治。清理大型户外广告,对城区大型户外广告再进行一次摸排,建好台账,拆除一批不符合设置要求,没有履行审批手续的大型户外广告。积极争取资金打造店面招牌设置样板街,根据初步方案,落实把猛洞河路打造成县城店面招牌设置样板街的规划,提升县城品质。加强源头控制,设定统一的城区户外广告设置标准,要求城区各广告公司遵照执行。
城市管理行政执法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划【第二篇】
一年来,我大队以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求,以改善人居环境为重点,扎实开展了城市容貌综合整治工作,抓常态出成效,取得了预期效果。现将一年来的城管工作总结如下。
一、大力施行三治,规范市容秩序标准,全面提升市容环境水平
(一)全面治脏,净化城市环境
一年来,我大队对主次干道两侧、集贸市场等部位进行拉网式卫生清查,协调相关单位全面清除各类积存垃圾,消灭卫生死角。同时加大巡查跟踪力度,用心查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
(二)大力治乱,优化城市秩序
拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。加大三轮车的管理力度,主要是主次干道两侧以及公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。进一步加大对三轮车的管理和约束。在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。同时进一步加强与校园的沟通联系,使校园周边秩序得到进一步规范。
对沿街店铺进行店招改造,本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则,对一店多牌、牌匾破旧等不贴合管理规范的门牌字匾,以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志,一律予以清理规范。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料,着力对施工方做好教育和引导工作;另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定礼貌施工,使其在批准范围内封闭作业,及时清理工地内的渣土和废弃物,硬化进出工地道路,做到无扬尘污染、无噪声扰民。深入开展马路市场专项整治活动,对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对的“外溢”现象进行规范和整治。
(三)认真治差,美化城市容貌
建立完善设施维护排查机制,确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包职责,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,用心协调相关部门,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。完成街道绿化升级改造,以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。
二、加强执法宣传,强化全民参与意识,营造城市管理良好氛围
一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大宣传工作的广度、深度和密度。用心开展城市清洁日活动。用心开展“市容环境从我做起”活动。加强与学校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会构成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
三、推行两化管理,加大建章立制力度,着力提升市容秩序标准
(一)推行精细化管理,着力提升市容环境监管水平
针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、职责落实到具体人员。建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。
(二)推行科学化管理,严格规范市容秩序标准准则
严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主,,在不影响居民生活和道路畅通的状况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。
四、存在问题
执法人员的综合执法潜力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。
基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面有待解决。市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。
五、下步工作安排
(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围
充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,用心发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会构成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法潜力
通过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新状况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果。
(三)进一步推行精细化管理,切实增强清扫保洁监管力度
一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。
二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,用心协调推进环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在主次干道增设大型废物箱,并将丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。
城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,构成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌打下坚实基础。
城市管理行政执法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划【第三篇】
城市管理行政执法局上半年工作总结及下半年工作计划【最新】今年以来,县城管执法局在县委、县政府的坚强领导下,各项工作都有一个较大的提升。现将工作情况汇报如下:
一、加强执法力度,确保市容靓丽有序
(一)彻底解决了晚间露天餐饮问题。取缔200余家店外占道经营行为的餐饮行为,改变了人们多年来露天烧烤、“练摊”的习惯,解决了对市容环境的影响问题。
(二)摊点管理有突破。取缔了县府东路市场和鲍西临时市场,街容街貌焕然一新。同时,不断强化鸡鱼市场、东宋牌坊、XX集市场等重点部位管理,治理难点问题。
(三)拆违工作成绩显著。大队成立“拆违组”,查处违章建筑30起,彻底拆除10处、面积5000余平方米,22处违建拆除工作正在进行中。
(四)广告宣传管理更加严格。清理条幅、刀旗、落地牌等宣传品300件。取缔70起无审批宣传行为。
(五)加大了乱停乱放治理力度。取缔僵尸车辆20余辆。
(六)环保问题毫不手软。排查城区餐饮业户,对20余户油烟净化设备不合格业户进行整改,取缔17家铝合金店外经营商户。严查工地污染路面20起。
(七)开展无人机巡查工作。充分利用6架无人机,查处楼顶违章建筑并配合各科室完成测绘工作30余件。完成铁道北测绘17处(园区和棚户区)、以及城区54处单位和小区的航拍资料并登记存入电脑。
(八)完成各类迎检保障任务50余次。
二、严格渣土车管理,规范行业秩序
以加强扬尘治理、改善生态环境为目标,强化治理渣土运输工作,实现了三个率先:一是率先实施渣土车更新换代。全面推行新型智能平推式渣土车,目前挂牌运行新式渣土车66辆,102辆待上牌照。同时对改装的老式渣土车逐步退出城区市场,年底前全部更新完毕。新车的运行做到了渣土运输零撒漏,极大提高了道路清洁水平。二是率先推行全程湿法作业。每个渣土运输公司均配备了洒水车、雾炮车和保洁人员。运输过程中实行“两净两湿”工作法,即车辆出工地冲洗干净、倾卸渣土返回时冲洗干净;装车时雾炮增湿不扬尘、沿途洒水保湿不起土,真正把扬尘降到最低。三是率先实行标准化管理。对渣土企业准入严格把关,对渣土车外观统一颜色和标识,加挂渣土运输专用白牌,制定了百分考核制度专项管理。强化全天候监管模式,渣土运输管理走在了全市前列。
城市管理行政执法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划【第四篇】
20xx年是我局的城管执法和市容管理工作紧紧围绕全县中心工作,以群众关心的热点、难点问题为工作重点,以主干道环境综合整治和完善环卫基础设施建设为突破口,以“队伍网格化、管理标准化、督查制度化、奖惩公开化“四化”建设为抓手,坚持教育与处罚相结合的原则,加大市容管理力度,全面提升了市容长效管理和行政执法水平,为市民营造了更加适宜的人居环境。
一、主要工作
(一)疏堵结合,依法管理,城区市容管理秩序进一步规范
半年来,我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段长负责制、错时管理、专项整治、集中整治等方法,使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施路长制,落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行轮流上岗两班倒机制,先后清理了工农路、解放路、向阳路、人民路等处30多家流动早市摊点。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班,及时制止游动商贩随意乱停乱放,乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,半年来共整治取缔出店、占道经营110余家,暂扣违规物品38件,整顿规范了工农北路、支农南路延伸段等处洗车市场。三是加强对非机动车道车辆停放的管理,设置了解放西路欢乐买超市、人民西路人民医院等处临时免费停车区,逐步解决沿路非机动车辆乱停乱放问题。四是整治违规设置广告牌(匾)。组织开展集中整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行拆除,没收落地广告牌80余个,发放整改通知书220余份,依法强行拆除5处,使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。五是加强对夜市摊点规范管理。分别对解放东路、支农中路、人民中路等地段不规范的6户夜市摊点进行了取缔和规范。六是加强非法野广告的整治力度。清除各类“野广告”8000余处,没收各类沿街散发小广告单近20xx0张,查处违法张贴野广告者16人。
(二)加大投入,强化监管,城区环境卫生质量明显提高
一是做好清扫清运日常工作。道路清扫坚持实行“两扫两保洁”制度。二是优化配置环卫设施。维修和清洗了县城所有果皮箱、垃圾桶和垃圾箱,对环卫设施差缺地段配置垃圾箱30个,垃圾桶10个,果皮箱15个,一定程度改变了县城环卫设施“脏、乱、缺”状况。三是重点整治卫生难点。采用宣传、蹲守、巡查、监督等措施集中整治,活动期间我们重点整治乱倒垃圾点10处,发放宣传单500份。清理卫生死角20余处,垃圾120余吨;四是加强建筑垃圾监管。要求运输车辆严格按照指定路线运输,对所运路面制造污染的进行清理,在扬尘较严重的路段洒水降尘,确保路面整洁。五是不断完善城区环卫设施建设。新建垃圾中转站3座,公厕3座,新增环卫专用车辆8台。投资1000万元的生活垃圾卫生填埋场b库区建设工程基本完成,配套设施正在施工。环卫基础设施的不断完善,有效改变了环境卫生传统作业模式,提高了县城环境卫生管理水平。
(三)强化责任,市政维护成效突出,公共照明不断创新
一是对城区“一路三巷”进行改造。一路是工农北路,总投资约370万元,进行全线改造,车行道结构为沥青砼,新建雨污分流管道,全线路灯亮化;三巷分别是育红巷,工程总造价约150万元,公交巷改造总造价约100万元,均为全线翻修重建道路,路面结构为沥青砼路面,新雨污分流管道,新增路灯照明;临府街路面维修,该工程约投入60万元,工程内容为原水泥砼路面进行挖补,下水道全部进行暗化。人行道翻修,铺设砼人行道砖到建筑物边缘。同时对白依河大桥进行修复,目前已全面开工。二是公共照明方面,为贴近群众生活,服务市民出行。县城所有的主次干道基本实现了亮化,并逐步向小街小巷及部分居民区延伸。今年以来,路灯所共处理突发事件16起,更换电缆380米,高压钠灯泡2100只,镇流器168套,大修变压器2台,XX区断点16处,亮化率达98%以上。较好的保证了路灯的正常运转。
(四)履行职能,牢记城管为民宗旨,服务水平进一步提高
积极履行职能,全力服务人民群众。上半年办理人大建议20件,政协提案26件。在办理过程中,创新办理工作思路和方法,采取开门办理、回访办理、现场办理等方法,注重调查研究,把握实质内涵,分析矛盾问题,提高了解决问题的有效性和针对性,确保建议、提案办理的见面率、答复规范率、按期办结率均达到100%,满意率达到98%以上;上半年共办理群众信访件76件,对群众的意见、举报、诉求做到件件有落实,事事有回音,按时回复率100%;加大宣传力度,在城区沿街主干道设立了城市管理公益宣传牌20处。提升了群众对城市管理的知晓度和参与度。
(五)强化监督,加强城管自身形象建设,队伍素质进一步提升
狠抓教育,严格管理,进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度,完善考核监督机制,坚持局市容市貌管理股督导日常考核与年终工作目标责任制考核相结合的制度。结合考核结果,实行绩效管理,充分调动了干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训,建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度,认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习,积极开展城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育活动,进一步增强了依法行政、文明执法意识,提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动,系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度,各支部围绕星级党组织创建,党员围绕争当优秀共产党员,形成奋发向上的争创氛围;积极开展纪念建党90周年活动,在系统组建了60人的合唱队伍参加全县红歌会比赛活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,完善党风廉政建设责任体系,局党组书记与党组成员、各二级单位负责人签订了党风廉政责任书,进一步增强了领导干部廉洁从政意识。促进了系统各项工作全面协调发展。
二、存在的主要问题
虽然一段时间我局做了不少工作,取得了一定的效果,但是我们清醒地认识到,与先进地区相比,与上级的要求和广大市民的期盼,还有一定的差距,还有很多需要完善提高的地方。主要表现在:由于历史原因,城市基础配套设施规划建设滞后,制约了城市管理水平的提高;城市管理法规不够健全,城市管理目前还没有一部完整系统的实体法,对许多影响市容市貌和市民生活的行为处罚治理缺乏依据;城市管理机制不完善,齐抓共管的局面没有形成;队伍素质和作风有待加强;各项工作制度还有待于进一步完善。
三、下半年工作计划
以科学发展观为指针,紧紧围绕县委第十四次党代会提出的发展战略,以高水平管理为目标,以“城市管理年活动”为契机,开展秩序综合整治活动,推进为民办实事项目和重点工程,努力在依法行政、环境整治、长效管理、队伍建设、宣传教育等方面实现新的突破,全面提升城市管理水平,巩固和发展省级文明城市创建成果,为构建“和谐XX县”作出积极努力。
(一)以开展“城市环境整治年”为契机,治脏治乱,设立“严管街”,打造示范路
一是坚持疏堵结合,以疏为主,开展综合整治活动。按照摊入室入场归点经营的要求,积极引导经营业主进入市场或典租门面经营,对特殊情况不能入场经营的进行妥善安排,严格管理,确保归点有序经营。二是针对夜市管理难点,推行夜市摊点群连片集中规范经营。学习外地经验,逐街对摊点群状况进行摸底排查,选取2-3条街巷建立规范化摊点集聚群,其余街巷严禁摆摊设点。促进城市市容环境大改善。
(二)确保完成本年度承担的为民办实事工程
市政方面迅速推进“一桥两路三巷”(一桥为白衣河大桥,两路一是工农北路、河滨路南段,三巷分别是育红巷、公交巷、临府街)改造建设工程,确保按期完成。环卫建设方面,生活垃圾填埋场b库区工程,正在加班加点建设,力争七月份施工结束;垃圾中转站建设项目,年初计划建设3座垃圾中转站,正在安装压缩设备,近期即可投入使用。
(三)全心全力推亮点,做好农村环境连片整治试点任务
我局将继续抽调业务精干人员集中时间、集中精力对欢口镇、师寨镇、张五楼、华山镇四个连片环境综合整治村,进行业务指导,切实做到领导到位,措施到位,责任到位,考核到位。扎扎实实地抓好城管部门在农村环境连片综合整治工作中所担负的任务。按照农村生活垃圾“户分类、村保洁、镇集中、县处理”的垃圾处理机制,加大对镇村两级垃圾收集的指导和考核力度,重点在保洁员队伍建设、管理机制创新、试点镇村建设,设备设施完善,日常检查考核、规范资料台帐上加强督查指导,打造全省城乡垃圾收集处理示XX县。
(四)加强学习,求真务实全员打造高素质的城管队伍
加强干部队伍建设,教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。“廉洁城市”是县委、县政府在新的发展阶段做出的重要决策和部署。我们要按照县委、县政府的要求,结合城管实际工作,进一步整合管理资源,优化管理要素,规范管理行为,完善运作方式,切实解决执行效能、工作作风中存在的状态不佳,效率不高等突出问题,使全系统的干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。要坚持论德才、讲实绩、重基层、凭公认的用人导向,形成“让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的良好用人环境。健全完善绩效考核办法,进一步激发干部的工作积极性,不断提升工作效率。
(五)加大宣传,走向社会,树立“百姓城管”理念
按照“共建、共创、共管”的目标,全面推进市容环卫责任制度。建立健全城市管理公示制度,在示范路段责任区树立公示牌,将管理标准、责任单位、责任人、投诉电话进行公示,主动接受社会监督,提高城市管理工作的知晓率和支持率,形成共创文明城市、共享文明成果的浓厚氛围。
(六)建议城管机制创新,实施城市管理委员会制度
建议成立XX县城市管理委员会,由城管委统一指挥协调、安排部署全县城市管理的各项工作任务,研究解决城市管理工作中的重大问题,研究制定城市管理相关政策,制定城市管理工作目标;成立城管委办公室,为城管委的常设机构,负责城管委各项职能的具体实施。