在防范化解金融风险作的讲话稿【推荐4篇】
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在防范化解金融风险作的讲话稿【第一篇】
刚才,xxx同志传达学习了《湖北省防范化解金融风险攻坚战工作方案》、金融办主任领学了《202-年xx市防范非法集资等金融风险宣传教育活动方案》,市工商局、银监办、人民银行分别就202-年各自工作领域防范化解金融风险的相关工作进行了工作安排,应该说工作安排都非常细致,工作目标非常明确。
去年,全市金融风险防范工作在大家共同努力下,取得了较好的成效,全年没有新发一起非法集资案件,打非工作得到了xx市非常好的评价,全市共化解银行业不良贷款亿元,不良率下降了3个百分点,特别是圆满完成了党的十九大、省十一次党代会、全国“两会”期间“涉众金融”群体稳控安保任务。取得的成绩应该说是难能可贵的,通过大家的共同努力,确保了全市社会经济金融整体大局的稳定。
在此,向奋战在全市金融工作一线的全体同志表示衷心的感谢!
虽然,我们前期在防范化解金融风险工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但随着银行信贷政策收紧、供给侧改革进一步深入等多方面因素影响,我市的金融形势将会更加复杂严峻,县域金融领域存在不少突出矛盾和问题。金融风险的复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。当前,我市银行机构不良贷款率居高不下、社会非法集资、传销屡禁不止,互联网金融风险亟显等将是我市下一阶段防范金融风险的主要风险点,不容小视。上级对市里进行考核,市里用工作清单的形式将这些目标分解到各乡镇区办和有关部门,借助考核这个重要抓手,发挥好工作领导小组的导向作用,补足短板,确保各项工作能够稳步推进,逐步完善。
下面就做好202-年防范化解金融风险工作,我讲三点意见:
一、凝心聚力,突出政治担当,坚决贯彻落实好市委、市政府决策部署。打好“三大攻坚战”是当前一个时期全党的重要任务,打好防范化解金融风险攻坚战是打好防范化解重大风险攻坚战中异常重要的一场战役。各地、各部门在去年工作的基础上,要继续打起精神,凝心聚力,紧紧围绕防范化解金融风险的中心工作,坚决打好辖内、行业内防范化解攻坚战。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到,我市与全省乃至全国形势一致,金融风险进入了易发多发期,防控压力加大,形势不容乐观。各地各部门要统一认识,正视问题,增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感,加强组织协调、督查落实力度,强化责任追究、倒查问责,确保防范化解金融风险工作落到实处。
二、要抓住关键,分类施策,坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进,抓住主要矛盾,分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则,进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险,坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。
三、要加强领导,压实责任,确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导,切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务,确保金融改革发展正确方向,确保金融安全稳定。要压实风险责任,严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任,有效防控处置金融风险。要健全工作机制,按照《四平市防范金融风险预案》要求,建立完善金融风险预警和监测机制,维护金融稳定。要加强监督检查和问责,对没有按时完成任务的按程序问责,工作成效显著的予以鼓励。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到,我市与全省乃至全国形势一致,金融风险进入了易发多发期,防控压力加大,形势不容乐观。各地各部门要统一认识,正视问题,增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感,加强组织协调、督查落实力度,强化责任追究、倒查问责,确保防范化解金融风险工作落到实处。
四、要抓住关键,分类施策,坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进,抓住主要矛盾,分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则,进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险,坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。
五、要加强领导,压实责任,确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导,切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务,确保金融改革发展正确方向,确保金融安全稳定。要压实风险责任,严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任,有效防控处置金融风险。要健全工作机制,按照《四平市防范金融风险预案》要求,建立完善金融风险预警和监测机制,维护金融稳定。要加强监督检查和问责,对没有按时完成任务的按程序问责,工作成效显著的予以鼓励。
在防范化解金融风险作的讲话稿【第二篇】
同志们:
今天,召开全市金融工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省有关金融工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年工作。刚才,市金融工作局、相关金融机构分别发了言,大家既总结了成绩,也分析了问题,同时提出了下步工作的主要措施,总体来看,大家都情况明、思路清、措施实,成绩值得肯定,市委、市政府也是满意的,提出的工作建议我都赞同,请大家认真抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、认真研判,准确把握金融发展的新形势新要求
从国际形势来看,202-年全球经济基本面好转是大趋势,世界经济有望出现恢复性增长。但作为全球最大经济体的美国,为了维持短期的社会、政治、经济稳定,推出超宽松的货币政策、财政政策。3月11日,美国总统签署了总额达万亿美元的疫情纾困法案,对于全球货币政策和资本市场关联性持续上升带来不稳定因素,货币供给大增,市场波动加剧,资本市场如临大敌,作为世界第二大经济体的中国,输入性通货膨胀风险增大。
从国内形势来看,中央经济工作会议、央行年度工作会议都对今年金融工作进行了安排部署,主要释放以下信息:
一是202-年坚持稳健货币政策灵活精准、合理适度。这与202-年提出的“保持稳健的货币政策灵活适度”表述基本一致,体现出货币政策的连续性、稳定性、可持续性,避免了政策“急转向”,增强了市场信心。相比202-年,202-年货币政策取向的表述中多了“精准”和“合理”两个词。“灵活精准”,就是根据经济发展需要,发挥结构性政策工具的灵活、精准优势,调整货币政策力度、节奏和重点,实现金融活水的精准滴灌,平滑经济大幅波动。“合理适度”,就是保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕。
二是金融风险管理聚焦新领域。重点强调了对互联网平台公司金融活动、反垄断和防止资本无序扩张以及支付领域的强监管要求。
三是存款利率市场化改革提上日程。健全市场化利率形成和传导机制,深化贷款市场报价利率改革,带动存款利率市场化。
四是推动绿色金融发展成为新亮点。落实“碳达峰、碳中和”决策部署,完善绿色金融政策框架和激励机制,通过健全顶层设计,引导金融资源向绿色发展领域倾斜。
从巴中工作现状看,金融体系不断完善,服务实体成效明显,风险防控扎实有力,金融对地方经济社会发展的贡献度持续提升。这些成绩可圈可点、来之不易,凝聚了大家的心血和智慧。但是,总体来看,巴中金融工作起步晚,市场化、专业化程度还处于较低层次,主要存在三大突出矛盾:
一是金融需求旺盛与市场供给不足的矛盾。全市项目建设、产业发展、中小企业,平均每年融资需求都在千亿上下,辖内金融机构每年贷款投放规模仅500亿元左右,远远不能满足经济发展需要。同时,虽然去年全年新增存贷比为%,贷款增速排川东北第一位,但贷款余额仍未突破千亿,存贷比分别低于国、省平均水平、个百分点,说明还有很大增长空间。
二是金融市场需要稳定与金融风险持续增大的矛盾。不良贷款“双升”,去年末,全市银行机构不良贷款余额亿元,较年初增加亿元,不良贷款率%,较年初上升个百分点。房地产贷款集中度压降、扶贫小额信贷风险、市属国有企业偿债难题,都是摆在我们面前的重大考验。
三是金融专业化程度越来越高与干部经济金融专业素养偏低的矛盾。要懂经济首先要懂金融。但现实工作中懂现代金融的党员干部比较少,外行管内行的现象客观存在,面对日新月异的经济形势和金融政策,束手无策、应对乏力,如何运用现代金融手段助推经济发展,成为当前面临的重要课题。这些问题都必须引起我们高度重视,在今后的工作中创新思路、补齐短板。
二、深度融合,推进金融与地方经济互利共荣发展
金融是地方经济发展的晴雨表,金融与地方经济发展相辅相成、互利互惠,金融机构融入地方经济发展既要做见证者,更要当好参与者,推动金融市场繁荣发展也是地方政府职责所在。
(一)金融要服务地方经济发展。当前及今后一个时期,巴中正面临川陕革命老区振兴发展、巩固脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇叠加的“黄金期”,发展前景持续向好。金融机构要切实增添对地方经济发展的信心,围绕市委、市政府确定的“三市两地一枢纽”发展定位,深度对接金融需求,提升服务质量,保持金融供给更加充裕。
今年总体目标是:全年投放各类贷款500亿元以上,贷款余额突破1000亿元大关,存贷比提高3个百分点,直接融资占GDP比率高于前三年平均水平。
一要服务实体企业。金融机构要坚守服务实体经济的本分。一方面,要大力扶持重点企业。市金融工作局、市经信局、市商务局要重点筛选一批成长好、带动力强的重点企业,用好“金融顾问”服务团队,一对一服务、一对一培育。市金融工作局、国资委要牵头做好交投集团开展AA主体信用评级工作,推动市公用事业集团加快上市步伐。另一方面,人行巴中中心支行、市银保监分局要督导金融机构加大对中小微企业金融服务力度,落实金融服务小微企业的各项政策和改革举措,定向引导金融资源向实体经济配置投放。
今年要做到“三个确保”:一是确保大型商业银行普惠小微企业贷款增速达到30%以上;二是确保地方法人银行普惠小微企业贷款增速不低于各项贷款增速;三是确保“两个直达实体货币政策工具”使用占比高于全国、全省平均水平,力争实现直接融资25亿元以上。
二要服务项目建设。市委、市政府持续深化“重大项目推进年”行动,把项目投资作为拉动经济增长的主抓手。今年,全市共实施市级重点项目307个、总投资3067亿元、年度投资855亿元,据初步统计实现年度投资进度资金缺口约390亿元。这些项目或是政府投资的公益类项目,或是民间投资的收益可观的项目,具备较为成熟的投资条件。
全市金融机构要把支持重点项目建设作为服务地方经济发展的重要载体,结合自身实际,加大优质项目的贷款投放,促进经济稳定增长。近期,由市金融工作局、市发改委牵头,开展一次重点项目融资专题对接。
同时,在今后工作中,要持续推广“土地+”等模式,促进金融机构主动参与、提前介入项目包装和融资指导,提供信贷、专项债、结算、险资直投等全方位金融服务。
三要服务产业发展。在农业方面,要以创建现代农业园区金融综合服务创新示范区为契机,以实施特色农业“456”产业振兴计划为载体,围绕服务四大特色农业规模化、品牌化提升,加大对南江黄羊、平昌青花椒等现代农业园区建设的金融支持力度。在工业方面,要以实施工业夯基行动、推动新型工业集聚集群发展为抓手,加大对恩阳临港产业园工业智造基地、曾口新能源新材料产业园、柳林食品工业园二期等重大工业园区建设金融支持力度,实现全年工业贷款增速不低于各项贷款增速。在服务业方面,要围绕建设现代服务业强市,瞄准全国全域旅游示范市创建、数字经济赋能、大宗消费提振等行动,开发推广量身定制的金融产品和金融服务,充分激发消费潜力。
四要服务乡村振兴。全面推进乡村振兴离不开金融的有力支撑,要推动金融资源更多向“三农”倾斜,为农业农村优先发展提供要素保障。去年12月,市金融工作领导小组办公室印发了《巴中市金融服务乡村振兴的六条措施》,要持续推动落实落地,关键抓好三个方面工作:
一是完善农村金融服务市场体系。涉农银行机构要坚持支农支小市场定位,有效发挥“三农事业部”作用,增强服务功能。要加快县级农信社改制步伐,并强化其农村金融服务主力军地位。要构建多层次、广覆盖的普惠金融组织体系,加快推进农村金融综合服务站点建设,强化行政村一级基础金融服务。
二是加大对“三农”的信贷支持。市财政局牵头,要研究如何充分发挥财政资金的引导作用,撬动金融资本向农业农村持续投入。人行巴中中心支行负责,要建立健全涉农银行机构考核机制,加强涉农贷款投放指标的硬性约束,提升涉农业务的风险容忍度。三是稳妥推进金融产品和服务创新。鼓励涉农金融机构围绕“四大特色农业”开发专属信贷产品。大力推进农村产权抵押贷款、农产品活体抵押贷款、农机具抵押贷款、商标权质押贷款等新型贷款业务,降低融资门槛。鼓励法人银行机构发行“三农”专项金融债券,增强支农支小资金实力。
(二)合力推动金融业高质量发展。金融是现代经济的核心和血脉,是资源配置和宏观调控的重要手段,经济要实现高质量发展,首先要推动金融高质量发展。
一要持续推动金融体系建设。重点做好三个方面工作:一是抓好秦巴金融中心建设。市金融工作局牵头,认真研究省金融发展规划和《成渝共建西部金融中心规划》实施方案,主动融入西部金融中心建设。巴中经开区、市金融工作局、市国资委和市文旅集团要密切配合、形成合力,加强项目推介、对接争取,积极开展金融招商,争取入驻一批有意愿落户巴中的金融分支机构,支持市级地方金融组织率先入驻秦巴金融中心,今年要基本完成巴中农商行总部搬迁工程建设,进一步形成金融聚集效应。
二是支持地方金融组织发展。支持振兴基金公司发挥股权投资引导的独特作用,带动一批“高精特”主导产业加快发展。财政、国资和金融部门要加快推进成都农交所巴中分所、国有小额贷款公司筹建工作。市、县财政要研究补充资本金做强政策性担保机构,支持省农担巴中分公司良性发展。市金融工作局要指导南江黄羊交易中心、平昌青花椒交易中心、西南联交所巴中分所等交易场所规范经营行为,做优做强地方金融组织,提升市场影响力和对实体经济贡献度。
三是推进保险业挖潜扩面。市金融工作局、市农业农村局、市财政局牵头负责,一要持续优化保险代办、理赔等服务,鼓励开展银保合作,探索发展“保险+期货”等农业新型险种,拓展农业大灾保险覆盖面,提升农村地区人身保险发展水平。要持续提升3大主粮作物、油菜、生猪等保险覆盖率,实现农业保险深度和密度均比202-年提高50%以上。
二要持续加强社会诚信体系建设。此项工作由市发改委、人行巴中中心支行牵头落实。一是大力推进平台建设,完善好、运用好农村及小微企业信用体系“天府信用通”,为诚信体系建设提供基础数据支撑。二是尽快建成信用联合激励惩戒管理系统,完善信用信息归集、公示、使用等机制,强化部门、行业、系统的信息互通共享,建立“红黑名单”,做到守信联合激励、失信联合惩戒。三是充分发挥政府在社会信用体系建设中的引导和示范作用,持续开展政府背景、公职人员不良贷款清收,严厉打击逃废金融债务行为,支持金融机构不良资产处置,加大金融债权案件判决、执行力度,形成威慑作用。
三要持续加强金融风险防控。打好金融风险攻坚战,确保不发生系统性区域性金融风险。重点做好四个方面工作:首先,要推进不良贷款化解。目前,全市银行机构不良贷款率%,超出监管上限个百分点。巴中银保监分局牵头,要以农信社为重点,实行“一社一策”精准化解,加大不良资产核销力度,拓宽不良资产处置渠道,确保年内达标。特别强调,今年起省上将对市州不良贷款率指标实行“红黑榜”通报制度,采取扣减目标分值、约谈政府领导的方式推动工作落实,大家务必引起高度重视。
其次,要强化地方国企债务风险管控。3月26日,国务院国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》,从八个方面,向地方国资委提出了工作要求,为化解地方国企债务风险提供了指引,也有利于金融系统性风险的防范和化解。市国资委要根据国、省相关文件精神,牵头制定我市具体实施方案,要结合债务化解三年方案,统筹推进市属国有企业债务化解,做到早谋划、早处置,确保不发生违约失信,引发金融风险。
其三,要加强重点领域监管。去年12月,央行会同银保监会出台了房地产贷款集中度管理制度,实行金融机构5档管理,对应档次金融机构房地产贷款占比、个人住房贷款占比超出上限2个百分点以内的,需制定业务调整方案,在2022年底前达到管理要求;超出2个百分点及以上的,需在2024年底前达到管理要求。目前,全市账面房地产行业贷款占比%,按照房地产集中度管理新要求,11家银行不同程度超标。人行巴中中心支行牵头,指导超限银行抓紧制定整改方案,按照规定要求推动达标整改,并统筹辖内银行用好限额,支持房地场市场健康发展。
其四,要加快化解非法集资存量案件。持续推进陈案攻坚,年内“尚亿鑫”、“鑫通”、汇生行、合众、荣辉等5家投资理财公司非法集资案件要有明显成效,同时要严控非法集资案件新增。《防范和处置非法集资条例》将于今年5月1日起施行,市金融工作局要牵头开展宣传活动,提升干部群众防范意识。
(三)强力推进金融领域重点改革。
一要全面推进绿色金融改革。为全面响应国家提出的“2030年碳达峰和2060年碳中和”发展目标,央行已把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作,将推动金融领域的信贷资源、政策资源、监管资源、机构资源和产品资源等不断投向绿色可持续产业。目前,我市绿色金融发展还处于起步阶段,该项改革任务已纳入全市全面深化改革的重要内容,3月份,市委深改办、市金融工作局、人行巴中中心支行、巴中银保监分局等单位负责人到浙江省湖州市考察了绿色金融改革试点工作,带回了一些好的经验做法,要认真学习吸纳,结合巴中实际务实推动改革。市金融工作局牵头,人行巴中中心支行、巴中银保监分局、市生态环境局配合,迅速研究制定我市绿色金融改革实施方案,明确改革思路、目标任务、推进措施、创新举措,争取在4月底成稿,5月初专题研究并报市政府常务会审定后实施。
二要全面推进农信机构改革。要压紧压实地方政府领导、联社主体、行业管理、属地监管“四个责任”,协调解决好产权办理、债务风险化解等工作,合力攻坚,全面启动3家县联社“农改商”工作。三要积极推进金融经营管理体制改革。人行巴中中心支行、巴中银保监分局、各金融机构要推动加快转变金融发展方式,探索创新金融产品,针对新兴产业固定资产等传统抵质押物不足等客观实际,依托大数据、云计算等信息技术,从重视抵质押物逐步向重视信用评估的方式转变,推广运用供应链融资、知识产权融资、应收账款质押融资等方式或渠道,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。
三、强化领导,推动地方金融改革发展行稳致远
(一)规范日常监管。
一要持续强化党对金融工作的领导。各区县金融监管部门要督促各金融机构加强党的建设,认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深化金融领域正风肃纪,规范权力运用,防控廉政风险。
二要严格履行地方金融属地监管责任。市金融工作局牵头,要进一步完善地方金融组织监管体系,加强行业监管和抽查检查,用好专业机构和金融监管部门力量,发挥地方金融监管法规“利剑”作用,严肃查处地方金融组织违法违规行为,全面规范地方金融市场,净化行业发展环境。
三要加快提升地方金融监管能力。市金融工作局牵头,全面梳理地方金融组织事权责任,制定监管工作指引和责任清单,提升监管的针对性和实效性。同步加强地方金融干部队伍建设,开展金融干部“上挂下派”,提升金融行业人员专业化素质和地方监管水平。
(二)深化政银互动。
一要搭建对接交流平台。区县政府、市级相关部门要主动对接企业、服务企业,建立和完善政银企对接协调机制,积极搭建有针对性和实效性的金融部门与经济主体对接平台,创造条件让银行和企业深度沟通交流,消除信息壁垒。
二要深入实施财金互动。市财政局要健全财政金融奖补贴息及风险分担机制,研究落实普惠小微企业担保增信支持政策,及时兑现财政奖补、贴息资金,发挥各类风险基金分险作用,激发金融机构积极性和主动性。要优化对公存款调配制度,重点考评银行机构信贷新增、支持化债、新增存贷比、融资服务等指标,定期调整,动态管理。
三要持续培育有效金融需求。各县区、市级各部门要扎实推动项目前期工作,按要求准备、提供项目贷款要件资料,高质量提供融资要求,争取贷款早日发放、项目早日推进。在使用过程中,要严格遵守银行机构对贷款资金使用的规定,按期还本付息。同时,要强化贷款项目推进建设,杜绝“半拉子”“烂尾”工程,充分发挥资金绩效,营造稳定、持续、诚信的政银合作环境和一流金融营商环境。
(三)强化督促调度。
一要强化沟通协调。经济金融主管部门要建立完善经济金融发展协调机制、信息共享机制、失信惩戒机制、信贷风险补偿机制、风险防控处置机制,确保各项工作动态调度、常态推进。
二要建立“红黑榜”工作制度。参照省对市州的做法,将金融业增加值、存贷款增速、保费收入、直接融资等重点金融指标完成情况纳入对县区“红黑榜”管理,评价结果按季全市通报。
三要逗硬实施考核激励。市目标绩效办、金融工作局牵头,要加强对融资对接、金融业发展鼓励政策兑现落实、金融生态环境建设、金融风险防范处置、金融资本投入工作的目标考核,确保责任落实、工作落地。
在防范化解金融风险作的讲话稿【第三篇】
同志们:
金融风险是客观存在的,防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治我们都在不断推进,都取得了来之不易的成绩。市委、市政府一直高度重视防范非法集资和互联网金融风险工作。这次召开全市金融稳定工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市三级关于防范化解非法集资和互联网金融风险的有关精神,研究分析当前我市金融不稳定因素并做好应对部署。刚才,市金融办和相关市直单位以及县市区(园区)作了情况通报,提出了很多好的建议,大家要认真抓好工作的落实。下面我再强调三点意见:
一、统一认识,高度重视
开展防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治,维护金融安全稳定,既是服务发展的经济工作,更是守底线的政治任务。各级各部门一定要统一思想、深化认识,进一步加大力度,消化存量风险,减少增量风险,确保不发生区域性、系统性金融风险。
(一)要肯定成绩。去年,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。截至目前,全市没有出现区域性金融风险,也没有发生投资户因非法集资等涉众型经济案件遭受损失而导致的重大、恶性群体性事件和进京、进省上访行为。这些成绩的取得,得益于我们在工作中做到了“两个坚持”,即坚持宣传教育,营造良好舆论氛围,构筑第一道防线;坚持责任落实,各县市区政府以及相关职能部门的高度重视、主动作为,真抓实干,形成了防范处置合力。在此,我对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
(二)要正视问题。在肯定成绩的同时也不能忽视问题,目前我市金融稳定工作还存在的一些困难和亟待解决的问题应引起我们高度警醒。一是整治形势仍然严峻。从前段时间的媒体报道和国家有关部门的情况通报来看,防范处置非法集资及互联网金融风险整治工作进入攻坚期。
金融市场是否活跃、金融实力是否强大、金融运行是否安全、金融生态是否良好、金融人才是否充足、金融监管是否到位,对一个地区的经济繁荣与社会稳定有着至关重要的作用。随着金融全球化、一体化步伐的加快,以及各类金融工具的创新发展,金融风险也日益增多。市委、市政府对金融风险排查工作始终高度重视,**书记多次作出重要指示,市里成立了领导小组,召开专门会议对相关工作进行了具体安排。从今年3月份开始,各级各有关部门和单位按照市里的统一部署,采取了一系列针对性措施,深入开展金融风险排查,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全市累计排查账户**万余个,涉及贴现金额**多亿元,银行承兑汇票金额**亿元,汇兑划拨资金近**万笔、**亿元,排查空白重要凭证**万份、印押证**多个,排查发现的问题得到了初步解决,排查整改工作取得了阶段性成果。
但也要清醒地看到,金融风险排查防范工作是一项艰巨的任务,我市金融领域仍然存在一些风险隐患和薄弱环节还有大量的整顿工作要做。具体表现在:一是有的单位认识上有问题,认为排查风险是多余的,长期不开会、不研究,疏忽大意、放松内控,导致制度上不严格、严管上不到位、工作上不落实;二是有的单位心存侥幸,觉得一些隐患自己有别人也有,不舍得花钱、花精力去整改,对待风险防范流于形式、摆摆样子,不深入、不彻底;三是有的单位耍小聪明、搞小算计、过小日子,只看到眼前、没看到长远,只看到局部、没看到全局。防范金融风险是涉及整个金融领域的系统工程,需要各相关部门、单位的主动参与、积极行动。
如果大家都不重视,风险就会越来越多,就会很容易酿成大各级各部门一定要采取更加务实有效的手段,对金融风险开展“横到边、竖到底、全覆盖、无遗漏”的排查,严抓、严查、严防、严控、严管、严改,真正做到顶层设计合理、工作措施严格、防范系统科学、考核问责有力、体制机制长效,实现防范工作常态化,确保不发生类似问题,维护好健康的金融环境和金融秩序。
对下步金融风险排查及相关工作,我提四点要求:一要按照“谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁主管谁负责”的要求,进一步深化金融风险排查工作。这次金融风险排查工作,要按照省市的有关要求,由市领导小组统一安排部署,各级行业主管、监管部门分别对各分管领域风险排查工作实施组织、指导和督查。市金融办负责小额贷款公司风险排查工作,市发改委负责证券期货业和境内上市公司风险排查工作,市中小企业局负责融资性担保机构风险排查工作,**银监分局负责银行业金融机构风险排查工作,**保监分局负责保险业机构风险排查工作,人民银行市中心支行负责政策指导和技术支持工作,市商务局负责典当行和融资租赁公司的风险排查工作,市公安局负责非法集资活动排查工作并加强警力对县域金融机构进行跟踪排查,市工商局负责民间融资和中介组织风险排查工作,市委宣传部负责风险排查的宣传引导工作并对相关新闻报道进行把关,法院对涉及到金融的案件要加快处理,检察院要对金融犯罪、失职渎职进行严格查处,各县市区负责辖区范围内金融风险排查的组织领导工作。各级各有关部门和单位要坚持一把手亲自抓,调配得力人员,靠上去、深下去、贴上前做工作,扎扎实实地开展工作,认认真真地抓好落实,确保不走过场,并通过这次风险排查工作,使全市金融风险明显降低、金融环境明显改善、金融秩序明显好转。二要按照“突出重点、扭住关键、盯住薄弱、夯实基础”的要求,集中力量开展排查整改活动。各级各有关部门要根据上级要求,结合前段排查情况,重点抓好以下几方面风险隐患排查整改工作:
一是银行机构,要重点排查法人公司治理、内控机制建设、存贷款业务、财务会计管理、票据业务等方面风险;二是证券期货机构和上市公司,要重点排查账户规范、管理制度建设、风险指标监控、开户和交易风险管理、募集资金专项存储等方面风险;三是保险机构,要重点排查公司治理结构、内控合规、财务资金管理等方面风险;是小额贷款公司,要重点排查是否存在非法吸收存款、发放高利贷、非法催债等行为;五是融资性担保机构,要重点排查资金运用、担保业务合规性、风险防范及其他违法违规行为;六是典当行业,要重点排查有无虚假出资、抽逃资金、变相吸存、违规处置典当物等行为。尤其要深入排查整治内控机制不完善、制度落实不到位、财务管理不规范等问题,切实加强轮岗制度、制约防范制度、监察制度、内部审计制度等,用制度来用人、管人、控人、保护人,避免因内部管理失控导致风险事件发生。各级各有关部门要坚持边整边改,对排查发现的风险隐患,立即进行化解和处置,并按照“三不放过”:即发生风险隐患的原因查不清楚不放过、整改措施不到位不放过、相关责任人得不到应有的处理不放过的要求,严格深入排查整改,绝不能任由各类风险存在、扩散和蔓延。银行作为高收入、高风险行业,备受关注也肩负重任,相关从业人员一定要恪守职业道德,守住法律底线,不能只重效益、不讲信誉;不能只想赚钱、不负责任;不能只顾经营、不搞管理;对于管理层和一般工作人员,不能只重使用、不重教育;不能只讲业务、不讲创新;不能只看能力、不看品德。三要按照“加强领导、加强配合、加强监督、加强宣传”的要求,建立健全风险长效管控机制。
一是进一步强化金融风险排查工作领导小组建设,充分发挥领导小组的组织协调作用,对排查整改工作中存在的困难和问题,要定期研究,及时解决。二是健全完善协调联动机制,做到分工合理、权责一致、协调合作、监督有力,形成工作合力,切实把措施落实到位、风险排查到位、问题整改到位。三是加强检查督导,对督查发现的问题和隐患要持续跟踪落实,既要树立正面典型,又要抓反面警示教育,促进排查整改工作取得实效。是坚持标本兼治、举一反三,从体制、机制、制度等方面深入剖析问题产生的根本性、深层次原因,有针对性地提出加强风险管控的对策措施,健全完善长效工作机制,从源头上预防和减少风险事件的发生。五是加强舆论引导,为风险排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收费、霸王条款等问题,群众的意见很大,这都是行业上的不正之风,也都要很好地反思、治理。
要按照“加大投放、优化结构、创新服务、改善环境”的要求,大力支持实体经济发展。各金融机构要按照金融服务实体经济发展的本质要求,围绕市委、市政府确定的”的战略部署,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调和“务实创新”的要求,既要“求稳”,更要“求进”,在进中求创新、求突破、求发展,千方百计增加信贷规模,优化信贷结构,提高服务质量,从根本上解决我市实体经济融资难、融资贵的问题。一是加大对市级重点项目、重点园区、主导产业、战略性新兴产业、骨干企业、中小微企业的信贷支持力度,进一步优化信贷结构,既要扶持大企业顶天立地,又要推动小企业铺天盖地,不断夯实实体经济发展基础。要高度重视金融在转方式、调结构中的关键性作用,积极推动金融与科技创新的融合发展,加大金融对服务业的投入力度。二是在风险可控的前提下,鼓励发展各类金融工具,吸引更多创投和股权投资类企业落户,引导民间资本参与发起风险投资、私募股权投资和天使基金,以金融创新服务实体经济发展。三是支持各金融机构配合政府探索建立保障性住房投融资体系,积极引导社会资金参与投资社会医疗事业、基础设施项目、旧城改造项目、养老服务机构等民生事业发展。四是进一步优化金融生态环境,市法院、检察院、公安局等司法机构要严厉打击恶意逃废银行债务行为,加快审结和执行金 融涉诉案件,用法律手段维护金融安全,增强银行放贷信心,促进金融环境、经济效益、社会效应、城市形象同步提升。
最后再强调几个具体问题:
一是各监管单位和金融机构都要形成一份有价值、有内容的自查报告,深入查摆问题,列出整改举措,并提出对政府工作的意见建议。二是6月初,市政府常务会议要听取一次金融风险防范工作情况汇报,有关部门要做好准备。三是市金融办要尽快独立开展工作,加快研究我市服务金融业发展的政策措施,指导金融业健康发展。四是邀请市人大代表、政协委员,对我市金融业发展情况和金融风险防范工作进行一次视察。五是加大对招商引资工作中的资金检查力度,确保招商成果实事求是、不留水分。六是完善对金融机构的奖励办法,继续加大金融机构引进力度,为烟台的经济社会发展注入活力。
在防范化解金融风险作的讲话稿【第四篇】
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,加快实施金融动能转换,全力以赴推进重点风险企业处置化解和区域不良压降,推动经济金融融合发展。
一、工作开展情况
(一)依法处置重点风险企业。目前全县共有12家重点风险企业进入破产重整(清算)程序,工作中,建立“府院联动”机制,积极引进战略投资者,加快盘活土地、厂房等资产,目前12家重点风险企业破产重整(清算)工作正在依法有序推进,部分企业已完成破产重整(清算)。
(二)有序压降区域不良。发挥银行主体责任,协调银行积极向上级行争取打包、核销资源,全力压降区域不良贷款。今年以来,县内各银行共通过打包、核销等方式处置不良贷款约亿元,全县不良贷款率持续下降。
二、下一步工作打算
(一)全力保障企业融资需求。深入开展金融辅导员进驻企业工作,将县重点工程、重点项目向县内银行机构推介,着力保障企业融资需求。围绕要素跟着项目走原则,完善政银企对接机制,将20xx年全县重点工程项目推送至县内各银行,为全县重点工程项目提供资金支持,争取20xx年一季度全县本外币贷款实现开门红。
(二)有力化解企业债务风险。加强“府院联动”,全力做好重点风险企业破产重整,协调多方力量,力争一季度处置完毕,其他破产重整(清算)企业尽快结案。对于其他省市重点调度风险企业,将逐企对接、综合研判,尽快确定后续处置方式,争取用1—2年的时间完成处置。
(三)全面加强诚信社会建设。加强与法院协调联动,完善金融案件审理和执行运行机制,畅通审理绿色通道。依法严厉打击恶意逃废债务行为,维护正常金融秩序。抓好公共信用信息平台建设运行,通过激励与惩戒并重,努力营造讲诚信、重信誉的浓厚氛围。