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村科普工作总结范文村科普活动方案(案例) 法庭调研指导工作简报【实用5篇】

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村科普工作总结村科普活动方案【第一篇】

在新农村指导员工作中,我认真履行好自己的工作职责。结合村情实际,我通过走访、问卷、实地调查等形式,对本村的生产生活、经济社会文化发展和科教文卫等情况作深入调查,从该村近几年来的发展中,找到了很多与社会主义新农村建设相结合的思路和举措,也发现了许多制约发展的瓶颈,对此进行了总结和思考,有利于我们深化认识、更新思路、改进措施,推进古城街道后落村社会主义新农村建设。

古城街道后落村地处会泽县城南面,全村各村民小组分布于半山腰,是典型的山区农村,有8个村民小组,442户,1633人,全村有耕地面积2265亩。经济收入以种植业、畜牧业为主。后落村地处山区离政府驻地较远,因其该村特殊的地理环境,长期未能改变落后面貌。xx年村级体制改革以来,后落村两委班子不断深入基层认识村情,深挖阻碍发展的问题根源,研究解决发展瓶颈,聚合人力人心谋发展。

1、强化班子建设,打造团结实干的发展氛围

后落村地理优势突出,水利条件好,长期以来,村民以世代守着一方热土为荣,日出而作,日落而息地继承祖业,却难改变落后面貌,村两委班子的凝聚力、战斗力问题当然首当其冲。xx年村改委后,经过对历史和现实的深入认识与思考,班子问题最早被提出来,也得到了最及时的解决。闲散现象突出是制约该村发展的主要问题,根源是守业思想严重。面对这累年积弊,村两委班子正视问题,查摆问题,努力打造团结过硬、实干过硬的村两委班子和党员群体,影响带动全村树新风谋发展。村两委班子在班子内查找到了个人自我意识过强等矛盾根源,求同存异,增进团结,带头改变了“散”的形象,促进了“八大员”和全体党员之间增进相互了解,化解误会,逐步影响广大村民,促成全村齐心聚力、和谐共进氛围;村两委班子带头改变“闲”的形象,扎扎实实地一件一件解决好群众呼声高的问题。

2、强化基础设施、基础产业建设,改善生产生活条件

后落村委会地处山区,生产生活条件十分困难,人背马驮的原始运输方式和“晴通雨阻”的交通,“年年挖沟年年放水难”的水利,“村头亮、村尾黑”的供电和同是一个村电价不一样,落后的基础设施状况,使地缘优势难以转化为发展优势,延缓了发展速度;“昨砌一墙砖、今和一池泥”的打工经济和“早种一墒菜、午卖一窝鸡”的家庭小副业,也难以从根本上解决好全村发展问题。针对这样的情况,该村集中精力,着力抓基础谋发展。经村两委班子积极争取,得到了多方面的支持,通过“争取项目投一点、上级部门要一点、村民集一点、投工投劳担一点”的方式,实施了:一是积极争取上级项目资金,基本实现主要村组道路全部修通;二是积极争取农业水利工程项目,建成一条贯穿全村的“三面光”沟渠,改善农田灌溉面积xx多亩;三是努力争取县农网改造项目,力争在一年内实现改造通向各自然村的10余公里电网,要实现户均一表,城乡同价;四是邀请街道农科站、畜牧站、林业站科技人员和专家,请他们研究后落村种植业结构调整的思路,指导村民发展畜牧业和林果业,对村民实用技术的培训,改变了过去那种靠天收成的原始耕作方式,基本解决了该村最想解决,也是最需要解决的问题,初步建成了有较好基础设施条件的行政村,打牢了后落村进一步建设社会主义新农村的发展基础,增强了发展能力。

3、强化精神文明和民主法制建设,营造良好的发展环境

后落村地处古城街道远郊山区,农村长期遗留的一些不良思潮和行为,普遍存在于村民的思想意识中,贪图享乐思想、游手好闲现象、酗酒闹事情况、小偷小摸问题等极易发生,户与户居住比较散乱,村民各自为政,意见难统一,管理难实现,行为难约束。后落村两委班子认识到,精神文明和民主法制建设是发展农村经济的基础,是促进农村发展的重中之重。全村把社会主义新农村建设与加快农村发展的奋斗目标一起部署,一起抓落实。从建立领导责任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、问题有人解决的良好局面。从提高农民思想道德和科学文化素质入手,坚持开展思想、文化、科技、卫生等寓教于乐的活动,促进了农村劳动者素质的提高。从制定实施《后落村村规民约》入手,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。从解决群众反映强烈的环境“脏乱差”等热点难点问题入手,整顿乱堆乱放,大力规划整治村容村貌。从加强法律知识的宣传教育力度入手,以培训的形式向村民宣传《环境保护法》、《村民委员会组织法》等,加强了综合整治力度,封建迷信、打架斗殴、聚众赌博、移风易俗等歪风得到遏制。从民主选举村两委班子入手,发扬基层民主,坚持和完善村务公开等制度,形成民主管理的浓厚氛围。从发挥群众组织的作用入手,动员多方面力量参与全村经济和各项事业建设。责任到人,各项措施的落实到位,广大村民的积极响应,村民对社会主义新农村建设有了进一步的认识。

后落村近几年的良性发展,发端于基础建设,发展于不断解放思想、深化认识、更新思路、团结实干,这些成功的举措和取得的实际成果,为构建社会主义新农村,打下了坚实的基础,提供了广泛的智力支持。

1、解决好思想问题,发展思路便明晰可鉴

思想决定思路,思路决定出路。后落村的发展困难,首先就困在思想上,地缘劣势带来的畏难感,优越的农村政策带来的依赖感,淡化了村民干事创业的思想,再加上一家一户的劳作方式,导致了公益事业无人问津无人管,万事开头难,难就难在想都不去想上。后落村两委班子以干出来的实际变化,来影响带动广大村民逐步破除“靠、闲、散”思想,强化了村民主动发展的诉求;发展就意味着要改变传统的生产生活习惯,安逸闲适的状况改变了,就容易产生“难、怕、厌”思想,该村村以党员干部带头干、致富能手带路干,来破解这一心理障碍,强化了村民主动发展的信心;要发展就要面对新环境、新挑战,就要有新能力,以加强培训指导、加强示范推广,来破解“老、旧、陈”思想,强化了村民主动发展的能力。从村两委班子到普通群众,解放了思想,提高了素质,想干,敢干,会干,最终干出了发展的新天地。

2、解决好班子问题,发展就有坚强的组织保障

建设社会主义新农村,关键在人,关键在农村党支部,关键在有一个围绕发展、服务发展、促进发展的两委班子,关键在有一批带头创业、带民创业的党员干部。后落村从守业到创业的深刻变化,源于此次新农村建设为契机,以创建党员示范户、十星级文明示范户等为手段,带头解放思想,带头团结干事,以好作风创造了新业绩,从而使“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的各项思路和举措,赢得了群众的广泛认同和支持,促成了“班子团结带动全村团结,班子实干带动全村实干,班子发展带动全村发展”的生动局面。

3、解决好环境问题,发展就会有不竭的动力

怎样让各生产要素积极涌动,实现持续快速健康发展?后落村以环境改变人、以环境塑造人、以环境吸引人,激发村内村外各积极因素建设社会主义新农村。从村两委班子自身建设开始,通过制度建设、服务组织建设、群团组织建设,不断改善软环境,促进硬环境建设,广大村民逐步被发展的实际成果感化,被发展的具体要求同化,支持发展、维护发展成为主流思想,全民参与的基础设施建设,就是实证。内部环境好了,地缘优势就更具吸引力,投资者从无到有,迅速增加,资金、技术、市场信息不断涌入,加速了发展。特别是集体林权制度改革后,明晰了山林的权属,给群众投资发展林果业带来了新的机遇,为该村村发展提供了不竭的动力。

1、突出发展主题,狠抓结构调整。玉米、洋芋等农产品资源,如何去掉以往的自发性生产方式,把农户引导到集约化生产的轨道上来,当作特色农业经营,创造品牌效应,这是新农村建设的任务.村“两委”可根据实际情况,以合作社的形式把农村户组织成若干个合作社,进行集约化生产,协会化销售,把特色产业做大做精做强。

2、实施富裕劳动力转移就业,增加农民收入。按照“转移农民、富裕农民”的要求,加强对农民工培训工作,组建村网络信息平台,为农民工牵线搭桥,鼓励支持农民外出务工,转移就业。

3、加快发展民营经济。大力为各类企业驻村做好协调服务工作,利用本村资源优势,招商引资到村办厂,为本村转移剩余劳动力提供就业机会。

4、围绕“作风建设年”做好工作。着力推进农村新型养老保险工作、诚信计生工作、助残救助工作,使农民老有所养、难有所助,改善群众生活。

5、围绕“环境优化年”及项目建设年“做好工作。进一步美化村容村貌,植树造林,争取多渠道筹集资金解决。

近半年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到自身存在的问题:一是思想解放不够快,执行力还不够强。工作开展受客观因素的影响过大,没有充分发挥自己的主观能动性去克服困难,对农村工作的现状分析不够、总结不足,报送工作信息方面不及时,与领导的汇报和交流不够,身边的资源未能有效利用,陷入单干的境地,使工作开展的速度、效果得不到保障。二是面对农村复杂工作的办法不多,工作的方式方法有待进一步改善。对工作的难度估计不足,认识不到位,工作项目的计划不够细致,策划上考虑不周,致使工作的开展比较被动。总结驻村以来新农村建设指导工作中存在的问题和不足,都迫切需要我在今后的工作中切实加以改进,努力去完善;继往开来,我将在今后的工作、学习中,逐项认真分析存在问题的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一点,想早一点,想细一点,不断提高自己的思考问题、解决问题能力,提升服务群众的水平和质量。

村科普工作总结村科普活动方案【第二篇】

近日,团市委胡栋副书记、团区委陈涛书记等一行走进寸滩实验学校,对该校团总支开展团支部书记“背靠背”满意度测评工作进行检查指导。寸滩实验学校高德茂校长、焦向红书记、向胡栋副书记等团委领导介绍了学校基本情况,并陪同领导走进学校团员活动室与学生团员代表进行座谈。

会上,寸滩实验学校团总支书记何莎莎对测评工作的开展情况作了详细汇报。胡栋副书记在检查完测评工作资料后与该校5名团员代表进行了亲切对话。

“你们为什么要加入共青团?”“作为一名团员你觉得光荣吗?”“团支部书记是怎样开展工作的?”面对领导的提问,团员们都作了详细回答。

随后,胡栋副书记在指导该校团总支工作中指出:学生团员是今后优秀青年的生力军,学校团委一定要切实加强对学生团员的正确引导,扎实开展团的各项工作。这次团支部书记“背靠背”满意度测评就是让基层团员有存在感,树立他们的主人翁意识。

结合寸滩实验学校九年一贯制的特点,胡栋副书记还对该校少先队工作做出了指示:关于一年级学生分批入队还是集中入队的问题要辩证的看待。少先队工作要通过形式丰富的活动保持少先队员的光荣感。

团区委陈涛书记也在座谈会上作了讲话。团委工作就是一心双环。一心是以团总支为核心,双环就是以社团、学生会为抓手,切实开展团的工作。在工作中要充分相信团干部、团员青年,激发他们的工作热情,要敢于给他们加担子。

“通过此次工作指导,使学生团员们感受到团组织的关怀,增强了身为团员的荣誉感。同时也为我校团队工作的开展指明了方向。”学校相关负责人表示,在以后的工作中一定要提升自身的服务意识、服务能力和服务水平,才能使学校团委真正成为密切联系和有效服务青年的坚强堡垒。

日前,中铁电气化局集团有限公司华东指挥部党工委书记林勇一行来到南龙项目部,对项目部党建、安质、工程等方面工作进行检查指导。

南龙项目部经理江波和党支部书记王进诠分别就工程概况、资源配置、制度建设、施工进度、党群工作、三工建设等情况向林书记做了详细汇报,紧接着检查小组各位领导根据分工,对项目部安质、工程、党群等部门的内业资料逐项进行了逐项认真检查,并作了详细的考核写实记录。

检查过程中,林书记对南龙项目安全质量卡控要点二维码管理办法、评优评先公示栏、信息稿件等表示了赞赏,认为这几项工作扎实有效,具备“亮点”。

在随后的总结会上,检查小组通报了检查结果,对南龙项目各部门的工作给予了肯定,同时就检查中发现的不足之处提出了具体整改要求。

林书记还向南龙项目部与会人员宣贯了集团公司 “四会”重要精神,为大家分析解读了集团公司当前面临的生产经营形势和今后发展方向。

林书记指出,南龙项目全体党员干部要积极行动起来,贯彻落实1月16日集团公司党委专题会上的部署和安排,并提出五点要求:一是要持续开展整章建制工作,进一步建立健全南龙项目各项

规章制度

,为项目管理提供有力依据和支持。

二是要持续开展“星级达标、晋位升级”工作,着力提升基层党支部建设,力争向更高星级党支部迈进。

三是要持续开展谈心谈话工作,全面听取广大员工对项目各方面的意见和建议,充分调动他们表达诉求的主动性和建言献策的积极性。

四是持续开展宣传工作,对施工生产中涌现的优秀骨干人才和典型事迹进行集中宣传,从而凝聚人心、振奋精神,外塑公司形象,内聚发展正能量,在南龙项目形成学习“巨晓林”精神,崇尚先进、争当岗位标兵的浓厚氛围。

五是持续开展项目精细化管理工作,贯彻落实集团公司相关要求,强化责任意识,狠抓过程控制,为南龙项目优质、高效、安全、环保兑现承诺提供有力保证。

3月28日下午,昌吉州党委常委、副州长单铸飞,州政协副主席刘春生和州相关部门主要负责人一行8人前往呼图壁县调研昌吉州“两清两美一绿”三年行动计划工作落实情况。

在县委常委王相和石梯子乡主要领导的陪同下,单铸飞一行先后调研了石梯子乡西力克特村和多斯特克村的重点项目推进情况,相关负责人进行了详细汇报。

在西力克特村,石梯子乡党委书记杨海鹏介绍了一年来昌吉州“两清两美一绿”三年行动计划和呼图壁“六大行动计划”在石梯子乡的落实情况及今年各项重点工作的安排部署。在多斯特克村,昌吉州国税局驻多斯特克村“访惠聚”工作队队长冯亚希介绍了多斯特克村的基本情况及工作队入村以来在建强基层组织、做好群众工作、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚方面做得工作。

在听完汇报工作后,单铸飞对石梯子乡的“两清两美一绿”三年行动计划落实情况给予了肯定,并对相关工作的开展提出了指导性意见和建议。单铸飞指出,要把各项工作落到实处,用心来开展各项工作,做到百姓心坎上来,让百姓参与其中,赢得群众的认可。

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村科普工作总结村科普活动方案【第三篇】

(一)地理气候概况。xx村隶属xx佤族自治县xx镇,地处镇东及东北边,距镇政府所在地13公里,到镇道路为毛石路,交通不方便,距县城89公里。东邻xx县中课乡嘎勒村,南邻勐卡镇永业村和xx镇阿莫村,西邻xx镇xx村,北邻xx镇代格拉村。xx村属于亚热带雨林季风气候,干湿季分明,立体气候明显,平均海拔1602米,年平均气温 ℃,年降水量1950毫米。

(二)人口及土地概况。xx村下辖7个村民小组,现有农户445户,户籍人口1556人,其中农业人口1541人,劳动力906人,其中佤族1551人、汉族5人、彝族1人。全村国土面积平方公里,耕地面积3765亩,人均耕地亩,拥有林地12699亩,人均占有林地亩,临时耕地960亩,旱地415亩,人均占有旱地亩。茶叶面积1224亩,甘蔗面积365亩,玉米面积1060亩,水田面积1190亩,蔬菜面积80亩,其他作物面积68亩。适合种植稻谷、玉米、小红米、小米荞等农作物。

(三)经济情况。xx村xx年农村经济总收入566万元,农村居民可支配收入4502元,农民收入以种植、养殖业为主。经济来源以传统粮食种植业(稻谷、玉米、米荞、茶叶、甘蔗)、传统养殖业(养猪、牛、鸡等)及农民外出劳务收入为主,第二产业为零,第三产业只有商饮和运输业收入,占总收入的5%。目前正大力发展核桃产业,但由于种植周期较长,经济效果尚未显现。全村外出务工人员较多,其中,常年外出务工人员占全村劳动力的40%以上,外出务工收入占总收入的30%。

(四) 水利、交通、能源等基础配套设施状况。水利条件:境内有xx河,是主要的农业灌溉水源,但设施有限,利用率低,大部分耕地主要以雨季的天然降水为农作物提供水源,该村农业仍属山区雨养农业。全村的农田水利化程度还很低,全村20公里水均为未实现三面光。交通条件:通镇的主干公路道路1条,为毛石路13公里,路面宽4米,有效路面米。能源条件:7个村民小组445户已全部通电,通电率为100%。由于经济贫困,用电仅用于照明和电视,群众基本上是靠伐薪柴作为生活能源;经济条件稍好的群众安装了太阳能。教育:建有小学1所,但仅办到4年级,校舍建筑面积500平方米,拥有教师5人,在校学生71人,住校生29人,图书约有xx册。文化:全村建有文化活动室1个、图书室1个,丰富了村民的业余文化生活。卫生:村民的医疗主要依靠村卫生室和镇卫生院,卫生室面积为60平方米,有乡村医生2人,该村距离镇卫生院13公里。广播电视:339户通卫星电视,拥有电视机339台。农户住房:以杈杈房、木板房为主,抗震级别较低,基本属于贫困危房的改造范围。

(五)基层党组织建设情况。全村共有正式党员40人,全部为少数民族,党员年龄结构为最高年龄75岁,最小年龄24岁,村党总支部设5名委员,村党总支书记和村委主任实行“一肩挑”,党总支部下设 7个党支部,党员活动室有8个。

(一)农业基础薄弱,产业结构单一。xx村林地多,耕地少,耕地土壤贫瘠,现有的农田多数是“雷响田”,由于水利基础设施差,无法保证农田的灌溉需要,多渠道发展农业经济受限。目前,农业主要是种植水稻、玉米、茶叶,并有小规模种植核桃、米荞、甘蔗,由于近年农资价格持续上涨、劳动力费用不断上升,村中壮年劳力外出务工,增加了农民生产成本。特别是今年种植的甘蔗由于国际糖价下降,糖厂收购价较降低,导致农业经济效益不好,全村经济发展缓慢,农民经济收入偏低。

(二)农业生产缺少技术支持,市场观念落后。农民收入的增长是新农村建设的核心,要想从根本上增加农民的收入就必须在农村发展特色产业,而在农村发展特色产业要依靠的便是先进的技术。例如,在xx村家家户户都养殖冬瓜猪,但存在饲养时间长,肥肉多瘦肉少,产量低的问题,而在销售的过程中所遇到的最大的困难是,本地人喜欢买,外地人不认可,但是本地人购买力有限,由于缺乏对产品的包装宣传,没有与国内市场对接,未能向高经济附加值农产品加工发展。再如种植的米荞,生育期短,适应性广,营养价值高,投入少,全国范围内只有xx县种植,又称为“xx米荞”但种植户缺乏技术指导,产量较低,多为“单兵作战”,没有形成规模生产和“公司+基地+农户”的订单保障,米荞产业多以初级产品出售,其潜在的巨大经济附加值没有得到足够重视。

(三)道路交通滞后。该村7个村民小组中,一、三、四、五、七组的道路交通条件相对较好,实现了村内道路路面硬化,基本能满足现阶段发展的需要,但二、六组处于山区陡坡地带,路面狭窄,还属土泥路面,尚未得到硬化,道路路况较差,经雨水冲刷后路面损毁严重,部分路面已变得沟壑纵横,严重影响了群众出行。

(四)农村公共事业条件差、教学水平低、农民素质有待进一步提升。一是乡镇医务人员医疗水平普遍偏低,药品短缺,医疗设备落后,医疗卫生状况令人担忧,农民因病返贫现象比较突出。二是农村群众文化生活比较匮乏,农村公益性文化设施欠缺。三是农村教育教学条件有待进一步改善,师资力量有待进一步加强。四是农民的思想观念比较落后,传统的小农意识仍根深蒂固,生产、生活和行为方面与现代社会生活的要求相差甚远。农民的文化素质普遍偏低,法治意识较为淡薄,致使法律在调解和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,影响了社会经济和各项社会事业的发展。全村村民小学及以下文化程度的占80%以上。在技能素养方面,具有一技之长的人比较少,导致农业生产只能粗放经营不能集约经营。

(五)认识上有偏差。一是农民思想守旧,观念落后,对新农村建设的主体概念认识模糊,认为新农村建设是政府工程,缺乏主观能动性,“等、要、靠”思想严重,存在过分依赖于政府投入的不良倾向。二是乡镇和相关部门建设新农村的积极性虽然高,但是缺乏引导和激发农民加快发展生产、建设家园的有效措施。少数干部对于新农村建设存在模糊认识,思想上希望立竿见影、早见实效,期望两三年功夫就能建成新农村。xx村作为xx重要的佤族村落,有着丰富的少数民族地域特色,然而这些特色文化并没有得到深度挖掘,如何将特色文化建设同经济建设同步发展,起到互惠互补的作用还有待进一步提升。

(六)环境卫生整治还需进一步深入。近年来,随着经济社会的发展,广大农民生活条件不断提高,基础设施不断改善,全村建盖了七个公厕、五个垃圾池,但大多数村组、农户没有形成爱护环境卫生的习惯,杂物乱堆乱放,牲畜随意放养,粪便到处有,垃圾路边扔,长年累月大家习以为常、见怪不怪,影响了居住环境。

(七)基层组织建设仍然薄弱。一是党员干部先锋模范带动作用的发挥上不强。一些党员干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,指导、帮助发展农村经济的能力不强,发展思路不宽,工作方法单一,在群众“盼富”面前力不从心。二是党员干部工作作风不够扎实,服务意识不强。一些党员干部缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,心想的都是自己的日子,盘算的都是自家的“如意算盘”,精力没有放在本职工作上。三是村级集体经济非常薄弱,无任何经济来源。目前,村级组织使用的经费基本上是依靠上级组织下拨来维持,很多工作都心有余而力不足,因此,村“两委”的作用无法全面发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

(八)贫困危房户较多。xx村约406户为贫困危房户,贫困危房户占80%,多为杈杈房、木板房,存在漏雨、裂缝、抗震级别低等问题。今年xx县实施边境民族特困地区农村安居工程,这是省委、省政府的一项重要决策部署。按照要求,作为边疆少数民地区,由财政筹措房款最高可达4万元,剩余部分动员社会力量,由贫困危房户向亲友筹措、银行贷款,或采用捐助、出义工等形式共同解决,经过抽调了专门人员对所有住户进行逐户宣传动员和摸调查,大部分群众都愿意拟建新房。

(一)上级支持力度大。今年来,xx县交通局不断帮助xx村改善交通条件,xx村到xx镇和中课镇混泥土硬化道路即将完工,为沿路村组项目产业发展提供了一定条件,有利于农产品、物资的运输和沿街铺面的经营。现任村“两委”班子勤奋钻研,熟悉政策和新农村建设导向,努力争取上级更多的扶持。

(二)村“两委”班子团结务实。xx村“两委”班子成员平均年龄不大,文化水平较高,有思路,班子团结务实,能为群众办实事,理清了促进本村发展的思路,在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村大部分党员积极性高,能起到很好的带头示范作用。

(三)特色产业发展潜力大。xx村属于山区,降雨量充沛,森林覆盖率高,林地面积多,木材资源以冬瓜书、杉树、竹料、西南桦、杂木为主,可大力开发“林下资源”,在林下发展种养殖业,积极打造生态农产品牌。半山坡地带水源不足,适合规模种植泡核桃、茶叶等。耕地地带大量推广种植“xx米荞”、小红米、玉米等。水田地带可以种植水稻。通过农业多种经营,便能闯出一条可持续发展之路,对农民增收将起到积极的推动作用。

四、加快新农村建设的对策建议

(一)持续改善农村人居环境。不断加大投入力度,抓住省委、省政府对xx实施边境民族特困地区农村安居工程机遇,加快实施贫困危房户新居改造、乡村洁净等工程, 以改造农村猪圈、厕所、厨房, 带动种植养殖业三位一体生态种植养殖技术的发展。需要注意的是,在村庄改造中,应按照“因地制宜、合理布局”的原则,在基础设施、村容村貌、民房设计上充分体现地域特色和民族特色,注重与自然相和谐。要把农村新能源建设和村容村貌整治结合起来, 要积极发展太阳能、水能等洁净能源。要整体推进乡村道路、给排水、村庄净化亮化美化、交通运输、商贸流通等设施建设,改善农民生产生活条件。

(二)突出发展农村公共事业。各级政府应加大投资建设基础设施力度,提高公共资源对农民的覆盖度,突出发展农村教育卫生文化事业,继续实行“三免一补”政策, 巩固提高农村义务教育成果, 改善办学条件, 加强师资队伍建设和对教师的培训力度,巩固“两基”成果,全面落实农村义务教育阶段学生营养改善计划,提高群众依法送子女入学的自觉性。进一步完善农村三级卫生服务网络,提高新型农村合作医疗参保人数,力争参保合格率达100%,不断筹集新农合基金,减免新农合补偿金,切实解决农民看病、就医等问题。增加农村文化事业投入, 加强农村公共文化体系建设, 积极发展农村体育事业, 坚持开展公益性文化活动,组建佤族民间文艺演出队,举办农民喜欢的文艺晚会和农民趣味运动会。完成“户户通”安装和维修任务,有效解决群众看电视难、听广播困难的问题,提高广大农民群众的幸福指数。

(三)基层领导干部应树立科学的发展观与政绩观。要坚持量力而行的原则,由于各家各户的家庭财力状况差别,组与组之间基础各异,新农村建设要尽量终做到不增加农民负担,符合群众愿望,不搞强迫命令,要符合市场经济规律,不搞无效益的产业。要严格遵循“先规划后建房,未规划不批建”,使每一分钱的投入都能发挥更好的效益。建设新农村本来是一件好事,但好事需要办实,切不要重“唱功”轻“做功”,更不能搞大干快上式的“政绩工程”。

(四)努力提高农民综合素质。农民是建设社会主义新农村的主力军,培养有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民,是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。要加强农民的技能培训。充分发挥基层农技部门和科技人员的作用,分期分批对农民进行农业实用技术等的培训,促进科学种田、科学养殖,增强农民就业创业的能力,培养一批发展第二、三产业的致富带头人。要加强农村法治建设。强化普法宣传教育,着力培育群众对法律的崇尚和信仰,引导农村群众依法表达利益的诉求,学会用法律保护自身利益,减少用“陈规陋习”解决问题,营造群众学法、知法、懂法、用法的良好氛围。

(五)发展壮大特色产业。立足xx村农业资源优势和特色产业优势,按照镇政府提出的“两稳两突两推进”的工作措施,大力发展特色产业。稳定粮食生产,使粮食面积达到6000亩以上,人均达5亩以上,进一步壮大米荞产业发展,大力推广米荞“提纯复壮”和脱壳加工技术。稳定发展茶产业。加大1000亩核桃后勤管理和500亩核桃嫁接,壮大核桃产业规模。突破养殖业发展,推出土鸡养殖及大牲畜养殖。抓好竹产业发展。推进板栗、澳洲坚果等新兴产业发展。建立适合市场经济的产、供、销生产模式,重点解决xx村产业化经营中存在的有龙头无基地,有基地缺龙头,农民组织化程度不高,产业链不长,企业、农户、基地利益联结不紧的问题。

总之,通过半年的农村工作,深入实地走访、调研,使我对xx村的现状有了一定的认识,同时也加深了对新农村建设的思考。在今后的工作中,我将珍惜机会、倍加努力、善于思考、刻苦钻研,为xx佤族新农村建设奉献微薄之力。

村科普工作总结村科普活动方案【第四篇】

(一)农村土地流转现状

xx县辖11个乡(镇)、100个村民委(社区),截止xx年底,全县农业人口万人,占全县人口总数的%,劳动力万人,占全县农业人口总数的%,家庭承包耕地面积478816亩(其中:田145305亩、地333511亩),林地万亩。

从第二轮农村土地承包以来,全县11个乡镇都开展了完善二轮农村土地承包工作,共落实农村土地第二轮承包经营权户数91354户,签订承包合同88197份,占承包农户总数的100%,发放农村土地承包经营权证88197份,发证率达到了100%。截止目前,全县共流转耕地面积43301亩,占承包耕地的%,涉及农户7582户;办理林权流转45612亩,占林地面积的%,有87宗林地进行登记,发放林权证77本,涉及10个乡镇、28个村民委、56个村小组,流转金额823万元;草地流转23020亩,租期30年,流转金额万元。

(二)农村土地流转的特点

一是耕地流转方式以出租为主,代耕比重还比较大。截止目前,全县流转的43301亩耕地中,以转包方式流转的1892亩,占流转总面积%;以出租方式流转的28315亩,占流转总面积的%;以互换方式流转的1592亩,占流转总面积%;以转让方式流转的960亩,占流转总面积%;其他形式(代耕)10542亩,占流转耕地总面积的%。林地、草地流转方式都为直接出租。二是林地、草地属于长期,耕地流转多为短期。耕地除了转让、互换、代耕以外,土地流转期限在2年以内的占90%以上,多数土地出租合同一年一签。三是土地收益差别大。全县土地流转山区和坝区的土地流转费用差距较大,山区林地、草地流转费用偏低,每年每亩60—300元不等,坝区按基础设施条件好坏的每年每亩300—1000元不等。四是土地流转经营范围多元化。由以前耕地流转单一从事种植业为主发展到耕地、林地、草地流转从事种植、养殖、经济林多元的发展格局。五是流转经营主体多元化。由本地农户自发流转发展到本地农户、企业、专业合作组织及引进外地有技术、有经验的龙头企业共同参与流转的多经营主体的格局。

(一)坚持政策,规范流转,促农村和谐稳定

由于土地流转关系到农民切身利益和农村改革发展稳定的大局。在土地流转中,始终农民利益放在首位,以农民需要为出发点,认真落实农村土地流转政策,在坚持家庭承包责任制不变的前提下,把不改变土地性质和用途作为先决条件,切实保护耕地和保障农户土地流转收益权。同时,按照“自愿、依法、有偿”的原则,充分尊重农民意愿,不下硬性指标,不搞强迫命令,不违背群众意愿,不强行推进,严格遵循规定,充分保障双方的主体地位,大力规范土地流转申请、登记备案、公证各项程序,依法合理有序地进行土地流转。

随着土地流转管理机制的不断建立和完善,不但解决了从事非农产业农户的后顾之忧,还拓展了种地农户的发展空间,开辟了解决农村人地矛盾的有效途径,减少了口头协议进行流转造成的纠纷,促进了土地承包经营权流转纠纷的解决,做到有证可查,有据可依,减少了人为的调处障碍,促进了全县农村社会的和谐稳定。

(二)多管齐下,加强流转,促农民分工分业

结合农村土地流转尚处于自发阶段,群众对土地流转认识不高,参与积极性不强等特点,我县充分利用各种有利时机,一是通过广泛宣传,深入指导,营造土地流转良好氛围。二是鼓励农民以多种形式对土地进行流转。前面提到的形式以及其他符合法律规定的形式都可以进行。三是积极探索有效的流转办法,成片集中流转承包土地,结合优势特色产业实行集中开发。四是进一步加强劳务输出就业技能培训,促进农村劳动力向非农产业转移。

土地流转加快了农民职业分化,实现了农民身份的多种转变,大量流转了土地的农村人口转移和聚集到小城镇,由基本上自给自足的农民转变为城镇的消费者和劳动者,既为社会创造了商机,也提供了劳务,促进了城乡之间劳动力、资金、技术、设备等各种要素的互相流动,为城乡一体化创造了条件。其次,土地的合理流转,还可让农村“能人”整合和盘活土地、人力资源,发展集约化、专业化、效益化种养业,做强第一产业,使农村形成一种业主与用工的新的生产关系,造就一批新型农村业主,带出一批农业产业工人,使农民“昔日种田盼秋收,而今每月领薪酬”。如xx年4月引进的xx松南农业综合开发有限公司,投资500余万元,租赁土地大稼依、小稼依2个村民委6个村小组423农户1000亩土地,建成全州首家千亩连片港澳蔬菜特供基地,不仅为当地群众带来每亩600元租金收入,还吸纳了200余名农村富余劳动力进厂务工,年务工收入达180余万元。

(三)利用时机,筑牢基础,促流转步伐

自从xx年全省加强中低产田地改造力度,充分整合各部门资金在水源条件较好的地区开展新烟区建设、农业综合开发、土地整理、退耕还林基本口粮田建设、农村小型基础设施建设等项目,通过项目的实施极大了改善了我县项目实施地区的农田水利基础设施建设,已经完成中低产田地改造万亩,平整土地万亩,为我县大规模流转承包土地,加快土地流转步伐,增加农民收入奠定了基础。

如:xx—xx年,在平远小舍姑、回龙新烟区通过中低产田地改造,对万亩零星分散土地进行倒埂平整、重新分配,使33个村小组的20761块土地调整为3445块,通过互换、出租、转包等形式,化整为零,实现了2万亩集中连片种植,为全县乃至全国烤烟规划化栽培积累了宝贵的经验,烤烟栽种过后因改造后便利的交通、水利基础设施条件吸引浙江客商租地种植反季大棚西瓜7300亩,未改造前该地土地一亩租金250元左右,改造后达到850元/亩,光一年的租金周边群众就能得到万元,比改造前增加438万元。同时到西瓜大棚打工的周边村寨群众可以拿到30元/天的工钱,一亩按15个工计算,共请工109500人次,周边农户打工报酬万元,极大的促进了当地农民增收。xx年在平远地区计划租地栽种西瓜的客商已经开始租地建棚,截止目前已出租耕地3000余亩。

(四)培育龙头,带动流转,促规模经营

近年来,各级政府对土地流转工作高度重视,明确提出了“搞好土地流转,鼓励规模经营”的总体思路,依托资源优势,“引商户、建基地、拓市场、促外销、带发展”,积极培育引进产业化龙头企业、专业合作社及种植大户,鼓励开展土地流转进行规模经营。截止目前我县已经培育本地规模以上产业化龙头企业17家,共实现销售收入万元,上缴税金万元,实现净利润万元,出口创汇万美元,带动农民人均增收340元。其中:农业产业化省级重点龙头企业6家、州级重点龙头企业5家,新引进香港客商在平远、稼依租地建立蔬菜种植基地成立规模化龙头企业2家(xx县兴仔记农业开发有限公司、xx县松南农业开发有限公司),帮助成立农民专业合作社40家,农民组织化程度不断得到提高。

土地流转流向龙头企业、专业大户及农业合作组织的有1 509户,面积10985亩,占流转总量的%。通过土地流转形成规模经营的业主(企业、合作组织、种植大户),为了进一步提高种植效益,均不同程度地使用了多种先进的农机具、优良品种和先进农业适用技术,多方接受农业信息服务,继而整合生产要素,实行专业化、规模化经营,解决了以家庭为单位的分散经营在销售、技术、信息和资金等方面的难题,为区域化布局、规模化经营、专业化生产创造了条件,促进了农业产业结构的合理调整,提高了经营效益,带动农业生产向高产、优质、高效、生态、安全的现代农业转变,促进了农民收入的持续快速稳定增长。如:润辉公司、华博公司、同和公司投入资金承包土地建生产基地,引进小米辣、韩国辣新品种给农户种植,在种植技术上提供指导,使全县辣椒种植农户小米辣、韩国辣种植技术有了很大提高,如今辣椒种植已成为群众增收致富的支柱产业。xx县兴仔记农业开发有限公司于xx年11月落户xx县平远镇尧房白者村,计划xx年在xx县投资建立蔬菜基地达到3000亩,五年内发展到1万亩以上。xx年11月至今,已租用土地1500亩,租金每亩800—900元,用于种植油菜心、芥蓝、江门白菜、豆角(豇豆)等10多个品种的优质蔬菜。目前公司1500亩基地平均每天用工200人,可实现农民劳动力收入万元;1500亩基地每天可产蔬菜约15吨,年产5475吨,按5000元/吨计算,每年可实现万元的经济收入。万亩基地建成后每年可保障就业劳动力1300人,实现劳动力收入万元;每年产蔬菜36500吨,可实现经济收益亿元。5年后,xx县农民学会种植经验和技术后,将以“公司+基地+农户”的经营模式,由公司提供种子、种苗给农户种植,产品由公司统一收购,大面积发展优质蔬菜,带动当地农户致富,积极推动xx县无公害蔬菜的发展,实现公司利益和农民利益双赢。

(五)特色经营,多元流转,促产业优化

我县农村流转土地经营方式已经从以往单一的蔬菜、烤烟、辣椒、西瓜等经济作物种植业扩展到杂交玉米制种、经济林果、畜禽养殖等多元化的范围,使全县农业产业布局不断完善,规模化种、养殖业不断扩大。以八嘎乡为例,xx年全乡流转承包地8000多亩,其中:940亩用于建蔬菜大棚种植基地及三星上寨巴西蘑菇种植合作社,种养户亩产收入在3200元以上。5900亩用于发展杉树、桉树经济林作物栽植,实现土地流转创造55000万元的经济价值。100多亩山林地用于圈养鸡禽养殖、鸭禽养殖、生猪养殖,实现经济创收万元/年,通过土地流转承包方式,全乡创造了多赢的局面,改变了传统模式,促进了农业增长方式的转变,提升了农业产业化水平。

(六)创新方法,打造亮点,促模式创新

草场土地流转在我县土地流转中是新发展方向,我县天圣牧业有限责任公司通过采取“公司+基地+农户+市场”的生产经营模式,在阿舍乡租赁23020亩草场,建成了阿舍黑巴人工草场,改变以前公司单方面养殖的方式,开展与农户进行联合养牛,即:公司负责提供基础母牛、负责品种改良、负责厩舍改造、负责科学饲养管理技术指导和畜产品的回收销售;农户主要负责草场的维护与牛的饲养管理,在草场周边的农户,公司还把草场划分片区,由公司出资对牧草的施肥与管护,让农户在划定区域内放牧,以便公司统一管理和跟踪服务,随时了解牛的生长状况,以便及时回购新增的犊牛,从而提高农户养牛的积极性和管理牛群的主动性,在与农户联合饲养上,采取3:7分成的办法,即:公司30%、农户70%。目前与该公司联合饲养的农户有231户、饲养母牛1155头,户均饲养5头。经公司回收联合饲养户的杂交犊牛,共先后育肥肉牛外销xx余头,销售收入达3000余万元,赢利200余万元。联合养殖农户年养牛收入高的达1万余元,低的达6000余元,收到了明显的效果,带动了当地肉牛产业的发展。初具发挥了畜牧龙头企业的作用,并示范带动了稼依帝龙养殖场、平远特色养殖场、王武养牛场等养牛企业的兴起,为我县实施草食畜产业化发展步伐和开展畜牧业土地流转积累了丰富的实践经验。

(一)对土地流转宣传引导不够广泛和深入,依然存在“三多三少”的现象

除了部分龙头企业、专业合作组织、种植大户与农户达成的流转合同比较正式外,绝大多数流转依然是自发性的松散型管理模式,无序性、随意性大。普遍存在的现象是:私下流转的多,组织流转的少;转包、出租或代耕的多,转让的少;口头协商多,文协议少。自发流转的农户大部分是在亲戚、朋友范围内流转,流转规模较小,许多只是口头协议,即使私下有文协议也不规范,双方的权利义务不明确,法律手续不完备,容易发生纠纷却难以解决。根本原因一是我们的宣传不够到位。有些基层干部担心由土地引发更多矛盾,采取谨慎态度,基本是放任发展。对相关政策、法规宣传不够,没有全方位深入人心,农民没有充分认识到土地流转的好处,一部分农民不懂土地流转。也有一部分农民思想观念转变比较慢,土地情节比较深,加上农耕劳动强度减小,外出务工缺少技能,进城务工,因为不能享受城市的各种保障制度,也缺少相关保障机制,所以不敢进行土地流转。还有相当一部分农户怕土地被征用流转出去后,一旦占地,在补偿方面吃亏,所以不愿意流转土地。二是对土地流转的指导管理存在缺位,流转不规范。对土地流转,缺少具体的政策规定,缺少规范管理的实施细则,没有统一的合同范本,在流转程序、流转方式、流转档案管理、流转纠纷调处等方面没有指导性意见。

(二)农村土地流转服务缺位,缺少土地流转的服务机构

目前,各乡镇虽提供办理《农村土地承包经营权证》变更服务,为土地转让、互换提供了方便,但由于没有农村土地流转市场,土地流转信息渠道不畅,土地流转的供应双方消息不能及时沟通,存在“要转的,转不出;要租的,租不到”,导致部分土地资源使用效率低。从调研中发现产生上述问题的原因主要有三:一是有的地方对土地流转的重要性认识不足,重视不够。认为土地流转是农户自己的事,应由农户和业主自由协商,对之采取听之任之的态度,疏于管理;二是土地流转的管理机制,制约了土地流转进程;三是现行农村土地流转的政策法规有不便操作之处。调查中没有发现专门从事农村土地流转的中介服务组织,没有哪个服务部门能在供求主体之间架起桥梁,没有信息服务,往往出现转让者找不到合适的受让者,而需要土地的人则又找不到有意向的出让者。同时,土地流转方式比较单一,缺少依托流转土地进行开发经营的经济实体企业。

(三)对土地流转户缺少相应的保障机制

对离土农民没有相应的转移就业促进机制,没有比较完善的为其解除后顾之忧的生活保障机制,没有平衡利益关系的流转价格调控机制,农民缺少对未来生活保障预期信心,所以不敢流转或不敢长期流转,重新就业也很难安心。同时,流转期限短,土地的投入和养护受到一定影响,个别存在掠夺式粗放经营的现象,这对流转双方都很不利。

(四)地块分散,不便流转耕地

虽然通过近年来的中低产田地改造等项目完成中低产田地改造万亩,但是由于是分为多部门建设,建设标准参差不一,农田水利等基础设施建设依然薄弱,土地平整面积只有万亩,只占改造完成面积的%,目前农户土地主要还是以小块土地为主,面积不大、难以成片、不便于大户耕作和管理,制约了种植业结构调整,影响了规模化经营的开展,降低了大户扩大土地耕作规模的热情。

(五)农业税收与补贴政策对承包耕地流转缺乏相应补充

最近几年,相继免除农业税,增加农资综合直补、良种补贴等各项农业补贴,并通过“一折通”直接发放到承包农户手中,造成参与土地流转的经营户与承包户之间到底谁应该得到补贴的矛盾,影响了部分经营户和承包户进行土地流转的积极性。

(一)加强农村土地流转制度化建设

由于土地流转涉及农民较广,关系到农民的切身利益和农村改革发展稳定的大局。农村土地承包经营权流转要遵照党中央的农村土地政策,按照有关法律、法规的要求,以农民所需为出发点,结合各乡(镇)实际,加强制度化建设,稳步推进农村集体土地流转工作。一是不折不扣地贯彻落实党在农村的基本经济制度,坚持在家庭联产承包责任制不变的前提下,把不改变土地性质和用途作为先决条件,切实保障农户承包期内土地权益;二是按照“稳制活田”和“自愿、依法、规范、有偿”的原则,充分尊重农民意愿,切实保护农民的生产经营自主权,不下硬性指标,不搞强迫命令,不违背群众意愿,不强行推进;三是严格遵循政策规定,充分保障流转双方的合法地位,大力规范土地流转申请、登记、备案、公证各项程序,依法合理有序进行土地流转。四是把农民利益放在第一位,保障农民土地流转收益权,杜绝任何组织和个人擅自截留、扣缴和占用,确保农民利益不受损害。五是完善健全农资补贴政策,对于参与土地流转的耕地相关补贴采取“谁种植、补贴谁”的激励措施,鼓励大户、专业合作组织、龙头企业进行土地流转。

(二)加强建立健全土地流转管理机制

要逐步建立各项保护机制,为土地流转提供强有力保障。一是规范土地流转程序,土地流转必须签订规范的流转合同,实行登记制度,由村委会备案,乡镇土地承包管理部门登记,建立土地流转服务体系。积极探索通过市场调节土地流转的长效机制,建立土地流转信息库;乡镇成立土地流转服务中心,充分利用数乡村网络平台,开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务工作。村级成立土地流转合作社,接收农户申请托管的土地,合理利用撂荒地,由合作社进行规模种植或通过乡镇调剂和广告招租等形式,把土地承包出去,解决“包给谁”和“谁想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒问题,使土地流转进入有序的市场化轨道。二是探索建立土地流转激励机制,愿意流转土地的农户,对其再创业、再就业给予优先支持;三是出台种粮大户优惠扶持政策,鼓励规模经营;四是建立劳动力转移就业服务机制,开展技能培训和就业指导,同时要尽可能多的开发适合农民的就业岗位;五是完善养老统筹、医疗保险等基本生活保障机制,为农民流转土地解除后顾之忧;六是完善农地征用补偿制度,提高补偿标准,维护农民的合法权益。征用农民土地,不能政府强制,要让农民以自己的合法身份,参与土地非农开发经营,价格可以市场化,让农民多获得一些补偿,为以后的生存、发展创造好一点条件。七是制定鼓励土地流转的措施,对于引导农户流转土地较多、增收效果显著的乡镇和行政村给予适当奖励;对于通过采取土地流转合作方式集中农户土地进行规模经营,并能切实带动农户增加收入的龙头企业和种养大户进行重奖,并从扶持资金、税收政策、技术指导等方面给予倾斜。

(三)加强政府服务职能

做好土地流转指导与服务工作是各级政府的职责,必须切实摆上重要议事日程,特别是农业经管部门要帮助农民群众做好流转合同签订前的指导、审查,对已签订合同进行登记备案,出现纠纷后进行调解和仲裁。乡与村必须监督农村土地的合理使用,为土地流转及时提供政策咨询、信息服务,尤其是要建立信息平台,提供土地供求信息。还要把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来,大力发展农民合作组织,支持专业户、专业村的发展,促进资源的合理配置,推动农业产业化经营。

(四)加强基础设施建设

加强农田水利基本建设、土地整理和村庄整治,让土地流转更加方便,按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求,结合新农村建设、中低产田地改造,加大土地复垦、整理力度和村庄整治力度,加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。这是促进土地流转的有益补充,有利于解决地块过小、土地质量和耕作条件差异过大带来的土地流转难问题。

村科普工作总结村科普活动方案【第五篇】

近日,省民委主任朴松烈一行6人在长春市民委(宗教局)主任韩忠宝、长春市文广新局局长张鸣雨等人的陪同下,到长春市朝鲜族群众艺术馆调研指导工作。

朴松烈主任了解了长春市朝鲜族群众艺术馆馆舍建设情况,听取了专题汇报,对长春市朝鲜族群众艺术馆基础设施建设情况和各项管理工作给予了充分的肯定和高度评价。朴松烈主任指出,长春市朝鲜族群众艺术馆多年来全面贯彻落实党的民族工作方针政策,为加快长春市推进少数民族文化事业发展,促进民族领域和谐稳定,做出了卓越的贡献。

座谈会上,长春市文广新局局长张鸣雨对长春市朝鲜族群众艺术馆今后工作指明了方向。他强调,当下任务要充分认识繁荣发展少数民族文化事业的重要性和紧迫性,深入学习实践科学发展观,扎实做好各项工作,努力开创我市少数民族公共文化服务事业新局面,提高民族群众文化素质、推进民族团结进步、繁荣社会主义先进文化中发挥积极作用。

近日,省民委主任朴松烈一行6人在长春市民委(宗教局)主任韩忠宝、长春市文广新局局长张鸣雨等人的陪同下,到长春市朝鲜族群众艺术馆调研指导工作。

朴松烈主任了解了长春市朝鲜族群众艺术馆馆舍建设情况,听取了专题汇报,对长春市朝鲜族群众艺术馆基础设施建设情况和各项管理工作给予了充分的肯定和高度评价。朴松烈主任指出,长春市朝鲜族群众艺术馆多年来全面贯彻落实党的民族工作方针政策,为加快长春市推进少数民族文化事业发展,促进民族领域和谐稳定,做出了卓越的贡献。

座谈会上,长春市文广新局局长张鸣雨对长春市朝鲜族群众艺术馆今后工作指明了方向。他强调,当下任务要充分认识繁荣发展少数民族文化事业的重要性和紧迫性,深入学习实践科学发展观,扎实做好各项工作,努力开创我市少数民族公共文化服务事业新局面,提高民族群众文化素质、推进民族团结进步、繁荣社会主义先进文化中发挥积极作用。

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