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高职院校需要党政领导班子范例精编3篇

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高职院校需要党政领导班子1

按照市上关于年度目标责任考核的安排部署和要求,现将县委常委班子一年来工作情况自查报告如下:

2015年,在市委、市政府的坚强领导下,县委常委班子认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神,主动适应新常态,理清思路抓决策,突出重点抓大事,改进作风抓落实,协调各方抓统揽,团结带领全县人民,较好地完成了年度各项目标任务,实现了“十二五”的圆满收官。止12月底,全县预计完成生产总值亿元,同比增长%;财政总收入亿元,其中地方财政收入亿元,同口径分别增长%和%;农村居民人均纯收入8**0元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入28400元,同比增长%;社会消费品零售总额21亿元,同比增长%。

一、强化学习教育,引领发展能力明显增强

坚持把加强学习教育作为坚定信念、提升素质、推进工作的重要手段,制定专门学习计划,定期召开县委中心学习组会议集体学习,采取专题辅导、集中研讨交流等方式,切实加强对中、省、市决策部署、各类会议和文件,以及领导讲话精神学习,强化理论武装,夯实坚定理想信念的根基,始终做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保上级各项部署不折不扣贯彻落实。共组织县委中心组学习23次,举办“**大讲堂”8期,安排常委带队实地考察学习美丽乡村建设、精准扶贫、棚户区改造等工作20余次。在抓好集体学习的同时,班子成员结合分管联系工作实际,加强业务知识、法律法规、市场经济、现代科技、军事和金融等方面知识学习,县委常委班子成员人均撰写心得体会4篇、调研文章5篇,在省、市刊物发表30余篇,县委中心学习组被评为为省级先进集体。通过学习,县委常委班子和班子成员驾驭科学发展全局能力明显提升。

二、科学决策部署,各项工作落实有序有力

按照中、省、市部署和要求,抢抓发展机遇,坚持稳中求进、改革创新、提质增效总基调,确立了以科学发展、富民强县为主题,以发展循环经济为主线,继续实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,加快“四大重点区域”和**古道文化景区开发建设,走**移民搬迁、精准扶贫、产业园区、小城镇建设、消费市场培育“五位一体”和现代工业园区、特色农业园区、新型城乡社区、精品旅游景区“四区同建”路子,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的县域经济社会发展新思路,并策划启动事关**经济社会长远发展的大事,强力推进社会和群众普遍关注的“十件实事”,进一步明确了全县发展目标和重点。将市上下达年度考核指标逐项细化分解到各单位,将工作责任落实到股室、岗位和人头,并定位分配超额加分任务,组织开展争先进位活动,严格考核奖惩,确保年度目标任务顺利完成;通过召开县委常委会、专题办公会、现场观摩会等方式,加强对重点工作的协调推进和督促检查,统筹各类资源,凝聚各方力量,有力推动了各项工作落实。

三、加快转型升级,县域经济平稳健康发展

坚持第一要务抓发展,积极调结构、转方式,提质量、增效益,实现了在下行压力较大等不利因素影响下县域经济的持续健康发展。一是项目建设成效显著。大力实施项目带动战略,紧跟中省市促投资稳增长等政策导向,立足区位、生态、文化和资源优势,投入前期费用1500万元,完成121个项目前期工作,其中秦岭飞行小镇被列为省级重点项目。组织开展项目建设百日集中攻坚行动,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,逐项目破解难题,强力推进项目建设,全县共开工建设固定资产投资项目**1个,完成投资96亿元,同比增长%;25个市级重点项目全部开工建设,完成投资亿元,占年度计划的135%;29个“一体两翼”中心城市建设项目完成投资亿元,占年度任务的118%,位居全市第一。二是工业经济不断壮大。大力开展保产促销稳增长活动,采取派驻“为企解困”工作队和“一对一”、“点对点”包抓等方式,全力抓生产、抓市场、抓服务、抓品牌,恒大包装产业园1亿只包装箱和精品手工包装盒、全国主食加工示范企业华茂牧业“十三坊”万吨禽肉熟食品加工、秦岭绿色农产品加工出口基地年产2000吨香菇罐头生产线建成投产,辰州矿业锑品系列产品开发及资源综合利用项目带料试产,规上工业完成总产值72亿元,同比增长%,增速居全市前列。三是城乡统筹协调发展。深入开展国家卫生县城、省级文明县城、生态园林县城“三城联创”工作,金山城市公园、商帮广场、**一桥、中心广场地下人防等市政重点工程建成运营,迎宾大道、商镇老君等片区棚改工作有序推进,城乡统筹发展步伐不断加快,全县城镇化率达%。坚持融合共建,扎实推进美丽乡村建设,竹林关村美丽乡村示范村建设在全市现场观摩测评中排名第二。通过PPP模式、叩门招商、以商招商、驻点招商等方式,加大招商引资力度,加强签约项目跟踪服务管理,招商引资到位资金亿元,占年度计划的%。四是旅游开发提档晋位。着力抓好精品旅游景区建设,**古道**古镇景区服务功能不断完善,**漂流国家4A级、桃花谷国家3A级景区创建获得命名,旅游服务标准化示范县通过市级验收,上运石地质公园通过升级评审,成功举办桃花艺术节和**民俗文化体验节,实现旅游综合收入亿元,同比增长%。五是交通设施日益完善。**路、**路、**路等县乡公路改造工程竣工,**铁路复线建设、312国道“二改一”进展顺利,江南经济主干线开工建设,城乡交通设施日益完善。六是农村经济稳步发展。紧跟中省市脱贫攻坚部署,按照帮扶对象、目标任务、致富举措、工作责任、脱贫时限、考核奖惩“六个精准”要求,实施行政推动、政策撬动、项目拉动、产业带动、示范引动、干群联动“六轮驱动”,坚持与**移民搬迁、美丽乡村建设、生态文明建设、产业园区建设、消费市场培育、深化农村改革“六策结合”,大力实施精准扶贫“十大工程”、“十大农业产业基地”和现代农业园区建设,共投入精准扶贫资金亿元,启动建设精准扶贫示范村30个、整村推进示范村10个,4**2户万贫困人口实现稳定脱贫,超出年计划任务40个百分点,扶贫互助资金信贷在全省推广,被评为现代农业产业精准扶贫示范县。全县新认定家庭农场、专业大户49家,新发展农民专业合作社51个,肉鸡、生猪饲养量分别达到5000万只和80万头,新增核桃建园万亩,实施经济林科管30万亩,发展中药材5万亩,农民收入持续增加,全市现代农业园区建设现场会在我县召开。有序实施耕地占补平衡、农业综合开发、农村安全饮水、环境连片整治等涉农项目,获得市上“水利振兴杯”,农村生产生活条件不断改善。

四、加强社会建设,群众幸福指数持续攀升

坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,改善公共服务,加大民生保障,创新社会治理,群众幸福指数持续攀升。一是社会事业蓬勃发展。丹中南校区、薄改工程等重点教育项目建设进展顺利,思源实验学校建成招生,高考二本以上上线率居全市第三,国家三类城市语言文字工作通过市上验收,争创省级教育强县收效明显。卫生和计生工作深入推进,城乡卫生服务水平明显提升,低生育水平保持稳定,全县人口自然增长率‰,全国“养育未来”现场观摩会在我县召开。成功举办了第三届“劳动杯”职工运动会,县体育场综合训练馆投入使用,游泳馆建设主体竣工。全面落实文化惠民政策,安装广播电视户户通设备6968套,公共文化设施免费开放率达100%,开展农村电影放映2360场次,举办群众性文化活动160余场次,原创歌曲《一曲乡音唱希望》获得**省“群星奖”,联合拍摄的励志电影《奔梦》在央视6频道播出。科普示范县创建通过省上验收,省级科技创新型示范县建设稳步推进,科技对县域经济的贡献率不断提升。二是社保水平有效提升。坚持“两个80%”用于民生,166个民生工程项目全部开工建设,完成投资亿元,竣工83个。2700户移民搬迁工程房建主体竣工,其中2000套达到入住条件;开工建设保障性住房350套,竣工150套,“十二五”轮候计划全面完成,**移民搬迁工程和保障性住房建设走在全市“第一方阵”。认真落实城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助和优抚对象抚恤及生活补助等政策,城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面不断扩大。建成农村互助幸福院26个,县失能老人公寓楼和救灾物资储备库建设主体竣工。建成创业孵化基地、返乡农民工创业基地各2个、创业示范企业4个,新增城镇就业岗位2873人,城镇登记失业率%,967名下岗失业人员实现再就业;农村劳动力转移就业万人,创收亿元,同比增长8%,城乡群众日子更加殷实幸福。三是社会大局安定有序。扎实推进法治**建设,加大法治创建和法治宣传培训力度,广大群众知法、尊法、守法意识明显增强。探索建立了调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的无缝对接多元化矛盾纠纷解决新机制,增强了源头治理实效,在全市推广。坚持依法治访,积极探索群众工作与法治手段相结合的新机制,依法解决群众利益诉求,信访工作取得历成绩,实现进京“零非访”,受到市委、市政府嘉奖。深化平安**建设,扎实开展社会治理综合治理和严打整治斗争,“两率一度”持续攀升。加强安全生产和食品药品监督管理,食品安全示范县通过市级验收,无较大以上事故发生,社会大局保持稳定。

五、创新载体带动,充分发挥党建引领作用

坚持从严管党治党建党,建立“三严三实”专题教育和“五个五”党建责任清单,出台镇办和部门党组织书记抓党建工作考核问责办法,党建主体责任全面落实。统筹推进“五大党建”和“五个标兵”评选活动,以领导干部引领科学发展、农村党员引领脱贫致富、社区党员引领和谐稳定、机关党员引领服务群众、“两新”党员引领岗位奉献“五个引领”为主要内容的“先锋引领·**朝阳”党建主题实践活动收效明显,1个四非公经济党组织通过省级认证,2个四、6个三社区分别通过省、市认证,全市非公经济和社会组织党建现场会在我县召开,党建责任清单、“三个五”非公党建“**模式”、选派管理“第一书记”先后被《**日报》报道。按照中央和省、市委统一部署和要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,分类开展“五比五提升五促进”活动,以“先锋引领·**朝阳”为载体的“三严三实”专题教育取得阶段性成效,共查找不严不实问题984条,已整改604条,正在整改380条。全面落实市委提出的干部选拔任用“七大机制”和“三项措施”,坚持“好干部”标准、“三严三实”和“四有”要求选任干部,加大干部轮岗交流力度,选人用人公信度进一步提升。率先在全市出台《关于健全村组干部补贴制度和基层组织运转经费保障机制的实施意见》,从优秀村党支部书记中招录公务员、选拔副镇长各1名,有效激发了村级干部工作积极性。以习近平总书记系列重要讲话和中、省、市决策部署精神为重点,加大党员干部培训教育力度,培训党员干部2万余人次。积极引进紧缺人才,评选表彰优秀人才10名,人才聚留环境不断优化。创新推行善行义举“四德榜”、诚信“红黑榜”制度,大力开展“美丽乡村·文明家园”创建活动,“社区大讲堂”、舆论引导等工作得到省上肯定,精神文明建设水平不断提升。完善年度目标责任考核机制,强化考核结果运用,加大问责问效力度,有效激发了各级干部抓落实、抓发展的积极性。

六、落实“两个责任”,党风廉政建设持续加强

坚持把党风廉政建设作为首要政治任务来抓,与改革发展稳定工作同部署、同推进、同检查、同考核。创新推行以“两责任、两公示、两监督、两述职、两报告、两追究”为主要内容的“六个二”工作法,制定了县、县级部门和镇办、村(社区)三级主体责任分解图,建立领导干部“两个责任”台账,厘清了各级工作责任,促进了“两个责任”全面落实。实行县委常委、县人大主任、县政协主席、县政府党员副县长半年、年终带队检查党风廉政建设和“廉情抄告”、“问责提议书”制度,出台落实党风廉政建设“两个责任”《约谈办法》和《责任追究暂行办法》,对20**年度党风廉政建设责任制落实不到位的单位实行了“一票否决”,对相关责任领导进行了追责,倒逼党风廉政建设责任制有效落实。创新推行作风建设举报卡、廉政灶就餐餐券结算等制度,进一步扎紧了制度笼子。深入开展“十廉”活动,强化党性党风党纪教育,加强重点部位和关键环节监督管理,严格实行“一案三查”和“一责双问”制度,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,大力正风肃纪,有效净化了党风政风。全县共受理初核问题线索171件,立案118件,结案103件,给予党政纪处分106人。积极推进纪检监察机关职能“三转”,在人员编制、环境改善、工作经费等方面给予优先保障,将县纪委参与的议事协调机构由128个精简为8个,完成镇纪委书记参与非纪检监察业务清理调整,启动了县廉政教育培训中心和标准化办案工作区建设,探索推行县直纪检组长统派直管和镇纪委书记区域化协作办公制度,确保纪检监察机关和干部聚焦监督执纪问责主业。严格落实中央八项规定精神和市委《十条意见》,全面实行县直部门“五条措施”、村级“五项举措”,制定配套实施细则和责任追究办法,开展现场观摩和测评打分,推动镇办“五项制度”不折不扣落实,接受了《人民日报》专题采访,并被《**工作交流》刊发推广。加强县、镇、村(社区)三级“一平台四中心”运行服务管理,加大明查暗访力度,及时严肃惩戒违纪违规的人和事,促进了各级干部作风持续转变。

七、有序深化改革,有效激发市场主体活力

镇村综合改革、县级机构改革全面完成,行政审批制度改革不断深化,精简、取消行政审批事项71项。深化工商注册登记制度改革,积极推进万众创新、大众创业,大力发展电子商务、互联网+等新兴产业,新增加个体工商户972户。公车制度改革取得阶段性成效,首批35辆取消公车成功拍卖。县信用联社完成整体职能和体制转变,创立了**农村商业银行。民主法治领域、纪检监察体制、医药卫生体制、市场监管体制、财税综合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村产权交易、户籍制度等改革有序实施,改革红利越来越多地惠及广大群众。

八、协调统揽各方,集聚合力加快发展步伐

高度重视和加强县委常委班子自身建设,修订完善《中共**县委工作规则》,进一步健全完善协调、议事、决策机制。认真贯彻执行民主集中制,坚持重大问题民主决策、集体决定,县级各套班子及班子成员的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。坚持和完善人民代表大会制度,通过组织人大代表开展执法检查、视察调研、听取和审议工作报告等方式,加强对“一府两院”工作的监督。加强和改进政协提案、委员视察、专题调研等工作,支持政协围绕全县改革发展稳定的重大问题和群众关心的热点难点问题深入开展调研,积极建言献策。军政军民团结局面不断巩固,全市双拥创建现场会在我县召开。坚持依法行政,“六五”普法依法治理顺利通过市上考核验收。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群团组织立足本职、围绕中心、服务大局,凝聚了团结兴丹的强大合力。建立健全村级民主自治机制,全面推进党务、政务、村务、厂务、校务公开,有效保障了广大群众的知情权、监督权,汇聚了加快发展的强大合力。

今年来,尽管县委常委班子在加快**发展中做了大量工作,也取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比,全县工作中还存在一些问题,主要表现在:县域经济发展结构不尽合理、城乡居民收入差距较大,脱贫攻坚任务十分艰巨;项目建设资金筹措和用地指标争取难度大,拉动县域发展的大项目、好项目数量不多;财政收入中非税收入比重较大,增收潜力有限,促投资稳增长任务繁重;随着群众利益诉求的多元化,加强社会治理、维护社会稳定的压力依然很大;少数干部不能很好适应新常态要求,缺乏担当负责精神和创新意识,决策执行力和工作落实力需进一步提升。对于这些问题和不足,县委常委班子将在今后的工作中认真研究,采取有针对性的措施加以改进。2016年,县委常委班子决心在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神,坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念,继续实施“四大战略”,坚持“四区同建”和“四化同步”,扎实推进经济建设,切实加强政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,努力为推进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献!

高职院校需要党政领导班子2

我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第xxx期),并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际,结合已印发的有关对照材料,始终坚持问题导向,聚焦“四风”,认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题:

一、存在不足:

1、在形式主义方面。

我校领导班子及成员在理论思想学习上,虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想,但存在着思考问题浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策,文山会海、不求实效,只重文件形式和数量,工作不实、落实不力。有的作风漂浮,唱功好、做功差,不抓落实、不想落实。只注重活动的形式,不追求活动的真正效果,对工作中的问题避重就轻,出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

2、在官僚主义方面。

个别班子及成员办事不稳重,目光短浅,工作计划不明确,犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责,有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人,上捧下拉、左右逢源,搞无原则的一团和气。部门利益至上,有的考虑问题不从学校大局出发,只强调部门利益,有利的事情争着干,没利的事情相互推。方法简单粗暴,有的做事不听师生、家长、群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重,缺乏大局观念,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜,工作中沟通协调少,协作共事难,遇事不敢担当。

3、享乐主义方面

思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强,责任心不足,存在艰苦的岗位最好不要去,艰巨的工作最好别人干的思想。

4、奢靡之风方面

有的安于现状,不思进取,工作平庸,纪律涣散;有的工作责任心不够强,积极性不够,不能认真负责地把关,领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识,局限于过往的模式、习惯的做法,墨守成规,不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄,浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰,上班时间办私事、玩游戏,等等。

二、分析原因

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。

3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。

三、整改措施

1、进一步加强理论学习。坚定理想信念,坚决反对“四风”,自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习,要以教育实践活动为契机,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段,加强自身理论修养,提高对党的党章、党规、党纪、党性认识,从思想上改变自己,从行动上改变自己,做一名优秀的共产党员,做一名优秀的教育工作者。

2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程,用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用,把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中,始终站在最广大人民群众的立场上说话办事,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,做到思路上向惠民富民汇集,工作上向为民利民凝聚,作风上向亲民爱民转变,实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难,打开工作局面。

3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求,对文山会海、办事效率低下、损害群众利益等具体问题,逐一提出整改措施,切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,牢固树立大局意识,想细想全,变被动为主动,做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时,还要时刻记住群众,做群众的贴心人,真正做到群众问题无小事,群众利益最大事,切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀,真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去,善于求智于民、问计于民、取德于民,深入基层、深入一线、深入群众,广泛听取群众的意见和建议,关心群众疾苦,用情、用心、用力去解决群众的困难和问题,以实际行动取信于民。

高职院校需要党政领导班子3

2019年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记记对xx工作系列重要指示精神,省委书记xx来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

一、强化责任担当,从严落实党风廉政建设主体责任

(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作8次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》1400余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况2次,有4名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。

(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。

(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进2019年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。

(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查13次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。

二、深抓作风建设,打造忠诚干净担当干部队伍

(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。2019年以来,查处违反中央八项规定问题7件,给予党纪政务处分7人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计33名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。

(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《xx市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件4起4人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题10起10人。

(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作2轮,分别对3个乡(23个村)、12个部门开展政治巡察。

(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件35件,信访了结31件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼3万余人次,开展思想交流、普法教育活动170场次,解决群众困难463件。

三、加强廉政教育,筑牢干部拒腐防变思想防线

坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。

(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。

(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记记系列讲话精神、党内法规等180余次,以普通党员身份参加学习540余次,深入基层讲党课100余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。

(三)常态开展警示教育。市委班子召开第53次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话171人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信7000条,受教育党员干部达2000余人次。

四、深化纪检改革,不断提升监督执纪能力水平

(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市14个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻5个纪检监察机构实现58个市级部门纪检监察全覆盖,健全108个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。

(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。

(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训500余人次,4名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,12名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。

2019年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为xx“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。

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