关于大兴调研成果交流发言稿样稿(通用4篇)
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大兴调研成果交流发言稿【第一篇】
XX年来,XX县委办公室调研股在上级大力支持和热心关怀下,在县委正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,围绕社会焦点、热点、难点问题,加强组织领导,突出工作重点,抓好成果转化,勇于开拓创新,深入开展调查研究,取得了一定的成绩。一年以来,我们通过调研撰写及修改的论文、调查报告、典型经验等共取得成果个(篇)。其中有个(篇)被部级刊物采用,有个(篇)被省级刊物、会议采用,有个(篇)被县委、县政府批转或市级刊物、会议采用和肯定。有的调研报告已转化为领导领导,较好地发挥了参谋助手作用。
一、加强领导,落实责任,为调研工作提供坚强的组织保证
调查研究是“谋事之本”、“成事之基”,县委对调研工作非常重视,为使调研工作经常化、制度化、规范化。一是加强领导,注重组织建设。县委常委会每年都要听取调研工作汇报,及时解决调研工作中遇到的困难和问题。县委主要领导经常为调研工作出题目,定方向,并确定由一名副主任直接抓调研工作。在全县编制紧缩的情况下考调名同志充实到调研工作岗位,目前有名人员从事调研工作。同时县委领导要求提出,在调研工作上要注意把握这样几条:即在专本文权属所有,更多文章请登陆查看题调研上,要有深度、有质量,在解决具体问题上下功夫;在典型调研上,要有高度,有教育意义,能指导面上工作;在政策调研上,要吃透上头,符合县情实际,具有可操作性;在理论调研上,要联系实际,有预见性、超前性,并逐步向新的领域延伸。由于领导重视,保证了各项调研工作顺利进行。版权所有
二是身体力行,亲自参与调研。县委领导班子成员把调查研究作为正确决策和指导工作的依据和前提,从自身做起,带头深入基层,调查研究,解决经济社会发展中遇到的一些重大问题。如,在为维护招商引资良好的社会软环境、为保护企业的合法权益,监督个别执法执纪人员到企业“吃拿卡要”的问题,帮助企业解决在生产经营中遇到的实际问题,县委班子成员每人都确定了一个企业联系点,定期深入企业进行调研。一年来,县委领导亲自参与撰写、修改的调查报告、论文等各种材料达篇。
三是明确任务,落实责任。每年年初我们按照市委的中心工作制定全年调研工作要点,落实调研任务。同时实行目标管理,把全年调研任务层层分解,责任到人,年初抓布置,年中抓推动,年末抓检查,平时抓督促,随时要成果。我们调研股同志每人每年都要有项成果进入领导决策。
二、围绕中心,突出重点,推动调研工作深入开展
在调研工作中,我们注意围绕经济建设这个中心,有针对性地开展调查研究,指导工作,取得了明显的效果。
一是围绕为改革发展稳定大局服务开展调研。一年来,围绕推动县域经济新跨越实现社会事业新发展打开党建工作新局面,全县几个乡镇针对广播电视产业发展滞后的问题进行了专题调研,形成了《》调研报告,为县委决策提供参考,并及时总结县地税局短时间打开工作新局面,实现工作新突破的经验,写出了《构建和谐地税、促进经济跨越》的调研报告,并刊发在《开发潮》××年第期。为总结和推广中坝村、下河街先进经验,为市委、县委提供了高质量的调查报告。
二是围绕社会热点难点开展调研。我们围绕“三农”问题组织人员进行调研,在一个多月的调研中,通过下单位、进社区、到农村、听汇报、召开座谈会,较全面形成了农村经济发展的情况,撰写了《加快农业产业化发展、促进农民增收致富、实现社会和谐》的调研报告。一年来,我们先后开展产业化发展、项目经济、构建和谐等个方面内容的专题调研,写出了有情况、有分析、有针对问题解决办法的调查报告。为向上级汇报工作提供了面上情况和典型事例,为领导科学决策提供了可靠的依据。这些调研工作多次受到县委、市委领导的充分肯定。
三、着眼发展,超前运作,认真抓好调研成果的转化和运用
搞好理论调研,发挥理论成果的指导作用。理论来源于实践,并指导和服务于实践,理论研究的最终目的是进入领导决策,指导工作,为实践服务,这是我们工作的出发点和落脚点。一年来,我们根据工作实际,下发研讨课题余个,并积极组织有关人员撰写论文。我们共交流论文余篇,评选优秀论文余篇,向中央、省推荐优秀论文和调查报告余篇。不少同志的论文参加全国和省、市行业系统的理论研讨论,受到广泛好评。
大兴调研成果交流发言稿【第二篇】
X区X路X社区党委下辖X个支部(其中X个“两新”党支部),自管党员X名。近年来,在市委、区委和办事处党工委的正确领导下,社区党委认真落实中央和省、市、区委决策部署要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点抓实党员队伍管理和组织建设工作,通过学做互进、知行合一,基层党组织建设水平全面提升。
一、加强基层组织建设,推进党建重点任务精准落实
(一)夯实基础,创新方式,组织体系不断拓展。一是夯实组织基础。推行“楼组党建”,设置X个党小组,定期召开支部书记、党小组负责人工作例会,形成“党委建在社区,党支部建在小区,党小组建在楼院,党员活动在楼组”的组织架构。二是抓实基层支部。社区党委整合服务内容,推动党务、居务、警务“三务合一”,以社区支部为网格化服务主体,以党务带动居务、警务,以严格落实四项基础制度为抓手,解决了基层组织干什么、怎么干的问题,进一步织密社区网格、筑牢基层基础。三是统筹辖区资源。实行社区“大党委”模式,社区党委与X等X家企事业单位和社会组织结成服务共建对子,为群众提供专业化、规范化、常态化服务。开展×等特色活动×余场次,为居民办理好事实事×余件,构建起以社区党委为核心,辖区党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局。
(二)抓好班子,建强支部,战斗堡垒作用发挥充分。按照市委书记×同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求,以实施“×”党建工程为载体,推行固定“党员主题活动日”,开展参观学习、主题演讲、走访慰问等丰富多彩的党员活动。着力建强基层干部队伍,加强对社区、两新党组织书记教育培训,今年以来,积极参加区委组织部和办事处的集中培训,同时,社区培训党组织书记×人次。加大基层党支部经费保障,给予×人以上党支部每个支部经费×元,×人以上党支部每个支部×元,×人以上党支部每个支部×元,×人以下党支部每个支部×元,与去年相比投入经费增加×%;加强与×等国有企业的党建联动,按照“联建联管联用”的原则,依托×纪念馆,建立办事处开放式组织生活基地,着力抓好经费保障、阵地保障“两个保障”。以×区“两新”组织“三集中”活动为契机,对辖区“两新”组织集中排查,力争使辖区有×名以上正式党员的“两新”组织全部建立党组织;对不具备建立党组织条件的,共选派×名党建指导员,着力实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。
(三)培树品牌,示范带动,党建工作水平全面提升。社区党委以开展志愿服务活动为载体,注重发挥志愿服务活动在基层党建中的助手作用,先后牵头建立了以党员为骨干的×支志愿者队伍,创办了×路×社区“邻里节”活动,打造了×系列志愿服务活动品牌。根据群众需求的新变化,不断丰富活动内容、更新活动形式,丰富发展为邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐、邻里颂等×大类×余项活动,定期开展健康导航、七彩生活、银发无忧、携手同行等特色服务。通过开展志愿服务活动,众多退休党员既发挥了余热,又发挥了党员先锋模范作用,更提高了社区党组织和党员服务群众、联系群众、凝聚群众的能力。
二、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
(一)党委重视,凝聚合力抓落实。社区党委组织社区党员干部深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,结合各支部实际及时召开专题会议,充分运用社区微信平台、党建网、宣传专栏、社区信息报等媒体,深入宣传发动,切实教育引导广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
(二)精心组织,创新形式抓学习。一是注重以上率下。社区党委精心组织集体学习研讨和个人自学,围绕“政治合格、执行纪律合格”主题,认真开展专题研讨。两委委员带头学习、带头讲党课、带头开展讨论,发挥表率作用。二是丰富学习载体。按照市委“×党建计划”巩固提升年的要求,充分发挥二社区作为×党建计划示范点的带动引领作用,创新“三会一课”载体,通过组织党员参加区开放式组织生活、参观×区党史馆、重温入党誓词、走访慰问、微心愿认领、党员干部讲“×微党课”、组织中信大工匠杨金安开展专题讲座等形式多样的主题党日活动,促使辖区党员坚定信念、提高认识,不忘初心,继续前进,激发基层党建新活力。三是强化教育覆盖。社区党委突出学习方式的灵活性,针对辖区党员老龄化突出的现状,设立流动宣传车,邀请支部党员担任宣传大使进行巡回宣讲,送学上门;针对外出务工、青年党员、移居探亲的流动党员,建立QQ、微信群,实行“网络智慧学”;针对文化水平低、书写能力差的党员,通过组织观看电教片等形式,使他们掌握基本知识和要求,保证学习质量和效果;对于“两新组织”党员,按照“小型、分散、灵活”的原则,实行错时分组学习,强化学习效果,真正把严格党内政治生活落实到每个支部、覆盖到每位党员。
(三)学查结合,改做合一促提升。一是突出问题导向。社区两委委员、支部书记、辖区党代表充分发挥“关键少数”的示范和表率作用,坚持学做结合,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,查找在党的意识、理想信念、党员教育管理等方面存在的问题,认真召开专题组织生活会,坦诚相见,交流思想,及时整改。二是注重红色传承。×社区是×等老一辈革命家和模范人物曾经生活和工作过的地方,社区党委高度珍视老一辈优秀共产党员留下的宝贵精神财富,以先进人物为标杆,以红色精神为感召,着力加强党性教育。以支部为单位,集中观看《×》等教育影片,邀请中信老党员、社区老干部围绕焦裕禄同志事迹在各支部开展巡回讲党课活动,使社区党员在“看、听、思、悟”中不断强化理想信念和党性修养。三是选树先进典型。积极开展焦裕禄事迹文艺汇演、最美社区人先进模范评选等,深入挖掘群众身边优秀党员,以“那些年我们追过的‘星’”系列活动为载体,选树“微爱在行动”的王金荣、义务清扫服务的蒋巧云、邻里守望志愿服务队的李秀花等一批先进典型,有效推动社区红色精神深入人心。
(四)改促并举,务求实效抓关键。一是促进扶贫帮困。建立健全困难党员、困难群众关怀帮扶机制,社区党委、支部定期走访慰问,为困难群众提供临时救助,北大新星党支部为困难家庭子女减免学费,有效推动党组织和党员在扶贫帮困中发挥先锋模范作用,激发困难党员和群众的内生动力。二是激发基层活力。社区党委以党员为骨干,带动身边的各类优秀人才组建了热心人协会、邻里守望、合唱团等党员志愿服务队,设立了义务维修、义务理发等党员志愿服务岗,开展了×等×系列志愿服务活动,有效发挥了联系服务群众作用。三是深化主题教育成果实效。通过社区党委、支部带领学党章党规、学系列讲话,做合格党员,进一步增强了党员意识,强化了对党的认同感、归属感。今年继续采取党员亮身份、设立党员志愿服务岗等方式,有效促进了社区的自管党员、在职党员、流动党员结合自身特长为群众提供服务,洛阳市农工委、×区检察院、×路办事处等机关党员积极参与社区文艺汇演、美化绿化、走访慰问等活动,形成了党员“×小时之内管理在单位、×小时之外奉献在社区”的良好氛围,党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用发挥更加充分。
三、从严从实加强党员教育管理,全面提升党员素质
(一)理顺组织关系,夯实党建基础。认真开展党员组织关系集中排查、信息库采集、失联党员组织处置等党建基础工作,×年给予×名失联党员自行脱党除名组织处置;对经查找取得联系的党员,及时落实组织关系,纳入组织管理;探索建立防止党员失联长效机制,全面掌握党员情况,对于人户分离、流动党员等易失联的群体,规范组织关系转接,确保组织关系落实到位;健全流动党员定期汇报、定期联系等制度,加强流动党员跟踪教育管理;结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强党员教育培训,进一步增强组织观念和纪律意识。
(二)认真做好党员发展工作,严把党员入口关。注重向工作一线、两新组织倾斜,对发展党员数量、质量、结构、分布等方面提出具体要求,确保发展党员数量稳定、程序正规、结构改善。加强对入党积极分子的培养教育,确定×名正式党员作为培养联系人进行帮带培养,入党积极分子通过协助收缴党费、列席参加活动等,进一步提高认识,调动积极性。近两年,共有×人递交了入党申请书,确定为入党积极分子×名,发展对象×名,预备党员转正×名。两新党支部老洛阳自×年成立以来,党员在企业生产经营中发挥先锋模范作用,积极参与社区共驻共建,在他们的带动下,企业先后有×名工作人员递交了入党申请书。
(三)加强党费收缴管理使用工作,促进党员管理规范有序。在职党员按照工资标准比例收缴党费,离退休党员采取自己申报、支部以及群众监督的方式收缴党费。对补交党费的返还,重点用于帮扶生活困难党员、群众,开展党员教育和党支部书记培训,向党支部拨付一定数额的活动经费等×个重点项目。今年“七一”,在区专项扶贫帮困活动中,共统计上报因病致困的特困群众、城市下岗失业党员×名,下步将对他们进行走访慰问。
四、存在问题和下步措施
(一)基层支部组织成员年龄偏大。城市社区的自管党员主要是辖区企事业单位退休人员,支部书记和支委也普遍年龄较大。针对这种现状,社区党委积极采纳支部意见建议,探索建立网格员兼任支部书记工作方式,选取×号支部、三北二支部两个党支部作为试点,对于因年老体弱导致软弱涣散支部的整顿起着积极的作用,有利于年轻党员的培养教育以及支部开展各项工作。
(二)“两新”组织党建作用发挥不明显。“两新”组织党员人数少且流动性强,尤其是规模较小的“两新”组织,生产经营状况不稳定,党员实际情况难以掌握。下步我们将从“两新”组织的实际出发,灵活设置党组织,采取行业统建、区域联建等方式,扩大党的组织覆盖率。加强对“两新”组织党建的沟通联系,指导帮助其发展党员、创新载体、规范党内生活,既突出政治引导,也凸显服务功能,以“两新”党建促企业科学发展,开创“两新”组织党建工作新局面。
以上汇报如有不当之处,恳请各位领导批评指正。
大兴调研成果交流发言稿【第三篇】
各位领导:
大家好!
今天,为什么我把到县直单位调研的第一站选择在城管,这有我的想法和考虑。记得刚来的时候,在全县领导干部会上我讲过,政府工作主要围绕四个方面来展开。
一是围绕县委确定的中心工作来展开;
二是围绕县委确定的重大项目来展开,
三是围绕重大民生工程来展开,
四是围绕县委确定的工作理念来展开。
城市管理工作的覆盖面很广,尽管我们的城市管理范围是规划区以内,但是战线很长,工作面很宽,工作量很大。抓好城管就是抓好最大的民生,抓好城管就是抓好一个地方的品牌、一个地方的形象,抓好城管就是考验我们政府的执政能力。看起来城管管的是老百姓的衣食住行的一些小事,但都是一些难管的小事,如果政府能把老百姓的这些小事管好了、管规范了,让老百姓感到满意了,那这个政府的执政能力就是很强的。在我的工作理念当中,城管放在很重要的位置;政府将通过抓好城管工作,来充分展示我们文明良好的对外形象,通过抓好城管,为百姓提供良好的宜居环境。
刚才听了大家的介绍,总体感觉城管在面临繁重工作任务的基础上(管理着23万人口的城区,是一般县城人口的四五倍),在政府对城管资源投入有限的情况下,能把城管到今天这样一个程度,我套用昨天副县长在全县政法工作调研座谈会上讲的一句话:“我们公安以全省最小的警比,抓好了人口最大县的社会治安工作”,我评价我们的城管工作是:“城管以政府最小的投入比,做好了市最大县城的城市管理工作”。当然这个“好”应该是打引号的,还有很多地方老百姓不满意、政府也不满意。我晚上习惯浏览一下在线网站,看看我们的百姓对政府有什么意见和建议,我发现最多的还是集中在城市管理方面。所以今后我要把关注点更多的放在城市管理上。刚刚到来,对的县情,对的城市管理存在哪些问题、今后怎么抓,还没有做系统的调查研究,根据今天你们的介绍,以及平时的想法,结合在婺源分管城管工作的体会,谈以下几个观点,希望城市管理局认真的研究和思考,抓好工作落实。
第一个观点:的城市管理职能只能不断强化。为什么要进行强化?
第一,的城区人口多,有23万人,这么庞大的人口即是我们的管理对象又是服务对象,工作量非常之大,因此的城管工作必须加强。
第二,县委、县政府把旅游作为的重要支柱产业来进行部署推进。前天我们做了一天的旅游工作调研,感到我们的旅游大有发展前景。假如说进入景区的通道环境得不到改善,道路两侧的环境得不到改良,的旅游是很难做好的。
不给游客留下是整洁、有序、文明的良好形象,这样的旅游是没有生命力的。因此,不管是从芦田还是田畈街下高速进入核心景区的通道条件,以及道路两侧的城市环境管理必须加强。
第三,城是瞄准中等城市的目标来打造的。我们大县一定要有大气魄,既然瞄准中等城市目标就要以中等城市的标准去建设我们的城市、规范我们的城市、管理好我们的城市。如果按照8万、10万人口的小县城标准来管理,那岂不是乡镇的档次和水平?如果现在我们不按中等城市的标准去规划、建设和管理,今后我们一定会后悔,一定会遗憾。
第四,城管局的职能实际上就是填补了政府在执法过程当中公安执法的空缺。
我们一定要依法办事,就像刚才沈局长讲的那样,要进行军事化管理,要成为当前政府管理和指挥城市管理的重要执法机构,弥补公安机关不到位和难以到位的地方。因此城管工作的外延要扩大,不能满足仅有的27平方公里建成区,至少要扩大到包括一城三区的工业园区、景区,要扩大到旅游公路通达的范围。现阶段扩大到城乡一体化管理还不现实,我们要实事求是。外延如何扩大,这是机制与体制的问题,今后我们要专门研究。第五,城管的工作内涵要提升。一定要按照县委、县政府确定的中等城市的标准来规划建设管理,找好城市管理的定位。市在市本级的管理下现在变化很大,原来老市也是乱糟糟的,现在你看,它的气度完全不一样了,所以这就是瞄准目标的问题。
第二个观点:要用长远的眼光来谋划城市管理的几件大事。
第一件大事,关于新区管理的规划问题。当然规划的工作职能在规划局,我讲的新区规划是指新区管理的基础设施应该怎么布?管线怎么布?公共设施怎么布?停车场怎么布?城管局要了解、要有自己的意见,做好政府在审批规划时的参谋。的城市基础设施跟其它地方一样,建成区欠帐很多。从现在开始,我们不要做后悔的事,不要做重复建设的事,以致浪费人力、物力和财力。第二件大事,关于城市垃圾问题。
城区一天有200多吨垃圾需要处理,首先要考虑环保问题。现在的团林乡云雨山离县城只有公里,如果把垃圾处理厂建在这里肯定不行,公里的距离,一两年时间县城就会扩张到那里,因此我们要要重新考虑。应该选择未来多少年内城市发展到达不了的地方,垃圾处理场对附近百姓的污染问题等等,需要经过慎重研究决策。第三件大事,关于城管理标准体系问题。继续延用这么多年来的城市管理标准,肯定是不行的,如主次干道的保洁类别,有了城市管理标准体系工作就好做了,所以要制定新的城市管理标准体系,包括园林、环卫、广告灯箱等方面。第四件大事,关于城市管理的各类规划问题。与城市管理有关的各类规划如地下管网、污水排放、绿化美化等,现在不规划好,以后又是乱挖乱建,各类规划要尽快去做。
第三个观点:着力见效,抓好近期城市管理工作。
在上周五县委中心组学习会上,县委、县政府提出,要把城市管理作为当前工作的主要内容、主要任务抓实抓好抓出成效,为百姓创造一个良好的人居环境。近期重点是要抓好以下几个方面工作:一是对城建成区内严重影响老百姓正常生活的垃圾进行全面的清理。二是加大保洁密度,最大限度的为百姓提供干净的居住环境。刚来时,一次与政府办的同志路过中学一带的高门口,只见垃圾成堆,蝇虫满天飞,脏不忍睹;希望类似情况以后不再出现。为解决老城区垃圾中转站偏少问题,今天先解决一个问题,请城管局尽快购置一台压缩式垃圾收集车,重点放在老城区。果皮壳箱要按照市场化运作方式尽快运作到位。三是园林养护要加强。湖公园、东湖公园杂草丛生,牛尾巴草长得一人多高。园林绿化工作,建设是关键,养护最重要,有人管护与无人管护是两个概念。城管局要加大工作力度,尽早尽快解决除草、清杂、修剪及干旱浇灌等问题。四是结合城市创建搞好整治。这项工作是宣传部牵头,但城管局是具体实施单位。
去年年底我到了澳大利亚,使深深体会到,在那样的环境中生活,再差的生活习惯都能纠正过来,而在较差的环境中生活,再好的生活习惯都会学坏。在我们,一方面有赖整体市民素质的提升,另一方面管理也是非常必要的。的交通秩序要达到、婺源那样一个比较高的标准,短时期内难以办到;希望通过我们的管理、疏导,秩序有所不断改良。五是夜宵摊点问题。人与大城市人的生活习惯一样,晚上夜宵盛行,摆夜宵摊成为下岗职工的一条门路。夜宵摊点多了,从中突出的问题就是污水排放。有这样旺盛的需求,堵是堵不住的,但是一定要在管理上下功夫,在宽敞整洁的人行道上、美丽的公园就要控制,尽量避免污水排放到人行道上、大街上和公园里面。同时摊点的乱摆乱放一定要从苗头抓起,尽最大可能把摊点规集到一个地方,集中规范化管理。
第四个观点,努力探索抓好城市管理的有效机制。
要在现有的、有限的政府资源投入的情况下,通过建立运行科学规范有力有效的城管工作机制,把我们的城管工作抓得更好。
一是关注重点区域和重点地段管理。以重点段和重点区域的管理来带动整个城区的管理。什么叫重点地段?什么叫重点区域?就是影响对外形象的地段为重点地段,影响对外形象的区域为重点区域。环境优化到一定的时候可以改变人的行为习惯,改变人的固有的生活方式。
二是合力疏导老城区的人口密度。现在城最难管的就是老城区,老城区与城北新城区就像“两个天地”。一定要通过有效疏导工作把老城区的人口引导分流出去,这是要政府付出巨大代价的。比如老城区的公共建设问题,拆了建什么的问题,如果再建房子,建更高的房子,一层变成五层、甚至十层,人口密度就更大了。我的观点是,今后老城区,我们要最大限度地只拆不建,腾空间、建绿地,尽量为老百姓提供舒适的居住环境。如果我们把老城区人口有效输出去了,那么城管的压力也就变小了。
三是努力探索推行对城管工作的激励机制。城管除了管理城区的环境卫生外,还经营了很多政府的公共资源,如果没有有效的工作激励机制,那么单位的积极性和主动性是无法调动起来的。人都有惰性,只有通过良性的机制来激励,才能使得效率得到提高、活力得到释放。如广告的经营权,我们要进一步完善财政管理机制,具体如何制定和运作,以后再认真研究探讨。四是建立和完善对城管的投入机制。光制定城市管理的标准还不行,一定要使这套标准体系与城管经费投入挂起钩来,使城管队伍自身意识到一定要把工作做好,让环卫工人把环卫作为他的主要职业、作为家庭收入的主要来源,感觉丢了这分工作很可惜。做不到这一点,我们的城市面貌和形象,只能是:山还是那座山,梁还是那道梁,工作成效还是那个成效,政府增加的投入,就是资源浪费。对于城管的投入,政府将逐步加大,包括装备基本硬件,改善基础设施,提高环卫工人待遇等等。
婺源的保洁工作,主次干道有不同的标准。试想一下,一个小时保洁一次与两个小时保洁一次,肯定有区别,效果肯定不一样。五是明确划分有关部门的责任。要通过划分明确的责任,使政府检查、督察和考核部门工作时有据可依,让他的责任不可推卸。为什么的私房这么严重?所有的城市建房和乡镇建房,必须是土地使用权证、规划许可证、建设许可证三证齐全才具备建房资格。这个问题,需要我们付出加倍努力去研究和解决。
最后一条,也是最担心的,希望我们的城管,一方面要强化城市管理工作力度,另一方面要以人为本妥善处理好管理过程中的一些尖锐矛盾,这个要求有点高,为难你们了。城管局的领导和同志必须政治素质高,必须非常善于协调各方面,必须带着深厚的情感做好群众工作,要常常站在被管理者角度换位思考,不能在执法过程中违法违规,不能在执法后出现一堆“后遗症”,反给县委、县政府添乱。城管如果按照这个要求做到了,就能够达到良好的效果。
大兴调研成果交流发言稿【第四篇】
同志们:
不忘初心,方得始终。近日,中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,要求持续推动全党不忘初心、牢记使命,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。这是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈,从总体上构建不忘初心、牢记使命的制度的重大部署。
围绕贯彻落实中央办公厅《意见》,县委安排县级党员领导干部到分包镇村讲一次专题党课。今天来到咱们××镇,见到这么多基层党员干部,感到非常高兴。作为我县农村党建工作的排头兵,我们××镇的基础扎实、成效突出、特色明显。这样的环境、这样的范围,感觉专题党课覆盖会更广、效果可能更好。借今天这个难得机会,结合自身的学习思考,和大家主要探讨一下在新时代如何巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把镇村两级党员干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到党中央和省市县委决策部署上来,把农村党组织建设好、把乡村振兴战略实施好。从三个方面与大家进行学习交流。
一、切实巩固切深化主题教育成果,在新的起点上不断深化党的自我革命
按照党中央和省市委统一部署,去年以来,全县各级党组织扎实开展主题教育,广大党员、干部积极投入,人民群众热情支持,各项工作有力有序推进,理论武装更加扎实,理想信念更加坚定,奋斗精神更加旺盛,宗旨意识更加牢固,从严治党更加深入,在实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标上,有了明显提升,取得重大成果。阶段性活动已经收官,但主题教育却需要常抓不懈、久久为功。这就要求我们持续巩固深化主题教育成果,把全面从严治党不断引向深入,推动新时代赶超跨越有新气象、新作为。
第一,要在学深悟透上常抓不懈、久久为功,进一步夯实思想基础。政治上的坚定源自理论上的清醒。不忘初心、牢记使命就是要求我们既要有远大目标和崇高理想,又要对马克思主义真理有理性认识和把握,筑牢信仰之基、补足精神之钙。各级党员干部要更加深刻地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,结合工作实际进行深入思考和理解,从而不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
第二,要在细照笃行上常抓不懈、久久为功,进一步锤炼政治品格。初心使命呼唤担当品格。敢担当、善作为,重实干、克难关,是我们践行初心使命的内在要求,是在新时代建功立业的必备素质。当前,改革发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段,任务艰巨、挑战日增,这就要求我们要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态,保持越是艰险越向前的斗争精神,坚决摈弃懒政怠政、得过且过的行为,自觉把主题教育成果转化为推动工作的强大力量,全力以赴做好常态化疫情防控、打好三大攻坚战、推进高质量发展等工作,推动新时代赶超跨越取得新进展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久为功,进一步改进工作作风。开展主题教育,就是要让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我们要牢固树立以人民为中心的思想,对照人民群众新期待,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步提升在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改,更好解决形式主义、“面子工程”“政绩工程”等群众反映强烈的突出问题,进一步巩固我们在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶等方面的进展和成效,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、以基层党建引领乡村振兴的实际成效,践行我们基层干部的初心使命
在这里,主要从三个角度与大家学习交流。
第一个角度,实施乡村振兴战略,我们应该怎么看
习近平总书记指出,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”,深刻阐明了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略,是做好新时代“三农”工作的总抓手,是事关农村长远发展的新机遇和大战略。只有思想上认识到位了,才能有行动上的高度自觉。
第一,实施乡村振兴战略,党和国家有明确安排部署,必须顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重,党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策,提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2017年召开的中央农村工作会议,发出了实施乡村振兴战略的总动员令,明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。2018年3月,习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时,就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求,为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来,高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来,为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。
第二,实施乡村振兴战略,我们有良好基础条件,必须立足优势、担当作为。从我县情况看,全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民,农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇,推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力,概括起来主要体现为“六个持续”:一是村庄经济实力持续增强。随着“三项清零”行动的扎实开展,全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看,农村集体经济总收入达到××万元,集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通,环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。我们是××地区有名的蔬菜之乡,拥有蔬菜大棚近万个,年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部“无公害蔬菜生产基地”认证,部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定,形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届,为乡村振兴奠定了坚实基础。
第三,实施乡村振兴战略,群众有热切期盼呼声,必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时,更应该清醒认识到我镇农村发展面临的深层次矛盾和问题,最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡,最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分,有些问题表现得还比较突出,群众意见集中、期待解决,主要体现在“六个亟需”:一是发展不平衡现象亟需改变。村庄发展两极分化明显,我们既有全国先进基层党组织、全国文明村、全省美丽乡村,也有每年排查确定的软弱涣散基层党组织;全镇集体收入不足2万元的村还有××个。二是基础设施建设亟需加强。农村人口老龄化、村庄“空心化”问题日益凸显,镇村公共服务设施相对不足,群众生产生活条件需要进一步改善,改厕、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有很多工作要做。三是文化生活亟需不断丰富。村级组织活动场所利用率不高,组织不到位,缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。优秀传统农耕文化有待深入挖掘,红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习仍有一定市场,影响了群众生活质量的提升。五是农村人才支撑亟需加强。当前,大量农村青壮年劳动力选择进城务工,许多农家子女通过求学、就业方式去城镇打拼,导致农村人口的年龄结构、性别结构失衡,加剧了农村凋零。我们镇由于棚菜产业人员流出可能稍微好一点儿,其他镇不少村都出现了后继乏人、无人可选的境况,人才对农村发展的支撑力远远不够。六是农村基层组织建设亟需进一步加强。村干部队伍年龄老化,有的能力不高、作风不实,甚至出现违法违纪问题;乡村治理能力和体系亟待强化,全县排查确定的××个后进村中,党组织书记不胜任、不尽职的占比高达%。这些都是我们实现乡村振兴的薄弱环节。对此,我们要始终保持清醒认识,为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。
第二个角度,实施乡村振兴战略,我们应该怎么干
实施乡村振兴战略,涉及到方方面面,是一个大课题、1篇大文章,必须集中力量在关键领域、重点环节上求突破、见成效,通过以点带面、关键带动,不断将乡村振兴推向深入。我给大家点点题,抛砖引玉,具体操作还需要大家开动脑筋、大胆探索实践。
第一,实施乡村振兴战略,最基本的是环境宜居,要通过抓治理、促提升,让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最直接、关注度最高,这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。我也在农村生活过,还留有河里游泳捉鱼的乡村记忆,但这些年有的村庄变成了什么样子,大家有目共睹。习近平总书记曾专门就美丽乡村建设作出重要指示,要求因地制宜、精准施策,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村。我们要按照总书记的指示要求,把打造宜居环境作为基础性工程来抓。一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁,不论是先进村还是落后村,首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动,下气力抓好卫生清理、污水处理、绿化美化等工作,发动群众自觉搞好房前屋后的环境,引导他们由“等靠看”变为“动手干”,让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。各村基础不同、情况各异,村庄建设要杜绝千篇1律、千村一面,不能一进村庄全都是一个模子。要坚持因村制宜、分类施策,在保持村庄干净整洁的基础上,深入挖掘打造村庄特色,着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程,让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面,我镇的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。镇村两级要积极争取政策项目资金支持,高标准抓好水、电、路、厕、气等农村基础设施改造,加快改善镇村教育教学和卫生服务条件,实现农村公共服务提档升级。
第二,实施乡村振兴战略,最艰巨的是精准脱贫,要通过补短板、破难点,保证全面小康路上一个也不能掉队。习近平总书记强调,精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。2020年是我们打赢脱贫攻坚战的“决战决胜”之年,今年我县要实现××户、××人的高质量脱贫任务,必须全力以赴完成好、落实好。一要强化政策宣传。脱贫退出过程中,群众可能有顾虑,担心自己不能继续享受相关扶持政策,容易发生不愿意退出、消极应对的情况。镇村两级要结合帮扶责任人将政策宣传贯穿工作全程,加大宣传发动的力度,把脱贫“不脱政策、不脱责任、不脱监管、不脱帮扶”的“四个不脱”讲清楚讲明白,争取贫困群众主动参与退出。二要规范工作流程。严格执行退出标准和程序,应该走的程序必须扎扎实实地履行,需要入户调查的要真正走到,需要开会评议的要及时组织,需要签字的要不漏一人,需要张榜公示的要公示到位,需要提供相关数据、出具证明文件的,必须第一时间予以支持配合,决不允许弄虚作假或者推诿扯皮,确保验收不出纰漏,确保贫困退出的成果经得起上级和群众的检验。三要做好后续帮扶。脱贫不能返贫,镇村两级党组织要继续围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫,持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动,以堡垒示范、致富先锋、能力提升、人才返乡、结对帮扶“五项行动”为重点,发展壮大村集体经济,开展“结亲戚、送温暖”等活动,真正关心关注弱势群体、困难群众,持续消除贫困、改善民生,实现共同富裕、全面小康,让脱贫群众时刻体会到党的温暖、体会到镇村党组织和党员干部的关爱。
第三,实施乡村振兴战略,最根本的是产业支撑,要通过抓产业、促增收,实现富民与强村同步推进。习近平总书记强调指出,“产业振兴是乡村振兴的物质基础。要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建现代产业体系,实现产业兴旺”。产业发展是实施乡村振兴战略的关键支撑,也是富民强村的根本途径。各村要积极开动脑筋、扬长避短,找准适合自身的发展之路。一要围绕产业实际找出路。作为农业大镇,要围绕“一产”,大力发展现代农业,推广绿色无公害有机种植,推进适度规模经营,走绿色化、特色化、融合化的发展路子;要围绕“二产”,充分发挥农产品资源丰富、区位交通条件便利等优势,大力发展农产品精深加工,延伸现有果蔬和苗木种植、畜禽养殖等产业链条;要围绕“三产”,大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓等乡村旅游项目,打造区域知名休闲旅游基地。同时,要以“互联网+现代农业”为重点,积极探索电子商务、网上营销,实现农产品与市场的产销对接、供需联通,加快促进现代农业向智慧农业转型升级。二要围绕村庄特色找出路。各个村区位不同、条件不同,都有自己的特色和优势,都有适合自身发展的路子,关键在于能不能挖掘好、利用好。农业基础较好的村,可以立足“农”字做文章,引导村民组建专业合作社,持续壮大特色农业规模,提高农业产业附加值;近城守路的村庄,可以依托城镇和交通的辐射带动,发展农家乐、乡村游等关联产业。三要围绕农村改革找出路。党的十九大报告提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。土地确权登记颁证和集体产权制度改革的启动,就是想通过确权,让农民不论走到哪里都能把土地装在口袋里,依靠流转出租等方式,获得实实在在的收益。镇村两级要按照上级安排部署,把涉及农村改革的事项抓实抓好,巩固完善农村基本经营制度,统筹推进农村土地制度、经营体制等方面改革,探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的方式方法,多渠道开辟农民增收致富途径。
第四,实施乡村振兴战略,最持久的是乡风文明,要通过树新风、扬正气,形成文明向上、崇德向善的良好风尚。乡村振兴,不仅是经济的振兴,更是文化的振兴、农民素质的提升。要注重“塑形”与“铸魂”同步推进,大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风,让农民既富“口袋”,更富“脑袋”。一要以道德建设引领人。要大力加强农村思想道德阵地建设,因地制宜建好用好道德广场、文化大院、主题街道、党史村史展馆,广泛开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动,用老百姓听得懂、记得住的语言和形式,把思想道德建设融入群众的日常生活。二要以乡土文化塑造人。我县、我镇有着深厚的历史文化底蕴,要将红色文化、戏曲文化、民俗文化等元素融入到乡村文明建设中,切实把这些宝贵资源挖掘好、传承好,激发群众热爱家乡、建设家乡的强大正能量。要大力推动文化下乡,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,推动镇综合文化站和农村文化大院、文体广场提档升级,丰富群众的精神文化生活,真正让群众乐有去处、乐在其中。三要以文明乡风影响人。重点是抓好移风易俗。当前社会上存在的天价彩礼“娶不起”、人情礼金“还不起”、丧事大办“死不起”等问题,在我县各镇村还不同程度存在。对于这些现象,群众极度反感,但一家一户无力改变。镇村两级党组织要主动担当作为,加强宣传引导,通过村规民约、红白理事会等形式,在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线,告诉群众提倡什么、反对什么,把反对天价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,让群众卸下“人情债”的包袱,让新的文明乡风吹遍乡村每个角落。
第五,实施乡村振兴战略,最关键的是干部队伍,要通过强素质、提能力,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。乡村振兴,关键在人。加强农村人才队伍建设,既要重视吸引外来人才,更要重视培育本土人才,特别要打通人才向农村、向基层一线流动的通道,让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。一要配强用好“三农”队伍。作为从事“三农”工作的机关干部,特别是镇领导班子成员,要强化使命、担起职责,多接地气、多听民声,切实提高发展农村、服务农民的本领,真正成为“三农”工作的行家里手。县委组织部将一如既往地关心关爱基层干部,严格落实激励干部担当作为的实施意见,让表现优秀、实绩突出的镇村干部干事有舞台、干好有激励。二要挖掘培养农村能人。在农村土生土长的能人,不仅是农业生产的专家,而且与群众联系紧密,在农村的威望高,示范带动作用强,在发展乡村产业上有着天然的优势。县镇村三级要千方百计想办法、抓推动,教育引导农村经纪人、致富能手、专业大户、民营企业家充分发挥能人带动作用,让这些“土专家”“田秀才”现身说法,以“能人”培养“能人”,实现“能人创业、村民增收、乡村增效”的多方共赢。三要大力培育新型职业农民。要大力实施党员“双育”和新型职业农民培育工程,加强对党员群众的职业技能培训,培育更多农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人,吸引更多年轻人学农务农兴农。现如今,有很多农民工、大学生、退役士兵和农业科技人员想到或者已经到农村创业创新,对于这些群体,县镇村要同向发力,强化政策扶持、优化各类服务,支持他们在农村大显身手、施展才华,确保回得来、留得住、能发展,为乡村振兴贡献智慧和力量。
第三个角度,提升组织力、创建示范区,我们应该怎么办
近年来,我们在开展不达标“两室”、不健全党支部班子、三年不发展党员村“三项清零”行动的基础上,以“加强基层党建引领乡村振兴”为主题,开展示范点、示范区创建活动,全面推进农村党支部标准化、规范化建设,村级党组织的组织力明显提升,在实施乡村振兴战略中发挥了积极的引领助推作用。××名党组织书记成为全省“千名好支书”,××个基层党组织被命名为市级党建示范点。成绩弥足珍贵,但问题也不容忽视。通过前期的调研发现,农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题,在一些镇村还不同程度存在,影响了组织力提升、党组织作用发挥。比如“上热下冷、上紧下松”,主体责任落实不到位的问题;“有形覆盖易、有效覆盖难”,党组织和党员作用发挥不充分的问题;“青黄不接、后继乏人”,农村干部和人才队伍建设任重道远的问题;“注重面子、忽略里子”,联系服务群众不深入的问题;“入不敷出、增收乏力”,没钱办事的问题等等。如何解决这些问题,需要我们县镇村三级共同努力。我重点就夯实基层基础工作、持续深化基层党建引领乡村振兴示范点示范区创建,给大家提示几点。
第一,要明确创建规划。要坚持规划引领,突出前瞻性、系统性、长期性,综合考虑城乡规划、村镇规划、土地规划、社区规划等融合统一,形成基层党建引领乡村振兴的一本规划、一张蓝图。通俗来讲,就是要有长远目标和近期计划,每年干什么都要心中有数,分步实施,循序渐进,“一步一个脚印”抓创建。这方面,大家要学习我们××村的××,天天琢磨发展,月月有新动作、年年有新变化。我们出台的《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》,提出了领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本保障、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好”的创建标准。镇村两级要严格对照这标准,逐项查漏补缺、逐项完善提高,基础不好的要首先达标,条件不错的要争创示范,抓两头带中间,持续提升内涵和外延,不断加快示范点示范区创建步伐,在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、创新人才开发、弘扬文明风尚、加强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。
第二,要规范党内活动。党的优势在组织,组织的生命力在活动。目前,一些党组织软弱涣散,一些党员意识淡化、混同于一般群众,根本原因就是缺少党内活动。为推动基层党组织活动的规范化、常态化,我们建立了“党员活动日”制度。但从落实的情况来看,有些村在搞形式、走过场,甚至有的根本就不去组织。同志们,可以想一想,一个村几十名党员,一个月见不上几面、半年甚至一年不开展一次活动,这个党组织还能称得上组织吗?没有党内活动的党组织,就是无源之水、无根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好党内的各项活动,不管是“三会一课”也好,“组织生活会”也好,每个基层党组织每月要至少开展一次党内活动,组织开会议事、学习参观、志愿服务、党员评议等等。我们的党建视频系统已经覆盖了全县农村,就是为了解决这个问题。今后,县委组织要进一步加大督导力度,对长期不开展活动的党组织将进行集中整顿,对长期不参加党组织活动的党员,进行批评教育并限期改正直至作出组织处理。
第三,要严格党员发展。现在的党员可能就是将来的干部。发展党员工作不坚持,就会后继无人;发展党员工作不严格,就会良莠不齐。从2014年6月中央办公厅印发新的《中国共产党发展党员工作细则》后,上级对发展党员工作的程序要求、结构要求越来越严。村“两委”干部难选、后继乏人等问题,与党员队伍老化、文化层次偏低、素质能力不强等密切相关。严格程序、优化结构、提高质量已成为当前和今后一个时期发展党员工作的重点。作为农村基层党组织,在发展党员过程中,必须坚持党章规定的标准条件,一定要克服私心杂念,从大局出发、从工作考虑,严格按照规定程序,切实做好党员纳新工作,真正为党组织注入新鲜健康的“血液”,保持我们党旺盛的生命力和活力。
第四,要推进民主管理。农村干部是村级事务管理的组织者、领导者,要把群众是否满意作为干部称职与否的重要标准,同时也要教育引导群众正确行使民主权利。现在,群众民主意识增强,思想十分活跃,敢想、敢争、敢议。通过平时与村干部的接触我也感受到,有些村干部觉得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村庄环境,为全村老少爷们办了好事,有的群众却不理解,有说风凉话的,有向上举报反映问题的。实际上,有些问题是我们村干部在工作过程中,决策不民主、党务村务不公开、公开不及时或不清楚造成的。我们相信,只要村里的事务我们严格执行小微权力清单,真正做到“四议两公开”,该走的程序走到了,该公示的公示清楚了,充分保障群众的知情权、参与权,绝大部分群众是不会“胡搅蛮缠”的。所以,大家在开展工作过程中,一定要注意,不仅要干事、更要透明,既要给党员群众一个明白,更要给自己一个清白。
第五,要提供优质服务。近几年来,从中央到地方大幅提高农村干部政治和经济待遇。省委明确农村干部基础职务补贴按照不低于农村居民人均可支配收入的2倍执行,同时还有从农村党组织书记中招录公务员、选拔担任乡镇领导班子成员等激励政策。我县出台并正在修订农村干部养老保险和离任补贴政策,优先保障基础职务补贴和村级组织运转经费发放。大家都可以感觉到,农村干部待遇越来越好,岗位越来越有吸引力。目的就是为了激发大家引领发展、服务群众的工作热情。为使农村干部更好地服务党员群众,县委组织部制定和完善了坐班值班等制度,每个村每天至少要有1名村“两委”成员在岗。但就这样简单的要求,有的村干部也没有坚持好。原来可能没有值班的习惯,但在新形势下,必须学会适应、学会转变,不能再用老思维、旧框框来看问题,必须紧跟时代步伐和上级党委政府的要求,尽心尽力为群众办事、服务。按照省市委要求,我县的农村综合服务站已经全部投入使用,要真正落实“六有”标准,做到“门常开、人常在、事常办”,确保群众办事找得到人、办得成事。
第六,要壮大集体经济。我们基本解决了“有人管事、有章理事、有场所议事”的问题,最突出的还是前面已经提到的没钱办事的问题。省委提出到2020年基本消灭集体经济收入空白村,年集体经济收入超过5万元的村达到50%以上,培育发展一批集体经济强村。我们镇探索的“以绿养绿”、党员群众出义务工等模式,足以说明“办法总比困难多”。大多数村不具备区位优势、可开发利用资源较少,这是实际情况。但每个村也有每个村的比较优势。为什么有的村就能将优势“套现”、变成实实在在的经济效益,有的村却只能哭穷卖惨?我觉得关键在于我们的村干部特别是村书记,关键在于开动脑筋、大胆探索,拿出一家一户“过日子”的精神头来。我们要坚持因地制宜,充分利用省市县发展壮大村集体经济的扶持政策,积极借鉴我县总结推广的“六种模式”,探索切合实际的增收路径。可以充分挖掘本村的各类资源,如鱼塘、林场、水利设施、房产、土地等,采取承包、拍卖、租赁、参股、流转等多种方式充分开发利用,大力培育集体经济新的增长点。有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方,可以积极向上争取政策资金,招商引资上项目、谋发展,走借力发展的路子。不断增强村集体“造血”功能和经济实力,这才是我们农村干部的硬功夫、真本事。
三、农村干部要在巩固深化主题教育成果的生动实践中当先锋、做表率
今天与会的村党支部书记中,有很多同志是在2018年换届选举时获得了连任,也有不少同志是初次选进村“两委”班子。加强基层党建、引领乡村振兴,农村是主战场,重点靠我们的镇村党组织,关键要有一个好班子、好带头人。在此,对大家提几点希望和要求。
第一,党性要强。党员姓党,讲政治是对党员干部第一位的要求。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有的农村干部可能感觉很大、离自己很远。其实一点儿也不为过。大家离群众最近,处在党联系群众的关键位置,必须站稳政治立场,坚定不移听从党的领导、宣传党的主张、贯彻党的决定,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许“吃共产党的饭、砸共产党的锅”。要增强大局观念。牢固树立“一盘棋”思想,自觉把村庄的建设和发展放到全镇、全县的大局中来思考、谋划和推进,发挥好党和群众的桥梁作用,主动把党委政府的决策部署向群众讲明白说清楚,引导群众支持村庄建设、服务全县发展。
第二,干劲要足。为官一任,造福一方。大家要把该扛的责任扛起来、该挑的担子挑起来,带领群众增收致富、促进村庄和谐稳定。当前,农村新情况、新问题层出不穷,在矛盾问题面前农村干部特别是村党支部书记要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于发展的事,再难也要理直气壮地往前推;凡是不利于和谐稳定的行为,再小也要旗帜鲜明地去制止”。我们村干部从小就生在村里、长在村里,与乡亲们邻里相望、血脉相连,参加竞选时对乡亲们也有庄严的承诺,一定要倍加珍惜岗位、坚守初心,多听听群众的心声、多帮帮群众的难处,竭尽全力地为群众做实事做好事。特别脑子里要始终想着发展。一届下来,“涛声依旧、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都会觉得有愧于组织信任、有愧于群众托付。大家要静下心来,围绕加强基层党建引领乡村振兴,找准发展突破口,确保干出一番群众满意、人人称道的业绩。
第三,作风要实。新形势下当好农村干部,没有强烈的事业心、责任感和扎实作风是不行的。村党组织书记是村级组织的“主心骨”、党员队伍的“排头兵”。要身先士卒、当好表率,对上级党委政府作出的决定、提出的要求,带头毫不犹豫地执行、坚决果断地执行,以实际行动体现敢担当、真作为。要注重搞好团结。习近平总书记讲过:“懂团结是真聪明,会团结是真本领。”要当好农村干部特别是支部书记,很重要的一点就是要善于维护班子团结,尤其要善于团结有不同意见的同志,想方设法把班子成员的积极性充分调动起来。大家遇事要多交流、多沟通,大事讲原则、小事讲风格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、补台不拆台。要充分发扬民主。认真贯彻民主集中制原则,强化民主决策监督,严格落实“四议一行两监督”程序要求,凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情,都要讲民主、走程序、受监督,严格按照规矩办事,坚决不碰纪律红线,让权力在阳光下规范运行。
第四,为人要正。做一名合格的农村干部,千条万条,关键的一条是公道正派。一要好坏分明。就是要坚持原则,不能“刀切豆腐两面光”。现在,有少数村干部做人八面玲珑,做事圆滑世故,殊不知“不得罪少数人,就得罪了大多数人”。如果我们的支部书记都是“好好先生”,村里就会正气不树、邪气上升,这是一种没有担当的表现。二要亲疏一致。大家都是土生土长,与群众低头不见抬头见,为人处世要切记“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。这样村干部说的话才管用、才有说服力,群众也容易理解和接受。特别是在土地承包、低保评定等敏感问题上,只要按规矩办事、按程序办事,不偏不倚,即使困难再多,阻力再大,也能把事情办好。三要善恶无欺。就是要逢恶不怕,逢善不欺。我们少数农村干部把摆平当作水平、和谐当作妥协,专拣“软柿子”捏,不敢啃“硬骨头”。现在,个别村风气不好,有的人明知道自己没有道理,但依然把敢闹事当成“有出息”,把敢告状当作“有能耐”,无理搅三分。这种情况下,我们村党支部书记就要挺直腰杆、挺身而出、以“正”压“邪”。
俗话说,“能领千军、不领一村”,足见治村不易。镇村两级党组织是党在农村最基层的单位,镇村干部是一件苦差事,责任重、压力大、工作多。但是,在座的同志们不为名不为利、不怕难不怕累,在基层岗位上一干就是多年,这是很了不起的事情。借此机会,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们,加强基层党建,我们责无旁贷。引领乡村振兴,基层大有可为。让我们在县委、县政府的坚强领导下,扎根基层,奉献“三农”,在加强基层党建引领乡村振兴的接续奋斗中践行初心使命,奋力谱写新时代××镇党建强、乡村兴的崭新篇章!