设备(材料)采购招标文件优质4篇

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招标文件【第一篇】

关键词结构化思路；电力企业；招标文件；管理模式

招投标文件是招标采购过程中的重要依据。信息化时代背景下，电子化招投标更是得到了电力企业的认可。在招投标过程中，招标文件阐明出工程性质与要求，为招投标人提供指导。在逐年增加业务量的情况下，如何使招投标文件编制更为快捷，减少出错的现象是现阶段亟待解决的问题。本文基于结构化思路的招标文件管理模式研究，设计出符合电力企业现阶段状况的编制系统，旨在提升招投标文件管理效果。

1项目背景

随着“三集五大”体系建设深入推进，电力企业中招标采购等工作量逐渐增大，且编制过程中问题众多，如不解决，将给业务人员带来难以承受的工作压力，也影响着招标文件审查。基于这种现象进行招标文件结构化管理与研发服务，通过优化招标文件管理方法，以提升招标文件编制质量，解决招标文件管理难度大等问题，意在提升电力企业招标文件管理效果。

2招标文件标准化与结构化

标准化招标文件的意义。招标文件涉及的环节十分烦琐，在编制招标文件的时候相当麻烦，快速地将招标文件内容编写出来，并且保证没有错误，就需要专业的编制人员耗费大把的时间来做这件事，还要保证不分心，避免出现错误，这也给了编制人员相当大的压力。为了保障招标文件编制的规范性和准确性，避免后期采购过程中因文件内容不规范，导致招标双方产生不必要的纠纷，减少双方的投标风险，需要针对编制招标文件进行强制性的规范，制定规范的示范样本，为编制人员提供参考，更好地服务于招标采购部门服务。目前电力行业并未出台与工程招标文件有关的“标准化样本”，所以不同的电力企业在编制文件也是千差万别。因此，在编制招标文件的同时，要先考虑文件格式的规范性，通过修订文件样式，规范编制文件样本，为其建立文件模板，为实现招标文件电子化编制操作提供前提条件。标准化和结构化招标文件范本。基于现阶段社会工程服务项目中企业招投标的现状，招标文件标准化和结构化思路如下：收集与分析典型样例。设计招标文件范本的格式，以国家发改委的招标文件模板为基础，结合电力行业招标文件范例，分析每一份文件范例的格式构成，设计出招标文件的初步格式。招标文件中包含公告、评标办法、合同等多种格式，其中招标公告是整个项目的概览，一般会采用单独编制的方法。投标人须知是关于采购环节的中的招标要求，需要投标人按照投标规定来进行编制。合同条款是国家电网公司等电力企业统一编制并强制使用的专用词。整合与规范招标文件模板，结构化分解管理。在根据上述的格式，进行梳理后，明确了招标文件初步格式，在此基础上深入研究招标文件的详细内容样例，针对不同招标项目、招标内容之间的差异性和共性，进行归纳和整理分析。将不同类型招标项目、招标内容使用文件按照物资类与服务类、协议库存类与批次采购类、基建类与非基建类等内容建立九种招标文件范本，将招标采购所使用的各种类型的招标文件分解，按照固化部分、半固化部分、非固化部分等，结合角色和权限管理，与招标方案生成、投标响应、阅标记录等整合。对于固化的编制文件范例，在编制的时候内容就不能再做修改；非固化部分编制文件范例内容，可以通过计算机软件去进行修改。

3招标文件结构化管理系统设计

就招标文件管理存在的问题，进行招标文件结构化管理与设计，“基于结构化思路的招标文件管理模式研究”科技项目的部分内容，通过研究招标文件的结构化管理方法，按照结构化思路，将招标采购所使用的各种类型的招标文件分解，按照固化部分、半固化部分、非固化部分等，结合角色和权限管理，与招标方案生成、投标响应、阅标记录等整合，解决招标文件管理难度大、管理成本高、招标文件编制易遗漏或出错问题，达到招标文件质量和管理效益提升效果。功能描述。系统应用功能主要是以采购需求计划为基础，利用信息化手段，包含基础文件配置、招标方案生成等功能模块，将投标响应、阅标记录等进行整合。将物资招标、非物资招标、非物资非招标、物资非招标的招标文件，按照半结构化思路进行分解，从模板中获取相关的数据，结合角色和权限管理，采用网络与信息化手段，自动生成不同分标或项目的招标文件，实现招标管理部门、招标机构等部门对招标文件的编制与管理。基础文件设置。招标文件中的合同条款，按照固化部分、半固化部分、非固化部分进行划分，结合角色和权限管理，因不同的项目会选择不同的条款，而需求计算中涉及的项目与合同样式已经有明确规定。在此基础上建立与合同相应的模板，用详评合同模板与合同模板对应，将其作为基础配置表格导入至系统中。模板导入。合同模板、详评打分细则模板的电子文件，需要在详评之前导入到系统中，以此作为合同、详评打分内容的依据。如果合同中的内容或者详评打分细则发生变化，只需要将文件的内容进行调整，在此将其导入系统中，进行文件更新，从而实现模板内容的灵活变化。需求计划导入。需求计划中详细地会规定每一次招标采购的基本需求，而负责编制招标文件的工作人员编制招标文件时，也是基于需求计划表中详细的招标采购需求信息来编制的。因此，在系统中建立批次项目，并在批次项目下导入需求计划表，系统会依据需求计划表中的信息，来获取生成招标文件或者与其相关内容文件的信息。招标文件生成。依照标准编制招标文件范本的规定，除了合同部分和详评部分，大部分数据是需要经过系统进行自动填充的，如招标文件封面信息（招标编号、项目名称等）报价方式、评分权重、价格分计算公式等。这些内容同样依据需求计划表，获取计划内容并自动填充至相应章节。将招标文件分解为招标公告、通用部分（常规情况下每批次无须更改的部分）、专用部分（招标方案各部分、合同范本等），在系统中部署好后，每批次只需按照类别，结合角色权限管理功能，批次经理维护公告和通用部分中需要更新的内容、项目经理维护专用部分，导入合同范本和技术规范书后，自动整合生成完整的招标文件，传输给大厅、招标主管、物资部等各审核方，实现在线针对性审核，以解决非物资招标文件范本多、管理难、制作精细度和制作质量因人而异、字体和文档结构差异大等问题，并提高招标文件审核效率[1]。应用成效。通过开展招标文件结构化管理与研发设计工作，实现了招标电子文件自动生成，在为编制招标文件提供便利的同时，也促进了信息化技术与采购部门之间的融合。招标文件自动编制系统立足于招标文件和企业实际采购需求，在编制过程中利用计算机技术可以自动套用模板，实现了电子招标文件自动编制。改变了以往的编制方式，用电子设备代替了人工，减轻了大量的重复性工作，以及管理难度大、管理成本高的问题，极大地缓解了人工编制的压力[2]。另外采用自动编制招标文件，能进一步规范招标文件的规范性，保障内容的准确性，避免了招标文件编制出现遗漏或出错的现象，减少采购风险发生的概率，提升电力企业管理效益。

4结论

综上所述，招投标文件是电力企业在实施工作中用到的指导性文件，文件内容的完整性和准确性是电力企业采购活动能继续开展的前提。随着工程招标量提升，招投标文件管理难度大、招投标文件编制易遗漏等弊端逐渐暴露，针对招投标过程中出现的问题进行规范，采用信息化手段实现自动编制文件，结构化的管理方法提升编制效率。电子化的招投标更符合现阶段社会发展趋势，能推动电力企业更好发展[3]。

参考文献

[1]乔薇。国家电网河北省电力公司招投标采购过程管理改进研究[D].石家庄：石家庄铁道大学，2018.

[2]张明。电力物资采购项目招标风险及其预防[J].企业改革与管理，2018（8）：13-14.

招标书【第二篇】

（1）审计队伍的建设，制度要先行

只有建立了完善的制度，才能使我们的审计工作有章可循，有理可依，指导我们审计工作的开展。针对建设工程全过程跟踪审计，首先要以制度的形式明确审计人员审计的内容和范围，如：预结算的审核，招标文件的审核，合同的审核，参与工程收方，材料核价，相关签证的谈判等等；其次要明确审计的方法。

（2）审计队伍的建设，必须坚持以人为本

人才建设是审计队伍建设的根本，是审计工作的最终实践者。加强审计队伍建设，就要在提高审计人员整体素质和个人综合素质上下功夫，努力打造一支政治合格、专业精湛、作风优良、纪律严明、廉洁奉公的审计队伍。强化审计人的荣誉感和责任心，要耐得住寂寞，守得住清贫，挡得住诱惑。

（3）审计队伍的建设，必须加强学习

加强对国家法律法规和专业技能知识的学习，增加同行之间的沟通学习，不断更新知识结构，才能与时俱进，跟上时代的步伐，才能在基建工程全过程跟踪审计上发挥更大的作用。

重视事前和事中审计，实现医院基建项目全过程跟踪审计

根据造价控制越早介入效果越好的特点，我们必须将审计的重心前移，从项目开建阶段到竣工结算阶段进行全过程跟踪审计。

（1）招标阶段

根据各个医院的特点，内部审计真正介入工程的时间一般是在工程的招标阶段，这个阶段我们应该重点把握的是：

1）将招标文件纳入内部审计的范围。招标文件包含招标书，工程量清单及其限价部分。其中招标书部分重点把握涉及工程造价的主要条款。如招标方式是否合法，投标报价的要求是否符合相关规定，评标方法和分值的分配是否公平公正、合法合规；合同形式是否符合工程实际情况，必须明确合同价格固定或可调因素及其计算办法、工程变更的计算方法、材料调整方法及其工程款的支付办法等。工程量清单及其限价部分，绝大多数是委托社会审计机构完成，一般是由两家不同的中介机构完成，一家负责编制，一家负责审核。作为内部审计部门，我们也应该对其结果进行复核。我们可以要求这两家单位背对背的分别编制后再进行对量，这样不但可以有效的控制工程量计算的准确，而且在项目描述上充分利用两家单位的优点，避免少算，漏算，描述不准确的问题。

2）在发放中标通知书前应对招标确定的中标候选人进行清标，清标是指审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。因为现在现场评标的时间很紧张，评标专家不可能发现投标文件中的所有问题。

所以很有必要对中标候选人的投标文件进行再次审查。作为工程审计人员，清标的重点是对投标清单报价的审查，对投标人投标清单报价中超过限价或者低于限价过多的单项进行分析：对高于限价的单项主要是看是否存在组价不合理，如材料单价远远高于市场价，材料耗量远远大于定额耗量等。若发现存在问题，审计部门应要求投标单位作出书面解释，并修改投标单价，以此达到降低造价的目的。对低于限价过多甚至低于工程成本价的单项，也要认真分析原因，最好能找到投标单位不平衡报价的原因，做到心中有数，才不会在以后的施工过程中被施工单位牵着鼻子走。

（2）合同签订阶段

由于招标文件中明确了合同的范本，所以这部分的重点就是应按照招标文件的要求对合同进行审核。

（3）施工阶段

由于目前各个医院的审计力量都很薄弱，所以重点应该放在对设计变更及现场的收方签证，材料的核价和到场验收。

1）工程设计变更及现场签证对于工程造价的控制起着非常重要的作用。对于设计变更，内部审计主要审查是否有明确的设计变更流程。对于现场签证，内部审计应参与收方全过程并做好记录，对签证收方单进行签证确认，做好相互监督。

2）材料的核价和到场验收，根据建设工程的特点，基本上都会出现材料暂定价，内审部门应当参与到材料的市场调查中去，了解市场价格，并对材料核价单进行确认。对到场的材料根据合同和材料核价单确定的品牌、型号进行收货，从源头上控制工程的质量。

结算阶段

目前大型工程施工的结算医院一般是委托社会中介机构进行审计，为了控制施工单位多报、漏报，一般在施工合同中约定审减率超过一定的比例，审计费由施工单位支付，这样也能有效的为医院节约支出。我们内部审计的人员应该从结算中解放出去，充分的参与事前和事中审计，才是我们控制工程造价的最有效方法。

招标书【第三篇】

关键词建筑工程；投标书；编制；问题；解决对策

自从改革开放以来，在工程建设中引入招投标制度，有关工程招、投标形式已经被广泛的认同和实施。招、投标模式已经由最初的仅仅在工程建设单项施工中运用，扩展到工程科研、工程设计、工程监理、工程管理等等方面，由此引发的招投标书编写工作，其数量、规模也越来越大，涉及到的工程类别和社会范围也非常的广泛。在工程建设过程中，我们经常会遇到这样的问题：因承包方发生问题违约时，反过来在招标书的条款中，却找不到相关可以对应的制约条款内容。这实质是合同原条款中的漏洞。这一类情况的发生就说明了招标书质量低劣。建设项目招投标工作自2000年正在全国同步推开，已迈入规范化。施工企业参与投标竞争已成为企业获得工程建设订单的唯一途径。施工企业从竞标文件的编制到各项手续的完备都要投入大量的人力、物力、财力，而工作中出现任何失误，都可能导致投标的失败，所有的努力和期望都付之东流。

一、工程投标书编写存在的常见问题

（1）投标文件密封不符合要求。投标文件的密封必须按招标人的要求进行，有的要求正、副本分别包封后再封在一个封袋中，有的要求正、副本独立包封。封皮上必须写明工程合同名称和投标人等字样。采用两阶段评标方法，一般是由招标人统一发放外封皮，投标人不许留下任何记号。（2）投标文件签署的不正确。招标文件一般都规定以正本为准。有些投标人往往是要求图写的地方，用盖章来代替，甚至有的授权委托书的签字是印刷体，被委托人的资质与本单位不符。（3）施工工期质量不符合投标文件的规定。招标文件设置工期要求目标。施工单位在施工组织设计当中往往施工总工期符合要求，而阶段工期不符合要求。另一种情况是投标文件承诺工期与横道图、网络图工期不一致。在质量等级方面，招标文件要求明确提出质量达到等级，投标文件未作出承诺及采取的相应措施，视为不响应。（4）抄袭雷同，格式不符合要求。分原因析：使用同一范本；互相陪标的投标文件一人所作，以两家名义投标内容未做修改。一般情况评委会要求投标人做出答复，如有违规行为，标书制作的再好也不能中标。

二、投标书编问题的解决对策

（1）解读招标文件的内容。投标人对每一个招标文件首先要详细解读。对以工程量清单计价的招标文件不应仅把重点放在形成有价清单上，更应注意招标文件中的合同条件、措施项目清单、其他项目清单、计量单位及计算精度等的约定。合同条件中的招标人对质量与进度的要求是制定施工措施，配置企业资源的重要条件；保修要求及期限、保险内容及要求，涉及到企业资金的占有；付款条件将影响投标人的流动资金角度利息费用的风险；招标文件要求采用的定额、计价方法对计算结果都起着重要影响。因此，只有在详细研读的基础上，知己知彼，才能编制具有竞争性的报价。（2）参加现场踏勘，明确招标客观条件。通过现场踏勘，实地了解拟建项目的地形、地貌、当地环境对项目的影响以及当地法规、规章对合同执行的影响，这些都对合理进行投标报价都是非常重要的。（3）制定技术措施方案，计算措施项目清单价格。根据招标文件收集内容和踏勘收集的信息，在保证工期、质量的前提下，通过分析研究制定出施工组织设计，对重要部位应编制较为详细的施工方案，在此基础上计算出措施项目价格。（4）收集价格依据，套用定额计算单价、合价。根据图纸和经验对招标人提供的工程量清单进行核对，检查是否有漏项和重复，以便在套用定额计算单价时运用投标技巧，编出竞争性报价。（5）在对分部、分项工程进行单价计算时，要注意招标文件中规定的计价规则，特别是进行综合单价法招标的项目，要对风险因素进行分析和认识。

总之，招标书编制质量的优劣，是直接影响到工程建设质量、工期、投资、安全控制的最基础的因素。这也是属于具有工程管理涵义的问题。真正的工程建设质量、工期、投资、安全控制的工作是应该从编招标书时就开始。这是工程控制质量、工期、进度、投资的源头。把这一观点概括起来用一句通俗的话说：凡在工程建设过程中可能发生的一切情况，在招标节中就应有相对应的条款制约。这句话说起来简单，但如果没有一个工程经验丰富、工程知识广泛、专业技术水平高超、法律概念思路清晰的班子，是不可能做到的。

参 考 文 献

[1]邓年诗。工程投标书：编制过程需用心[J].建筑。2001（21）

招标文件【第四篇】

鉴于贵单位已获得__省____高速公路____段工程施工招标第二类工程的投标资格，根据本项目资格预审文件的有关规定及在__建设工程交易中心的摇珠结果，现邀请贵单位参加本工程招标中第二类工程第6标段的密封投标。 请注意如下事项：

1. 请贵单位有关人员持本邀请书、单位介绍信及个人省份证(及复印件)于20____年6月

15日10:00准时到____建设工程交易中心(地址：____区____路____号)购买招标文件。招标文件出手时间为20____年6月15日10:00至12:00(北京时间)。 2. 招标文件(包括工程量清单及投标报价系统软键盘500元)每套1000元人民币(现金)，

售后不退。

3. 招标文件的图纸另收押金10000元人民币(现金)。未中标单位的押金在图纸保持完好

且向招标人交还，并提供收款收据后将全部退回，中标人押金可转作履约保证金。 4. 投标人在递交投标文件时，应按招标文件第2篇投标须知第13条规定同时提交人民币

150万元的投标保证金(银行电汇或银行保函)。

5. 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议：

现场考察时间： 集合时间：

考察集合地点：____高速公路筹建处(地址：____市____区____路____号 标前会议时间：20____年6 月20日9:30至12:00(北京时间) 标前会议地点：____市____酒店(地址：____市____区____号

6 投标文件递交的期限为20____年7月12日10:00至12:00(北京时间)，投标人不接受在此期限外递交的投标文件。投标文件应在规定的期限内递交至：____建设工程交易中心。 7 招标人定于20____年7月12日15:00在____建设工程交易中心公开开标，投标人法定地表人或其授权代表必须出席。

8 有关时间或地点如有变动，我司将以电话、传真或其他书面的方式及时通知贵单位。 9 其他有关事宜请参照本工程的招标文件。

10 请在收到本邀请书24小时(已发出时间为准)内以传真方式回函确定。如果贵单位不准备参与投标，亦请在收到本邀请书后24小时内以传真方式回函通知我们，谢谢合作！ 购买招标文件的地点：____建设工程交易中心(地址：____区____路____号) 招标人：____高速公路筹建处

招标人地址：____市____区__________ 邮编： 联系人： 电话： 传真：

中标通知书

____省____公路工程有限公司： 经评标委员会推荐，招标人确定你单位为____高速公路____段工程的中标单位，承包内容为招标文件所规定的发包内容，中标价为人民币一亿五千元整。(￥100005000元)

请于____年____月____日前与招标人签订承发包合同。

招标人(盖章) 招标代理机构(盖章)

法定代表人或其委托代理盖章： 法定代表人或其委托代理签章： ____年____月____日 ____ 日

年 月 日

建筑工程交易中心 见证(盖章) 年 月