法院全面从严治党报告【最新5篇】
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法院全面从严治党报告【第一篇】
自全面开展从严治党工作开展以来,**积极对照全面从严治党主体责任清单,认真履行“一岗双责”工作职责,现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、工作总结情况
(一)强化思想引领,提高廉政意识。始终坚持思想教育为先,通过组织集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话精神及习近平总书记视察江西的重要讲话精神,做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致
(二)强化“政治引领”,提升组织建设。依托“北京干部网络学院”、“学习强国”app等新媒体,定期举行习总书记系列讲话内部讨论学习活动,着力加强队伍教育管理,推进党建教育工作全员化、常态化、规范化。
(三)强化主体责任,认真履行“一岗双责”。不定期与处室人员谈心谈话,谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等,及时掌握思想和工作情况。同时,发挥主体表率作用,在工作和生活中严格落实党风廉政建设,自觉坚持党员干部思想纯洁性,坚持清正廉洁,严格执行廉洁自律各项规定。
(四)积极主动落实巡查整改工作。在积极整改落实好市委巡查组反馈问题的同时,提升政治认识高度,带领部门同志提出切实可行的整改意见,及时整改。
二、存在问题
**在XX的要求下,全面落实从严治党的各项工作,仍存在一些问题,主要表现在:一是党建工作与业务工作融合不够,以党建工作引领业务工作的示范性不强,部门党建工作还需进一步加深;二是廉政风险防范工作需进一步加强,要做到廉政建设工作与业务工作结合。
三、下一步工作计划
一是进一步强化政治引领。充分利用党课、北京干部网络教育、“学习强国”平台等载体,教育引导部门人员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强四个意识"、坚定"四个自信”,做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是进一步强化责任落实。督促部门干部员工认真履行从严治党、一岗双责主体落实责任,突出发挥党建示范、引领作用,着力推动党建工作和业务工作相互融合,加强党建带业务建设工作,通过党建工作树立廉洁从业意识,培养强化队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设,为公司事业发展增添动力、提供保障。
三是进一步强化思路创新。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,借鉴集团编制“十四五”规划的契机,积极借鉴兄弟单位优秀做法,不断开拓工作思路,结合集团工作实际情况谋划特色亮点工作。
法院全面从严治党报告【第二篇】
今年以来,在市委和市检察院的正确领导下,我院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下:
一、全面从严治党主体责任落实情况
(一)加强思想政治建设,坚决落实“两个维护”
院党组能够紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,加强对全体党员干警的思想教育,确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度,发挥头雁示范作用,坚持习近平总书记重要讲话精神必学,中央、市委重要会议和文件精神必学,事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次,其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲,人均讲党课3次以上,充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习,开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂,举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会,以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨,教育干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻习近平总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来,与促进检察事业发展结合起来,把讲政治落实到监督办案中,努力向社会推出合格的检察产品。认真落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”要求,制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》,充分发挥检察职能,为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动,积极投入扫黑除恶专项斗争,强化组织领导,成立工作专班,提前介入,引导侦查,突出“打财断血”“破网打伞”工作重点,积极发现并移送“保护伞”线索1件4人,承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案,着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正,妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件,得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督,成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后,原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观,着力维护政治安全、政权安全,出色办理“”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件,取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署,结合检察工作实际,出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件,强化释法说理,化解矛盾纠纷,维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定,持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署,研究精准帮扶措施,加大对口帮扶村帮扶力度,对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度,积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动,成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案,对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼,实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查,不断完善工作机制,修订《二分院贯彻落实办法》,建立意识形态联席会议制度,定期召开联席会议,进行意识形态综合分析,压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作,建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程,实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设,保持与主流媒体的密切沟通,争取上级机关的指导和支持,占稳意识形态领域阵地,掌握意识形态主动权和话语权。
(二)构建完备的责任落实体系,不断压实主体责任
坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单,召开全面从严治党动员部署会,总结部署工作,组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书,压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台,对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议,对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任,自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”,牢记自己的党内职务,积极履职,把从严治党主体责任的落实纳入分管工作,定期听取分管部门全面从严治党情况汇报,布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”,细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班,邀请专家开展党建理论和实务培训,观摩党建先进示范单位,开拓眼界思路,提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作,强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次,及时发现解决问题,并将督查考核结果作为绩效考核重要依据,促进了责任的落实。
(三)推进源头治理,促进干警廉洁从检
坚持把功夫下在平时,加强对党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小,防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化,促进院党组和党支部上下联动,形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来,共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作,先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件,逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”,全面梳理24项检察权审批事项上线,促进各项检察工作规范化,实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度,保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目,在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨,推动部署各支部开展专题培训,强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动,及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会,院领导带头讲廉政党课,组织观看警示教育片,组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动,发挥教育预防作用,弘扬勤政、廉洁的政治文化。
(四)狠抓纪律作风建设,以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检
始终从政治上认识和对待作风问题,坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出,截止11月,共支出“三公”经费万元(其中,公务接待费用1702元,因公出国费用万元,公车购置运行费用万元)。严格公务用车管理,落实法定节假日车辆封存制度,我院现有公务用车18辆,使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》,对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》,加强会场纪律督察检查,对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后,院党组深刻反思剖析,认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题,深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训,以案促教、以案促改、以案促建工作,制定工作方案,开展学习研讨,组织召开专题民主生活会和组织生活会,强化思想认识,深入查摆问题,明确整改措施,认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》,成立领导小组,加强组织领导,及时动员部署,全面推进落实。强化督查督办,将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点,在综合事务管理系统置顶公示,指派专人跟踪问效。加强督察问责,开展以考勤(日志)、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查,对发现的问题常态化运用“第一种形态”,坚持不护短、不遮丑,严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查,给予当事干警诫勉谈话处理,给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理,并责成该部门立即整改,完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控,每月制发《案件管理工作通报》,对办案中出现的问题及时提醒纠正,督促整改落实。全面推进案件评查,制定评查办法,扩大评查范围,实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度,在评查执法瑕疵问题的同时,查清干警是否存在违纪违法问题,查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动,组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动,查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距,明确工作标准,改进工作作风,提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用,认真落实“好干部五项标准”,按照“首关不过、余关莫论”的要求,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格组织程序、严格选任标准,坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人,完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中,做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律,切实做到档案“凡提必审”,有关事项报告“凡提必核”,纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”,反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高,被取消相应资格。
(五)落实为民服务宗旨,着力维护人民群众利益
坚决贯彻以人民为中心的发展理念,建立健全密切服务群众长效机制,提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题,分析相关案件特点和规律,深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门,就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研,听取司法需求,解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合,充分听取来访群众意见,及时改进工作举措,依法妥善解决群众反映的突出问题,今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”,健全检察环节依法维权和化解纠纷机制,依托12309检察服务中心,形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台,构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统,实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度,更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众,主动带案“下访”、“约访”,深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作,加强法律援助工作点的建设,10名值班律师已完成82次定期信访接待工作,使群众的合法权益受到公平对待,正当利益得到有效维护。
(六)强化党内监督,营造清风正气的良好政治生态
研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》,坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响,坚决反对“圈子文化”和好人主义,把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求,坚持以上带下,不断加强党性锻炼,着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》,强化对一把手的监督约束,严格落实党组书记“末位发言”要求,严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念,加强支部组织建设,强化检查指导,督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度,充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度,规范对象、内容和方式,保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求,开展组织生活会和民主评议党员标准化建设,建立机关党委委员列席支部组织生活会制度,强化督促检查和精准指导,着力增强相互批评针对性,坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点,态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动,带头为分管部门党员讲党课,在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评,注意发挥好示范带头效应,有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次,组织70人报告个人有关事项,随机抽查核实17人,因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作,因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能,及时报告党组会议程,邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱,在门户网站和微信公众号开通举报平台,方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,及时听取汇报,注重与驻市院纪检监察组沟通联系,研究解决问题。
二、存在问题和薄弱环节
(一)落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足,工作机制还不够完善,管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够,有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢,依然存在“抓业务是显性业绩,抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极,经常性思想政治工作质量不高,针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一,听取情况介绍、查看相关材料多,深入到干警中间了解实际情况还不普遍。
(二)抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时,虽然能保证学时和密度,但学习的深度和系统性还有欠缺,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位,运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中,满足于完成“规定动作”,“自选动作”少,结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中,问题导向意识还不够强,在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力,“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。
(三)作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底,监督管理不够严格,导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化,但从各部门运用情况看,还存在规定把握不准,不愿得罪人,在谈话中提出希望多,指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力,不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在,个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。
(四)廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育,干警的纪律规矩意识有了提高,但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够,如对干警八小时以外的监督还存在盲点,尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多,不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后,对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多,对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善,仅限于“三个规定”月报告制度,其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密,机制还不健全。
(五)服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固,有时还浮在面上,沉不下去,深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业,学习钻研不够,存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强,对待群众诉求,尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情,对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺,工作方法简单。
(六)选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战,研究还不充分,应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善,知事识人、考准考实的措施还不健全,政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足,优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道,梯队建设还缺乏长远规划。
下一步,市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行好全面从严治党主体责任,坚持问题导向,以更严的标准落实党的建设各项任务,把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中,落到每一个案件的办理上,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
法院全面从严治党报告【第三篇】
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
法院全面从严治党报告【第四篇】
2017年,市高院党组认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻执行市委、最高人民法院党组、市纪委、市委政法委关于全面从严治党的部署要求,全面深入落实管党治党主体责任,党的各项建设取得了新进展新成效,推动了全市法院改革建设发展和各项工作再上新水平。现将一年来落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、进一步建立健全落实主体责任制度机制,坚定不移推进全面从严治党
着力构建天津高院落实全面从严治党主体责任制度机制体系。认真贯彻执行市委《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见(试行)》和市委办公厅相关文件,建立由党组书记任组长的市高院党组履行全面从严治党主体责任领导小组,出台《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》及《党组和中层以上党员领导干部主体责任清单》《党组落实主体责任分工协作方案》《部门党组织主要负责人述责述廉实施办法(试行)》《部门党组织及其主要负责人落实主体责任检查考核实施办法(试行)》等配套制度,形成以责任领导、责任清单、责任监管、责任报告、责任考核、责任追究等“六项落实机制、16个具体制度”为主要内容,上下贯通、横向衔接、完整闭合的落实主体责任制度机制体系,进一步明晰、落细、压实各责任主体的责任,推动了责任落实的规范化制度化常态化。
以党组及其班子成员责任落实引领和带动各级责任落实。市高院党组以上率下践行主体责任,先后18次召开党组会议,学习贯彻党的十九大和中央纪委七次全会、市第十一次党代会、市纪委十届六次全会、全市政法工作会议等精神,分析、研究、部署全面从严治党和党风廉政建设工作,提出具体落实意见;2次专题召开全系统会议,作出管党治党工作部署,明确党建工作要求,全程跟进抓好落实。市高院党组书记高憬宏同志认真履行“第一责任人”责任,亲自部署、过问、指导、检查管党治党工作,到8家法院开展“一把手”巡谈,深入调研并与党员干警集体谈话或个别谈话;领导班子成员主动站位担当,认真履行“一岗双责”,落实定期报告落实责任情况、定期听取分管部门管党治党情况报告、与基层党组织负责人和党员干警谈心谈话等制度,将责任层层传导、级级压实,确保落到实处。
深入推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。认真学习贯彻《问责条例》和市委《实施办法》,重申《天津法院党风廉政建设责任追究暂行办法》相关规定要求,进一步强化各级党组织和领导干部的问责意识、问责观念,倒逼和更好地推动责任落实。制定《天津法院党建工作联席会制度(试行)》,加强上下级法院之间党建工作的沟通联系,构建全市法院党的建设“一盘棋”工作格局。加大责任落实情况的监督检查力度,通过同步开展市委巡视反馈问题整改以及“一把手”巡谈、司法巡查、审务督察等方式,推动全系统管党治党责任落实;组织高院机关逐级签订责任书,下发《进一步强化管党治党政治责任担当严格落实部门每季度党风廉政建设工作情况报告等制度的通知》,针对落实责任中存在的具体问题提出整改要求,建立履责情况定期公示制度等,以务实举措抓好基层党组织责任落实。
二、坚持和加强党的政治建设,强化首位意识和理论武装
深入学习宣传贯彻党的十九大精神。市高院党组坚持把学习宣传贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,及时召开党组会和中心组扩大会,传达学习十九大精神和中央、市委、最高人民法院、市委政法委部署要求,制定下发《学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见》。组织全市法院党员干警观看十九大开幕式直播,参加市政法系统宣讲报告会聆听赵飞书记宣讲,先后请最高人民法院领导和十九大代表蔡志萍同志作宣讲辅导。举办全市法院处级领导干部培训班,高憬宏同志带头宣讲,各中基层法院党组书记分别在院内外宣讲。将学习十九大精神纳入党组中心组学习、天津法院党校和党员干警教育培训计划,为每名党员干警购买了十九大报告、党章和相关辅导读本,通过撰写体会、座谈交流、知识竞赛、制作学习展板视频,在法院内外网、微信公众号、手机APP等新媒体开辟学习专栏等形式,增强了学习效果,营造了浓厚氛围,引导全市法院党员干警迅速把思想行动统一到十九大精神和党中央决策部署上来,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,以实际行动作出新贡献。
始终把党的政治建设摆在首要位置。牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地坚持党对司法工作的绝对领导。坚持以党章为根本遵循,严格执行民主集中制,制定《党组“三重一大”事项议事规则》,进一步健全科学决策、民主决策、依法决策机制。着力提升党员干警特别是党员领导干部的政治觉悟和政治理论素养,不断提高政治上的敏锐性、洞察力和判断力,举办全市法院学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、基层党支部书记示范培训班,高憬宏同志以“如何做好法院领导干部”为题讲第一课,全市法院170名局处级领导干部参加培训;扎实做好市第十一次党代会精神学习贯彻宣传工作,由党代会代表组成宣讲团作宣讲报告、邀请市委党校教授作专题辅导、各党支部书记在本支部宣讲,实现人员全覆盖;认真落实好鸿忠书记到法院调研时的讲话精神,要求全市法院进一步提高政治站位,增强干好各项工作的信心和决心,确保各项改革措施落地见效,确保建成一支忠诚干净担当的法院干警队伍。
不断加强党组中心组理论学习。制定完善《党组理论学习中心组学习实施办法》,把党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、全面从严治党、廉政警示教育等作为重点学习研讨内容,坚持督查考核等制度。党组书记亲自审定学习计划、主题,先后主持11次集体学习研讨,采取中心组成员轮流授课、邀请专家教授辅导、观看政论专题片等多种形式,增强了学习的针对性和实效性。充分发挥党组中心组学习的示范带动作用,突出学习重点、创新学习方式,将部分集中学习内容以党组扩大会议形式,吸纳部门党组织负责人和党员干警代表列席,并作为机关各党支部学习的重点内容,形成党组、支部、党员三级联动的理论学习机制,收到了良好效果,使理论学习真正进入党员干警思想,成为推进工作创新的动力源泉。
三、严明党的纪律特别是政治纪律,严“他律”促“自律”
深化纪律教育。坚持思想教育与制度约束并重,结合学习贯彻党的十九大、十八届六中全会精神和扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,抓好新修订党章和《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党内法规的学习贯彻工作,教育引导党员干警自觉尊崇党章,严守党的各项纪律;把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务,突出“维护核心”这个灵魂,组织“增强‘四个意识’,坚决维护和捍卫习近平总书记的核心地位”专题学习讨论,开展牢固树立“四个意识”主题宣讲活动,教育引导党员干警形成铸就忠诚的高度自觉。把执行纪律特别是政治纪律情况作为司法巡查、专项检查、纪律审查的重要内容,坚决制止、纠正和依纪依规查处有令不行、有禁不止、无视纪律规矩的行为,教育督促党员干警主动适应严格的纪律约束,自觉做到遵规守纪。
深入开展廉政警示教育。制定《新形势下进一步加强廉政警示教育工作的实施意见》,推动警示教育规范化制度化常态化。用好用足身边违纪违法典型案件集中开展警示教育,不断强化震慑警示作用,引导领导干部和党员干警严守纪律规矩、严格廉洁自律。市高院党组专题传达学习了市领导干部警示教育大会以及中央、市委相关违纪案件通报精神;在领导干部和党员干警中开展了专题学习鉴戒栾庆伟案件警示录活动;组织全院干警参观“利剑高悬,警钟长鸣”天津市警示教育主题展,开展重温入党誓词活动,从中汲取教训、引为鉴戒。结合全国、全市法院系统违纪违法典型案件,集中一个多月时间,在全系统开展警示教育活动,收到了“查处一案、教育一片”的效果。
大力推进法院廉政文化建设。出台《进一步加强法院廉政文化建设的指导意见》,通过定期开展教育倡廉、选读廉政书籍思廉、开辟文化专网助廉、营造廉政氛围导廉、广泛谈心谈话促廉、丰富文化活动育廉、创新工作思路固廉,构建符合时代要求、具有天津法院特色的廉政文化体系。加强先进文化引领,在全市法院开展“不忘初心、坚定信仰”主题微党课汇报会、“坚定理想信念、坚定法治信仰”全员读书活动、“从高赞警”宣传活动等,筑牢干警廉洁执法、廉洁从政、廉洁修身的思想基础。注重廉洁文化和环境熏陶,开展“法院清风”廉政微视频作品征集活动,创作了一批富有艺术感染力、干警欢迎的守廉持正文化作品;利用室内外廉政展板、公共电子屏、电脑屏保等载体刊登播放廉政警句,传播廉洁价值理念,营造了崇廉拒腐、健康向上的廉政文化氛围。
四、持之以恒落实中央八项规定精神,推动司法作风和队伍作风持续向好
继续紧盯重要节点和关键环节纠正“四风”。坚持把作风建设和形象公正作为一项基础性、长期性工程,严管、细抓、常抓不懈。重大节日提前下发廉政通知、短信提醒,重申纪律要求,检查督促落实。采取常规督察、视频督察、专项督察、交叉督察等方式,对全市法院窗口单位和庭审开展经常性明察暗访,深入整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。市高院先后4次组成专项督察组,对全市法院严防“四风”问题和腐败行为、纪律作风、司法形象等情况进行专项督察,及时通报指出发现的问题,责成并监督相关单位抓好整改落实。组织高院、中院开展违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题集中排查整治,没有发现相关问题。进一步完善作风建设长效机制,制定天津法院公务接待、收文发文、文稿起草和会议、重大活动服务保障等司法政务工作标准,不断推动中央八项规定精神落地生根。
严肃治理不作为不担当问题。在全市法院开展不作为不担当问题专项治理,抓好动员部署、自查自纠、线索梳理、教育管理、问题整改、执纪问责、建章立制等各环节工作,推动治理工作有力有效开展。全市法院各级党组织围绕政治担当、责任落实、队伍作风、改革创新、司法为民、公正执法等方面重点整治内容,自查梳理不作为不担当问题,建立整改清单和工作台帐,逐项抓好整改落实。结合涉民生服务保障、立案、执行、司法救助等工作实际,集中开展执法司法突出问题专项整治和治理情况专项督察,指导和督促问题整改。全市法院为企业和群众解决实际问题305个,树立担当作为先进集体41个、先进个人214人;市高院对5起不作为不担当典型问题进行了通报曝光,营造了担当作为、干事创业的良好环境,党员干警的宗旨意识、纪律意识进一步增强,服务发展、打击犯罪、保障民生等司法制度措施不断健全完善,有力促进了审判职能作用的发挥。
开展从严治院正风肃纪集中整治。市高院党组抓住并着眼解决影响法院工作和队伍建设的纪律作风实际问题,利用两个月时间,在全市法院开展了从严治院正风肃纪集中整治。全市法院对历年来制定的规章制度进行了全面梳理,废止、修改或新增,基本形成条线清晰、系统完备的管理制度,组织开展学习教育,引导干警严格按照规定开展工作、执行任务,保障审判和日常管理等各项工作有条不紊进行;采取召开支部组织生活会、开展“院风院纪大家谈”、填写自查问卷等形式,组织干警深入查找思想作风、工作作风、群众作风、纪律作风、文明作风等方面存在的问题,深刻剖析原因,有针对性地制定整改措施,通过树典型、强管理、严查处,有力推动了集中整治取得实效,干警的纪律规矩意识、司法为民观念和工作状态、精神面貌等有了进一步增强。
五、深化标本兼治,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐
继续巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全力支持派驻纪检组和内设监察部门履行职责,严肃查处党员干警违纪违法行为。1月至11月,全市法院立案查处并给予纪律处分9人,持续释放出越往后执纪越严的强烈信号。落实运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,编印下发《运用监督执纪“四种形态”工作指引(试行)》手册,进一步规范了执纪行为,统一了执纪标准;坚持抓早抓小,强化对党员干警的日常教育、管理和监督,对反映党员干警苗头性、倾向性、一般性问题的,及时咬耳扯袖,进行警示和提醒。今年以来,市高院开展谈话函询19人次,对违纪情节轻微、性质不严重的给予提醒谈话4人次、批评教育1人次。
加强廉政风险防控。定期对全市法院信访举报受理及办理情况进行分析通报,有针对性地提出防治要求。对发生案件的法院和部门,采取上级党组织派员列席专题民主生活会和组织生活会等形式,帮助分析查找廉政风险点,建章立制、堵塞漏洞。加强对审判执行权力运行的监督,结合司法体制改革和审判工作实际,梳理廉政风险点,完善权力流程图,对院庭长审判监督权和审判管理权实施清单管理,明确权力边界;制定《〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉实施细则》,严格落实干预过问案件情况月报告制度,保障法官依法独立公正行使审判权;继续完善全市法院司法工作标准体系,先后出台四批27个司法标准文件,对审判执行权力实施全方位、全过程监督,从根本上保证权力正常行使。加强和规范预算、收支、采购、资产、建设项目、合同管理等内部控制体系建设,编制《内部控制管理手册》和《内部控制制度汇编》,对经济和业务活动风险进行防控和管控,做到内部经济行为“有法可依”,确保权力在阳光下运行。
六、落实党内监督各项制度,增强自我净化能力
主动接受巡视监督和派驻监督。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于印发〈被巡视党组织配合中央巡视工作规定〉》。市委巡视五组对市高院、中院党组开展专项巡视并反馈意见后,市高院党组立即召开专题会议,针对指出问题及意见建议,制定整改落实方案和专项整治方案;召开全院干警大会,进行整改工作动员部署;精心组织召开民主生活会和组织生活会,充分运用巡视成果,抓住突出问题,全面对照检查,深刻剖析根源,完善整改措施,确保取得实效。巡视组指出的56个问题已全部完成,整改率100%。对巡视反馈的共性问题进行集中梳理,指导和推动基层法院同步开展整改工作,确保在全市法院得到全面彻底整改。派驻市高院纪检组完成体制改革后,及时搞好工作对接,提供相关保障,为派驻组开展工作、充分履职创造了有利条件。
加强市高院党组对中基层法院领导班子及其成员的协管监督。用好司法巡查利器,围绕上级重大决策部署和年度重点工作,科学制定巡查计划,对全市24家中基层法院司法体制改革落实情况和廉政风险防控机制建设情况开展专项巡查;对2014年以来常规巡查过的6家法院和执行专项巡查过的10家法院落实整改情况开展专项巡查;对14家中基层法院开展执行工作专项巡查。落实“一把手”巡谈制度,出台《天津法院“一把手”巡谈工作规定》,全市法院“一把手”开展巡谈159次,巡谈干警人数651人次。巡谈过程中突出政治站位,注重管党治党,对政治生态、班子建设、党风廉政建设、审判执行、队伍管理等方面工作进行全方位调研,全面、客观、真实掌握情况,抓好问题反馈整改,取得了阶段性成效,进一步推动了全面从严治党责任落实,促进了决策的科学性和民主性,增强了队伍的凝聚力和向心力。
加强对领导干部和党员干警的管理监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度,2017年市高院选任员额法官66人、选拔中层领导干部13人,均严格按照规定程序标准,把好动议、推荐、考察、决定、公示、任用等关口,做到干部档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、信访举报必查,确保了公平公正。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,2017年市高院应报告175人,实际报告175人,报告率100%;完成随机抽查核实工作,对按期晋升员额法官、选拔部分中层领导干部进行了重点抽查核实,确保了制度落实和监督到位。认真做好干部考勤管理、领导干部离津报告、因私出国(境)管理等工作,对全市法院党员实行电子档案管理,建立《个人廉洁自律承诺书》制度,确保每名党员干警得到有效管理和监督。
七、加强和规范党内政治生活,全面净化政治生态
不断提高党内政治生活的质量。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。市高院党组先后3次召开党组民主生活会,领导班子成员积极开展自我批评,成员之间严肃认真地开展相互批评,达到了“团结—批评—团结”的目的;领导班子成员自觉参加所在党支部的组织生活会,带头开展批评和自我批评,推动基层党组织负责人和党员干警克服好人主义、怕得罪人的倾向,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持机关各支部工作情况定期自查和检查制度,实行跟踪记实和痕迹管理,党支部的战斗堡垒作用得到明显加强。
持续整治圈子文化和好人主义。认真学习市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》和市净化政治生态工作座谈会精神,深刻认识圈子文化和好人主义的危害,把净化政治生态工作作为“一把手”工程抓实抓细,坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤,营造风清气正的政治生态。组织开展“四个意识”集中教育,引导干警深刻认识到“拉关系、搞圈子、不找组织找靠山”等是违反政治纪律和政治规矩的行为,切实提高政治警觉,增强政治免疫力。落实领导干部与干警谈心工作要求,院党组成员与中层干部、中层干部与干警广泛开展谈心交心活动,了解情况、交流意见,预防和消除圈子意识,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
回顾一年来工作,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现在:全面从严治党向下延伸力度不够,有的基层党组织管党治党责任意识不够强、行动不够自觉、措施不够有力;有的基层党组织政治功能和组织号召力较弱,战斗堡垒作用还没有得到充分发挥。我们将坚决落实好全面从严治党永远在路上的要求,坚决落实好管党治党政治责任,推动管党治党更严更实更硬,为天津法院改革建设发展和为民公正廉洁司法提供坚强保证。
一是进一步推动管党治党主体责任落实。认真抓好责任落实制度机制体系的运行,进一步健全配套制度、完善责任内容、创新履责方式,提高责任落实的针对性和实效性。完善问责工作机制,强化对责任落实情况的监督检查,推动责任落到实处。
二是进一步发挥党组领导核心作用。全面贯彻新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党管干部原则和好干部标准,建设高素质专业化干部队伍。
三是进一步加强纪律作风建设。把纪律建设摆在更加突出位置,不断增强党员干警的纪律规矩意识。运用好监督执纪“四种形态”,加强对干警的日常教育管理监督。不断推动中央八项规定精神落地生根,严肃治理不作为不担当问题,坚决整治侵害群众利益、伤害群众感情的问题,促进作风根本好转。
四是进一步加大惩治腐败力度。始终保持反腐高压态势,严肃查处违纪违法行为。深化标本兼治,推进源头治理,结合司法体制改革,探索建立新的廉政风险防控机制,加强对审判执行权力运行的制约和监督,确保依法行使。
五是进一步严肃党内政治生活。充分发挥党组示范作用,严格党的组织生活制度,开好民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评武器,切实解决党内政治生活中存在的问题,加强党内政治文化建设,营造风清气正的政治生态。
法院全面从严治党报告【第五篇】
2022年,二中院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共天津市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》,坚决落实党中央、市委、市纪委、市委政法委和上级法院关于全面从严治党决策部署,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、主要做法及成效
(一)加强党的政治建设,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”
一是始终把党的政治建设摆在首位。二中院党组始终坚定不移在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以党的政治建设为统领,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央、市委决策部署和上级党组织工作要求,强化政治引领,增强政治能力,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,组织召开机关党的建设暨全面从严治党工作部署会议、年中推动会、专题研究会、督促落实会,精心谋划年度重点亮点工作,深入推进市委巡视整改深度整改落实工作,切实把中央市委决策部署和上级党组织工作要求落到实处。严守党的政治纪律政治规矩,开展肃清流毒影响专项整治,研究制定工作方案,扎实推进工作落实,全面清除政治隐患,净化修复政治生态。二是坚持党对人民法院工作的绝对领导。扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作和“深刻领悟‘两个确立’决定性意义,坚决做到‘两个维护’”主题教育,锤炼对党绝对忠诚的政治品格。深入推进贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,每季度梳理贯彻落实分工台账,对标对表狠抓督导落实,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委决策部署不折不扣落实到位。严格落实请示报告制度,制定年度党组向市委报告事项清单和向市委政法委请示报告重大事项清单,今年以来,共向上级机关请示12次,报告38次。三是狠抓全面从严治党主体责任落实。深入落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定党组年度主体责任“两个清单”、政治生态重点任务和落实《天津市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》具体措施,完成2021年度全面从严治党主体责任考核反馈整改工作。全年党组会议研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等议题50次。党组书记坚决扛起全面从严治党第一责任人责任,做到“四亲自”,对党组会研究的重要事项及时推动,督促落实,重大问题立即组织班子成员专题研究,一对一听取各支部书记履行主体责任情况,研究解决对策,提出明确要求。其他班子成员严格履行“一岗双责”,分别组织分管部门召开2次全面从严治党专题会议,结合党建融合、专项整治等领导检查督促分管部门管党治党工作落实情况。各支部书记坚决扛起全面从严治党的政治责任,坚持严管就是厚爱,念好日常监督“紧箍咒”,对存在苗头性问题的干部及时扯一扯衣袖,筑牢廉洁自律第一防线,形成抓落实的整体合力。我院《突出“四个更加注重”全力推进全面从严治党向纵深发展》《探索“四抓四促”工作机制 推动队伍纪律作风持续向好》工作做法被市纪委、市委政法委、市高院转载刊发。
(二)加强党的思想建设,夯实政治理论根基
一是坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。党组严格落实“第一议题”制度,及时召开党组会传达学习,召开党组理论学习中心组(扩大)会交流学习体会,对全院学习宣传贯彻落实党的二十大精神作出专题部署,制定实施方案,组织全体干警收看党的二十大开幕会,举办全院集中轮训、各级党组织专题读书班、研讨会等。党组书记带领全体院领导读原文、读全文、悟原理,要求领导干部切实发挥“关键少数”作用。各党支部依托“三会一课”、主题党日、共建共学等多种形式促学习。青年干警比学赶帮超,分享学习党的二十大精神体会,录制系列专题片《法院青年说》,第一期在天津电视台播出,展示法院青年如磐初心守护公平正义的信心和决心。全院上下“一盘棋”,持续兴起学习宣传贯彻热潮,切实把党的二十大精神贯彻落实到法院工作各方面全过程。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。始终坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心任务抓紧抓实,持续巩固拓展党史学习教育成果,筑牢对党忠诚思想根基。及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,研究制定《关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的意见》,先后组织党组会议学习54次、党组理论学习中心组学习11次。紧紧围绕中心任务制定年度政治轮训计划和教育培训计划,不断加强对外宣传,今年,我院被中央政法委通报表彰为“政法新媒体先进单位”。三是加强意识形态工作制度机制建设。严格落实意识形态工作责任制,建立意识形态工作会商研判排查、请示报告制度,健全信息共享、协调联动机制,组织召开意识形态和网络意识形态形势研判分析会和意识形态工作联席会4次。压紧压实责任,加强风险隐患排查和防控,确保司法领域意识形态安全。同时,注重弘扬社会主义核心价值观,积极传播正能量,我院审理的侵害袁隆平名誉、荣誉一案,受到社会公众一致好评,该案还入选参评“新时代推动法治进程2022年度十大案件”。2022年天津二中院头条号获评全国法院“十佳客户端账号”,一点资讯号获评全国法院“百优新媒体账号”。
(三)加强党的组织建设,筑牢党的执政基础
一是扎实推进基层党建。党组牢固树立“抓党建、带队建、促审判、树形象、创一流”的理念,召开党建工作部署会,对全年基层党建工作进行全面部署,制定工作要点,完善党建责任清单。召开中期推动会,提出工作目标和要求。认真做好出席党的二十大和市第十二次党代会代表推选。院级领导严格执行双重组织生活各项要求,扎实开展党组民主生活会,参加指导分管部门党支部“三会一课”,以普通党员身份参加所在党支部组织生活。坚持以党建业务融合试点单位为示范,以“一支部一品牌”为纽带,加强对各党支部党建工作的督促检查指导,着力提高基层党建工作高质量发展。市委组织部副部长王立明、市委市级机关工委专职副书记芮士成来院,对党建与业务深度融合试点工作做法予以肯定,相关做法被市级机关工委和驻高院纪检监察组转载宣传。深入推动党建工作与诉前调解工作深度融合,我院立案庭被评为“市级机关党员服务示范窗口”。二是加强干部人才队伍建设。党组着眼进一步贯彻落实新时代党的组织路线,组成队伍建设专题调研小组,深入各部门分析研判队伍建设中的实际问题,形成极具参考价值的调研报告,为全院各项工作顺利开展提供有力组织保证。加强队伍新力量建设,面向全国招录公务员,积极落实接收军转干部政策,为队伍注入新鲜血液。进一步加强干部跨单位交流力度,配合相关单位完成干部交流。加强轮岗交流,做到人事相宜、才尽其用。科学有序开展职级晋升,充分调动广大干警工作积极性,激励干部担当作为。积极开展法官遴选有关工作,周密制定方案、严格工作程序,确保遴选对象政治过硬业绩突出。认真落实市委做好年轻干部培养举措,定期组织年轻干部培训交流研讨,加强对优秀年轻干部的战略性发现。三是从严从实加强干部管理监督。深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委措施,制定具体措施,积极配合上级有关机关监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告制度。加强对年轻干部的教育管理监督,制定管理监督措施,为新入院干警组织开展好廉政教育第一堂课,引导年轻干部正确对待权力。坚持管在平时、严在日常,持续改进工作作风,严格考勤管理。及时更新《法院工作人员亲属从事律师职业情况台账》《法院工作人员亲属经商办企业台账》。加强对受处分(处理)人员帮扶教育,切实帮助、重拾自信、轻装前行,抓实做好思想政治工作,激发干事创业热情。
(四)加强党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
一是持之以恒纠“四风”树新风。认真学习宣传贯彻党的二十大对落实中央八项规定精神作出的新部署,始终把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠。重要节日节点,召开中层以上领导干部会,开展节前廉政教育,印发廉政通知,提出明确要求。认真执行《天津法院关于贯彻落实清廉天津建设的工作措施》,印发任务清单及落实情况统计台账,推动清廉法院建设深入开展。举办“翰墨书廉洁、妙笔扬清风”主题硬笔书法比赛,评选28篇优秀作品给予展示,激发干警崇尚清廉热情。组织开展“传承红色信仰 涵养廉洁家风”主题廉政教育活动,使广大干警深刻感受到心灵净化洗礼,更加坚定纠“四风”树新风,活动受到市纪委监委、市委政法委等上级机关的认可。二是深入开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。认真贯彻落实市委专项行动工作部署,开展理论宣讲7次,转发各级形式主义官僚主义、不担当不作为典型案例17次、系列理论研究成果汇编11辑,将相关理论纳入新入职干警培训教育内容。组织参观全面从严治党主题展览2次,开展“讲担当促作为抓落实”警示教育月活动,大力营造积极作为,勇于担当工作氛围。始终坚持“严”字当头,对形式主义官僚主义和不担当不作为问题发现一起、查处一起。持续发挥“信、访、网、电”群众举报平台信访主渠道作用,认真受理和解决群众反映的有关形式主义官僚主义、不担当不作为方面的问题,切实做到以严肃问责促进责任落实。三是常态化推进“我为群众办实事”活动。扎实开展“为群众办实事示范法院”创建活动,制定工作方案,梳理为群众办实事和群众诉求“两个清单”。院领导班子成员以身作则,组织分管部门就群众急难愁盼问题开展调研,聚焦群众关注的重点领域问题,研究解决群众急难愁盼的具体措施,形成工作台账,持续跟进工作进展。今年,累计为群众办实事97件。进一步完善党员干警下沉社区入列轮值工作,先后组织200余名党员干警参加疫情防控志愿活动,多个疫情防控指挥部、社区党组织向我院讲述下沉党员干警感人事迹,多名干警先进事迹被新华社、天津政法报等媒体宣传。1名干警获评天津市“人民满意的公务员”,1名干警获评“天津敬业奉献好人”,1名干警获评“全国最美家庭”。
(五)加强党的纪律建设,锻造过硬法院铁军
一是深入开展警示教育。先后组织召开年轻干警警示教育大会、处级以上干警警示教育大会。特别是以我院干警严重违纪违法案件为重点,在全院开展“以案为鉴、以案促改、以案促治”纪律作风专项整治,制定整治方案,召开专项整治动员部署会。党组围绕我院干警严重违纪违法案件进行反思讨论,总结教训。党组书记为全院干警深入浅出讲授廉政党课,深入易发多发廉政问题部门参加主题党日活动。其他院领导与分管部门领导开展廉政谈话,干警深切感受到严守党的各项纪律与切身利益息息相关,不容小觑。教育引导广大干警进一步坚定理想信念,严守党纪国法,忠诚干净担当,切实把廉洁司法从政有机融入审判执行工作和个人日常生活中去。
二是持续强化审判权监督管理。制定《关于进一步严格贯彻执行我院审判委员会工作细则的通知》,将院庭长审判监督管理职能与专业法官会议制度、审委会制度有效衔接,不断健全完善司法权监督管理机制。严格落实《院长庭长审判监督管理职责工作细则》,强化院庭长对“四类案件”的监管。严格落实检察长列席审委会制度,邀请二分检检察长列席审委会,推进列席活动常态化、长效化。扎实开展案件质量评查、裁判文书质量评查及案件质效评查工作,强化各类评查结果的有效运用,切实提升审判质效。印发《关于进一步规范庭审直播、文书上网工作的通知》,进一步规范司法公开工作。我院在2022 年度天津法院优秀庭审、优秀裁判文书评比活动中荣获组织奖,3个庭审荣获一等奖、2个庭审和5个裁判文书荣获二等奖。
三是抓实工作纪律作风建设。党组高度重视队伍纪律作风建设,针对会风会纪、庭审规范、办公秩序等方面存在的问题,一针见血点问题、招招见效纠陋习。针对会风会纪问题,开展会风会纪专项督查,采取会上有提问,会中有巡察,并印发4次工作提示,使与会人员自觉做到会前有预习,会上有思考,会后有收获,切实改进会议纪律作风,大大提高会议质量和效果;针对庭审规范、办公秩序问题,采取智能审务督察系统和现场督察检查等方式,印发《督察工作简报》2期,发现并整改问题共30个。为全院各项工作有序开展奠定了坚实的纪律保障,切实推动队伍纪律作风持续向好。
(六)加强统战群团工作,最大限度凝聚力量
一是准确把握统战工作要求。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和市委工作要求,召开党组会,传达学习习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神和市委统战工作会议精神,梳理《2022年统战工作重点内容》。二是深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》。进一步加强党对统一战线工作的集中统一领导,抓实思想政治引领、防范化解风险,抓实能力提升、服务发展大局,抓实问题导向、聚焦重点发力,不断提高我院统战工作科学化规范化制度化水平,着力构建大统战工作格局,结合我院实际,研究制定《党组关于进一步做好统战工作的若干措施》。三是加强群团工作。院团委集中收看建团100周年大会,举办专题研讨交流、读书分享报告会,开展红色家风廉政教育、志愿服务等活动,机关妇联开展纪念“三八”妇女节系列活动,广大女干警向困难妇女儿童捐款,组织“三八红旗手”“巾帼建功标兵”拍摄“对党说”短视频。今年,我院1名青年干警入选了“天津敬业奉献好人”,1名干警家庭被评为全国“五好家庭”,3名干警家庭被评为天津市最美家庭,院机关妇联被市妇联评为全市妇联系统先进集体。
二、存在的主要问题
回顾全年工作,还存在一些问题和不足:一是在抓党的创新理论武装上还有差距。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有待加强,学习的深度广度实度还不够,全面学、跟进学、创新学的意识还不强、招法还不多。特别是运用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想指导司法实践还不够到位,距离“学思用贯通、知信行统一”要求还有差距,案件办理还没能完全达到政治效果、法律效果、社会效果的高度统一。二是主体责任落实还不到位。我院干警仍存在违纪违法问题,教训极为深刻,反映出班子成员履行主体责任不力,对干警思想了解不深,对干警存在苗头性倾向性问题发现不及时,咬耳扯袖提醒不够经常。三是司法为民的宗旨意识树得不牢。还存在审判作风不实、工作不细、落实制度不严等现象,创新司法为民措施方面还有差距,立足审判服务大局,做群众工作能力还有待进一步提升。
三、下一步工作打算
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,我院将以全面贯彻落实党的二十大精神为主线,准确把握新阶段新局面下对管党治党提出的新要求,聚焦“两个维护”,强化政治监督,持之以恒深化反腐败斗争,毫不松懈纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持“五个持续用力”,不断推进我院全面从严治党向纵深发展。
一是在夯实理论武装上持续用力。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,坚持原原本本学、深入系统学,深刻领会丰富内涵与核心要义,继续推进思想政治教育、党史教育、英模教育,更加有力地筑牢法院队伍忠诚之魂,切实把学习成果转化为坚定政治方向、强化履职担当、推动工作发展的实际成效。
二是在筑牢政治忠诚上持续用力。全面贯彻落实习近平总书记对天津工作、政法工作的重要指示精神和全面从严治党各项部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。坚持党对法院工作的绝对领导,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格落实请示报告等制度,不折不扣贯彻落实中央决策部署和市委工作要求。
三是在推动党建业务融合上持续用力。注重进一步发挥好刑一庭党支部党建与业务深度融合试点的示范引领和辐射带动作用,以点带面,扎实开展支部品牌创建活动,通过各支部品牌创建,精心打造党建亮点工作,努力使党建工作保障中心工作更准更实,切实以审判执行工作的高质量发展,护航我市经济高质量发展,为开创全面建设社会主义现代化大都市新局面提供坚强司法服务和保障。
四是在加强干部监督管理上持续用力。进一步落实全面从严治党要求,持续做好对干警,特别是年轻干警的教育监督工作,强化精准监督,为新入院干警组织开展好廉政教育第一堂课,围绕年轻干部易发多发腐败风险点讲清纪律要求,讲清利害关系,引导年轻干部正确对待权力,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。深入贯彻落实干部家访制度,将监督管理延伸到“八小时以外”,织密织牢监督的笼子。
五是在改进司法作风上持续用力。坚持对审判执行工作进行全方位、全要素、全过程督察,着力查纠有案不立、有法不依、拖延办案、消极执行等损害群众利益和司法公信力的顽瘴痼疾;密切关注“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现,加强对落实中央八项规定精神情况的督察;围绕内部管理和司法作风等情况加大督察力度,推动我院司法作风建设步步深入、持续向好。