民主生活会担当作为方面问题【5篇】
【写作参考】阿拉题库漂亮网友为您精选的“民主生活会担当作为方面问题【5篇】”文档资料,供您写作参考阅读之用,希望对您有所帮助,喜欢就复制下载吧!
民主生活会担当作为方面问题【第一篇】
新时代是担当者、奋斗者的时代。习近平总书记多次提出“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”作为党员干部,担当更是一种责任,一种精神,而过硬的本领则是敢于担当的基础。在新时代的伟大征程上,敢担当有作为是党员干部永远的座右铭。
党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。担当是干部成就的基础。干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。对于年轻干部而言,只有练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,苦干实干、不懈奋斗,才能创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。因此,干部一定要积极参加培训学习、积极参与讨论学习、不断强化自主学习,用理论知识补足干部“精神之钙”,用实践学习提升干部“干事之技”。让干部在精神上有依托,在事业上有成就,这些都是干部勇于担当、敢于担当、善于担当的激励因素。
干部干部,干字当头。实干才能出实绩,担当才能成就事业。广大党员干部要不辱使命、不负重托,认真履职、尽心尽责,以“逢山开路、遇水架桥”“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争和勇气,去寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨,不断从党治国理政和奉献于民的实践中练内功、长本事,不仅敢担当而且能担当,成为想干、能干、还能干好的合格党员干部。
基层是党员干部练本领、提素质的主战场。真金不怕烈火炼。担当离不开责任,一个人的担当精神强不强,与其责任心有密切的关系,只有责任心强的人才会想干事、会干事、干好事、干成事。一个人事干的越多,能力就越强,能力越强,担当精神也越强。
要有敢于担当的本领。敢担当未必能担当,俗话说“没有金刚钻,揽不了瓷器活”。敢于担当,必须要真本事、真本领。而有没有“真本领”则决定能否把事情干成干好。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。党员干部在工作中要与时俱进、多谋善思,时刻注重提升担当实干的真本领,把完成好每一项工作当成提升担当能力的阶梯和展示担当能力的平台,切实担当起事业的发展,做“敢于担当”的表率。
基层要有敢于担当的精神。担当,就是指承担起应尽的责任和义务,敢于担当说到底要有一股精气神,党员干部应该激发内在的精气神,带头担当作为,撸起袖子加油干,发扬钉钉子精神,对每一项工作,都要雷厉风行,落实落细,不断创造属于新时代的光辉业绩。敢于担当,最能看出一个干部的党性和作风。没有敢于担当的精神,党员干部就失去干工作的根本动力,要以等不起的紧迫感,慢不得的危机感,争当脚踏实地的“行动者”,攻坚克难的“奋斗者”
民主生活会担当作为方面问题【第二篇】
今天单位召开党员民主生活会,要求各位党员畅所欲言,勇于剖析自己,勇于开展批评和自我批评。不断改进工作作风。虽然自己是一名普通党员,但一定要对标党章、党规、党纪,增强为服务对象真心服务的宗旨意识,以单位发展为大计,工作中消除中老好人的消极思维、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。积极工作,主动作为,不断提高自己的工作能力和服务水平,为单位的发展做出应有贡献。几天来,我对照过去一年的工作,结合局下发的《关于认真做好2019年民主评议党员工作的通知》精神,对个人存在的问题进行了全面反思、总结、查摆,作为一名基层党员,现将对照检查情况汇报如下,并请各位同志提出批评意见和建议,我将虚心接受,愉快整改。
一、个人存在的主要问题
作为一名基层党员,在日常工作中,我自觉遵守党章、党纪、党规,政治上我坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,日常工作中坚持“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,按时参加基层党的各项会议,及时交纳党费,履行党员义务,对党忠诚老实,不做“两面人”。但对标这次组织生活的具体要求,我也还存在诸多不足和问题,具体如下:1、在对待政治理论学习上,存在重表象,轻深入的问题。认为学习是党组织的软要求,业务工作才是党组织的硬要求,因此对党的19大报告以及习近平新时代中国特色社会主义思想存在粗浅学习的现象,认为自己是普通党员,从事技术工作,只抓“规定学习动作”的完成即可,而较少采取“入心入脑管用”的措施。2、工作的主动谋划意识不够强。工作中经常是领导推动往前走,按部就班向前进。缺乏主动谋划,提前准备,未雨绸缪的思路。
(一)思想政治方面
一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。学习的深度不够,集体学习多,个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,对有些不涉及***业务的宏观政策学习不够,认识理解不深刻,有时影响了执行效果,有些同志学习的自觉性还不十分强,多数同志忙于业务工作多,静下心来学习理论、思考问题少,学习也不够系统,政治理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象。
二是在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。个别党员对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,习惯就事论事,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少,不能从政治上观察分析问题,对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。
三是在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署方面还不到位。具体表现为贯彻落实县委、县政府工作不到位,偶尔有些工作还停留在文件上,措施不够具体,操作性不强,成效不够明显。
(二)精神状态方面
一是能够坚定贯彻新发展理念,以奋发有为的精神状态,创造性开展工作,但开拓创新的意识还不够强,指导创新的能力有待提高,班子成员走出去考察学习还不多,思路眼界还不够开阔,看眼前、看局部多;看长远,看周边、全国先进经验少。
二是有时办事还习惯于凭经验、按套路做事,局限在老方法、老套路之中,结合工作实际,研究改革管理创新性措施做法还不够多,学习转化外地经验做法的意识还不够迫切。
三是工作有松劲。在完成一些重大项目,特别是完成一些急难繁重任务之后,总是会产生“休息一会儿”、“歇口气”的念头,自我感觉工作上有些松懈、疲沓、缺乏激情,除非切实需要,一般不愿去分管部门检查。这说明还存在工作松劲现象,不能够始终如一保持创业做事的激情。能够坚定贯彻新发展理念,以奋发有为的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。但仍存在以下几方面不足:
一是开拓创新还有差距。对待日常工作常常按部就班、落于俗套,没有把追求标准、创先争优的精气神变成自觉习惯。能按照上级的安排部署开展相关重点领域改革的调研和准备工作,但工作中的经验主义、惯性思维没有完全破除,按省的标准、市的作风搞筹划抓落实的方式、要求和标准有差距。适应新形势的发展和实际工作的需求,创新机构编制改革管理的力度还不够大,措施办法还不够多。
二是攻坚克难还有差距。能够认真履职尽责,主动抓好分管领域工作,带着分管处室加班加点研究问题、解决难题,但很大程度上靠的是工作任务的紧急逼迫和领导身份的表率责任,工作稍有进展还是想着抓紧回家清净一会,刻苦学习、钻研业务的劲头不足,暴露了奋斗意识衰退,艰苦精神不足。在遇到矛盾问题、棘手难题时候,认为有领导班子和“一把手”作决策、把方向,自己只要执行好就行了,具体工作中有时就会产生依赖感,缺乏“一竿子插到底、一件事抓出头”的恒心和韧劲。工作开展中服从上级要求,听从一把手安排的时候多,主动研究问题、积极思考对策的时候少,特别是在事业单位分类工作中,结合xx实际,提出破解难题的思路和措施不多。
三是担当求为还有差距。抓工作落实有时候还不够严格、不够经常,敢抓敢管的劲头不足,严抓严管的决心不够,对下属要求失之于宽,失之于软,存在着“不敢为、不敢担”的问题。比如,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,推出了一些党建载体,但在实际效果的检验上抓得不够紧,存在部署任务多、督促检查少等情况。对分管工作仅限于督促指导,很少做到亲历亲为;对分管处室个别干部存在办事拖拉、躲事怕事的现象教育管理还不够,狠不下心、抹不开脸,导致一些工作效果并不理想。
(三)工作作风方面
能够认真贯彻执行中央八项规定精神,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,但是抓落实的深度和强度有待进一步加强。
一是公文较多,有时布置工作只重发文,直接转发、套用上级文件,以文件贯彻文件,更注重形式,措施不够具体,不能因地制宜,操作性不够强。有时要求乡镇报送的各种材料、报表、数据过多,乡镇负担比较重。
二是调研“深、实、细、准”不够,个别领导下基层、下企业开展调研不多,多选择一些大企业调研,对小企业关心不够。
三是个别领导班子成员与干部职工,交心谈心不够,对干部群众的所思所想所盼所求了解不够多不够细,回应干部群众关切的热点难点问题不够全面不够及时,群众观念有所淡化。能坚决拥护、严格落实中央八项规定,注重发挥好“头雁效应”,提升政治站位,强化责任担当,充分认识到“四风”的危害,驰而不息纠“四风”,锲而不舍转作风。年初,市局党委专门研究制定了《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,就改进调查研究,精减会议文件,规范检查考核等方面做了明确规定,但在带头抓执行落实上效果不佳,一些问题依然存在,主要表现在:
一是开展调查研究不深不细,有时到基层公安单位调研“走马观花”,听汇报多,看“门面”和“窗户”多,看“后院”和“角落”少,看表象多、究原由少,没有精细解剖“麻雀”,具体问题具体分析;扫黑除恶专项斗争方面还存在线索办理率低、宣传发动不充分等问题;城区道路交通拥堵顽疾尚未从根本上解决,较大道路交通事故仍有发生监所管理安全管理责任未完全落实,部分民警执法能力有待进一步提高。
二是会风还不够扎实。为了把责任分解下去,把压力传导下去,存在以会议落实会议、层层开会的问题,召开会议过于频繁。如,在信访WW工作中,出现了每天一次或多次组织市(县、区)和部门警种召开调度会、推进会的现象,在一定程度上占用了赴基层抓落实的时间,给县区公安机关和部门警种增加了负担。
三是检查考核项目繁多,工作存在“留痕管理”。例如,没有将业务工作督促检查、党建工作专项检查、安全生产检查、重点工作督查、巡察工作等统筹合并,增加了基层公安机关工作负担,同时存在检查以听汇报、查看档案材料为主,以留痕管理代替日常监管等现象。
四是个别工作存在重显绩、轻潜绩的倾向。在工作中,对影响大、见效快的工作,坚持用心用脑,出经验、出亮点,对情况复杂、见效较慢的工作,有时重布置、轻落实,推动力度较小。比如,对省厅、市上考核的扫黑除恶、一标三实、合成作战、雪亮工程、放管服务改革、道路交通安全整治、涉军WW等重点工作紧紧抓在手上,而对一些事关公安事业长远发展的基层基层工作重视不够,如xq籍重点人员查控录入、大情报平台红色预警重点管控,以及公安队伍的思想状况、广大民警的价值诉求关心关注不够、实际困难和问题解决力度不大,投入精力不多,没有能够完全调动大家的工作积极性和创造性。
(四)廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:
一是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养,但对如何发挥示范表率作用,用自己的言行影响和带动其他党员干部方面,思考的不够深,做的还不到位,与中央和省委发挥“关键少数"表率作用的要求还有一定差距。
二是存在监督把关不够严格的问题。表现在监督责任落实不到位,对分管部门开展党风廉洁教育及“两个责任”落实情况抓的不紧不严,尤其是对部门、镇办提出的工作建议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题,导致个别工作出现失误,个别项目出现较大欠账。
三是存在追责问责不够严厉的问题。表现在考核问责上失之于软、失之于宽,会上说的严厉,但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素,没有动真碰硬、-追到底。
二、存在问题的原因剖析
(一)理论武装不够深入。因忙于具体的工作事务,觉得没有时间深入学习,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论掌握理解肤浅、不深不透。对党的重大理论成果和实践问题,有时没有做到先学先用、真学真用。在实际工作中,遇到一些困惑是难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)党性锻炼有所松懈。总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随之提升,不知不觉中对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,在加强党性锻炼过程中,更多的是以学党章党规、学总书记重要讲话、传达上级精神为主,总认为认识到位就是锻炼到位,没有很好地抓在日常、融入实践,在对待一些工作上,满足于完成任务,用创造性的思维方式去做创造性的工作主动性不强,对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷得不紧,保持和发挥党员的模范作用不够。
(三)抓从严治党不够有力。对管党治党从整体上强调部署得多,亲自督查、跟进落实不到位,特别是对意识形态、基层基础、作风建设等具体工作抓得不够紧,没有真正把“严”字当头落细落实,没有很好地把“严”的要求贯穿于党建领域各项工作中,致使一些工作没有达到应有的效果。
三、整改措施和努力方向
(一)加强政治理论学习,增强“四个意识”。持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,进一步提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身政治素质和道德水平。
一是认真学习领会《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚定拥护习近平总书记的核心地位,坚定拥护党中央权威和集中统一领导。
二是认真抓好全镇广大党员干部思想教育工作,组织全镇领导干部开展形式多样的学习活动,带领党员干部走出去开阔眼界,提升新形势下开展各项工作的能力水平。
三是不断加强自学力度,每天抽出时间认真学习党的理论成果,在原原本本通读原著的基础上,联系全镇经济社会发展实际情况,深入思考,切实做到融会贯通、学以致用。
(二)强化思想政治建设,坚定理想信念。
一是从提高思想觉悟入手,要通过“两学一做”学习教育这一抓手,使自己树立强烈的事业心和责任心,以对党和人民高度负责的精神,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业地做好工作。要切实加强党性修养,增强党性观念,树立正确的世界观、人生观,使立党为公、勤政为民、实事求是的思想在头脑中深深扎根。
二是进一步增强责任担当意识,以饱满的热情投入工作,确保完成旗委、旗政府安排的工作,自觉在全旗大局之下谋划工作,深入推进“三大攻坚”任务。
民主生活会担当作为方面问题【第三篇】
“干事当担事,是党员干部的职责所在,也是价值所在。”担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。
干事担事,是党员干部的职责所在,也是价值所在。一百年来,中国共产党之所以能够带领中华民族、中国人民创造世所罕见的辉煌成就,一个重要原因就是广大党员干部事不避难、义不逃责,把“小我”融入党和国家事业的“大局”中去。党员干部更要明确:从政的本分是担当干事,不是做官享福。
从现实来看,世界百年未有之大变局加速演进,我们面临的风险挑战明显增多,需要完成大量的改革发展稳定工作,“躺功劳簿”“做太平官”的想法不切实际。面对前无古人的伟大事业,迎着中华民族伟大复兴的光明前景,要做好工作更要担当作为。
时下,“为官不为”的情况仍一定程度的存在。有的干部信仰缺失“不想为”,或者只想揽权、不想担责,或者精神懈怠、不思进取;有的担当不足“不敢为”,或者推诿扯皮、亦步亦趋,或者心存顾虑、畏首畏尾;有的能力不够“不会为”,体现为本领恐慌、路径依赖等。事实上,所有的不作为都源自不担当。口号喊得震天响、军令状写得再漂亮,不付诸实践,都无济于事。
广大党员干部要在知行合一中主动担当作为。知者行之始,行者知之成。一方面,只有加强认识、主动担当,才能增强本领、落实落细,将工作推向前进。反过来说,工作止步不前、不进反退,往往是在担当尽责上出了问题,在思想开关上有了偏差。
有多大担当才能干多大事业。要看到,担当不仅是一种甘冒风险的勇气,也是一种矢志不渝的毅力、干事成事的能力。真担当归根结底要靠真本领。党员干部更需在风雨之中持之以恒,在艰难困苦中提升能力,最终将担当精神转化为工作实绩。
广大党员干部应该认识到,如果采取“只要不出事,宁可不干事”的明哲保身态度,因为不敢担风险而索性不作为,那耽误的是党和国家事业发展,损害的是民生福祉。机遇稍纵即逝,时间从来不等人,广大党员干部要敢于担当作为,挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,在新征程上创造新的业绩。
民主生活会担当作为方面问题【第四篇】
按照《市委常委班子“吸取辽宁拉票贿选案教训、严肃换届纪律”专题民主生活会方案》要求,会前,深入学习了《换届纪律文件选编》、《关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》、《关于认真学习贯彻精神的通知》等文件精神,对换届纪律的各项要求进行了认真梳理,吸取贿选案的警示教训,并对照“两学一做”要求,与班子成员真诚谈心,向分管部门、基层群众广泛征求意见,认真查找自身存在的问题,在从思想上深挖根源、进行深刻反省的同时,进一步明确了整改措施和今后的努力方向。现将对照检查情况作如下汇报。
一、存在问题清单
(一)理想信念方面。群众观念还不强,平时在办公室忙于事务较多,真正下基层体察民情、了解民意的时候相对较少,即使到基层调研来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,群众利益无小事的思想观念还没有真正形成。
3、放松了主观世界的改造。一个人的思想观念、意识形态是摸不着、碰不到的,但却可以通过工作状态和精神状态反应出来。在工作中,自己对标准要求得还不够高,研究思考的还不够深,跟踪推进的意识还不够强,工作方式方法上还有待改进,说明自己在主观世界的改造上还要加强,党员领导干部的角色意识还要提升。
二、具体整改措施
对于自身存在的问题,坚持对症下药、立行立改、常抓不懈。具体整改措施是:
(一)关于理想信念方面的问题。牢记党的宗旨,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强群众观念,站稳群众立场,定期深入到分管战线、乡镇村屯、街道社区,与干部群众面对面问需问难、了解实情、解决问题。
(二)关于党性原则方面的问题。强化党性修养。坚持以“两学一做”标准要求自己,系统深入学习习近平总书记关于治国理政重要论述,坚定理想信念,坚决维护党和中央权威,确保在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。
(三)关于纪律意识方面的问题。深入学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,按照换届纪律文件精神,严守“六大纪律”,始终把坚强党性摆在第一位,讲政治、顾大局,时刻保持清醒头脑,站稳政治立场。
(四)关于法律观念方面的问题。深入学习法律知识,树立法制观念,增强法律意识,提高依法行政能力,积极遵守法律法规,维护法律尊严,真正将法律观念运用到实际工作中,保障分管各项工作依法依规开展。
民主生活会担当作为方面问题【第五篇】
按照中央、省委、市委部署要求,根据怀组﹝2018﹞30号文件,为开好这次民主生活会,市人大常委会党组紧紧聚焦“强化创新理论武装,树牢四个意识,坚定四个自信,勇于担当作为,以求真务实作风把党中央决策部署落到实处”主题,全面、从严、从细查找思想政治、精神状态、工作作风3个方面存在的突出问题,深刻分析原因,并通过多种形式和途径广泛征求意见建议206条,综合整理归纳为3大类72条。市人大常委会党组书记主持起草常委会党组班子对照检查材料,常委会党组成员提出了意见,形成了市人大常委会党组班子对照检查材料。
一、查摆的主要问题
(一)思想政治方面存在的差距和不足。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但离学懂弄通做实还有差距。常委会党组注重加强理论武装,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,筑牢信仰之基,补足精神之钙。每月至少召开一次常委会党组会议、理论中心组学习、支部学习会议,
第一议题必学习习近平新时代中国特色社会主义思想;组织开展党的十九大精神集中宣讲、十九大精神闭卷考试、知识抢答赛等活动,努力促进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。但还存在以下问题:一是全面学不够。常委会党组严格按照要求完成了中心组学习,但结合马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来学不够。在内容上,对习近平坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学的多
,但学习其他内容不够渗透。二是主动学不够。党组成员都认真及时参加集体学习,但在个人自学上不够主动,有的由于工作忙,学习了也没有做笔记。机关个别党员干部学习态度不端正。三是学以致用不够。常委会党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,但在处理具体工作有时候不能及时运用。如,在加强国有资产管理工作监督上,今年因机构改革等客观原因,没有启动听取政府专项报告这项工作。
2.严格遵守政治纪律和政治规矩,但全局意识有待增强。常委会党组严格对标“党领导下的重要政治机关”的要求,把讲政治、讲大局贯穿于人大工作的全过程和各个方面,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以绝对忠诚履行人大工作神圣使命。坚定自觉在市委的全面领导下开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,今年共向市委专题请示报告20件次。但还存以下问题:一是“一盘棋”思考问题不够。存在
考虑人大自身工作多,站在全市“一盘棋”的高度对工作进行长远思考、系统谋划和有机结合、科学落实上存在差距。有的干部对自己委室工作抓得紧,参与其他工作不够积极主动,总希望减轻工作压力,没有从推动整个市人大常委会工作的高度去思考和谋划。二是政治敏锐性不够。部分班子成员对政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,思想认识还没完全到位的问题,如对网络上、社会上出现的一些错误的政治言论缺乏警觉性,存在麻痹思想。
3.不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署,但结合人大职能发挥作用有待增强。常委会党组深刻领会、坚决执行中央、省委、市委决策部署,始终把市委的决策和主张作为确定人大工作目标和依法履职的政治依据和行动方向,善于通过法定程序把党的主张转变为人民意志。如,今年为响应推动打赢“三大攻坚战”,加强政府债务管理工作的监督,对全市政府债务进行摸底调查;听取精准扶贫工作报告,对易地扶贫搬迁进行视察;表决通过《_市人民代表大会常务委员会关于重拳整治大气污染的决定》,开展水污染防治法、大气污染防治法执法检查,督促187个问题整改到位。但还存在以下问题:一是从政治高度推动落实不够。常委会党组对中央省委市委决策部署坚决贯彻执行,但有时候没有能够从讲政治的高度去推动落实,认为人大自己落实了就可以了,没有积极主动推动“一府一委两院”贯彻落实。如,在“七五”普法行动中,人大常委会作出了决议,但是没有及时开展跟踪监督。又如市监察委员会成立后,认为党委没部署、没要求,没有站在推动全面依法治国的高度主动监督,至今还没有听取专项报告。二是结合实际推动落实不够。把推动中央决策部署贯彻落实与发挥人大职能作用结合不够到位,运用人大职能推动决策部署贯彻落实的措施不够多、力度不够硬。如,我市被赋予地方立法权后,尽管立了3部法规,但离经济社会发展需要仍有差距,在保障重大改革于法有据等方面做得不够。
(二)精神状态方面存在的差距和不足。
1.坚定贯彻新发展理念,但助推经济高质量发展主动性和力度有待增强。常委会党组全面贯彻落实新发展理念,紧扣发展第一要务,全力服务大局。今年来,听取和审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告,把推进供给侧结构性改革作为监督工作重中之重,加强对支柱产业发展情况的监督,深入开展科技成果“一法一办法”,扎实开展农业产业发展情况专项调研,有力推动全市经济社会发展。但还存在以下问题:一是认识高度有待增强。一方面对新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”的基本理解不够透彻、全面,容易割裂开来,没有联系成一个整体去推动。另一方面,还存在抓发展、抓经济主要是政府的工作,常委会主要是监督的错误认识。二是措施和力度有待增强。尽管常委会在推动经济高质量发展上做了一些工作,但实事求是的讲,措施不够多、力度不够硬。如在推动今年经济指标和重大项目实施上,对政府不能如期完成任务目标情况没有较真,对部分项目迟迟不能开工等问题没有及时组织调查。
2.始终保持奋发进取的精神状态,但部分干部担当意识有待增强。一是担当意识不够强。在面对全市改革发展稳定等重大、复杂问题上面主动作为、积极应对的担当意识还不强。认为人大是监督者,说说、催催就算尽责了。没有充分做到大胆监督、善于监督。二是工作节奏仍较慢。党组班子成员大部分从市政府、政协班子成员和县市区党委主要负责人岗位转岗到人大任职,一些同志认为人大工作身处二线,讲究程序,工作不用那么拼,导致工作标准不高、节奏较慢,影响了工作效能。三是创新工作思路还不够开阔。老套路老办法用的多,新思路新理念不够。强调人大工作的政治性、法律性、程序性,形成按惯例办事的思维定势,但解放思想、开拓创新的意识还不足,在推进人民代表大会制度理论和实践创新、在促进党的领导、人民当家作主和依法办事更好有机统一的具体探索实践、在健全市“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度等方面还需着力。
(三)工作作风方面存在的差距和不足。
1.认真贯彻中央八项规定精神,但在扭住不放、一抓到底上还有差距。认真落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法,但还存在不够彻底的情况。市人大常委会机关会议、文件精简对照八项规定的要求还有差距。带头勤俭节约的意识还不强,机关效能管理还不到位,公务接待还不完全规范,办公浪费现象仍然存在。如在办公用房清理过程中,对有关标准把握不准,个别办公室超标平方,就没有要求整改。
2.锲而不舍反“四风”,但根治形式主义和官僚主义还需下大气力。彻底根除形式主义、官僚主义还存在不足,主要表现在:虽然也经常下基层调研,但调研的广度和深度还不够。有的只是为了完成工作任务,停留在听汇报、看材料,停留在车上转转、面上看看,深入企业、农村、基层群众中较少,对症下药式的深度分析和解决问题不够,一些调研报告质量不高,调研成果不能有效推动工作。以身作则和率先垂范意识不够,有时候习惯于发号施令、当“指挥员”,不喜欢当“战斗员”。与人大代表和人民群众联系不经够常、不够广泛,没有完全扑下身子,真正与人大代表和人民群众面对面、手拉手、心交心,基层反映的实际问题和建议意见有些没有得到及时解决和吸纳。
二、产生问题的原因剖析
最根本的原因是对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深、悟得不透、用得不力。
(一)理想信念有所淡化。一是理论学习虚化。有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,政治理论是虚的东西,看不见摸不着,政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响,削弱了我们的精神追求,放松了我们的自我要求,队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,造成共产主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升,导致了“四风”问题的存在。
(二)宗旨意识有所动摇。一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题,与群众谈心交流不够,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友,把政策和情况交给群众,真正做到民主公开、决策透明。二是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退,引领经济社会发展的责任意识有减弱。
(三)党性修养有所欠缺。一是党性观念有差距。在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差,也对部分机关干部带来一定影响。一些同志存在着对群众反映的问题重视不够,没有及时办理、解释、回复,缺乏为民服务的主动意识和责任感。二是坚持党性原则有差距。领导班子中存在好人主义思想,过于依赖机关干部的自觉性;在坚持党性原则,勇于开展批评与自我批评,与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。三是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化。一些同志存在着“歇口气”和“现在条件好了,可以不用过苦日子、紧日子”的想法,对相互攀比,讲究排场的事情逐渐习以为常,对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。
(四)政治纪律有所松懈。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,有些领导放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的,忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员,普通干部,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想扎的不够深。工作中,时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“动作”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、愿谋“潜绩”,不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
三、努力方向和整改措施
(一)强化理论武装,坚决做到“两个维护”。强化政治理论学习,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组中心学习、代表学习培训等“必修课”、“第一课”。通过深入学习,进一步筑牢政治坚定的思想上基础,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,着力在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。
(二)始终坚持党对人大工作的全面领导,坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署。坚持把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、各方面,严格落实重大事项向市委请示报告制度,及时高效完成市委交办的各项任务。认真贯彻落实党委重大决策部署和人事意图。坚持把中央、省委、市委的重大决策部署作为确定人大工作目标、讨论决定重大事项、开展监督的政治依据和行动方向,把推动防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、乡村振兴等重大决策部署落实作为依法履职的重点。围绕市委重大决策部署和事关经济社会发展全局、群众普遍关注的问题适时作出决议决定。坚持党管干部原则,做到党管干部与人大依法任免干部相统一,认真落实、积极配合做好行政机构改革工作。
(三)严格执行民主集中制,切实增强班子整体功能和凝聚力战斗力公信力。严格落实民主集中制,实行科学民主决策,坚决反对“一言堂”,不搞无原则的团结,勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则,严于律已,坚决执行党组集体做出的决定,不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定,自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督,以实际成效取信于民。修订完善各项规章制度,切实做到按政策法规办事、按制度程序办事,用制度管人管事,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。
(四)敢于担当斗争,积极推动经济社会高质量发展和民生持续改善。磨练斗争意志,增强斗争本领,发扬斗争精神,主动担当作为,充分发挥立法、重大事项决定、监督、任免等职权,为全市经济社会高质量发展贡献人大力量。要突出监督重点。加强对计划、财政、环境、国有资产管理、规划、旅游产业、法治政府建设、茶产业、教育经费投入、民事审判等工作的监督,开展食品安全法执法检查。围绕河长制、教育扶贫、金融风险等开展专题调研。对市自然资源管理局、应急管理局、发改委等单位开展工作评议。进一步改进和完善监督方式方法,坚持全覆盖与抓重点相统一、问题导向与跟踪督促相结合、勇于监督与善于监督相协调,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议、代表视察、专题询问、明察暗访、特定问题调查等多种监督形式,督促国家行政、司法、审判机关按照法定权限和程序规范行使权力,着力解决一批民生民利问题,增强监督工作实效。坚持急需先立,着眼于解决全市经济社会发展的突出问题,选择市委决策的重点问题、人民群众关心的热点问题来进行立法,重点开展茶产业保护与发展、保护区管理立法。
(五)严格对表对标,扎实推进全面从严治党。严格对标对表新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,持之以恒加强常委会机关党的建设。坚持以更严更实更高标准落实中央八项规定及其实施细则、省委的实施办法和市委的实施办法。以钉钉子精神纠“四风”、转作风,密切关注“四风”问题新动向新表现,坚决防止回潮复燃。要认真履行党风廉政责任制,落实“一岗双责”,严守规矩,严格自律。要大兴调查研究之风,积极围绕打好“三大攻坚战”、乡村振兴战略的实施、“抓重点、补短板、强弱项”、常委会重点工作等开展专题调研,为党委决策提出更高质量的参考意见。