巡察老干部局巡察报告集聚3篇
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巡察老干部局巡察报告1
根据县委统一部署，20xx年12月上旬至20xx年2月上旬,县委第二巡察组对老干部局党支部进行了巡察。20xx年5月23日，县委第二巡察组向我局党支部反馈了巡察意见。根据巡视工作条例、党内监督条例、省委实施办法、市委实施细则有关规定，以及市县巡察统筹联动工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察组向我局党支部反馈的3方面12个主要问题，局支部班子高度重视，成立了巡察整改工作领导小组，从细处着眼、小处着手，进行了全面整改落实。截至目前，巡察组反馈的12个问题，已整改完成11个，正在整改1个。现将整改情况报告如下：
（一）强化组织领导，积极履行整改主体责任
局领导班子在收到反馈意见后，多次召开局领导班子和党支部联席会议，专题研究部署整改工作，主动承担起整改主体责任。把巡察整改工作作为当前首要政治任务，以高度的政治责任感和认真负责的态度，正视反馈问题，积极主动、不折不扣地落实各项整改任务，确保整改工作取得实效。
（二）成立整改小组，积极进行整改部署
根据巡察整改工作要求，我局成立了巡察整改工作领导小组，支部书记担任组长，切实履行整改第一责任人责任，全面负责巡察整改工作，副局长、离退休干部党委负责人、组织委员担任副组长，按照职责分工落实整改任务，深刻反思分析原因，实实在在解决突出问题；机关全体人员为成员，对照反馈清单，有问题的直面问题，不回避、不掩盖；没有问题的强化管理，不推脱、不扯皮，使巡察整改工作真正成为推动全面从严治党的重要举措，成为促进工作进步的有力支撑和重要手段。
（三）研究制定方案，明确整改责任时限
通过全面梳理反馈意见，针对新时期下老干部工作的不断变化，以培基固本为根本，制定了《黎城县老干部局党支部关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》。建立了“三清单”和整改工作台账，明确了整改任务、整改时限，确保整改任务落实到各责任科室，全员覆盖，措施有力，确保整改工作落实到位。
（四）统筹协调推进，强化整改全程监督
支部书记作为整改第一责任人，多次主持召开巡察整改会议，专题研究部署整改工作，协调解决整改过程中的重大问题、重要环节、重要事项、重点人员，并启动跟踪督办程序，做到了发现问题及时解决、发现情况及时通报，自觉接受党员和群众双重监督，实行对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改落实到位。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计11个问题已整改完成。
1、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央及省、市、县委重大决策部署方面发现的问题
1针对“学习贯彻习近平总书记关于全国老干部工作重要指示精神不到位”问题的整改情况
整改措施：5月30日，局支部认真组织单位全体干部职工专题学习习近平关于老干部工作的重要指示精神，对会议精神进行一一解读，大家认真做了学习笔记，局支部班子将重要指示精神作为单位工作的行动指南，列入20xx年度学习计划，结合单位实际制定离休干部精准服务管理办法，将重要指示精神贯彻落实到工作的方方面面，6月中旬离退休干部党委组织全县离退休干部党支部书记认真学习贯彻了习近平给上海市新四军历史研究会百岁老战士重要回信精神，引导老干部多讲党的故事光荣传统和优良作风，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过各支部书记将精神传达到各支部每位老干部党员。
整改成效：通过该问题的整改，机关干部进一步明确了习近平总书记的重要指示，重新认识了老干部工作的重要意义，明确了工作目标，为今后工作指明了方向，局支部制定的离休干部精准服务管理办法，明确了工作职责，细化了工作任务，精准了服务对象，业务工作更加具体，可操作；老干部学习习近平总书记的重要回信精神，深刻体会到了总书记对老战士的亲切关怀，加深认识对新时代弘扬革命传统、传承红色基因的重要性，老干部们自觉把弘扬党的光荣传统、优良作风作为首要担当，主动讲好党的红色故事，成立了红色宣讲团，深入学校、企业、社区讲授红色故事20余场，激励广大青少年不忘初心，牢记使命，坚定信仰、勇敢斗争，宣讲的同时也增强了老干部的政治判断力、政治领悟力、政治领导力。
2针对“学习贯彻党的十九届六中全会精神效果不明显”问题的整改情况
整改措施：局支部重新组织机关人员学习了党的十九届六中全会精神，制定学习计划，将党的十九届六中全会列入20xx年机关理论学习计划中，并列为重点学习内容；改进学习形式，由单位4名副科级以上领导干部根据学习内容分段分篇进行授课，并结合自身的体会、分管工作深入学习；拓宽学习渠道，局支部组织机关全体人员进行专题研讨。
整改成效：通过该问题的整改，机关全体干部重新学习了十九届六中全会精神，专题学习和研讨相结合，确保学深、学透、学精，并将理论与实际工作相结合，指导业务工作不断取得进步，确实做到了将党的十九届六中全会精神的学习贯彻落深落实落细。通过交流研讨，同志们结合自己的工作说出了自己的学习体会，加深了对十九届六中全会的理解，学习成效得到加强。
3针对“党史学习教育成效不明显”问题的整改情况
整改措施：局支部将党史学习教育常态化，严格按照党史学习教育学习计划开展学习、工作，全局人员按照安排的课程认真学习党史，抄写笔记，并撰写了心得体会文章；支部班子利用每周例会，抽查大家学习情况；将“三必谈”制度融入到清廉机关建设过程中，做好班子成员之间相互谈、党员之间互相谈等相关内容，认真做好谈话记录。
整改成效：通过该问题的整改，单位党史学习成效明显增强，大家对党的发展历史有了清晰准确的认识，了解党发展的不易和艰辛，在交流学习中能够做到深入分析，坦诚交流，指出存在问题，交换意见建议，沟通思想，促进工作进步；通过党史学习解决问题时把准落脚点，聚焦到服务对象（离退休干部）反映最强烈、最集中的问题，明确服务导向，制定任务清单，定期到广大老干部中，广泛听取他们的意见，了解他们所需，真真正正为他们解决实际困难和问题，党史学习教育中共解决离休干部医药费报销难题、在外居住离休干部慰问困难、《xx老年》书刊投递不及时等问题、切实解决了老干部们的实际困难，增强了他们的获得感、幸福感和安全感，老干部对我们工作的满意度越来越高。
4针对“贯彻上级老干部重点工作部署有差距”问题的整改情况
整改措施：6月17日，局支部认真组织单位全体干部职工专题学习市局的《20xx年工作要点》，根据市局工作要点结合单位实际对老干部的政治待遇、生活待遇、离休干部精准服务、老年参加活动、体检服务、生病慰问等管理工作进行了安排，把工作任务分解到人，确保工作落实到位；局支部结合单位工作实际，认真研究制定了离休干部“一人一策”精准服务管理办法，根据离休干部的身体特征和自身需求商定了精准服务措施，单位人员分三组服务离休干部，每月主动联系服务的离休干部，严格按照要求严格落实该项服务措施。
整改成效：通过该问题的整改，我局意识到上级安排的工作的重要性，时刻将《20xx年工作重要要点》作为单位工作的行动指南，按照要求开展各项具体工作，认真组织老干部参加省局组织的“喜迎二十大银龄心向党”全省离退休干部诗书画影作品大赛，共征集绘画作品6幅，诗词10篇、书法6幅、摄影作品7幅，1人绘画作品获奖；认真开展离休干部“一人一策”精准服务工作，分类对县内居住、市内居住和在外省居住的离休干部进行“一对一”精准服务，用行动赢得李修昂不对认可和好评，离退休干部党委积极推进新时代离退休干部党的建设工作落实，上报3家示范党支部，6月份上报的前半年工作总结已经按照工作要点的内容逐一进行了汇报。
5针对“意识形态工作滞后，推进措施乏力”问题的整改情况
整改措施：离退休干部党委、局支部将党建工作和业务工作同部署、同谋划、同落实，严格履行了“一岗双责”，离退休干部党委尤其将意识形态工作作为极端重要的工作来抓，利用每月组长例会传达、宣传党的各项最新政策，安排部署“为党和人民增添正能量”活动，引导正确的舆论导向，促进工作落实力度，局支部通过“三会一课”、学习培训、谈心谈话、专题讲座等形式，教育引导党员，加强正面对党员干部的宣传教育，形成长效工作方法，严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》贯彻落实。
整改成效：通过该问题的整改，离退休干部党委和局支部进一步意识到意识形态工作的重要性，认识到党的思想政治工作是党长期执政、健康发展的重要基础，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持“一把手”亲自抓，局支部经常组织党员分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题，引导老干部积极参加“为党和人民增添正能量”活动，在平常的工作和生活中不信谣、不传谣、不造谣，宣传党的好政策，形成了黎城老干部风清气正的舆论氛围，离退休干部党委和局支部切实肩负起了抓意识形态工作的重大政治责任，达到了用意识形态工作指导解决实际工作问题的目的。
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面发现的问题
6针对“履职尽责意识不强，服务老干部工作不精准”问题的整改情况
整改措施：6月17日，局支部组织办公室人员认真学习了机关工作人员岗位职责，明确人员工作，组织机关全体人员认真开展离休干部“一人一策”精准服务工作，单位全体人员“一对一”包联服务离休干部，每月主动联系，按照县内居住、市内居住、外省居住，对离休干部精准服务，及时了解他们的身体、生活情况，解决存在的问题，由办公室统一汇总形成工作台账，和组织部、人社局、医保局等单位联系，详细准确了解老干部的基本情况，随时更新老干部信息数据。
整改成效：通过该问题的整改，单位人员的履职意识进一步增强，每月主动联系服务对象，解决力所能及的事情，通过学习岗位职责，机关人员明白了自己的工作任务，主动工作，精准服务，准确、详细掌握了离休干部的基本情况；通过和组织部、人设局、医保局等单位的联系，退休干部基本信息做到了采集全面、详实，整理、录入准确、清楚，服务精准、精细，工作做到了规范化、信息化。
7针对“主动服务老干部意识有差距，担当作为不够”问题的整改情况
整改措施：局支部在办公用房紧张的情况下，成立了专门的阅览室、健身室，将现有图书、健身器材分类整理、科学规划、合理摆放，在健身室加装洗脸池，方便老干部健身后进行简单的洗漱；并在阅览室增设报刊杂志，方便老干部阅读，结合疫情要求逐步对外开放使用；老年大学充分利用“xx老干部工作”公众号、“学习强国”平台、“离退休干部工作”公众号，加强线上学习教育工作，开展室外实践课程，创新老年大学教学管理模式；利用每月组长例会，老年大学根据工作要求及时传达学习最新理论政策，强化思想政治教育工作。
整改成效：通过该问题的整改，有效解决了老干部活动中心多年来活动面积狭小，没有健身室和阅览室的窘境，为广大老干部阅读和健身提供了场所保障，基本满足了老干部健身和阅览的日常需求；老年大学通过开展线上教、现场教学，激发了老干部学习的积极性，创新了现有的教学模式，拓展了老干部活动的空间，适应了新时代老干部的新要求。
8针对“执行公务用车管理制度不严格”问题的整改情况
整改措施：单位现在公车已由公车管理平台统一接管，现在使用公车严格执行公务用车管理制度，由办公室专人负责申请，分管副局长同意，平台最终审核派车，同时短信通知司机按指定时间和路线出车，节假日按照要求统一张贴封车条并在单位院内封存，按照公车管理规定在指定服务点加油、维修，公车使用管理更加规范有序。
整改成效：通过该问题的整改，单位现有公车的申请、使用、维修等管理均按规定执行，更加规范，公车管理使用制度执行更加严格，达到了整改的目的。
3.聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面发现的问题
9针对“党支部政治引领作用不力”问题的整改措施
整改措施：局支部制定切实可行的措施抓支部建设，组织委员定期通知退休党员积极参与支部的理论学习、党日活动等各项活动，对退休党员开展系统的党史教育；局支部班子每人负责联系单位一名年轻干部，做他们的思想工作，帮助他们树立正确的思想观念，鼓励他们积极向党组织靠拢。早日加入党的队伍，为局支部注入新鲜血液。
整改成效：通过该问题的整改，局支部把党员干部建设工作作为一项经常性、基础性工作来抓，局支部书记带头抓党员队伍建设，带领班子成员包联年轻干部，积极动员他们加入组织，机关退休干部每月能够按时参加支部活动、理论学习和组织生活，党支部的凝聚力得到加强。
10针对“主题党日活动开展不规范”问题的整改情况
整改措施：今年的主题党日活动严格按照要求开展，根据每月的主题，采用“三会一课”、学党史讲党史、学习政治理论、参观革命遗址、观看电教片等形式，每月组织党员开展一次重温入党誓词并诵读党章活动，采取领诵或齐诵方式进行。
整改成效：通过该问题的整改，6月份以来单位的主题党日活动严格按照组织部下发的文件要求进行，规定动作完成后再开展自选动作，较以前更加规范，程序更加完整，形式更加多样，每月根据县里下发的文件精神，结合老干部自身特点，严格规范开展党日活动，党员参加活动的积极性更高，党日活动的气氛更加活跃，党员们沟通交流的机会增多，支部的凝聚力、战斗力、向心力明显增强。
11针对“履行管党治党政治责任有欠缺”问题的整改措施
整改措施：局支部班子高度重视廉政学习教育，制定了老干部局党风廉政建设责任制任务分工；完善了廉政谈话制度，完善局班子成员与分管股室负责人、分管股室负责人与本股室人员进行廉政谈话，党支部班子成员与党员之间开展谈心谈话，将党风廉政谈话工作做到全覆盖。
整改成效：通过该问题的整改，制定了党风廉政责任制，明确了分管责任，强化了监管水平，提升了“一岗双责”履职能力，局支部管党治党的责任感明显增强，班子成员自觉加强了廉政工作，单位的党建工作得到了重视，局班子管党治党政治责任心明显加强。
（二）正在推进整改的问题
由于受人口小县城机构改革和时间因素的影响和限制，截至目前，仍有1个问题正在整改过程中。
针对“党支部换届程序不严谨”问题的整改情况
整改措施：一是局支部书记在整改专题会上进行领责，作出深刻自我批评，并表态今年的党支部换届工作一定要严格按照程序进行；二是党支部班子成员要带领所有党员，认真学习《支部工作条例》，熟悉掌握换届工作流程，按照工作的要求，强化党建主体责任，提高思想认识，做好廉政谈话工作。谈话前要认真做出计划安排，严格履行必要的程序，规范换届工作。
三、下一步全面推进整改计划
全面从严治党永远在路上，我局党支部将把这次巡察整改作为推进全面从严治党的新起点，重点推进换届程序不严谨问题的整改。11月份，局支部将面临再次换届，我们一定要组织支部班子认真学习《支部工作条例》，明确换届工作全部程序，责任到人，严格落实，通知到全体党员，确保党员参与率达到规定比例，细化工作环节，对监票、计票要进行表决通过，提前做好候选人的思想工作，确保这次局支部换届工作顺利进行；做好其他问题整改工作的维持、加强，巩固整改成效，确保整改工作做实做细，落地生根，发挥作用。
（一）全面加强党的建设
认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实履行“一岗双责”，深入落实全面从严治党“两个责任”，充分发挥党支部的领导核心作用，扛起管党治党政治责任，激发中心党员干部争当实干先锋的积极性，不断提高党组织的规范化建设水平。
（二）严格执行党的纪律
局党支部加强对全体党员思想政治教育、党性党风党纪教育和遵纪守法的警示教育，加强纪律约束，不断提高党员干部遵守和维护党的纪律的自觉性，又要对违反党纪的党员本着惩前毖后、治病救人的精神，充分发挥党纪对党员干部的约束力，用制度严格管人，责任到人，防患于未然。
（三）建立健全长效机制
在深入整改的同时，局党支部以问题为导向，积极组织进一步整改自查“回头看”，坚决防止问题反复出现。将行之有效的整改成果转化为制度，长期坚持并严格执行。对标对表，弥补制度漏洞，研究制定建立建全科学、管用、长效的制度机制，持之以恒巩固好整改成果，真正促进干部作风不断转变，促进各项工作规范有序开展，努力推动老干部服务管理工作健康持续发展。
巡察老干部局巡察报告2
根据市委巡察工作统一部署，2023年3月9日至4月9日，市委巡察三组对市委老干部局开展了巡察。并于5月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，切实扛起整改责任
市委巡察反馈后，局领导班子紧紧聚焦市委巡察三组反馈意见建议，严格落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任和班子成员“一岗双责”，把落实巡察反馈意见整改工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位和政治觉悟，强化政治担当，明确政治责任，扎实抓好整改，把巡察整改转化为解决问题、改进工作、转变作风、提升服务水平的强有力抓手，确保市委巡察反馈问题整改一项不落，取得实效。
（一）提高政治站位，统一思想认识。局领导班子高度重视巡察工作，充分认清政治巡察的深刻内涵和重大意义，进一步明确巡察是对我局的一次严肃政治体检，增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，领导班子一致认为市委巡察指出的问题切中要害、精准到位，提出的整改意见针对性强、指导性强，对反馈问题诚恳接受、全盘认领。巡察反馈后，即刻召开局务扩大会议传达学习市委主要领导在听取巡察情况汇报会上的讲话精神，对巡察整改工作作出全面部署，明确要求对反馈的每个问题“对号入座”、主动认领、深刻剖析、坚决整改；把巡察整改转化为解决问题、改进工作、转变作风、提升服务水平的强大动力和实际行动，确保巡察工作取得实效；按要求及时以党内文件形式印发巡察反馈意见、市委巡察工作领导小组领导在反馈会上的讲话及局长的表态发言。
（二）强化责任担当，加强组织领导。成立以局长、机关党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，在局务会领导下组织开展巡察整改工作。领导小组下设办公室，由分管副局长担任办公室主任，局办公室、服务保障科、党建教育科、机关党委负责人为成员，并抽调财务、人事精干人员，协调督促巡察整改工作有效落实。制定《中共xx市委老干部局关于落实市委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的33个问题及9个补充问题，逐条逐项明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限。形成主要负责人负总责，班子成员履行“一岗双责”，科室及局属单位负具体责任的上下联动抓整改、齐心协力抓落实的责任链条，有力有序推进整改工作。
（三）坚持问题导向，推动整改落实。局领导班子召开巡察整改专题民主生活会，围绕反馈问题，立足岗位职责深刻剖析问题原因，明确整改措施和下一步努力方向。局长带头履行巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改工作全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办、全面负责。局务会议成员各司其职、各负其责，分头带领分管科室、单位认真对照整改方案，逐条细化措施，逐项整改落实。机关各科室和局属各单位逐条逐项对照整改方案，举一反三抓好问题整改。落实周推进机制，严格对标对表，落实时间节点要求，坚持“一周一报告”，每周滚动更新，及时研究解决问题，确保整改工作按序时推进。先后召开12次巡察反馈问题整改工作领导小组专题会议，听取整改进展情况，研究重点难点事项，协调推动巡察反馈问题解决。
（四）注重建章立制，确保常态长效。局务会坚持把具体问题整改与构建长效机制有机结合，把整改过程作为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的有力抓手，加强综合分析，用好巡察成果，注重从个性问题中汲取教训，从共性问题中总结经验。局务会及时研究制定长效机制，针对巡察指出的问题，采取新建、修订完善和重申的办法，即：对之前没有明确规定的问题重新建立，因情况变化之前已不适用的规定进行修订完善，对已有规定但执行不到位的问题进行进一步重申，重点围绕全面从严治党、离退休干部党建、服务保障、财务管理等4个方面制定构建长效机制的工作措施，通过一个问题整改，推动一类问题解决，完善一方面制度体系，巩固和扩大整改成果，高质量做好巡察“后半篇文章”。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面
1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题
1针对学用结合不够紧密的问题。
整改进展情况：局务会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，结合实施大兴调查研究方案和“三争”行动，围绕争当理论武装“优等生”,加大理论学习中心组研讨比重，坚持问题导向转化调研成果，着力运用党的创新理论指导老干部工作实践。一是认真开展党的二十大精神宣讲和督促检查。6月份组织局领导分别深入局属单位、挂钩的台商投资区xx镇xx社区宣讲党的二十大精神；7月5日至7日局领导分组带队对机关和局属各单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况作为检查内容，并及时反馈检查结果。二是优化理论学习中心组主题。巡察整改以来，局理论学习中心组聚焦政治学习定位，精选学习主题，分别围绕“推动新时代老干部工作转型发展”“严格遵守党章党规党纪”“落实意识形态工作责任制”等3个主题展开研讨交流，5月市直机关工委领导到会旁听并作点评。三是注重成果转化，指导实践。开展年度老干部工作调研，做好实施“头雁工程”、打造老党员工作室等品牌工作：①于7月底制定了离退休干部党建人才培育优化升级方案；②于6月19-21日举办第22期离退休干部党支部书记暨专（兼）职党务干部培训班，并召开“头雁论坛”；③利用3年时间对全市获评省级离退休干部示范党支部书记或专（兼）职党务干部进行轮训。
2针对传承弘扬、创新发展“晋江经验”，为推进中国式现代化xx实践贡献老干部工作力量不足的问题。
整改进展情况：局务会坚持以习近平总书记关于老干部工作的重要论述为遵循，认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，高质量实施本局“三争”行动，以更宽视野、更高标准创新推进离退休干部党建、引导发挥老干部优势作用等主责主业。一是强化学习提升站位。在理论学习中心组、专题培训和周学习深化对习近平总书记关于老干部工作的重要论述和市委“十四五”规划的学习把握，进一步增强谋划举措、贡献老干部工作力量的思想自觉。二是围绕中心抓好谋划。以召开市老干委会议和开展大兴调查研究为契机，贴紧市委中心工作，统筹谋划全市老干部工作，为21世纪“海丝名城”“强产兴城”双轮驱动作出更多贡献。按照省委老干部局《关于做好2023年全省老干部工作调研的通知》要求,结合本局工作需要，5月底前局领导班子成员分别带队赴12个县市区集中调研指导，围绕“优化平台载体推进银发人才发挥作用的探索与思考”“推进后‘双高期’离休干部服务更加精准精细的研究”等8个课题进行重点调研，了解“六个探索”进展情况和当前老干部工作中存在问题或困难，推动落实落细。分别于7月下旬和8月上旬制发《关于深化实施“红色关怀∙银龄互助”志愿服务活动的意见》和《关于推进全市机关事业单位离退休干部党支部单独设置的通知》。三是强化措施抓好落实。通过实施“头雁工程”优选“头雁人才”，深度融入“党建+”邻里中心建设,建好用好老党员工作室等措施助力市委中心工作，制发《离退休干部党建重点工作月汇报推进表》，督促各县（市、区）推进离退休干部党建重点工作，按时收集汇总数据掌握工作进度。
3针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。
整改进展情况：局务会进一步深刻领会习近平总书记关于意识形态工作极端重要性的论述，坚持把意识形态工作摆在重要位置，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，认真落实意识形态工作责任制。一是压实责任。对照年度落实意识形态工作责任制实施方案，细化每月计划安排工作事项，通过工作调度推动责任落实落细，7月上旬结合2023年落实全面从严治党主体责任情况检查，全面、规范推动意识形态各项工作落实。巡察整改以来，已完成意识形态领域分析研判、“落实意识形态工作责任制”主题中心组学习研讨、党内通报意识形态领域情况等事项。二是组织培训。分别于5月23日和6月6日举办全市老干部工作信息宣传培训和市直离退休干部党员“诚信教育”专题讲座，同步启用局机关和老干部活动中心两个线上直播室。于8月18日举办了意识形态工作专题培训。三是严格审核。5月1日起局机关及相关局属单位严格执行局微信公众号信息发布审核制度，逐条审核（包括权威网站转发内容），并完善台账；督促老干部活动中心于5月15日起恢复“微学习”栏目更新，删除不稳定链接，指定专人负责“微学习”栏目及时更新，并长期坚持。
2．关于推动离退休干部服务保障向与“党建引领”并重转型步伐不快的问题
1针对思想引领作用发挥不足的问题。
整改进展情况：局务会认真对照党的二十大提出的“坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”要求，扎实推进实施党的创新理论武装工程，加强对离退休干部党员的思想政治引领，引导广大离退休干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是强化理论武装。将党的创新理论学习纳入老干部读书班、书记培训班和专题辅导报告，6月19日至21日举办第22期离退休干部党支部书记暨专（兼）职党务干部培训班，分别开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于老干部工作系列重要讲话精神专题培训。二是坚持政治立校。充分发挥党建、时政课程对老年学员的思想政治引领作用。①2023年度计划新录制时政党建、食疗养生、猜灯谜、音乐教学、营养与膳食等5门课程，共36课时，其中时政党建类课程4课时，占比超过10%，今后逐年提升。巡察整改以来，已完成《深学悟透两会精神全面凝聚奋进力量》《全面从严治党是完成新时代历史使命的根本保证》《深刻领悟开展主题教育的意义》等3课时时政党建类课程的摄制并上传至老年远程教育平台，另外1课时内容初定为《学习党的二十届三中全会精神》，拟于党的二十届三中全会召开后摄制上传；②加强与市委党校、讲师团、史志研究室等部门交流联动，统筹用好各方面教师资源，2023年春季学期已邀请市委党校、市委讲师团等的优秀师资来老年大学就党的二十大精神、全国两会精神、全面从严治党等内容进行授课宣讲，同时选用史志室、教育局等单位举办的“传递红色能量传承红色基因”红色记忆宣讲比赛视频作为视频教材，目前已上传2课时共8部宣讲视频至老年远程教育云平台，全面推动党建时政类课程扩量提质。三是优化资源配置。针对学习阵地建设不足的问题，2023年已列入全市老年教育工作重点，继续争取把“实施老年远程教育提升工程——建设50个示范性老年远程教育收视点”纳入2023年市委市政府为民办实事项目，优先把42个指标分配给还未建设示范点的42个乡镇(街道)，每个示范性老年远程教育收视点市级给予扶持建设资金2万元、县级配套3万元。4月6日，联合市财政局下达了“实施老年远程教育提升工程”市级专项经费；5月10日，协调市老教委办公室制定“实施老年远程教育提升工程专项资金管理办法”；目前，全市有21个示范点已基本建成,其他示范点正在建设中，预计9月底可全部建成。各示范点充分发挥示范辐射作用，带动全市2308个老年远程教育收视点高质量发展，我市老年远程教育覆盖面位居全国前列。5月上旬至6月中旬，协调市老教委组织到德化、泉港、石狮、南安、丰泽、鲤城、xx台商投资区等7个县(市、区)调研指导，帮助解决丰泽区老年大学办学场所问题和增加区老年大学、基层老年学校办学经费，从xx市教育基金会xx老年大学教育发展专项基金中争取到34万元支持12所基层老年学校建设等。
2针对组织建设存在短板的问题。
整改进展情况：局务会认真贯彻《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和省、市贯彻措施，持续抓好离退休干部党的组织和工作“两个覆盖”及规范化建设三年行动。一是多措施推动组建。采取“走访市直相关单位解读政策推动组建、利用季调度督促县（市、区）持续推进组建、对照‘四缘型’条件推动组建”等措施，力争再通过1-2年努力，推动离退休干部党组织组建率提高到全省平均水平以上。巡察以来，已推动全市新增离退休干部党组织56个,组建率同比提高%。8月上旬，联合市委组织部、市直机关工委制发《关于推进全市机关事业单位离退休干部党支部单独设置的通知》，共同指导推动全市离退休干部党支部单独设置。二是积极探索规范。针对党员精神需求多样化及居住流动性大等现状，探索规范在离退休干部党员集中居住地、活动学习场所、志愿服务组织、社团组织中建立基层党组织或临时党组织，引导老党员就近就便参加学习教育活动。三是加强流动党员管理。通过探索推动建立流动党员管理台账、通报工作情况、定期沟通联系、流入地和流出地党组织共同管理等措施，实现离退休干部党组织“两个覆盖”。制定《中共xx市委老干部局关于构建离退休干部党建长效机制的工作措施》（试行），通过建章立制完善流动党员管理办法，推动离退休干部党的组织和工作“两个覆盖”。
3针对老党员之家（工作室）示范效应不明显的问题。
整改进展情况：局务会紧贴市委中心大局开展工作，持续推进2023年度“党建+”邻里中心“老党员工作室”建设。一是强化工作调度。以月研究、季调度的方法落实全市离退休干部党建重点工作调度制度，每年及时跟进市“党建+”邻里中心建设计划，推动老党员工作室按要求组建入驻，制发《离退休干部党建重点工作月汇报推进表》，按月收集汇总进度数据。巡察整改以来，对20xx年度无老党员工作室入驻的64个“党建+”邻里中心，已推动11个跟进建成“老党员工作室”，剩余的53个“党建+”邻里中心，6个属园区类型“党建+”邻里中心，无离退休干部党员，29个属乡村类型“党建+”邻里中心，离退休干部党员大多居住城关社区并在居住地参与发挥作用，无法或无须建设“老党员工作室”，其他基本符合条件的正在协调推进中。二是加大宣传推介。通过实地走访和电话联络相结合方式，完成对市直128个离退休干部党组织的宣传推介，提高老党员之家的宣传覆盖面和知晓率。三是丰富“老党员之家”服务内容和形式。策划特色主题活动、推进活动联办联动，增强吸引力、提高参与率。巡察以来，市老干部活动中心通过活动联办7场次接待服务23个离退休干部党支部，开展集体政治生日活动吸引34个离退休干部党支部102名老党员参与，开展“千场主题宣讲进基层活动”吸引26个离退休干部党支部100余名老党员参与。老年活动中心通过开展开放日、共享党课等活动，接待60余个离退休干部党支部近250名老党员参加；实行活动室和共享办公室长期预约开放，共接待离退休干部党支部28场次；举办“强身健体凝心聚魂——市直第二‘老党员之家’迎‘七一’太极公益培训”，“刺桐夕阳美共筑中国梦”——市直第二“老党员之家”庆祝建党102周年红色经典电影月活动，吸引市直66个离退休干部党支部近900名老党员观影。
3．关于践行“用心用情、精准服务”存在薄弱环节的问题
1针对发挥中枢纽带作用不足的问题。
整改进展情况：局务会突出离休干部服务保障主责，聚焦老同志安享晚年新期待，主动协调老干委成员单位，充分利用资源、构建合力，扎实开展医养学乐优质服务。一是健全完善制度。制定《中共xx市委老干部局关于构建离休干部精准服务长效机制的工作措施》（试行），每年组织市直各单位开展一次政策待遇落实情况自查，对检查发现的问题立即督促整改。二是加强督促指导。巡察指出的个别市直单位补助金额标准低的问题，已及时督促离休干部原单位按规定标准发放老同志相关补助费用，并补发了差额。按照市老干委会议关于离休干部看病就医“绿色通道”建设要求，在xx医院建设“绿色通道”。按照20xx年中共xx市委老干部局和xx市卫生健康委员会联合制发的《关于进一步健全离休干部看病就医“绿色通道”的通知》，严格落实“相关医院在6月底和12月底前两次书面汇报‘绿色通道’建设情况”制度，巡察以来，三家医院均于6月底作出书面汇报。
2针对精准服务有盲区的问题。
整改进展情况：局务会坚持把精准化理念贯穿服务老干部工作全过程，用心用情做好服务保障工作，更加注重日常、注重细节、注重温度。一是健全细化措施方案。主动走访市卫健委保健办、市医保、干部保健基地（定点）医院等单位，了解现有原任地厅级退休干部的干部医疗保健服务情况，制定出台相关工作方案。二是及时更新台账。重新梳理《xx市直离休干部“一人一策”服务情况表》，根据工作人员变动情况及时调整更新挂钩服务人员，落实“一月一电话、一季一走访”要求，做好日常走访联络，及时了解老同志需求，建立走访联系台账，修订完善挂钩联系和动态信息管理制度；6月底前完成对17名易地安置省内外的离休干部及无工作遗偶的走访慰问。三是督促抓好落实。针对20xx年12月督查暗访时反映个别县（市、区）存在“让老干部自行领取生日慰问品、慰问未进门留下慰问金即走等现象”，随即于20xx年1月以书面形式向有关县（市、区）委老干部局进行了反馈，督促其核实并作出整改。同时，加强对县（市、区）、市直部门做好老干部日常服务的督促，下发通知进行强调并定期发出工作提醒，推动县（市、区）、市直部门按文件规定落实好相关待遇，确保服务不断档。
3针对个性化服务不够丰富的问题。
整改进展情况：局务会坚持用足用好老龄工作政策和民生保障政策，综合运用政府购买服务、基层公共卫生服务、社会优待服务等，依托专业机构和平台，积极为特殊困难离休干部提供家政保洁、生活照料、精神慰藉、家庭医生等居家养老服务。一是精准了解需求。继续坚持“一月一电话、一季一走访”有效做法，倾听老干部心声，精准了解老干部需求，巡察整改以来，已电话联系202人次，上门走访95人次，上门体检20人次。二是探索互助式养老机制。制发《关于深化实施“红色关怀∙银龄互助”志愿服务活动的意见》，推广“红色关怀∙银龄互助”志愿服务活动，探索建立离退休干部互助式养老志愿服务机制。三是拓展服务项目。坚持落实已有的居家养老、精神慰藉服务提供的“生活照料”“家政保洁”“生活协助”“人文关怀”等项目，根据老干部个性化需求，拓展增加“医疗护理”“无障碍出行”等服务项目，并列入新一轮政府购买服务项目清单。四是改进评估办法。7月上旬召开评估验收会议，改进政府购买服务评估工作：①组织验收评估小组开展集中测评；②按20%比例随机抽取部分服务对象入户实地了解项目实施情况；③结合“一月一电话、一季一走访”进行满意率问卷调查，回收问卷62份。经评估小组综合评估后提交局务会研究通过，评定两个购买服务项目实施成效为“好”。
4．关于加强离退休工作宏观指导，发挥参谋助手作用不充分的问题
1针对宏观指导老干部工作不到位的问题。
整改进展情况：局务会坚持用心谋划、主动协调、总结推广、品牌宣传等多措并举，进一步履行好宏观指导职能。一是及早谋划。坚持每年年底前召开工作务虚会，探讨下一年度工作，增强工作的计划性、前瞻性、针对性。二是借力谋划。每年上半年集中开展调研，突出问题导向，研究提交市老干委会议议题，制定推进工作创新发展举措，更好发挥参谋职能。今年6月1日，市老干委会议就推进“老党员工作室”建设、优化离休干部服务保障措施、健全完善厅级离退休干部服务保障”等议题作了研究，为高质量推进老干部工作创造良好条件。三是加强协作。建立涉老组织联络渠道，更新了通信联络，在局微信公众号上开辟涉老工作动态专栏，交流工作情况，巡察整改以来已发布8期；每年汇总梳理一次涉老组织亮点工作、共性问题和重要意见建议，供相关市领导参考。四是互动交流。持续推进“头雁工程”，结合第22期离退休干部党支部书记暨专（兼）职党务干部培训班举办首届“头雁论坛”、并赴惠安开展品牌创建现场观摩活动，加强“头雁”人才培训交流，不断提升“头雁”素质。
2针对引导发挥“余热”不足的问题。
整改进展情况：局务会坚持围绕市委中心大局，协调指导市、县两级多渠道搭建平台，进一步引导离退休干部发挥政治、经验、威望等优势作用，持续增添正能量。一是搭建平台引导发挥作用。深入实施“银领刺桐”“一室一家”“正能量”等专项，丰富不同专长老同志发挥作用的载体，继续组织评选第二批“刺桐银发头雁”，进一步完善“刺桐银发头雁人才库”，推进“桑榆党旗红”志愿服务开展，激励引导更多离退休干部发挥正向作用。二是推动党建带关建。抓好《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的若干措施》的贯彻落实，发挥“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用，依托党史国史教育基地、青少年社会教育活动中心、“五老”工作室等阵地，开展“传承红色基因、争做时代新人”系列活动，深入基层宣传党的二十大精神，讲好红色故事。三是强化督促指导。利用离退休干部党建季调度制度指导督促各县(市、区）着力推进离退休干部参与近邻党建担任“两长一员”，实行季通报制度，对推进不力的进行重点督办，督促有关县（市、区）做好整改工作并报送整改措施和落实情况，截至2023年9月，相关县（市、区）已有24名离退休干部加入“两长一员”队伍。
3针对指导基层老干部工作不够的问题。
整改进展情况：局务会大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风，主动到基层了解实际情况，经常深入到离退休干部中了解所思所想、所需所盼，积极帮助解决他们急难愁盼问题。一是加大调研指导力度。认真落实市委办、市政府办《关于印发〈xx市进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法〉的通知》精神，严格执行局领导每年到基层或局属单位调研不少于60日的工作要求，制发下基层调研登记表用于领导班子成员日常登记。二是扎实开展课题调研。根据市委大兴调查研究实施方案要求，结合省委老干部局年度课题调研安排，制定我局实施方案，于5月底前组织局领导班子成员各牵头一个课题分别深入各县（市、区）开展调研，并结合专项工作调研加强对县（市、区）的指导；针对基层突出的难点问题，组织开展深度研讨，及时研究制定对策措施，将于10月上旬前完成调研报告，报送省委老干部局。三是定期更新信息台账。按照“一月一电话、一季一走访”要求，充实完善、滚动更新市直离休干部“一人一策”档案，每月滚动更新离休干部无工作遗偶的基本信息台账；巡察整改以来，完成23名市直离休干部无工作遗偶和29名企业离休干部无工作遗偶信息台账。四是抓好督促落实。向县（市、区）、市直部门发出通知，督促各县（市、区）对《离休干部精准服务“一人一策”情况表》进行滚动更新并上报。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．关于为民服务存在薄弱环节的问题
1针对打通服务“最后一公里”不够彻底的问题。
整改进展情况：督促相关局属单位对照工作职能，制定具体落实措施，充分发挥老干部、老年人学习活动阵地作用，大力开展老年人合法权益的法律宣传。一是及时更新宣传栏内容。推出《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传专版，微信同步推出普法宣传。二是加强协作合力宣传。联合xx市中级人民法院、鲤城区老年人权益保护站、xx市助老服务中心等单位，设立“xx市老年活动中心老年普法宣传角”，共同开展维护保障老年人合法权益的法律宣传和咨询活动，拓宽普法覆盖面。三是利用节日多节点宣传。如结合“我们的节日·端午”、普法宣传日等多节点不定期开展老年人合法权益的法律宣传活动。
2针对老年大学教学不平衡的问题。
整改进展情况：贯彻落实《关于“十四五”期间全市老年教育工作高质量发展的若干意见》，以创建全国标准示范校为契机，扩大老年教育资源供给，探索设立延伸教学点等方式，方便老年人就近入学。一是摸清需求精准设置。结合“三争”行动，积极开展老年学员需求专题调研，以问卷调查、走访访谈等形式，充分了解掌握老年学员的学习兴趣和需要，优化课程、班级人数设置等，进一步提升专业、班级设置的精准性；2023-2024学年新增南箫课程，举办了南箫传承中心成立仪式及音乐会、校园文化艺术节等活动，对南箫及南音课程进行宣传，并在校微信公众号《教师风采》栏目宣传推介南音教师，加大宣传力度和扩大宣传面。二是对现有班次进行合理调整。针对20xx年以来太极、舞蹈等班次“一座难求”情况，新开设4个太极拳班，增设4个舞蹈班，制定2023-2024学年招生方案并印刷成册，进行广泛宣传。对应者“寥寥无几”的南音班次进行合理调整。目前，新学年报名工作持续有序进行中，已较好地缓解了太极、舞蹈等班次“一座难求”现象。
2．关于工作作风不够严实的问题
1针对抓落实不够有力，工作督办流于形式的问题。
整改进展情况：局务会持续整治形式主义、官僚主义，实行全年任务清单、重点任务督办、限时办结等，以实践实干实效推动各项工作提质增效、创新发展。一是强化工作任务督办。以工作例会形式做好月、季调度，以月小结、计划体现动态管理台账，对当月未完成事项纳入下一个月工作任务继续督办，推动未办结、未落实事项及时落实。二是设立工作专班推进。集中力量创建省级文明单位，根据本局《2023年文明单位创建工作专班任务分解表》按时间节点做好活动开展、动态信息上传和迎接实地考评等各项工作，确保创建目标如期实现。三是完善反向约束措施。在《中共xx市委老干部局关于构建全面从严治党长效机制的工作措施》（试行）中进一步明确，今后对工作失误或不担当不尽责造成的问题要予以追责。
2针对干部日常管理不够严格的问题。
整改进展情况：大力加强干部队伍的教育管理，把干部队伍建设作为全面从严治党主体责任的重要内容抓实抓好。一是传导压实干部管理责任。坚持一级抓一级、一级对一级负责，严格落实干部请销假、平时考核等日常管理制度；修订局机关请销假制度，增加四级调研员以上非市管干部审批管理等内容。二是完善管理措施。制定《中共xx市委老干部局关于构建全面从严治党长效机制的工作措施》（试行），进一步严明工作纪律，对不服从组织安排、工作失误或不担当不尽职、无正当理由不在岗在位、违反党风廉政建设以及作风和效能建设规定的，追究相关人员和单位责任，并将处理结果纳入个人平时考核、年度考核，运用到个人晋升职务职级、专业技术职称以及个人和单位年度评优评先中。三是机关纪委加大效能抽查力度，定期不定期开展抽查，巡察整改以来，已对机关和局属单位进行3次效能抽查，反馈情况较好。
3．关于关键岗位、重要环节存在廉政风险的问题
1针对专项资金使用管理不到位的问题。
整改进展情况：即知即改，长期坚持。一是加强学习提升业务能力。组织相关人员学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》，增强预算执行的刚性约束力，提升财政资金预算编制和管理水平。二是健全完善制度。制定《xx市市直行政事业单位老干部医药费资金管理制度》（试行），优化资金用款申请，根据上一季度老干部医药费剩余情况，合理测算本季度用款计划，年度做好当年度结余资金的结算上缴，7月份，根据老干部医药费资金结余情况，及时返还市财政国库。三是提高预算编制科学性。针对老干部人数逐年减少，结余资金较大的情况，缩减老干部医药费预算，今后经费预算将既充分考虑老干部看病就医保障，又科学精准，尽可能减少财政资金沉淀，提高资金使用效率。
2针对现金管控漏洞较大的问题。
整改进展情况：局机关和局属各单位围绕堵漏洞避风险，针对“老干部去世后注销银行卡现金支付抚恤金”“离休干部无医保卡就诊现金垫付医药费”等“大额支付现金”问题开展了自查，举一反三，由局分管领导组织业务科室和财务人员，从制度上规范流程，推动内控制度严格落实。一是推行“不见现金”模式。局机关和局属单位从6月1日起实施各项经费支出使用转账支付，个人日常公务支出须使用公务卡结算。二是健全完善制度。制定《中共xx市委老干部局关于构建财务管理长效机制的工作措施》（试行），完善并严格执行现金管理制度，强化现金管控。三是转变抚恤金、医药费支付方式。6月1日起已严格执行老干部抚恤金转账支付方式，杜绝使用现金发放，改变现有老干部医药费报销现金结算方式，原则上通过银行转账至老干部本人银行卡支付。
3针对政府采购不规范的问题。
整改进展情况：局分管领导协调业务科室、机关纪委、财务等人员对政府采购项目进行复盘诊断，查清“违规指定专家”“违规设定排他评审因素”等问题，均为经办人员业务不熟悉或前置审核不到位导致。一是已要求经办人员作出书面说明，并对2名科室负责人进行提醒谈话。二是加强业务知识的学习培训。组织相关科室学习《中华人民共和国政府采购法》《集中采购目录及限额标准》和本市财政部门有关采购规定，掌握政府采购工作的基本要求，熟悉采购流程，规范选择采购方式，杜绝此类问题再次发生。三是加强对招标代理机构的监管和审查。督促代理机构严格执行政府采购的有关规定，规范抽取专家流程，合理设置评审因素等，杜绝此类问题再次发生。四是加强事前审查。科学合理设置投标资格条件，依法依规对投标人进行资质审查，确定入围投标人，本着公开、透明的原则开展相关采购。
4．关于执行财务制度不严格的问题
1针对资金支取源头监督审批缺失的问题。
整改进展情况：制定严肃财经纪律和加强财务管理的措施，杜绝此类问题再次发生。一是及时补齐报销手续。已对20xx年以来局机关和局属单位的财务票据开展自查，均符合支出规定，已补齐相关审批手续。二是严肃内控流程。制定《银行支票出票和财务专用章使用登记表》，按现金管理规定规范现金支票和转账支票填写、审核、签字、盖章等手续，现金支票和转账支票出票时由出纳完整规范填写后，交主管负责人和会计确认签发。三是开展警示教育。局机关纪委组织对办公室、局属单位负责人、局系统财务人员开展了警示教育，深刻查找问题原因，吸取教训。对11名相关责任人作出处理，给予9人批评教育，给予2人谈话提醒。
2针对违规将国有土地收益交业主委员会的问题。
整改进展情况：针对上一轮巡察反馈的问题，为有效减少财政资金投入，金山、泉秀、百源3个干休所在居住生活区内成立业委会。一是与业委会、物业公司沟通达成一致，从2023年7月起，收取的停车费交干休所账户，由干休所负责上缴财政国库，目前3个干休所均已完成购票权限申请，具备开票条件。二是经与财政局沟通，实行“收支两条线”，停车费回拨列入2024年预算，对停车费上缴与回拨的差额部分由各干休所从年度物业管理经费中支出。
3针对租金收入未按规定缴交税款的问题。
整改进展情况：市老干部招待所为自收自支集体所有制事业单位，每年对外承包租金及场租等收入均按照租赁合同及时足额入账，用于资产管理维护、退休人员服务管理等支出。根据属地税务部门要求，部分收入需要补缴房产税，于2023年第二季度起由经营主体市老干部宾馆按季度缴交税款。一是已按税务规定补齐20xx年以来相关税款。二是6月份起严格执行按规定开具发票，缴交税费，今后长期坚持。
4针对资产管理不规范的问题。
整改进展情况：一是及时督促整改。市老干部招待所即刻收回7套转租房，并将相关材料报送至“xx市产权交易中心网”对外公开招租，目前已通过“xx市产权交易中心网”完成7套转租房对外公开招租。二是加强督促监管。通知市老干部招待所1号店面承租方，已落实收回转租店面事宜，并督促其完成办理自主经营所需工商手续，今后持续监管严格规范经营情况。三是合理布局。市老年活动中心办公楼5—7层功能室作为涉老学习活动场所，将5楼部分教室改造为市直第二“老党员之家”，并向市直离退休干部党支部开放，为支部规范组织生活、开展活动提供保障；剩余1848㎡作为市级老干部党校预留教学办公用房。其中，五楼剩余3间教室（面积为㎡）和六楼场所5间教室（面积㎡）用于设置老干部党校教室，七楼场所（面积㎡）用于设置老干部党校办公室、会议室等，即2间办公室、1间会议室、1间文印室、1间档案室、1间仓储室、5间小组讨论室。目前老干部党校尚未挂牌，待老干部党校成立时启用实施。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1．关于局务会统筹领导作用发挥不充分的问题
1针对抓班子带队伍有欠缺的问题。
整改进展情况：局务会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作重要指示重要论述，不断提升局领导班子攻坚克难、用改革创新的思维破解前进道路上难题的信心和能力。一是加强队伍作风建设。通过实施交流轮岗、亮岗定责、机关文化建设、强化正向激励、反向约束等措施，努力破解担当不够、苦乐不均问题，增强团队协作意识，提升干部精气神。二是激励干部担当作为。继续运用好平时考核、年度考核、二级绩效考核和职务职级晋升指挥棒作用，促进干部自我加压，学习掌握业务，主动作为、干出成绩。三是严格执行任务督办、工作专班和“三争”调度工作制度，督促工作人员主动担当作为，奋勇争先。四是针对“干休所转型”和“老干部招待所改制”问题，在调研和广泛征求意见基础上制定了干休所转型和老干部招待所改制的方案。经与编制管理等部门沟通，“干休所转型”和“老干部招待所改制”问题需要纳入事业单位机构改革大盘子统筹考虑。
2针对执行议事规则不严格的问题。
整改进展情况：严格执行《中共xx市委老干部局局务会议工作规则》（修订稿），对有关议题加强事前审查把关，提高决策的严肃性和可操作性。已责成xx老年大学完成校舍竣工结算评审和财务决算。①5月12日，xx老年大学发函给代建单位并再次约谈代建单位项目负责人，责成对方尽快完成相关工作；②5月31日完成校舍项目工程竣工结算评审工作；③6月6日市委老干部局联合会计师事务所、xx老年大学联合签订竣工财务决算审计三方合同；④6月28日，丰泽润祥联合会计师事务所完成项目竣工财务决算审核并出具审计报告；⑤7月17日，完成《xx市委老干部局关于xx老年大学校舍项目竣工财务决算的批复》，并送市财政局社保科协助审核；⑥7月26日，印发《关于xx老年大学校舍项目竣工财务决算的批复》。
3针对落实巡察整改不够彻底的问题。
整改进展情况：局务会坚持德才兼备、注重实绩、人岗相适原则，推进机关科室和局属单位科级及以下干部的轮岗交流；同时对机关和5个局属单位财务人员作了调整，从长效机制方面对内控制度进一步细化，确保“库存现金数额较大、频繁支付大额现金”等情况不再出现。一是坚持交流轮岗常态化。于2023年1月启动干部职务职级并行工作，对实绩突出、群众公认的3名干部予以晋升职务、9名干部予以晋升职级；5月份对4名在同一职位工作满10年的科级领导职务的干部给予调整、轮岗。二是加强年轻干部培养。将挂职交流与干部轮岗有机结合，鼓励干部多岗位锻炼，丰富任职经历，勇挑重担、担当作为，提升综合能力素质。三是规范执行和细化实施内控制度。制定了《中共xx市委老干部局关于构建财务管理长效机制的工作措施》（试行），严格执行“备用金不超过5000元、采用转账支付”等财务有关制度。
2．关于落实全面从严治党“两个责任”有差距的问题
1针对主体责任落实不到位的问题。
整改进展情况：局务会认真对照习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，进一步加强对全面从严治党工作的领导，切实履行主要领导全面从严治党第一责任人职责。一是严格落实局务会每半年一次专题研究全面从严治党工作的要求。今年2月研究制定的《落实全面从严治党主体责任2023年度任务安排》已将其列入任务清单，7月3日召开局务会听取2023年上半年落实全面从严治党主体责任情况汇报，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。今后将严格执行规定，于每年7月上旬和年底前分别召开局务会专题研究。二是严格落实“四个亲自”。“一把手”自20xx年以来都亲自带队对机关和局属单位全面从严治党主体责任落实情况进行检查，检查结果以反馈函形式发送各相关单位并限时上报整改情况，今后每年度开展全面从严治党主体责任落实情况检查都要持续坚持。三是加强廉政警示教育，丰富形式内容。2023年3月24日，组织到xx台商投资区廉政文化教育馆开展警示教育。4月28日，组织党员干部学习中央纪委、国家监委和本市公开通报的违反中央八项规定精神典型问题，6月8日，通过纪检业务培训会对财务人员等开展以案为鉴警示教育，8月上中旬以各支部为单位组织到“清廉xx馆”开展现场警示教育。
2针对班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。
整改进展情况：局领导班子成员认真履行职责范围内的全面从严治党政治责任，根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求。一是即知即改。对20xx年12月廉政谈话记录涉及的未签名、未表态的谈话对象已将谈话记录内容补充完整。二是进一步规范落实。在今后工作中，严格规范抓好日常廉政谈话制度的落实，被谈话人在接受完谈话要进行表态，谈话内容及表态内容均应完整记录，双方签名确认，谈话记录表报送机关纪委后，机关纪委专人核对确认完整性后收存。
3针对履行监督责任弱化的问题。
整改进展情况：深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，围绕“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”的要求，严格履行驻部纪检监察组和局机关纪委“1+X”监督职责。驻部纪检监察组方面：一是做实政治监督。坚持问题导向，进一步强化“三重一大”事项监督，积极派员参加市委老干部局局务会议，重点围绕落实党中央重大决策部署、全面从严治党主体责任、巡察整改等方面问题，提出加强和改进工作的意见和措施。动态更新科级及以下干部廉政档案以及市委老干部局职责档案，持续做实政治生态分析和“政治画像”工作，认真做好市管干部的“政治画像”工作。二是贯通“两个责任”。督促市委老干部局按要求制定2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排，召开上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，专题研究全面从严治党工作。围绕现金管理方面存在的问题，与市委老干部局进行专题会商，督促完善工作机制，推动整改落实。结合巡察整改、日常监督、选人用人等工作，聚焦重点岗位重点人员针对性开展谈心谈话、任前廉政谈话。加强廉政警示教育，联合市委老干部局组织党员干部集体观看廉政教育专题片，筑牢廉洁自律底线。三是加强业务指导。重点围绕主体责任落实、廉政警示教育、廉政风险防控等事项，加强与市委老干部局机关纪委的联系沟通，形成工作合力。组织机关纪委书记、纪检委员开展党性教育、警示教育、纪检监察业务学习等活动，提升机关纪委的履职能力水平。局机关纪委方面：于6月8日举办纪检业务培训会，邀请市直机关监察工委领导围绕提升纪委委员履行监督职能、发挥作用等方面作业务培训，提高人员履职能力，今后参照市直纪工委、派驻纪检监察组的工作计划安排，结合本局实际，主动开展各项监督工作。
3．关于落实党建主体责任有缺失的问题
1针对抓党建主责意识不强的问题。
整改进展情况：局务会专题学习贯彻习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示，进一步增强党建主责主业意识。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是及时听取机关党委有关重要事项的汇报，结合工作实际及时研究上级有关精神和要求的落实落细举措。巡察整改以来，先后听取传达贯彻市直机关党建重点工作调度会议精神、2023年上半年机关党建工作情况和下半年工作意见以及2023年落实全面从严治党主体责任情况检查结果等有关事项的汇报。二是讨论研究机关党委关于对20xx年以来发展的3名党员的党龄时间进行认定更正等有关事项。并督促机关党委在今后审批预备党员和预备党员转正程序上，应提前报局务会讨论决定。
2针对机关党委职能弱化的问题。
整改进展情况：局机关党委认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要论述，提高机关党委委员政治站位，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》履职尽责。一是召开机关党委会，研究通报20xx年度局属党支部书记抓基层党建工作述职评议的情况，亮晒各位书记民主测评分、奖励附加分得分结果，激励比学赶超、创先争优，强化机关党委对局属党支部的督促指导推动。二是严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》履行发展党员程序，本着有错必纠原则，对党龄认定错误等问题认真核查，及时提交党委会、局务会认定更正。明确机关党委、局属各支部对发展党员有关流程、手续进行严格把关，杜绝类似情况再次发生。三是加强业务培训，提升履职能力和业务水平。6月8日分别举办党务、纪检两场培训会，邀请市直机关工委、市直机关监察工委领导围绕提升机关党委、机关纪委履职能力和相关人员纪检、党务业务能力等方面作业务培训。
3针对支部建设不够扎实的问题。
整改进展情况：着力增强局属党支部书记抓支部建设主动性积极性，通过全面从严治党主体责任落实情况检查、抓党建述职评议考核和每月工作例会调度、工作任务督办等形式传导压实局属各支部书记抓基层党建工作责任。一是指导各党支部丰富活动内容形式，提升党建活力，要求各支部结合中心任务提前策划主题党日活动，增强活动效果。二是加大党建品牌创新力度，今后每年要求每个局属单位上报和实施特色党建项目，整体提升党建工作水平。三是严格实行党员组织生活会前谈心谈话记录、批评与自我批评材料由党支部书记审核把关制度，以“辣味”提高质量；督促局属混合支部做好退休党员思想教育工作，推动组织生活会全员开展批评与自我批评。四是及时督促整改：①金山干休所组织党员学习新修订的《中国共产党章程》，严格落实“三会一课”制度，实行会议签到，规范会议记录情况，坚持给体弱多病、行动不便的老党员送学上门等；②泉秀干休所已将党务公开栏移至合适位置，便于住所老同志和支部党员监督和查看；③老年活动中心已组织党员干部全面学习中共中央印发《中国共产党党务公开条例（试行）》内容，严格执行党务、政务公开制度，实时更新党务政务公示栏内容，增强工作透明度。
4．关于个别干部选任工作程序不够规范的问题
整改进展情况：一是及时整改落实。发现问题已分别于20xx年11月职务职级晋升调整和2023年5月干部职务调整时整改到位，今后将严格按民主推荐和任前公示相关规定执行。二是加强组织人事工作相关人员学习教育，并认真组织参加市委组织部等部门开展的干部人事工作培训。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对13名相关责任人作出处理，其中，给予批评教育9人，谈话提醒2人，提醒谈话2人。
经过一段时间的集中整改，我局在巡察整改工作和推进全面从严治党方面取得了阶段性成效。但也清醒地认识到，落实巡察整改必须坚持标本兼治、久久为功。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，严守政治纪律和政治规矩，压实落实全面从严治党主体责任，以此次巡察整改工作为契机和新起点，举一反三、立足长远、标本兼治，不断深化和巩固拓展巡察整改成果，为积极助力21世纪“海丝名城”建设作出新的更大贡献。
一是突出政治建设，从严落实主体责任。深入领会和对标习近平总书记关于“巡视是检验‘四个意识’的试金石”“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”等重要论述，不断提高落实巡察整改的政治站位。严格落实局务会议主体责任，对全面从严治党、党风廉政建设负起全面领导责任，认真履行第一责任人职责；督促班子其他成员切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持配合驻市委组织部纪检监察组工作，为其履行好党内监督职责创造条件，确保全面从严治党和党风廉政建设责任落到实处。
二要突出标本兼治，聚力构建长效机制。把巡察整改与落实“两个责任”结合起来，强化全面从严治党政治担当，建立健全权力监督制约机制，盯紧权力运行重点领域、关键环节，既集中解决巡察发现突出问题，又举一反三，完善制度，堵塞漏洞，强化监督，真正做到以制度管人管事管财。对已完成整改事项，适时组织“回头看”，进一步完善提升；对建立制度、需要长期整改事项，坚持整改工作领导小组及其办公室和专班不撤，坚持工作劲头不松、力度不减，大力加强制度执行情况的督促检查，持之以恒推动整改落实到位。
三要突出主责主业，聚力统筹推进发展。牢牢把握巡察整改的目的是推动工作的原则。通过巡察整改，充分激励干部展示新担当、体现新作为，在认清大局中提升站位、在求真务实中提质增效、在开拓进取中激发活力，与时俱进推动理念思路、举措方法、制度机制创新，推动老干部工作更好地融入和服务xx治理现代化进程。切实将巡察成果转化为推动改革、促进发展的强大动力，推动巡察整改与中心工作同频共振、相互促进，为全方位推动高质量发展作出新的更大贡献。
巡察老干部局巡察报告3
根据市委统一部署，市委第二巡察组于20xx年10月15日至12月15日对市委老干部局进行巡察，并于20xx年2月11日反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改落实情况报告如下：
一、整改工作组织情况
市委老干部局将巡察指出的3方面9类问题，细化分解为27个问题和46项整改任务。局领导班子对反馈意见全面认领并诚恳接受，坚决落实巡察整改要求，切实履行整改主体责任，加强组织领导和统筹协调，全面抓紧抓好整改落实，确保不折不扣完成整改任务。
（一）统一思想，切实承担整改主体责任。
巡察意见反馈后，市委老干部局领导班子迅速召开专题局务会，认真学习市委第二巡察组巡察市委老干部局反馈意见，深刻领会市委巡察组反馈意见和整改落实工作要求。领导班子一致认为，巡察工作是市委对我局近几年工作的一次全面“体检”，巡察组指出的问题切中要害，领导班子要全面对标、举一反三、逐项自查，以即知即改、立行立改的鲜明态度主动担责，推动整改落地见效。将巡察整改任务的落实作为重大政治任务和政治考验，提高政治站位，紧紧围绕完善制度建设、强化思想教育、压实“两个责任”等要求，切实承担起巡察整改的主体责任，以高度负责的态度、勇于担当的精神、务实过硬的举措，确保反馈意见全部整改落实到位。
（二）加强领导，认真制定整改任务。
为扎实有效推进整改工作，成立了以老干部局局长、离退休干部工委书记陈钧为组长，马侦杰、马旭二位副局长为副组长，科室及中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作整体筹划、安排部署和责任落实等工作。领导小组下设办公室，负责制定方案、梳理情况、日常协调、督促检查。在整改落实工作中，领导班子承担主体责任、负总责，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确每项整改任务的责任领导、牵头科室和完成时限；局主要负责同志陈钧履行第一责任人责任，召开老干部座谈会，听取意见和建议，并2次主持召开专题会议研究制定整改方案，对照反馈意见，制定46项具体整改措施，形成《市委老干部局巡察反馈意见整改工作方案》，及时召开整改落实推进会，有效推动整改落实；局领导班子成员根据整改方案的职责分工抓好整改落实和督查；各责任科室作为整改事项的具体责任人，对照任务清单采取对账销号制度，逐项落实整改，对已经整改的事项继续巩固，正在整改的事项尽快完成，需要一定时间整改的事项，强化措施，认真推进，限期整改到位。
（三）标本兼治，推动整改取得实效。
为了切实加强巡察整改和成果运用，充分体现巡察整改的政治性、实效性和严肃性，扎扎实实做好巡察整改工作，3月4日，局领导班子召开巡察整改专题民主生活会，坚持问题导向，局主要负责同志带头深刻反思，带头查找问题根源，带头制定措施抓落实。聚集问题，精准施策，即知即改、全面整改，着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，形成长效机制，扎牢制度“笼子”，强化源头治理，坚持标本兼治。在整改过程中，将整改落实与当前老干部工作重点任务、难点工作突破紧密结合，与提升队伍素质、推进新时代老干部工作高质量发展相互融合，推动整改见成效。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计13个问题已整改完成。
1.关于“‘四项结对联系’‘安全365’工作法等工作重形式、轻实效，为留痕而留痕，一定程度上存在形式主义。”问题的整改。
（1)出台新的《老干部结对联系工作手册》和《关于做好20xx年度老干部结对联系工作的通知》，简化流于形式的记录内容，要求每月月度办公会上由综合服务科、组织科负责人分别汇报联系情况，让联系情况全局知悉。4月24日，召开20xx年度老干部服务工作交办会，进一步明确结对联系的工作任务和责任要求。
(2)认真执行每月10号老干部局“服务工作开放日”制度。4月10日因新冠疫情原因，没有发放居家养老费用，但通过电话了解老干部基本情况。5月10日，利用发放居家养老服务费用的机会，与离休干部或其家属面对面交流，了解老干部诉求，记好特色服务登记表（爱心账单）。
(3)完善“安全365”制度，重新设计“安全365”各项登记表，严格执行各项隐患排查措施，在日常开展问题排查的同时，在重要节日、重大活动前，均组织安全隐患排查，做到有问题及时记载，及时整改、跟踪问效。
2.关于“个别工程款未按合同规定支付，结算附件不全。”问题的整改。
5月23日，邀请会计局专业会计人员来我局开展财经业务知识讲座，现场答疑解惑。报账人员加强对扬中市行政事业单位常用财务开支标准及相关政策文件精神学习。在报销发票时，主要领导、分管领导、报账员逐级开展审核，做到结算时附件完整。
3.关于“部分宣传费报价税率高于开票税率，导致超额支付宣传费。”问题的整改。
报账人员加强对扬中市行政事业单位常用财务开支标准及相关政策文件精神学习，提高业务素质，严格发票报销时的逐级审核。
4.关于“部分大额资金支出审批手续不完善，存在未签署集体决策意见和未经集体讨论的情况。”问题的整改。
严格执行“三重一大”制度，在超过一万元及一万元以上资金支付的项目，必须上局务会集体商定，并加盖“此款于某年某月某日，经局务会讨论通过”的印章。分管领导加强对“三重一大”制度执行的监督，坚持“三重一大”项目非局务会讨论不审批、不支出的原则。
5.关于“公章使用、档案管理、物品领用等，存在不规范现象。”问题的整改。
12月份，召开办公会议，对公章使用制度进行完善，并要求会后立即执行；
24月份，将老干部活动中心二楼东北第一间办公室作为我局新档案室，联系相关企业定制3联4列密集架，配备相应档案设备，做好档案分类归档、保存，同时做好档案借阅登记工作。
3完善物品采购、领用管理制度，要求各科室所需办公物品列明细单，报局办公室，由办公室汇总，报相关领导审批购买，办公室指定专人采购、保管、分发。物品领用时做好登记，做到物、帐相符。
6.关于“食堂管理不精细，未建立完整的采购、出入库登记台账。”问题的整改。
2月份制定餐厨物品采购流程，明确了食堂师傅购买食材，办公室人员购买餐厨物品，并建立采购、出入库登记台账。分管领导和办公室定期开展厨房食材和餐厨采购物品数量、质量、厨房卫生等方面的检查。
7.关于“‘三重一大’决策制度执行不够严肃，局务会、支委会议事范围不够明晰，存在交叉议事现象。”问题的整改。
14月份，我局组织开展一次“三重一大”决策制度学习。5月6日，市纪委监委派驻第三纪检组来我局督察巡察整改工作，并就“三重一大”制度的制定和执行提出指导意见。
2办公室每月提前与相关领导商定相关会议计划，厘清局务会、支委会议事范围，明确支委会、局务会、党员学习等会议由专人记录，确保局务会、支委会内容不重复。
8.关于“部分提交会议决定的重大事项，未先听取各方意见。”问题的整改。
办公室将局务会议题汇总整理，在局务会召开前，将整理好的局务会会议内容发放给班子成员，让班子成员提前知晓，充分酝酿。根据实际情况，部分议题在局务会召开前与相关科室负责人或老同志交流意见，提升工作决策的民主化、科学化。如关于离退休干部体检工作，4月份已拿出方案，并充分征求部分老同志意见，5月份召开局务会时请综合服务科负责人列席会议。
9.关于“个别事项未严格执行主要领导‘末位表态’制度，决策时由主要领导先表态，其他班子成员附议。”问题的整改。
自接到巡察反馈意见以来，我局在召开局务会时，凡涉及决策、表态事项，先由分管领导或相关工作人员发表意见，主要领导最后表态，严格遵守少数服从多数的议事原则。
10.关于“局机关党支部示范带头作用发挥不明显，存在‘重离退休干部党支部党建、轻机关党建’现象。”问题的整改。
年初出台党支部工作意见，制定《老干部局党支部党建工作项目化管理责任清单》，对全局党支部工作进行全面部署，明确责任。严格执行党的组织生活制度，对党员实施教育、管理和监督。落实市委组织部“三强三比加速跑，奋楫争先建新功”主题活动要求，鼓励党员干部在“立足岗位建新功”行动中发挥带头作用。在4月份扬中疫情发生期间，局党支部号召全体党员下沉一线，积极参与基层疫情防控工作。
11.关于“‘三会一课’制度落实不到位，支委会会议记录多为局务会摘录，党课未按季度正常开展。”问题的整改。
严格落实“三会一课”制度，每月组织党员学习，每月召开支委会并记好记录，每季度上一次党课，3月25日，陈钧局长为全局党员上了《学习党的十九届六中全会，坚决捍卫“两个确立”》的党课。办公室每月在分管领导的指导下制定会议方案，厘清局务会、支委会议事内容，做好会议准备工作，指定专人记录，确保会议内容不重复。
12.关于“领导班子民主生活会总体质量不高，自我检查不够深刻，简单化，存在以建议代替批评现象。”问题的整改。
领导班子从思想上统一认识，深刻理解召开民主生活会的重要意义。3月4日，我局召开巡察整改专题民主生活会，局领导班子逐一开展对照检查，深刻检视问题，认真开展批评和自我批评，提出的意见有深度、有力度，达到了红脸出汗的效果，得到列席会议的市纪委监委派驻第三指导组相关领导的肯定。
13.关于“部分班子成员履职记实平台使用不严格，存在记录不规范、不及时。”问题的整改。
20xx年12月初，组织班子成员学习《关于履责记实信息平台填报内容的建议》，5月6日，市纪委监委派驻第三指导组来我局指导巡察整改工作，同时就履责记实信息平台填报工作进行督察指导，我局班子成员在接受督导后，及时交流总结填报经验，在思想上对记实平台填报工作进一步重视。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计14个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1．关于“班子成员理论中心组学习一定程度停留在文件传达层面，联系实际研讨交流少，且专题学习无计划、内容不系统，入脑入心不够。”问题的整改。
1目前办理情况：3月份，制定了20xx年市委老干部局理论学习中心组学习计划，明确学习重点、学习专题和学习内容，要求班子成员每季度围绕一个专题进行研讨。3月25日，中心组集中学习中共中央国务院《关于进一步加强老龄工作意见》，马旭副局长围绕“如何把老龄工作和老干部工作有效融合”进行专题发言，其他班子成员也围绕加强老龄工作发表意见。4月24日下午，市委老干部局召开理论学习中心组学习（扩大）会，传达学习中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作意见》（中办发[20xx]31号文件），局领导班子成员均交流了学习体会。
2下一步整改计划：根据制定的理论学习中心组学习计划每月安排学习，每季度开展一次专题研讨，确保学习入脑入心，见行见效。
2.关于“离退休干部工委作用发挥不充分，以‘三项建设’为引领，引导老干部围绕服务中心，参与社会治理、促进社会和谐，推动老干部政治、经验和威望优势等“智库”作用发挥方面存在短板。”问题的整改。
1目前办理情况：20xx年11月出台《扬中市离退休干部党建工作议事协调会议制度》。4月28日，全市老干部工作会议在市委老干部局召开，会前，市委老干部局、离退休干部工委代拟《20xx年度全市老干部工作要点》，广泛征求工委成员意见（均反馈无意见），于会上正式下发。
2月21日-28日，市委老干部局副局长、离退休干部工委副书记马旭带队，对xx市级第四批“六有一提升”示范党支部6家申报单位进行督导调研，进一步规范支部三大建设。
年初，局主要领导带队深入6个镇街区，就离退休干部党建和作用发挥工作与乡镇分管领导和老干部骨干展开座谈研讨，听取各方意见建议。全市老干部工作会议上，以画册形式对20xx年度发挥老年人才作用项目成果进行展示，文件公布15个20xx年度发挥老年人才作用重点项目，并推进实施。
2下一步整改计划：适时举行市委老干部工作领导小组会议，邀请成员单位相关领导参加；根据省市“六有一提升”示范创建工作计划，及时开展调研指导；继续指导基层老年人才分中心实施年度项目，动态完善老年人才库。
3.关于“落实党内政治关怀、规范干部退休工作仍需加强，虽制定了干部荣誉退休制度实施方案，但工作推进缓慢。”问题的整改。
1目前办理情况：20xx年12月24日，举行我市首期机关干部集中荣誉退休仪式，今年，指导市财政局等部门开展干部荣誉退休仪式，不断增强老同志政治荣誉感。
2下一步整改计划：科学筹划年度机关干部集中荣誉退休仪式，扎实指导机关单位独立举行荣退仪式。拟印发《20xx年度全市离退休干部党建工作考核办法》，将落实干部荣誉退休制度的情况列入考核细则。
4.关于“面对离退休干部‘两增一减’的结构变化，管理服务的主动性、精细化还不够，不同程度存在重物质保障、轻精神关怀。”问题的整改。
1目前办理情况：在老干部活动中心设立“关爱小站”，拟在6月份开放，届时工作人员通过结对联系工作和服务开放日的时机，与老同志和其家属交流，了解诉求；3月底完成《离休干部各项政策待遇学习汇报材料》初稿，重点解读离休干部政治待遇、生活待遇、医疗待遇、丧事办理及待遇的落实主体等内容；召开年度涉老组织工作会议，部署开展“暖心关爱·你点我送”志愿服务，统筹年度大项教育培训、文艺展演活动，满足离退休干部精神文化需求；5月份启动离退休干部体检工作，对于行动不便的离休干部采取“上门体检”服务，该工作不仅体现我局服务工作的主动性和精细化，也受到离休干部及其家属的肯定。
2下一步整改计划：利用在活动中心开设的“老干部谈心室”做好与老干部谈心谈话工作，加强与老同志精神交流，增进与老同志的感情，疏导他们的不良情绪，了解他们的诉求；将《离休干部各项政策待遇学习汇报材料》交财政局、卫健委、医保局等单位审阅定稿，6月份在上门慰问时逐一与离休干部当面交流，使离休干部对各项政策待遇有更深刻的了解；进一步梳理涉老社团年度活动清单，根据基层需求，开展相关教育培训、文艺展演和志愿服务，丰富离退休干部精神文化活动。
5.关于“活动中心谋划力度不大，对老同志吸引力不强，文化养老作用发挥不明显。”问题的整改。
1目前办理情况：3月份建立活动公告制度，“扬中老干部”微信公众号开辟“三大中心建设”专栏，通过“本周活动掠影·下周活动预告”的形式，展示本周活动开展情况，公布下周红色电影播放、血压测量等活动计划，并及时转发到支部书记群，便于老同志掌握。启用一楼大厅电子显示屏，公布各项活动计划内容，便于到中心参加活动的老同志及时掌握。策划新活动，协助支部制定主题党日方案，邀请“新时代老干部报告团”成员上“微党课”，向支部提供学习资料等，为支部老同志过好组织生活提供极大的便利；制定新的《活动中心工作人员手册》，组织规范化服务、安全常识、政策法规等方面的学习培训，积极发挥扬中市级“党员示范岗”“巾帼文明岗”作用，5月上旬申报xx市级“巾帼文明岗”，不断在提升队伍能力素质、提高服务水平上下功夫；对老年大学学员、前来中心参加活动的支部老同志提供办证服务，进一步壮大老干部活动中心服务群体。
2下一步整改计划：做好迎接xx“巾帼文明岗”考核验收准备工作，不断加强活动中心的“三大中心”建设，提升老干部活动中心软实力、吸引力。5月16日起，中心有序开放，中心将根据实际情况，对活动人员提供办证服务，不断壮大老干部活动中心活动群体，提高人气。
6.关于“老干部工作信息化建设推进不够有力，未能发挥精准化服务管理老干部的作用；运用微信公众号等新媒体弘扬主旋律、传播正能量方面能力较弱。”问题的整改。
1目前办理情况：20xx年12月15日下发《关于做好省离退休干部信息化平台更新维护工作的通知》，指导各单位完善更新省离退休干部服务管理系统的基本信息，重点是“不忘初心”、“银发生辉”、“文化养老”、“精准服务”四大板块的活动内容，同时将离退休人员新增、去世的信息及时更新；局相关领导和工作人员已加入各自联系支部群，对“江苏老干部”“xx南山金秋”“扬中老干部”等推出的扬中老干部工作信息进行推送，并提醒老同志点击浏览。
2下一步整改计划：6月份，拟对各单位信息平台系统维护情况进行年中督查，提醒、指导各单位及时完善更新各版块内容，确保离退休人员基本信息、人员变动信息录入完整并进行维护。在运用微信公众号等新媒体弘扬主旋律、传播正能量的同时，持续做好老干部系统微信公众号等新媒体的推广。
7.关于“对意识形态工作‘极端重要性’认识不足，部分领导班子成员未把意识形态工作作为述职报告的重要内容。”问题的整改。
1目前办理情况：年初，制定了《关于下发20xx年意识形态工作的意见》，并组织大家学习，提升意识形态工作重要性认识。4月24日，召开党员大会，组织党员干部集中学习了《20xx年宣传工作要点》和《20xx年全市统战工作要点》等意识形态方面的内容。
2下一步整改计划：继续组织党员干部开展意识形态方面的学习，确保全年学习次数不低于2次。年底，局领导领导班子成员撰写述职报告时，班子成员自身增强对意识形态重要性的认识，把意识形态工作作为述职报告中的重要内容，确保班子成员述职报告中意识形态工作篇幅满足要求。
8.关于“对意识形态领域形势分析研判仅局限于个别涉老团体，重要节点缺少管控。”问题的整改。
1目前办理情况：5月12日上午，召开20xx年度全市涉老组织党建工作会议，总支书记奚彩瑜对意识形态工作进行部署，陈钧局长在讲话中对疫情防控、生态环境、地方债务等热点问题进行解读，进一步统一老同志思想。
2下一步整改计划：印发《关于对老干部系统公开类讲座讲坛、文艺展演进行审批备案管理的通知》，对老干部系统开展的讲座讲坛、文艺展演进行有效规范，增强涉老组织对意识形态工作重要意义的理解，确保正确的政治导向。并按整改措施要求指导直属涉老社团做好意识形态领域形势分析研判工作。
9.关于“对新媒体时代如何做好老干部网络舆论引导，缺乏有效措施。”问题的整改。
1目前办理情况：3月18日，通过“扬中老干部”微信公众号，转发扬中网信发布“共建网络安全共享网络文明”倡议书，并转发至各支部群，号召广大老干部对营造健康和谐的网络舆论环境，弘扬主旋律，传递正能量起推动作用。党建联系点工作人员主动进入老干部支部微信群，在为老干部提供服务的同时，协助支部书记对群里不当言论进行即时管控、及时制止和教育。疫情期间，工作人员经常提醒广大老同志注意及时关注官方通知，严禁传播任何未经考证证实的消息。
2下一步整改计划：持续通过微信公众号、微信群等新媒体做好老干部群体网络舆论引导工作，对于老同志存在散布网络谣言、虚假信息的情况，一经发现，及时制止。
10.关于“局机关同志深入基层调研不够，广泛听取基层和老同志的意见少，对老同志工作信息掌握不全面，帮助老同志解决实际困难不多。”问题的整改。
1目前办理情况：3--4月，局主要领导、分管领导带领相关科室同志深入各镇（街区）调研20xx年发挥老年人才作用重点项目立项工作6次；5月份参与油坊一支、二支，八桥一支，机关一支、五支，农业农村局老干部支部的组织生活，指导基层党支部建设；上半年局领导和相关科室同志每月多次深入老同志家中，与老同志交流，了解老同志诉求，帮助协调老同志家庭矛盾、解决看病就医及居家生活等困难；年初出台《20xx年党建工作联系点制度》、《关于做好20xx年度老干部结对联系工作的通知》。4月25日，召开服务工作交办会，明确离休干部每月电话联系一次，每季度入户1次要求，支部每月联系一次，每月参与一个支部的组织生活会，在之后每月月度办公会上由专人汇报交流联系和服务情况。
2下一步整改计划：局领导班子定期带领相关科室同志下基层调研，与基层老同志交流，了解他们的诉求，每月下基层总数不少于6次，每位班子成员不少于1次。服务人员完善好结对离休干部、离退休干部党支部活动信息，月度办公会上由专人汇报交流联系和服务情况，老同志突发信息须24小时内知悉。
11.关于“部分同志安于现状的思想较明显，创新争优的精气神不足，服务老干部的能力与水平滞后。”问题的整改。
1目前办理情况：根据市委组织部开展的“开展三强三比加速跑、奋楫争先建新功”活动出台实施方案。5月份，上报xx市巾帼文明岗创建申报材料，以活动创建提升服务能力和工作活力。
2下一步整改计划：做好相关活动实施方案的组织实施工作，做好xx市巾帼文明岗创建工作。
12.关于“廉政风险防控制度未及时更新，内容存在明显错误。”问题的整改。
1目前办理情况：办公室着手对现有的廉政风险防控制度进行修改完善。
2下一步整改计划：办公室拟5月底拿出征求意见稿，6月份在充分征求各科室意见的基础上召开支委会讨论通过。
13.关于“领导班子对党要管党、全面从严治党的重要性认识不足。”问题的整改。
1目前办理情况：年初，出台《20xx年度落实全面从严治党主体责任清单》，落实班子成员在党要管党、全面从严治党等方面的责任，4月份，出台党支部党建工作项目清单，部署全面从严治党工作，开展相关学习，提高领导班子对党要管党、全面从严治党的重要性认识。
2下一步整改计划：班子成员继续组织开展党要管党、全面从严治党方面的学习，全年不少于2次；保证全年专题研究单位党风廉政建设工作不少于2次，开展党风廉政工作方面的检查不少于2次。
14.关于“班子成员履行‘一岗双责’有差距，对党员干部日常教育和监督不够。”问题的整改。
1目前办理情况：今年以来，局领导之间、领导与分管科室同志之间开展谈话6次以上，平时通过组织学习、谈心谈话和突击检查等方式加强对党员干部的教育和监督。
2下一步整改计划：在原来教育学习的基础上，建立每周工作督察制度持续加强对党员干部的教育和监督，保证分管科室对于每周工作有计划、有落实，分管领导对分管科室每周工作开展有部署、有督察。每季度主要领导与分管领导、分管领导与分管科室同志谈话分别不少于1次，确保廉政谈话和提醒谈话分别不少于1次。
三、下一步全面推进整改计划
经过两个多月的努力，市委老干部局巡察整改工作取得了阶段性成效，反馈的3方面9类问题，细化分解为27个问题后，其中13个问题已经整改到位；正在推进整改的14个问题，明确由分管副局长马侦杰同志负责，按照时间节点整改落实到位。巡察整改永远在路上，局领导班子将以一改到底的坚强决心和坚定恒心，持续深入抓好后续整改工作，推动老干部工作取得新进展。
（一）提高政治站位，坚定捍卫“两个确立”。
一是坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向，系统落实习近平总书记关于老干部工作重要论述和指示精神，引导全体党员干部深刻理解“两个确立”的决定性意义，在践行“两个维护”上成为示范和标杆。二是强化政治担当，紧紧围绕全面加强党的领导和实现新时代党的历史使命，进一步提升工作站位，把旗帜鲜明讲政治作为老干部工作的生命线，各项工作鲜明地体现党的意志、党的立场、党的原则和党的纪律。三是筑牢忠诚思想根基，锤炼忠诚政治品格，不忘初心使命，牢记“国之大者”，坚持党的领导，始终做到忠诚、干净、担当，永葆共产党人政治本色，以饱满热情迎接党的二十大胜利召开。
（二）坚持党要管党、全面从严治党，切实履行主体责任。
一是把党要管党、从严治党要求贯穿于党风廉政建设全过程，切实履行管党职责和全面从严治党主体责任，真管敢管。认真贯彻执行新党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、新《中国共产党纪律处分条例》，督促和带动全体党员干部加强政治学习、坚定政治信仰、强化政治担当、发挥政治功效，争做遵规守纪的模范、以上率下的榜样、干事创业的尖兵。二是压紧压实全面从严治党主体责任，切实履行好“一岗双责”。局领导班子认真履行全面从严治党领导责任，坚决执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮，强化纪律建设和作风建设，严守党纪党规，严格日常监管，注重教育引导，注重抓早抓小，大力营造风清气正的工作环境。
（三）坚持以巡促改，不断推进老干部工作取得新业绩。
一是坚决贯彻落实好中央和省、市委关于巡察工作的决策部署，始终保持清醒政治头脑，把握正确政治方向，肯定成绩，正视差距，改进不足，把巡察整改落实与推动老干部工作科学发展转型发展结合起来，集中整改和长效机制建设双管齐下，整改工作和中心工作两手抓两促进。二是以本次巡察为契机和动力，增强贯彻落实党的路线方针政策和做好工作的政治自觉。加强统筹谋划、强化责任担当，把中央、省、市委重要精神不折不扣地贯彻落实到老干部工作的各个方面和各个环节。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大和学习贯彻二十大精神这条主线，大力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，聚力聚焦党建引领、疫情防控、作用发挥和服务管理，稳中求进、高质高效，努力开创老干部工作新局面。