安全隐患整改通知单精编5篇
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安全隐患整改通知单1
一、指导思想和工作目标
二、组织机构和任务分工
此次火灾隐患普查整治工作,按照政府统一领导、部门各负其责的原则,由各级人民政府组织实施。为加强对火灾隐患普查整治工作的领导,成立大足县火灾隐患普查整治工作领导小组(以下简称“领导小组”),县政府常务副县长陈中举任组长,县政府办公室副主任李光德、县安监局局长龙飞、县公安局副局长雷兵任副组长,县公安局、建委、教委、民政局、交通局、农业局、文广局、卫生局、工商局、安监局、质监局、旅游局、消防大队、人防办等部门分管领导为成员。领导小组下设办公室在县消防大队,由消防大队大队长周卫任主任。领导小组主要负责指导和督促检查各街镇乡和县各部门火灾隐患普查整治工作的开展。
按照“属地为主、条块结合”的原则,各街镇乡要成立相应组织机构,落实具体人员,专职抓好本地区的火灾隐患普查整治工作。要按照县政府的统一部署,结合本地实际,迅速制定工作实施方案,并组织实施。县政府各有关部门要牵头负责组织实施本行业、本系统的火灾隐患普查整治工作,无主管部门的单位和涉及城乡消防规划的火灾隐患普查整治工作由当地政府负责。公安消防部门要加强对消防安全重点单位火灾隐患普查整治工作的督导、核查和假冒伪劣消防产品流通、使用情况的普查整治工作。
三、普查整治的范围及重点
此次火灾隐患普查整治的范围为我县城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户。按照公安部消防局《关于印发<重大火灾隐患判定标准、督办及立销案办法(试行)>的通知》(公消〔2006〕194号)和公共安全行业标准《消防产品现场检查判定规则》(GA588—2005)以及国家有关消防技术标准,重点普查整治以下四类火灾隐患:
(一)设施方面:火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。
(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建设消防技术标准等问题。
(三)规划方面:消防安全布局不合理,公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。
(四)区域方面:“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群,存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
四、工作步骤
此次火灾隐患普查整治工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(11月9日前)
县领导小组办公室根据市政府的统一安排,认真做好我县普查整治的部署工作。各街镇乡和县直有关部门按照本方案制订具体实施方案,并组织召开专门会议,认真组织实施。
县领导小组办公室要通过大足有线电视台、大足周刊等媒体向社会公布火灾隐患普查整治的范围、内容和要求。大足周刊要设立火灾隐患普查整治专栏通报火灾隐患普查整治工作信息,大足电视台要追踪报道典型火灾、跟踪隐患整改,充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用。
各街镇乡、二级消防安全重点单位于11月15日前向县领导小组办公室上报具体实施方案以及第一阶段的工作情况(联络员名单及联系方式一并上报)。
(二)组织实施阶段(11月11日至2007年3月底)
此次普查整治工作涉及范围广、检查单位多、工作任务重。为保证普查整治活动有效实施,重点抓好以下工作:
一是教育培训工作。为确保工作深入扎实开展,确有成效,公安消防部门要负责对参加火灾隐患普查整治的工作人员进行培训。通过培训使有关人员明确火灾隐患普查整治工作的方法,明确火灾隐患尤其是重大火灾隐患的认定标准和整改要求,明确相关的法律责任。培训工作务必于11月15日前完成。
二是普查整治环节。各街镇乡政府(办事处)和有关部门要按照本实施方案以及各地实际,摸清隐患存量,分类建立档案,督促隐患整改。县直有关部门要按照各自职责,对行业、系统单位进行检查,对能当场整改的火灾隐患,督促当场整改;对不能当场整改的火灾隐患,要督促单位落实整改责任,确保消防安全,并报公安机关发出限期整改法律文书;对不符合法律法规、消防技术规范规定的,存在严重火灾隐患的单位,工商部门要依法注销注册登记或吊销营业执照;对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的,依法予以取缔。各街镇乡负责辖区内的居民区和城市社区火灾隐患的普查整治工作。
三是检查督导环节。普查整治期间,各街镇乡政府(办事处)和有关部门要对本地区、本系统开展的普查整治情况进行检查验收,确保工作落到实处。县领导小组要会同有关部门对全县开展普查整治情况进行检查和督导。
各地各部门第二阶段的工作情况于2007年3月25日上报县领导小组办公室。
(三)总结阶段(2007年4月)
普查整治工作结束后,各街镇乡政府(办事处)和县府有关部门须于2007年4月20日前向县领导小组办公室报送工作总结。县领导小组在对各地、各部门普查整治情况总结分析后,提出下一阶段的整治对策和建议,并上报县政府通报,指导全县火灾隐患整治工作深入开展。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要从践行“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识普查整治火灾隐患的重大意义,增强责任感和紧迫感。要按照实施方案要求,针对当前影响公共消防安全的突出问题,由分管领导带队,深入基层,开展调研,及时研究提出加强火灾隐患整治的措施。要综合运用经济、法制、行政、教育等多种手段,推动城市、城镇消防规划和消防基础设施、消防装备建设、多种消防队伍和社会化消防宣传教育工作的加强发展,促进火灾隐患的解决落实,确保一方平安。
(二)广泛开展宣传,营造良好氛围。各级各部门要大力开展火灾隐患普查整治专题宣传,主动引导舆论,形成强大声势,为普查整治工作奠定坚实基础。要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,宣传普查整治的重要性和必要性,做到家喻户晓,人人皆知;要办好火灾隐患普查整治专版、专栏,宣传消防知识,曝光典型火灾,跟踪隐患整改,努力营造全社会关心、支持、参与火灾隐患普查整治的良好氛围。要以普查整治为契机,深入推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”工作,切实提高广大群众的消防安全意识。
安全隐患整改通知单2
一、切实消除市政府重大消防安全隐患整治工作
(一)政府牵头、部门联动,促成隐患整改工作顺利启动
1、领导重视,加强组织协调
区政府高度重视通达商场二期重大火灾隐患整改工作,要求把隐患整改工作列入重要议事日程,并专门成立了由安监、消防、计经、工商、国土、建设、房管、地税、供电等部门组成隐患整改协调领导小组。建军区长多次做出重要指示和批示,要求限期整改,彻底消除通达商场存在多年的安全隐患。2月9日,区政府在消防大队会议室召开了由区级相关部门参加的消除通达商场二期重大火灾隐患专题工作会,对通达商场二期存在重大火灾隐患问题进行了安排部署,制定了隐患整改工作方案、提出了具体工作要求、明确了具体整改时限。
2、部门联动、重拳出击,启动综合限制措施
一是针对成龙房产公司拒不整改情况,由各部门根据行业法律、法规规定提出限制措施;二是对成龙公司负责人蒋贤金进行了诫免谈话,明确指出该公司必须在规定时限内完成通达二期消防隐患的整改工作如拒不整改,政府将依法对该公司采取法律的、行政的、经济的综合措施限制其经营;三是在通达二期工程显要位置悬挂该建筑存在重大隐患的警示标志,进行首家“黄牌”警告。
3、强化说服教育,确保隐患整改资金及时到位
一是由消防大队负责对在通达商场二期工程的经营商家及住户发放关于通达商场二期存在重大安全隐患的宣传单及告示;二是龙泉街道办事处配合消防大队做好广大经营户及群众的说服教育工作,讲清、讲透通达商场二期工程存在的消防安全隐患,以征得群众的理解与支持;三是跟踪小组通过与成龙房产公司负责人蒋贤金讲道理、做工作,逐步使其意识到此次隐患整改的重要性与必要性,同时帮助该公司协调向银行贷款、借款,促使该公司投入人、财、物对通达二期重大火灾隐患进行整治,先后共投入隐患整改资金125万余元。
(二)盯住隐患,一抓到底,确保整改工作如期完成
1、强化协调、跟踪服务,为隐患整改奠定坚实基础
考虑到此次隐患整改,要求高、时间短、工序复杂、任务重,需要大量的人力、物力、财力实施保障,隐患整改协调小组和有关部门在督促企业整改同时,实行全程跟踪服务。一是对通达商场二期工程投入隐患整改资金进行预算,并登记造表;二是协助企业制定通达商场二期工程隐患整改分项实施时间表;三是联系××建筑消防设施检测中心对通达商场二期工程的消防设施进行全面检测,为隐患整改的顺利实施创造了必要条件。四是隐患整改工作启动后,由于成龙房产公司与天府消防工程公司在价格问题上存在较大分岐,使双方协议的签署限入僵局,后经督查督办跟踪小组多次出面协调与磋商,并在协调小组的督促下,在互谅互让的基础上,最终促成成龙房产公司分别于去年2月15日、2月17日与××铝合金卷帘门厂、××天府消防工程公司签署了防火卷帘安装与系统联动协议,为顺利完成隐患整改工作奠定了坚实基础。
2、全程监控、依法督查,确保隐患整改质量
全方位跟踪监控、全过程逐项落实,是此次隐患整改工作如期完成的归结点和落脚点。一是督查督办跟踪小组在协调小组的直接领导下,先后四次与天府消防工程公司、××铝合金厂交换工作意见,协调隐患整改工作中面临的矛盾与问题,并督促上述两家公司在确保工程质量的前提下,周密安排、加班加点、科学组织,保证按照合同约定,按期完成施工。二是抓住关键环节不放松、关键部位不放过,工作在现场、服务在现场,件件抓结果、逐项抓落实。比如对承担防火卷帘门安装任务的××铝合金厂,督查督办小组深入该厂调查核实防火卷帘制作工艺流程和制作质量,了解工作进展情况。三是及时时向区领导反馈隐患整改工作进展情况,掌握整改第一手资料。四是先后7次召开现场办公会,协调解决各方在工作衔接上出现的问题,现场督查督办,确保了隐患整改工作圆满完成,消防了存在多年的安全隐患。
二、严格落实错时工作制,加大火灾隐患查处力度
为切实将火灾隐患消灭在萌芽状态,有效预防和遏制重特大火灾事故的发生,我办按照省、市有关通知要求,加大对人员密集场所、公众聚集聚集场所的安全检查力度。今年以来,共开展消防监督检查354次,下发开业前检查126份,审核103个,验收102个,下发《责令限期改正通知书》98份,《复查意见书》94份,消除了大批火灾隐患,保障了国家和人民生命财产安全。
三、加强消防宣传,大力推动消防工作社会化进程
安全隐患整改通知单3
按照省委、省政府关于隐患排查的相关部署和要求,结合全县防汛减灾工作实际,现将全县防汛安全隐患排查防治工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)主要工作措施1、组织形式:全县组织召开防汛安全隐患排查防治专题会议4场次,主要采取政府集体组织部门联动、各部门分别排查的形式对全县存在防汛安全隐患的区域、点进行排查。2、采取方式:全县集体组织、分部门共组织检查组5组次22人次,根据山洪灾害点、地质灾害点和其他隐患点的类别,对全县存在防汛安全隐患的区域不分大小,不放过一处死角的进行拉网式逐一排查,确保各隐患排查到位,整改到点。3、主要工作措施(1)进一步发挥职能作用。按照“发现隐患、立即整改、整改到位、彻底排除”的工作原则,以防汛减灾和除险加固为重点,对全县防汛隐患排查工作进行总体筹划和合理安排,加强排查力度,针对每个排查出的隐患点一一对应,及时做出整改方案,落实整改措施,以达到彻底消除隐患的目的。(2)集中人力、物力、财力,扎扎实实做好重点隐患点排查防治工作。切实按照县委、县政府对防汛安全隐患排查防治工作的领导,精心组织,合理安排,尽力保证人员投入,把重点隐患排查工作真正落到实处,确保消除一处,保障一处安全。(3)切实做好存在安全隐患点“一处一案”整改措施。针对全县防汛安全隐患排查工作中排查出的存在安全隐患的点,我办根据类别划分,建立整改台账,分别采取下发整改通知书、立即督促整改、移交相关部门纳入下一年新建、改建项目进行整改,以达到全面排查,整改到位的目的,做好“一处一案”落实到位。(二)工作成果全县共排查重点部位89处、发现隐患5处,完成整改3处、正在整改2处。其中,山洪灾害易发区共排查79处、发现隐患2处,完成整改0处、正在整改2处;水库水电站共排查0处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;江河防洪工程共排查10处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;重要城镇共排查0处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;在建涉水工程共排查0处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;其他共排查3处、发现隐患3处,完成整改3处、正在整改0处。
二、隐患处置情况
(一)发现的隐患经过全面排查,全县共发现隐患点5处,主要是山洪灾害危险区2处,其他隐患3处。(二)根据全县防汛安全隐患排查工作中发现的5处隐患,全县已建立问题清单、责任清单和措施清单;并分类别将隐患移交相关责任部门,落实了隐患点的整改措施和处置措施,与相关部门保持联系,随时掌握隐患点处置进展。对发现的隐患点地区,着重向受威胁群众宣传告知安全隐患防御措施及避让常识,让群众及时知晓了解隐患点具体情况,提高群众避险意识,达到了告知率和宣传率100%。
三、经验教训
安全隐患整改通知单4
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述和指示批示,认真落实党中央、国务院决策部署和省市县工作安排,以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精准化零容忍”为目标,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义突出问题,治理重大生产安全事故隐患,严惩违法违规行为,惩重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的企业和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,坚决防范各类生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、整治范围
此次安全生产隐患大排查大整治的范围是全县交通运输行业客货运(包括班线客运、客运站、公交客运、旅游客运、出租客运、货物运输)、驾培、检测、维修和公路施工领域。重点突出客运站、班线客车、旅游客车等重点车辆,农村、山区、风景区道路等重点路段。
三、整治内容
(一)整治共性内容
1.安全生产管理责任落实情况。以安全生产“五落实五到位”为重点,检查企业主要负责人履职情况;全员安全生产责任制建立及落实情况;各类安全生产资质证照是否齐全,安全生产管理机构是否健全,人员是否配备到位情况;安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况;安全保障投入情况,特别是安全生产责任保险落实情况。
2.安全生产规章制度建立执行情况。开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况和特种作业人员持证上岗情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况;企业“三级”安全教育培训,特别是生产一线职工教育培训情况;企业开展安全生产知识宣传情况。
3.安全风险管控情况。危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4.隐患排查治理情况。建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行隐患闭环管理情况;局属各单位、队股室、企业日常监管执法和安全督查、明查暗访、自查等发现问题隐患的整改落实情况;从业人员配备安全防护用品等情况。
5.应急管理情况。应急管理体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关专业应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备应急装备,储备应急物资等情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;岗位应急培训情况。
(二)整治个性内容
1.全力推进公路安全生命防护工程,加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查,治理公路危险路段及道路防护设施建设情况;
2.“坚守公路水运工程质量安全红线”,治理公路独柱墩桥梁运行安全提升专项行动,打击工程建设领域非法转分包行为、严查违规和冒险作业专项整治行动。
3.在建公路工程项目参建单位质量安全管理行为、施工工艺、工程实体质量及施工现场安全生产情况,工地实验室质量检测情况。重点检查桥梁工程施工质量安全管理工作,在建公路工程项目品质工程、施工标准化、平安工地、安全生产费用列支和使用、消防安全工作等相关工作落实情况。
4.加强营运性客货车等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证行驶等严重交通违法违规行为情况;
5.严格落实长途客运车辆高速公路限行和驾驶员停车换人落地休息制度情况,加强司乘人员安全教育和各类运输工具安全检测检验,防止运输车辆带“病”运行情况;
6.开展消除客车源头风险行动,检查每月对企业车辆驾驶人“带病”上路,加快推动淘汰卧铺车上门排查,告知等活动资料。
7.安全宣传“进企业”、消防安全宣传“进企业”工作开展情况;企业负责人和安全生产管理人员每年再培训时间不得少于24小时的资料,安全警示教育资料。
8.对汽车客运站的主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核。
9.职业健康工作开展情况。设置专兼职职业健康管理机构或人员,职业危害的岗位开展职业危害告知,对存在职业危害的岗位人员建立从业人员监控监护档案,开展职业健康宣传培训记录资料。
10.企业修订完善的安全生产风险辨识判定指南,风险辨识评估标准。建立安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制资料。
11.监督危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录、电子运单等制度,切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。安全和运输管理股组织对安全监管人员和企业主要负责人、安全管理人员分批进行安全教育培训。组织对汽车客运站的主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核。
12.客运站健全反恐怖防范措施资料。
四、安排步骤
(一)动员部署、自查整改阶段。(8月28日—8月31日)
1.结合实际制定具体实施方案,明确安全生产隐患大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
2.各企业按照安全生产隐患大排查大整治部署要求,组织力量对照检查内容深入开展自查自改。对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。
(二)严格执法、集中整治阶段。(9月1日-10月15日)
1.局属各单位、队股室、企业要结合实际制定检查、自查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改基础上,组织检查组深入企业开展检查。
2.对检查发现的每一项违法违规行为,要依法处理。对涉及多部门的重大问题,要加强联合执法。对检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行督办,确保整改到位。
3.要加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
(三)督查考核、巩固提高阶段。(10月16日—10月31日)
1.局属各单位、队股室要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出重点行业领域和高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
2.县交通运输局安全领导小组将组织定期不定期对各企业开展安全生产隐患大排查大整治行动情况进行督查检查。同时对各企业开展安全生产隐患大排查大整治情况进行综合考评,考评结果作为2020年度安全生产防灾减灾应急救援工作考核的重要依据。
3.对安全生产隐患大排查大整治期间发生的生产安全事故,县交通局将严格落实挂牌督办制度,确保事故调查到位、整改措施到位、责任追究到位、处罚落实到位。
五、工作要求
(一)提高政治站位,靠实工作责任。局属各单位、队股室、企业要清醒认识当前安全生产形势的严峻性,严守安全红线,树牢底线思维,提高政治站位,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,加强组织领导,及时研究部署,层层压实责任。局属各单位、队股室、企业要认真制定细化行之有效、符合实际的工作方案,以铁的责任担当、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本,全力推动安全生产隐患大排查大整治扎实深入开展。
(二)严格排查整治,务求工作实效。局属各单位、队股室要坚持属地管理和行业监管相结合的原则,要对本行业生产经营单位逐一进行检查。要坚持隐患排查整治“零容忍”,对发现的隐患和问题,列出清单、建立台账,责令企业限期整改,及时跟踪复查,确保整治到位。对重大隐患依法停产整顿,实行挂牌督办、严管严控、验收销号,严防事故发生。要敢于动真碰硬,严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业,在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”,实行联合惩戒。
安全隐患整改通知单5
一、所做的主要工作
(一)领导重视,精心部署,落实安全生产责任
局领导始终高度重视安全工作,在认真分析研究去年安全生产工作的基础上,结合*年安全生产工作实际,制订下发了《*市规划建设局*年安全生产工作意见》(泸规建〔*〕1号)。1月15日,组织召开了安全生产工作会,总结我局*年安全生产工作,表彰*年局系统安全生产工作先进单位和个人,部署*年工作;郭庆局长与各二级局、中心和局属单位签订了《安全生产责任书》,层层分解落实安全生产责任,同时强调各单位“一把手”对安全生产工作要做到“四个亲自”(即:重大问题要亲自研究,安全生产重要环节要亲自过问,安全生产中的矛盾要亲自协调,安全生产保障经费要亲自落实),对抓好*年安全生产工作提出了四点工作意见。
9月19日,局党组召开会议,郭庆局长在会上传达了9月17日省、市安全生产工作电视电话会议精神,结合我局实际,对安全生产工作提出了四点工作要求:一是各级领导要高度重视安全生产工作,对安全生产工作一刻也不能放松,要认真做好建筑施工、公共交通、城镇燃气和公众聚集场所消防等重点行业事故预防工作,防止发生重大事故;二是开展好“百日督查”活动,做到“三查”(即:查制度是否健全,查安全措施是否落实,查安全隐患是否整改到位);三是严格执法,对查出的安全隐患,限期整改,对重大隐患,该停工(停业)的必须停下来,该处罚的必须处罚,决不手软;四是严格检查纪律,按市里统一规定,检查一律实行暗查制度,事前不得通知检查单位。
6月16日和11月4日,向系统目标管理责任单位下发了《关于开展二OO八年上半年安全生产目标管理考核的通知》、《关于开展二00八年度安全生产目标管理考核的通知》,并严格按方案抓好目标管理考核工作。在考核前,组织召开了工作部署会,对考核的内容、方法、时间等作了安排,要求各单位各部门要通过目标管理考核,查找工作中存在的问题,制定整改措施,明确工作重点。通过组织半年和全年安全生产目标管理考核,进一步强化了各级的安全生产责任意识,调动了各级抓安全生产工作的积极性和主动性,确保了局系统全年目标任务的圆满完成。
(二)认真排查,积极整治,及时消除安全隐患
按照泸市安委《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(泸市安委[*]5号)和省建设厅《关于开展*年度建筑安全生产隐患排查治理工作的通知》(川建发[*]14号)等相关文件精神,结合工作实际,我局及时进行了传达,制订下发了《关于开展*年安全生产隐患排查治理工作的通知》、《关于开展*年建筑施工安全专项整治工作的通知》和《关于做好*年建筑施工行业防洪抗灾工作的通知》,转发了市安委会《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等有关工作的通知》。
为加强对隐患排查整治工作的领导,成立了领导小组,制订了工作方案,严格按要求开展隐患排查治理工作,按时上报各类统计报表。整治了纳溪区河东新城香东区1号、7号、8号、9号楼燃气泄漏安全隐患;对桃源山庄6号楼302号住户违章占压天然气管道安全隐患,经市城监支队多次协调,住户已于5月份自行拆除了违章建筑,安全隐患得到整治;对青岛啤酒(*)有限公司扎啤车间违章占压天然气管道安全隐患,管网改建已于11月21日开工,安全隐患将很快得到彻底整治。*年,共排查一般隐患1113处,已整改1068处,正在整改45处;排大隐患5处,已整改3处;列入治理计划的重大安全隐患2处,落实资金76万元,制定了应急防范措施,落实了责任人,明确了整改时限。
9月下旬,结合我市建筑施工安全实际,制订下发了《关于加强近期建筑施工安全生产工作的通知》,转发了《四川省建设厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》。收到省建设厅关于成都“”蓝光·碧曼汀工程施工电梯坠落造成7死1伤的事故通报后,10月10日,我局组织召开了全市建筑施工安全工作部署会,通报了9月份以来发生的事故,分析了事故发生的原因,查找了薄弱环节,制定了工作措施,明确了工作重点,落实了相关责任。并立即组织开展了全市施工升降机、附着升降脚手架安全管理大检查活动,及时通报了检查发现的八个方面的问题,对检查出的实体安全隐患当即责令整改,并组织了“回头看”活动,确保了施工升降机、附着升降脚手架使用安全。
(三)突出重点,强化措施,确保重点行业安全
1、以建筑施工为重点,解决防高坠安全事故问题
针对1月3日龙马潭区锦锈山水工地卸料平台倾覆造成高坠死亡2人的事故,1月5日起,组织了安全大检查,重点对卸料平台、脚手架、立面及水平封闭等问题进行检查,发限期整改通知书25份、暂停施工通知书15份、书面登记56份,共查处各类安全隐患360处,及时提出整改意见。3月14日,组织召开了全市建筑施工企业专项整治动员部署会,明确了专项整治的步骤、整治的重点及要求。整治活动期间,共排查出安全管理及技术防范六大类隐患136处,分别采取记录不良行为、限期整改、责令停工整改和约见谈话等措施进行督促整改,对因缺乏管理问题集中或危险性较大的项目,除责令停工外,还责成由建设单位牵头、施工单位具体负责、监理单位审核把关,督促落实隐患整改工作。
5月份,按照省建设厅和市安委会部署,认真组织开展了建筑施工安全百日督查专项行动,制订下发了《关于开展建筑施工安全生产百日督查专项行动的通知》,督促各单位建立健全隐患排查治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防工作。对施工过程中存在的企业与项目管理脱节、“以包代管”和“劳务分包”管理不落实等问题进行了认真督查、整治。活动期间,检查发现各类施工安全隐患105处,通过58份书面登记全部得到整改;对75台机械设备产品备案和使用登记备案进行了认真审查,发限期整改通知书7份、暂停施工通知书2份,共查处安全隐患35处。
2、以市政公用行业为重点,确保公交行车、燃气使用安全
市公交公司积极开展以整治超速、违章超车、违章转弯、压线行驶、人行横道抢行、不文明乘车为主要内容的专项整治,加大了对公交车长九大职业安全习惯的引导力度。公司领导、职能部门负责人深入一线检查,对存在的问题及时进行通报并整改;充分利用GPS系统,加强了对营运车辆的监控工作,通过调整人员、设立定点和不定点监控点等手段,检查营运车辆运行情况;进一步强化了水上交通、客运站、设施设备安全监管,认真检查车辆技术状况;制定了秋冬行车安全措施,开展了安全行车专项竞赛评比活动,全力抓好了道路交通、水上交通安全的预防工作,确保了公交行车安全。*年,市公交公司投入安全资金28万元,对公交线路安全隐患进行整治,调整了部份站点,增设了安全警示标志;对郊线营运车辆原配置的2公斤装灭火器改为4公斤装,对公交商城100具压力不足的灭火器及时进行了充装。
市天然气公司进一步规范了CNG站、储配站的操作流程,针对冬季用气、春节期间可能发生的安全事故,加大了宣传力度,向群众发放《天然气安全使用指南》、《安全用气须知》、《安全告知书》3万余份,进一步提高群众的安全用气意识,确保了城镇燃气使用安全。投入50余万元对城市燃气管网进行改造和更新,实施老中压管道改造1000余米,改造调压箱13台,改造老户近200户。
3、以景区设施为重点,确保游乐人员安-牛牛范文§ 全
针对景区设施自身和运行过程中可能出现的问题,通过抓宣传教育、抓日常检查、抓隐患整治,对安全隐患逐个进行整改,保证了游乐设施及人员安全。市忠山公园管理处先后两次组织景区游乐设施业主进行了相关法律法规知识的学习,发放景区安全知识宣传资料300余份。对日常检查中发现的安全隐患,及时向业主发出书面整改通知,并督促业主及时整改。国庆节前,自筹1万余元资金,及时联系省特检院专业人员完成了全园游乐项目的年检工作。对忠山公园后山可能出现的滑坡安全隐患,在完成地勘及设计前期工作的基础上,已上报工程项目计划,并采取了应急预防措施,落实了责任人,安排了专人巡查,设置了警示牌,封闭了滑坡路段。*年,新增水上救生器材80具,更换消防设施12具。
(四)严密组织,形式多样,深入开展“百安活动”和“全国安全生产月”活动
根据市安委会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(泸市安委[*]53号)和四川省建设厅《关于立即开展建设系统“百日安全生产”活动的通知》(川建质安发[*]502号)精神,结合我局安全生产工作实际,制订下发了《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(泸规建函[*]517号)。从*年12月23日起,我局严格按照宣传发动、实施整改、总结提高三个阶段的要求,深入开展了以建筑施工、市政公用和风景园林安全为主要内容的“百日安全生产活动”,达到了预期的目标,确保了“两节”、“两会”期间安全。活动期间,先后三次对“百安活动”开展情况进行检查、督查,同时以张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、散发宣传资料、播放安全影视、开展演讲比赛或知识竞赛等形式,大力宣传《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》及“百安活动”相关知识,营造了浓厚的舆论宣传氛围。
根据市安委会《关于开展*年“全国安全生产月”活动的通知》(泸市安委[*]12号)和省建设厅《关于开展*年“安全生产月”活动的通知》(川建发[*]29号)文件精神,制订下发了《关于开展*年“全国安全生产月”活动的通知》,成立了活动领导小组,制定了活动实施方案。活动期间,局领导亲自组织参加了安全大检查工作,深入建筑施工现场、公交营运点、CNG加气站等检查指导工作,对检查发现的问题,及时向相关单位、部门提出整改意见。认真开展了“宣传咨询日”活动,“宣传咨询日”当天,组织各二级局、中心,部份企事业单位的负责人和安全工作经办人员,在主要街道设12个宣传点,大力宣传建设系统法律法规和规章,向过往群众散发宣传资料。忠山公园管理处在公园内开展了安全生产知识游园活动;市公交公司开展了重温安全誓词、安全知识竞赛以及开展以“吸取血的教训,严守操作规程”为主要内容的安全警示典型事故案例图片巡回展。据不完全统计,活动期间,张贴各类标语口号200余幅,播放安全生产警示教育片12套,制作各类专栏、版报、简报40期,《*晚报》新闻2篇,散发资料8000余份,组织各类安全培训1000余人(次),组织安全检查3次,排查整治安全隐患15起。
根据市安委会《关于认真开展“宣贯安全法律法规、落实两个主体责任”百日安全生产活动切实抓好当前安全生产工作的通知》(泸市安委[*]28号)文件精神,制订下发了《关于开展“宣贯安全法律法规、落实两个主体责任”百日安全生产活动的通知》,成立了活动领导小组,明确了活动的主题、活动目标、时间安排、活动内容以及工作要求。通过各单位、部门共同努力,此项活动取得比较好的工作成绩,确保了局系统年底前安全生产工作的平稳态势。
(五)坚持制度,制定措施,认真抓好每季度安全生产形势分析和安全检查工作
认真落实了安全生产形势分析会制度,全年共召开安全生产形势分析会4次。每季度结束前,局领导及时组织相关单位负责人召开安全生产形势分析会,认真分析各部门、各行业安全生产工作存在的问题和薄弱环节,制定整改措施,明确各阶段安全生产工作重点,加强了对各单位安全生产工作的监管和指导。通过召开形势分析会,进一步理清了工作思路,提高了抓工作的针对性、实效性。
严格执行安全检查制度,全年共组织定期检查5次,不定期检查11次。在重大节日、“两会”来临前,制定出安全检查计划、方案,由局领导亲自带队检查系统安全生产工作,认真查看工作开展情况,明确工作重点,及时提出整改意见。局安全办公室不定期对各单位、部门安全工作情况进行检查,检查均采取暗访的方式,事后及时将检查情况通报相关单位,明确整改内容、要求及时限。
(六)及早部署,加强检查,扎实搞好教育培训工作
(七)结合实际,修订预案,认真开展应急救援演练和抗震救灾工作
(八)积极主动,互相配合,认真解决群众反映的安全问题
二、存在的主要问题
今年,我局虽未突破市政府和省建设厅下达的安全生产事故控制目标,总体形势相对平稳,但建筑施工安全形势仍不容乐观,个别单位、企业忽视安全、管理不到位,个别行业从业人员安全意识淡薄,生产一线安全监管缺位的问题仍然存在。主要表现在:
(一)建筑施工安全基础薄弱的问题仍未从根本上解决。施工企业安全生产保障体系不健全,监管制度不落实,从业人员安全教育不落实、安全意识淡薄,安全经费投入不足,安全防护设施差的问题还比较突出。