农机监理(优质4篇)
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农机监理【第一篇】
一、依法行政,落实安全生产责任制《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《*省农业机械安全监督管理办法》和《*省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关安全生产法律法规已明确授予农业(农机)主管部门的法律责任,全市各级农业(农机)部门要认真按照有关法律、法规及规章,要以对党和人民高度负责的态度,加大对运输型农业机械的管理力度。切实做好对拖拉机(变型机)、农业工程机械、联合收割机等农业机械的注册登记、安全技术检验、核发牌证工作及驾驶(操作)人员的考核发证和年度审验工作,切实履行农机安全监督管理职责。在管理中一定要依法行政,严格执法,文明执法,杜绝公路“三乱”行为的发生。
各级人民政府的农业(农机)部门要坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全农机安全生产责任制。单位主要领导负总责,要层层签订农机安全生产责任状,将责任落实到人,使农机安全生产层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管的良好局面。对管理不严、整治不力、,造成发生农机安全事故的,要按《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《*省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》,严肃查处,依法追究有关人员的责任。发生重、特大农机事故时,将严格按照《*省重特大农机事故应急救缓处置预案(试行)》的要求,立即启动农机事故应急救缓处置预案,进行现场应急救缓,不擅离职守。
二、突出重点,认真开展专项整治活动各地要根据本地区实际,继续开展以严厉打击无牌无证行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、非法拼(改)装等严重违章违法行为。要建立专项整治与安全生产长效管理相结合机制,推进安全生产工作从集中安全整治向规范化、经常化、制度化管理转变。每季度至少召开一次防范农机重、特大事故的工作会议,分析可能发生农机安全事故的原因,制定防止事故发生的措施,形成会议纪要。各级领导与有关部门对农机监理部门开展的农机专项整治活动,要给予大力支持、协助。通过开展专项整治活动,使农机生产安全隐患得到及时排除。
三、强化队伍,提高农机安全监管水平要进一步加强农机监理机构、队伍的建设,从组织上、经费上保障这支队伍真正负起管好全市农业机械的职责,更好地担起法律赋予的执法主体地位。同时,要加强对农机监理队伍素质教育,努力提高他们的业务素质和执法水平。各级农机监理队伍也要围绕发展农村经济、增加农民收入的大局,树立“执法为民”的观念,增强为农服务意识,积极推行政务公开制度,提高办事效率,自觉接受群众监督,树立农机监理队伍的良好形象。
四、注重实效,强化农机安全生产宣传教育和农机“文明窗口”建设农机安全生产工作,面对的是广大农村的农民,他们文化水平、科学知识、法律法规意识相对缺乏,除了需要领导重视、部门协调外,还需群众理解与支持。为此各级农机监理部门要认真开展好以下几种活动:
1、广泛进行农机安全宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、标语、宣传栏、黑板报、宣传单、会议等形式,对农民进行广泛的宣传教育,使他们充分了解到农机安全生产的重要性,了解到相关法律、法规的严肃性,从而关爱自己与他人的生命及财产安全,自觉遵守农机安全法律、法规,学会正确驾驶(操作)农业机械,从源头上消除农机安全隐患。
农机监理范文【第二篇】
一、*农机安全监理的现状
近年来,随着农村经济的蓬勃发展,特别是国家“购机补贴”等一系列惠农政策的支持拉动,*县拖拉机、微耕机等农业机械拥有量及驾驶操作人员的数量迅猛增加。目前,全县农业机械近20多万台,其中:加工作业机械万台,拖拉机2100台,田间作业机械1200台;农机驾驶操作人员达18万人。
随着农业机械的发展,*县农机监理站从1988年以来,在县委、政府的高度重视下,组织带领全县农机监理人员,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实县、乡(镇)、村(居)层级及驾操人员农机安全管理任期责任制,加强源头管理和农机驾操人员安全教育,加大安全检查和事故隐患整治力度,积极开展“平安农机”创建活动,着力打造农机安全监理工作新亮点。特别是2003年以来,在全省首先开展了“五个一”文明服务、实施安全学习查验卡、“三盯”责任制等活动,努力构建农机安全生产保障平台,促进了全县农机化事业又好又快发展。但是,近年来全县农机安全监理工作与科学发展观的要求还存在着一些薄弱环节,需要认真解决。
二、当前农机安全监理存在的突出问题
一是管理机制不健全,部份乡镇农机安全监理工作失控。2003年以来,*县先后开展撤乡建镇、撤区并乡等乡镇机构改革,乡镇由原来80多名农机安全管理人员减少到28人,按县委、政府当时乡镇机构改革方案,每个乡镇必须配备1名由财政供给的乡镇农机安全监理员,到目前全县43个乡镇仍有15个乡镇未配备乡镇农机安全监理员。同时,还有3名乡镇农机安全监理员已达到退休年龄,由于工作无人员接替,也无法退休。
二是县农机安全监理站人员编制偏少,配备不到位,工作压力大。1988年,县编委按照省编委的有关文件,给县监理站下达了8名编制,当时*低于全市其他3个县、区的编制人数。在县监理站的多次请示报告下,到2005年县编委才给县监理站增编2名。增编后,县监理站在编人员仅有8名。由于过去监理站工作量大,人员不足,1998年聘用了2名临时合同工。在有编无人的情况下,2名临时人员在县监理站工作长达10年之久,已成为农机安全管理技术骨干,但也未能解决其编制和性质。全县幅员辽阔,农机安全管理任务重、责任大,2008年县监理站从乡镇借调了2名人员,才保证了外勤安全检查人数。
三是法规不健全,农机安全监理左右两难。2005年《道路交通安全法》颁布实施后,没有明确农机安全监理对上道路行驶的拖拉机和乡村道路行使安全检查权、违章处罚权和事故处理权。但是,由于山区交通管理警力不足,市、县政府站在“保稳定,促发展”的角度,把拖拉机和乡村道路一再明确给农机监理机关管理,如发生拖拉机事故则要追究农机监理机关的责任。从而使农机监理机关对拖拉机和乡村道路的安全管理形成了左右为难的工作局面,不管市、县政府有要求,管得来法律又没明确。这都是农机安全生产管理法律法规不够完善的表现。由于近年来,*县委、政府对农机安全监理工作高度重视,工作上给担子,社会地位上给面子,先后为县监理站解决工作经费、检测设备等资金达20多万元,县监理站更进一步强化了农机安全的管理,在县级部门和广大人民群众中树立了良好的监理形象。
四是乡镇农机安全监理人员执法不规范。乡镇农机安全监理人员进行农机安全检查,是依据国家有关农机安全生产法律法规从事的一项行政执法活动。那么从事执法活动,应当保证执法的严肃性。但是,在农机安全生产管理中,由于乡镇人员待遇低,财政又未解决监理人员着装经费,相当一部分乡镇农机安全监理人员便装执法;个别人员执法证件不齐,随意执法时有发生。加之,乡镇农机安全监理员仅配备1人,要搞好日常农机安全检查从客观上本身就存在着很大的制约性。
三、解放思想,努力探索农机安全监理科学发展
农机安全监理是促进农机化发展的保障措施。2008年、2009年两年中央1号文件都明确要求“切实加强农机安全监理”。针对当前*农机安全监理存在的突出问题,按照学习实践科学发展观的总要求,开拓创新,奋力拚搏,认真解决与科学发展观要求不符合、不适应的的突出问题。
一是提高各级政府对农机安全监理的认识。同志早就说过:“农业的根本出路在于机械化”。农业机械是提高农业生产效率、增加农民收入的重要工具,农机安全监理是促进农机化发展、保护人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的重要措施。为此,各级政府应当加强对农机安全生产工作的领导,切实帮助解决农机安全监理工作中存在的具体问题。特别是要帮助解决农机安全监理机关自身不能解决的问题,或者说应该由政府部门解决的问题,以确保农机安全监理机关更好地履行法律法规所赋予的职责和任务,确保人民群众生命财产安全,促进经济发展和社会稳定。如果农机安全监理工作离开了政府的重视和支持,就难以得到科学发展。
二是及时解决当前存在的突出问题。一方面县农机监理站和上级主管部门及时向县委、政府汇报,使县委、政府了解掌握监理工作当前存在的困难和问题,主动争取县委、政府的重视和支持。另一方面县委、政府在实践科学发展观活动中,协调县级有关部门帮助县监理站解决存在的困难和问题。
第一,协调县人事部门举行公开考试、择优录取的办法,或从大中专生中选拔、乡镇多佘在职人员中调节,采取有效措施及时解决18个乡镇农机监理人员空缺和县监理站2个编制人员空缺。同时,要按照省编委的规定,根据*现有的农业机械拥有量,需要重新核定县监理站编制人数(应当核编人数15人,至少编制12人)。如果人员不落实,工作就不能到位,要做好监理工作只能成为一句空话。
第二,协调县财政部门解决必要的工作经费。监理车不属于单位一般性工作用车,它的任务是常年开展农机安全检查,及时处理农机事故。*辖43个乡镇,幅员辽阔,乡村道路四通八达,拖拉机又是农机安全管理的重要任务,县监理不能保证有2台监理车从事日常安全检查,就难以遏制重特大农机事故的发生。加之,常年开展农机安全检查,车辆燃修费增大,监理车燃修费每台每年要耗费5万多元,财政应作特殊解决,不能按单位一般性工作用车划拨,才能保证其正常工作运行。同时,根据有关规定,按照监理人员个人负担20%、财政负担80%解决农机监理人员统一着装,规范执法行为,提升监理形象。
农机监理范文【第三篇】
关键词:农机监理;存在的问题;队伍建设
中图分类号:S359 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-02-0151-1
1 农机监理工作存在的问题
农机监理工作的开展是农业机械化发展的重要组成部分,因此,作为农机监理工作行为主体的监理人员的主要任务不仅是引导农民致富,保证农业机械的正常运行,同时也要开展一定的工作对农业机械起到安全保障作用。但是,从各地工作的实际情况看,目前的农机监理工作普遍重道路检查、轻田间作业,重主机、轻农具,农机监理人员的主要精力多放在道路交通安全上。形成了所谓的放弃田间一大片,只抓道路一条线的局面。其原因有很多,但主要是由于农机监理队伍的政治素质、业务能力、专业水平还跟不上现代形势的需要,自身建设还很不完善,还没有充分发挥农机监理人员的主观能动性,没有发挥农机监理工作的应有作用,长此以往,势必会削弱农机监理部门的职能,使农民失去了对农机监理的信赖。
2 开展农机安全监理的必要性
随着农村经济体制的不断深入开展,农村逐渐富裕起来,一些较贫困的地区也逐步开始寻求农民致富之路。在这种形式下,广大农民为了扩大生产,增加经济收入,逐渐开始注重农业机械的应用,积极主动购买各类农业机械,以提高农业生产率,由此也促进了农业机械化的蓬勃发展。农业机械化的不断发展也为农机监理工作提出了新的要求,以适应新形势需要。由于各类农机具都有其自身的特点,使用过程中都必须按照各自的安全操作规程进行操作,农机监理工作也必须因为农机具的不同而具有鲜明的针对性。如果仍然按照传统的方法把拖拉机道路行驶的安全监理工作做为农机监理工作全部内容去抓,而且把拖拉机做为单一农业机械去管理,为农业机械化生产服务,为广大养机户服务则是一句空话。由于农机监理工作在农业机械化发展过程中发挥着不可替代的作用,因此在农业机械化不断发展的新形势下,农业机械全面安全监理工作,不单单只是抓不抓的问题,而且是能不能把这项工作抓好的问题,这关系到广大农民的生命财产安全,同时也关系到促进农业生产,提高农业经济效益的问题,因此,抓好农业机械的全面安全监理工作是十分必要的。
3 如何做好农机化安全监理工作
加强队伍建设,提高监理人员自身素质
要做好农机监理工作,就必须具备一支政治素质好、业务能力强、技术过硬且能吃苦的农机监理队伍。首先要加强政治理论学习,要求广大农机监理人员积极贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线不动摇,牢固树立以经济建设为中心,一切服务于经济建设的指导思想,时刻为农机事业的发展服务;其次是不断强化改革意识,改变思维方式,善于发展新问题,研究新问题,解决新问题,农机监理人员要洁身自律,以身作则,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀;三是加强队伍建设。在原有农机监理人员自身素质不断提高的同时,对新加入农机监理队伍人员要严格把关,挑选那些政治思想素质好、热爱监理工作的人员加入农机监理队伍,以便使这支队伍不断发展壮大,适应工作需要。
提高业务能力,树立良好监理形象
要求农机监理人员不断提高业务能力和工作水平,一名合格的农机监理人员要具备以下条件:一是及时掌握农机发展现状,了解致富信息,当好农机信息服务员。要了解和掌握各种机械的性能和质量,为农民推荐适合本地区农业生产、经济实用的农机具;二是能够全面掌握各种农机维修技术,当好农机维修员。农机监理部门要转变作风,增强服务功能,由行政管理变为法规管理,走技术服务与法制管理相结合的监理之路,农机监理部门要开展检测、维修等服务,为机手排忧解难;三是掌握各种农机事故的发生原因,做合格的农机事故安全员。在抓好农机生产的同时,必须抓好农机安全工作,要了解农机事故的发生原因,找出事故的发生规律,妥善处理事故,从中吸取教训,保障农业安全生产。
提高执法水平,确保农机监理工作的健康发展
农机监理【第四篇】
一、认真抓好农机安全生产工作
安全生产责任重于泰山,抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务,我们从多方面常抓不懈:
一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状,明确规定安全生产由一把手负总责,分管领导具体负责,监理各岗位各负其责;进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度;要求严格依法行政,照章办事。
二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段,大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计,我站出动宣传车3次、散发宣传单余份、挂条幅2幅、板报2次,通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识,进一步优化了农机安全生产的社会环境。
三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序,在春节、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动,重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计,我站全年共查获无牌行驶车辆起、无证驾驶人、纠正各类违法行为起,有效地预防和减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四是积极开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。〈一〉是继续做好“农机安全村”示范建设工作;〈二〉是将创建平安农机工作落到实处,取得了较好的工作效果。
五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保“交强险”的推进力度,今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保“交强险”达到了100%;对参加年检拖拉机也一律要求参保“交强险”,参检拖拉机保险率得到较大提高。
今年我镇农机安全生产形势总体平稳,全年没有发生一起农机重特大事故。
二、依法行政
1、依法行政,进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度,打击“黑车非驾”并取得了较好成绩。截止目前为止,我站共办理拖拉机新车挂牌台,初办理拖拉机驾驶证本。
2、依法行政,做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作:一是提前下发了年检通知,我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑;二是流动检测车下到各乡(镇)进行检测方便机手;三是早谋划,四是严格收费标准,不得增加任何收费;今年我站共完成拖拉机年检台。完成率达%。
三、依法行政,进一步加强规范化管理。
《道交法》、《农业促进法》,农业部两个工作规范等法律、规章的出台,对农机监理规范化管理提出了更高的要求,根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求,今年我站加大了这方面的工作力度。。进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关;在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。
四、注重创新
为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动,提高农机安全生产水平,在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查,取得了较好的工作效果。但在实际操作中,也存在着经费来源、硬件建设、规范操作等方面的问题,需要在今后的工作中继续完善。
五、各项任务指标工作完成情况
六、明年工作思路。
1、加强学习,进一步提高农机监理队伍素质和工作水平。
2、全面落实农机安全生产责任制,加大农机安全生产宣传力度,继续开展农机安全生产集中整治,确保农机安全生产。
3、加大监管力度。
4、依法行政,规范管理。