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学生会主席工作设想精编4篇

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学生会主席工作设想1

200*年上半年xx镇人大在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的十六大会议精神,努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进板桥镇三个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的职能作用,总结如下:

一、上半年工作

1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇各项事业建设能否顺利发展的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、发挥人大职责,搞好人大监督。今年是村级两委班子的换届年,尤其是在村委会换届选举工作中,根据村民委员会组织法的相关规定,人大的主要职责是审议村换届选举方案,对政府指导工作进行督察,对村委会换届选举的各个环节进行观察,对换届选举工作中出现的违法现象及时向政府提出质疑,督促其纠正,并落实好事前、事中、事后全程督办机制。为此,在我镇村委会换届选举中,镇人大认真履行职责,加强监督,一是镇人大主席团成员及时进驻各村队,审议了村换届选举实施方案,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分基层人大代表认真履行好自己的民利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

3、强化职能,履行职责。镇人大按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成我镇《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,不定期地举行主席团会议进行审议监督。6月20日组织我镇县级人大代表对我镇的盆罐秸秆制气工程,赵学二代节能温室,东板的大棚太阳杏、李子,王石、老庄子、王赞铺的生猪和肉鸡养殖小区,田庄坨、北板的村容村貌治理等项工作进行了检查指导,并听取了镇长王克宝同志的半年工作汇报。代表们对我镇的各项工作够很满意,并提出了很好的建议:一是我镇的保护地发展还应加大力度,引导农民在保护地蔬菜的发展上做文章,使农业增效农民增收;二是我镇的企业发展是个弱项,今后应进一步加大招商引资力度,使农业、企业共同发展。

二、下半年工作思路及打算

今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以"三个代表"重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十六大会议精神,坚持党的基本路线、方针、政策,维护核心,继往开来与时俱进,以发展为主题,以xx经济结构调整为主线,以十六大精神为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,全面推进xxx镇三个文明建设协调发展。

(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。党的十六届三中全会强调指出:"发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。"十六大报告中指出:"健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。"加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。

(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。

1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。

2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。

3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。

4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。

(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。

"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以十六大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。

(四)、按照"三个代表"的要求,以十六大精神武装头脑,努力加强自身建设。

学生会主席工作设想2

两年在学生会工作,大二担任部长,进一步接触各部门的工作以及主席团的工作,我意识到学生会的工作,是层出不穷而又件件重要,看似简单却有件件复杂的。作为学生会主席,需要将学院和系里的学生工作有机的结合起来,并且需要在全系学生和老师之间建立良好的信息传递模式,最重要的是把学生会内部的成员团结、高效的糅合在一起,为了院系、学生的共同愿景而奋斗。

具体工作设想如下:

一、处理好教育系与学院,与兄弟院系之间的关系。

系级学生会工作一部分就是配合学院的工作,在学校工作的基础上开展,沿着学校主体路线进行开展。只有各个院系工作有序丰富的开展,学校工作的开展才得以平稳有序。作为学生会主席就应该引导和监督系学生会工作的同时积极响应学院下发号召的工作。

同样各个院系是学校这个大集体的有机组成部分,每个院系的分团委学生会积极筹划组织工作,就是为了将学院工作做得更好,同时丰富大学生的精神文化生活,在共同工作的过程中,我们更应该加强与兄弟院系之间的合作与沟通,减少摩擦,增进友谊。每年因为一些竞技比赛类的活动,各院系之间难免有一些或多或少的摩擦,弄得很不愉快,其实,我们应该认识到,在校园开展的所有竞赛形式的活动,诸如广播操,运动会,都是为了丰富我们大学生课余生活,提高自身精神面貌与身体素质的,所以我们更应该正确对待处理这些问题。面对系与系之间的的小摩擦,认清轻重缓急不可着急上火,但也绝不受气,该是什么就是什么。

二、处理系内各个年级之间的关系。

作为学生会主席就应该协调好系内各个年级学生之间的关系,保证各个年级学生的学生工作的开展符合系工作开展的指导思想,同时应对各个年级保证足够的自我发展空间,鼓励年级特色的建立。同时保证各个年级之间的团结、合作、良性竞争的局面对一个系的工作又至关重要,发言稿《学生会主席竞选稿》。学生会主席更多的时间不是用在具体事情的操作上,而是利益的平衡和矛盾的调解和整个院系局面的宏观调控。

三、处理好与教育系各级领导之间的关系。

作为学生会主席就应该发挥与领导老师交流多更深刻的了解系领导出台相关政策,相应活动的真正用意,为系政策在同学中间做充分的舆-论宣传和解释。同时应该把同学的心声及时、准确、有效的传递给系领导老师,以提高系决策的科学性和民-主性。

四、处理好学生会和分团委的工作关系。

学生会和分团委犹如一个系学生工作的两翼,各自扮演着相互不可替代的角色。只有两者和-谐相处才能保证院系工作的有效开展,而学生会和分团委由于利益的分配制度和工作制度的不健全,在很多方面都存有不同意见,严重的甚至转化成矛盾。这样就影响了系整体工作的有效开展。根据去年我在分团委实践部所看到的,学生会与分团委的工作是各不相同而又紧密联系的,工作的重心不同,但是是互相补充互相支持的。因而,如果我当选学生会主席我将与领导老师,主席团成员充分商议,确定一套更加完善的利益分配和工作流程制度。同时应加强学生干部的思想和觉悟水平的引导和提高,树立为同学服务的意识,更好的处理两个部门之间的关系。

五、处理好学生会主席和下属部门之间的关系。

要保证学生会内部团结、高效的工作,必须处理好学生会主席和下属部门之间的关系。一方面要保证下属部门在学生会的总体指导下工作,另一方面也需要给予各个部门足够的自我发展空间,更好的调动他们的积极性。要时刻认识到,在平时的学习生活中,我们仍旧是朋友之间的关系,但是在工作中,要用严谨认真的态度对待工作,各部门要认真高效的完成下发的任务,并且进一步开展自己部门的特色活动,互相支持,帮助。

另外对学生会内部建设提出以下设想。

首先是“学风建设”。我们必须始终要牢记学习才是学生的第一要务,要以“学风建设”为一切活动的中心不动摇,面对早自习迟到,旷到率提高的问题,已经通报率提高的问题,一定要改善,要建设优良的学习风气与学习环境。对学生干部更要要求提高自身模范带头作用,积极配合学校、学院学风建设各项工作,落实各项举措,为建设教育系良好学风做出学生会应有的贡献。此外还可调动各部门开展面向系甚至全校的专业竞赛活动,以此调动学生学习专业的积极性。定期举行考研交流会,开展学术讲座,并且整查学生逃课、旷课等相关工作,并以严抓、敢抓的态度,严整学风,强化管理,营造良好的学习气氛,

其次是“自身建设”,以新一届学生会的构建为契机,加强学生会基层的建设,把握建设力度,认真汲取先前管理工作的宝贵经验,探索切实可行的有效管理方法,坚持每周例会的召开,最好在例会前进行一些主席团内部讨论工作,以便落实工作,反馈情况,加强对学生会的领导以及管理。并且优化学生会各个部门职能,多为广大同学办实事、做好事、解难事,最大限度地调动广大同学的积极性、主动心和创造性,让广大同学参与到我们的工作中来。

学生会主席工作设想范文3

第一条 为了明确学生会干部职责,使学生会工作规范化,制度化,做到有据可依,有章可循,切实发挥干部的先锋模

范作()用,结合我校实际情况,特制定本管理制度。

第二条 本制度适用于我校学生会干部,包括学生会主席团成员,各部正(副)部长和委员及干事。

第三条 学生会干部应该有坚定的正确的政治方向,注重思想政治道德修养和个人品德修养。

分 则

第一章 学生会干部管理制度

第一条 学生会工作正常有序的开展,离不开广大学生会干部的努力,为了进一步严格要求学生会干部,规范学生会干部的队伍建设,制定本职责条例。

第二条 学生会干部的工作原则:勤于工作,乐于奉献。

第三条 学生会干部的工作态度:严以律己,宽以待人。

第四条机构设置

2、学生会隶属校团委管理。

第五条 职责分工

一、学生会主席团成员职责

1、全面贯彻执行学校的各种会议精神,认真完成学校交给的任务,不断提高学生会办事效率。

2、做好学生会人事工作和学生会干部的思想政治工作,提高学生干部的思想素质、理论素质和业务素质。

3、制定和实施学生会发展规划和工作计划,并指导、督促、检查规划和计划执行情况,定期作出工作总结。

4、协调学生会各部工作,了解分析学生动态,调查常规执行、活动开展情况,及时反馈,做好师生沟通。

5、筹备下一届学生会,做好学生会工作的“传、帮、带”。

二、学生会主席团秘书处职责

1、负责记录会议内容。

2、对会内各部门执行监督权力。

3、执行主席团会议决定。

4、协助主席团成员安排学生会日常工作事宜。

三、学生会主席职责

1、全面主持学生会工作。主持主席团工作并召集全体主席团成员会议。

2、代表学生会进行对外友好交流活动。

3、定期向团委汇报工作情况。

四、学生会副主席职责

1、协助主席开展工作。

2、指导、督促、检查分管部门的工作,并及时将检查结果上报汇总,并提交主席团会议研究。

3、组织开展社会实践活动与社会调查。

五、学生会秘书长职责

1、协助学生会主席在学生干部中进行思想政治教育,关心学生干部的思想、学习和生活,注重平时的考察、培养、合理配备学生会的干部。

2、协助学生会主席安排、协助各部门工作的正确方向及各部之间的关系,负责学生会干部例会做好会议记录、检查,督促各部工作计划的落实。

3、监督学生会成员的纪律遵循情况,对违纪人员即使做出处理,及时向主席汇报工作的执行、开展情况。

4、起草学生会文件的收集、汇总及各种具体资料。

5、负责学生会组织的会议筹备和会务工作。

六、学生会组织部长职责

1、负责本部全面工作,制定本部工作计划。

2、组织学生会各类活动安排。

3、组织学生会各部行政事务,掌握各部的运作情况、工作目标达到与否,全权监督、指导学生会相应部门所承办的活动;

4、团结学生会的各部门、各成员,及时发现、解决存在的问题和工作矛盾,加强学生会的凝聚力,以利于工作有效的开展。

5、负责协调学生会各部门工作,听取工作意见,解决相关问题。监督、考核、反映各部门的工作情况。

6、协助主席负责大型活动的全面指挥、协调。

7、深入学生会各部门,了解各组织成员的工作状况,负责各组织成员的工作考核评比。了解学生的思想、工作和学习情况,注意搜集、反映广大同学的合理建议和正当要求。

七、学生会宣传部长职责

1、负责本部全面工作,制定本部工作计划。

2、快速传递团委、学生会信息,向同学们宣传相关情况。

3、定期召开各班团支部宣传委员例会,对各班团支部的宣传委员进行培训。指导各班搞好班级的黑板报,从而不断提高班级黑板报的质量。

4、督促各年级各班班级文化建设工作、黑板报等,广泛征集宣传稿件,为其它各部门开展的活动作好前期宣传。

5、配合团支部进行班级文化建设、黑板报检查、评比工作。

6、贯彻执行学校对宣传工作的意见和措施。

7、组织各班积极向《晨钟文学社》投稿,及时表扬宣传工作积极分子。

8、负责学生会内部宣传活动及协助校团委或学校相关部门的宣传工作。

八、学生会学习部部长职责

1、负责本部全面工作,制定本部工作计划。

2、定期召开学习委员会议。

3、协助教务处开展教学情况调查,及时将学生有关意见反映给教务处。

4、协助教务处进行全校学生学习情况的分析,开展学习经验的交流。

5、协助教务处组织开展学科兴趣小组活动。

九、学生会文艺部部长职责

1、负责本部的全面工作,制定本部工作计划。

2、定期召开文艺委员会议,布置有关主题活动工作。

3、协助团委学生会组织、策划大型文娱活动。

4、积极与各类艺术教师联系,组织和发展各种艺术社团,合理有序开展有关文艺活动。

5、举办各类艺术展览、比赛。

十、晨钟文学社社长职责

1、主持文学社的日常工作,指导开展社报的编辑、出版、发行工作。

2、对文学社的工作作出年度计划,定期向学校领导汇报计划实施情况。

3、定期组织文学社社员的活动,监督、指导社员的学习。

4、主持对文学社机构成员和社员的考核和评定。

5、积极组织优秀稿件向外投稿,不断提高文学社的知名度。

十一、晨钟广播站站长职责:

1、在校团委学生会直接领导下负责学校的广播宣传工作。

2、结合校园文化特色,采编健康向上的节目内容及国内外的时事报道。

3、充当沟通学校领导、老师和同学的桥梁,做好学校动态的新闻报道。

4、发挥广播站优势,坚持正确的舆论宣传方向,营造良好的校园文化氛围提高全校 师生的科学文化素质

5、对学校的重大活动进行及时的宣传报道,丰富广大师生课余生活,提高校园文化 品位。

十二、青年志愿者协会主席职责:

1、在学校的重大活动和社会公益事业中提供志愿服务;

2、规划、组织青年志愿服务活动,协调、领导全校青年志愿者组织开展工作;

3、培训青年志愿者,为青年志愿者提供成长成才机会;

第二章 学生会干部任免及管理

1、学生会干部采取层层负责制,实行集体领导和个人负责相结合的方式,各项工作必须逐级上报。

2、学生会干部任免必须按照正常程序聘任或竞聘的方式逐级审批;干事及委员任免调配由各部提出意见,报组织部予审批。(对于申请离职的干事及委员,必须提前向各部递交申请由各部提出意见,报组织部予以批准)

3、副部长级干部,任免调配需组织部报主席团会议审议,秘书处宣布主席团决定。(对于申请离职的副部长级干部,必须提前向组织部递交申请由组织部报主席团会议批准,)

4、正部长级干部,任免调配需主席团会议审议,秘书长或组织部长在各部门召开全体会议并宣布主席团决定。(对于申请离职的正部长级干部,必须提前向主席团递交申请由主席团全体会议批准)

5、主席团成员干部,任免增补需主席团全体会议研究后,提请学生会全体会议审议通过后,予以任用。(主席团成员干部申请离职,必须提前向主席递交申请由主席团全体会议同意后,向学生会全体会议予以通报)

6、学生会干部必须严格遵守学校的各项规章制度,违者视具体情况予以相关处理,甚至清除出学生会;违反校纪、校规的学生会干部自动免职,并依照学校相关规定予以严肃处理。

第三章 学生会干部例会制度

第一条 时间:例会每两周一次,每学期根据需要进行规定,如遇考试或公共假日,例会时间另行通知。

第二条 参加人员:主席团成员、正副部长。除此之外,根据例会主题,可安排相关部门部分委员及干事参加,重要会议必须请团委、分管学生会的校级领导参加。

第三条 如有临时工作任务,学生会秘书处应及时通知召开临时会议,各学生会干部必须全部到齐。

第四条 每次例会,被通知人应按时出席会议,如遇特殊情况,应提前请假,并向秘书处递交假条,经核实、批准后,方可请假;但同时应安排秘书处内相关人员前来作详细记录,会后转达。

第五条 例会内容

1、已结束活动的部门由部长在会上以书面形式通报活动结果和经验总结。

2、即将开展活动的部门由部长在会上以书面形式通报活动计划和具体活动方案。

3、各学生干部要及时、全面地将活动过程中同学们反映的信息和问题及时反应,充分交流,坚持学生干部的批评和自我批评。

4、主席团成员在听取各部活动通报后要做相关总结,总结经验,指出不足。

5、各委员及干事递交活动总结,对于工作中出现的问题要及时处理。

6、对于工作中难以解决的问题,由主席进行汇总并向团委报告。

7、主席团成员须将布置的下月活动打印成表格,分发给各部部长。

8 、秘书处在新一届学生会上任前将例会表格装订成册,上交给团委留档保存。

第四章 学生会换届制度

第一条 每学年开学伊始,学校团委成立换届领导小组。

第二条 竞选学生会干部的基本标准:工作积极性高,工作责任心强;思想境界高、有胆识、有魄力;组织、管理能力出色。

第三条 程序:个人填写申请表格--参加现场竞选--考察--正式录用。

第四条 时间:每学年开学前半期内要完成学生会换届选举工作。

第五章 学生会干部自律制度

第一条 学生会干部在思想上应积极要求进步,自觉提高自己的思想政治素质,保持良好的精神风貌。

第二条 学生会干部在工作中应起到模范带头作用,吃苦在前,不计得失。

第三条 学生会干部应努力协调好与老师、同学的关系,遇事多征求老师的意见,广泛团结同学,多与同学沟通。

第四条 学生会干部不应搞特殊化,不能以工作的名义占用上课时间,如果在工作中与相关人员发生矛盾,应保持良好心态,正确处理。

第五条 学生会干部应妥善处理学习与工作之间的关系,学习目的明确,学习态度要端正,学习成绩进步要快。

第六条 学生会干部的言行如果背离上述自律制度,应自觉反省检讨。如果在校内造成不良影响,学生会应对其做出开除处理。

第六章 奖惩制度

第一条 对于能够出色完成工作任务且学习成绩优良的学生会干部,由团委统一评定,于每学期给予一定的奖励。如:授予“优秀学生会干部”“优秀学生会个人”“优秀团员”等称号,记入个人档案。

第二条 每学年末进行成绩评比,凡是成绩优异,能起到表率作用的学生会干部可由团委推荐,参加“县市优秀学生干部”的评比。

第三条 如无故不参加会议,或不履行请假手续,未经批准便不出席会议,则写一份检查交学生会秘书长处。如累计达三次或给学生会工作造成损失,则解除其职,并不再聘用。

学生会主席工作设想范文4

关键词:高等学校;院(系);党政联席会议;机制

中图分类号:G647 文献标志码:A?摇 文章编号:1674-9324(2014)04-0175-02

2007年5月中共教育部党组的《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》(以下简称《意见》)中规定:院(系)党委(党总支)要充分发挥政治核心和保证监督作用,支持行政负责人独立负责地行使职权。建立健全党政联席会议制度,院(系)工作中的重要事项,要经过党政联席会议,按照民主集中制的原则集体研究决定。2010年8月中共中央新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》)再次重申高等院校二级院(系)级单位党组织要“通过党政联席会议,讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作”。这两个纲领性文件正式确立了高等院校二级院(系)管理中应当坚持实行党政联席会议制度。当前,在大力推进高校内部管理改革的过程中,随着管理重心的下移,院(系)在整个学校改革发展中所处的地位和作用日趋重要。因此,完善二级院(系)党政联席会议制度运行机制刻不容缓。

一、充分认识党政联席会议制度内涵和意义是贯彻这一制度的思想基础

高校二级院(系)党政联席会议制度,是指以党委(总支)为政治核心,院长(系主任)为行政指挥,院(系)重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用(“三重一大”)等,实行集体领导,由党政联席会议讨论决定,党政密切配合,共同推动院(系)发展的工作模式。科学准确地理解党政联席会议制度的内涵,需明确党政联席会议的职能定位。党政联席会议既有二级院(系)党政研讨工作、统一思想、交流信息、沟通工作、协调关系的议事职能,又有决定二级院系重要事项的集体决策功能。议事与决策双重职能定位,确立了二级院(系)党政共同负责制的领导体制。党政联席会议的职能定位,决定了它不同于二级院(系)的党委会、行政办公会。党委会主要研究讨论有关党建、思想政治教育等内容的常规性工作。行政办公会主要研讨日常教学科研、行政管理等常规性工作。党政联席会议主要是对院(系)“三重一大”问题进行研讨并做出决策。党政联席会议制度,是我国高校院(系)领导体制长期探索和实践的历史选择。随着高校二级院(系)规模不断扩大,经费越来越多,教学、科研、校企合作、学科建设、课程建设、日常学生管理、学生实习就业、服务地方经济等,事务繁杂,运作协调难度加大,二级院(系)配备正副书记、正副院长(系主任),党政密切配合,共同负责,有利于提高二级院(系)管理的民主化、规范化和科学化水平。

二、建立健全科学的运行机制,是贯彻党政联席会议制度的关键所在

高校院(系)贯彻落实党政联席会议制度,必须制定和执行配套的《二级院(系)党政领导的职责》、《二级院(系)党政领导人员关系准则》和《二级院(系)党政联席会议的议事规则》,实行规范化管理,从而避免党政联席会议次数增加、议而不决、决而不行等现象发生。

1.明确二级院(系)党政领导的职责。高校要在新《条例》列举的二级院(系)党组织六个方面工作的基础上,细化院(系)党委(总支)正副书记、正副院长(系主任)的岗位职责。党政共同负责制,既是院(系)领导体制,也是工作机制,是一种在事实上强调共同负责基础上的分工负责。凡涉及院(系)发展的“三重一大”问题必须要在党政联席会议上共同商定,共同负责。常规工作和一般事务性工作则明确分工,各负其责,不越权,不推诿。

2.科学界定党政联席会议的议事范围。院(系)的发展离不开科学的决策,党政是决策的执行者,决策落实的保证者。党政联席会议制度作为党政共同负责的决策机制,要求党总支和院行政共同领导本单位的发展改革稳定等各项工作。总体而言,党委(总支)对党的建设、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责,院(系)行政对教学、科研、学科建设、行政管理工作全面负责。但在实践中,还有许多重大事项需要党政共同负责。具体来说,针对目前高校二级院(系)工作的实际,党政联席会议的议事范围主要体现在以下方面:①党务工作:学习传达贯彻上级和学校党委的指示、决议、决定,研究制定实施意见;研究决定教职工考核与奖惩等重要事项;研究决定科级干部推荐人选,报学校党委组织部考核审批;研究决定学生教育管理、学生奖励和处分、毕业生就业工作等重要事项;研究决定党建工作与思想政治工作、精神文明建设、稳定工作以及突发性重大事件中的重要事项;研究决定应向学校党委请示的重要问题。②行政工作:学习传达贯彻上级和学校行政的指示、决议、决定,研究制定实施意见;研究制定年度、学期工作计划和总结,安排阶段性重要工作;研究决定教学运行、教学管理过程中的重要事项;审定年度经费预算,大宗资金使用,收入管理办法和分配方案,设备采购计划,教学、科研、实验工作量计算办法及考核等;研究决定人才引进、专业技术职务评聘、外出进修、攻读学位等重要事项;研究决定受院(系)行政表彰或处罚,以及学校要求院(系)审核或推荐的教学、科研等重要奖励的集体和个人名单;研究决定应向学校行政请示的重要问题。③其他事项:研究改革、发展、稳定中的重大问题,研究制定改革方案和重大措施;研究决定招生、学科与专业建设等方面的重要事项;讨论通过管理工作的重要规章制度;研究制定中长期发展规划;其他应提交党政联席会议讨论决定的重要问题。

3.遵循党政联席会议的议事规则。党政联席会议制度必须严格遵循议题的提起、表决、通过等基本程序。会议的议题,由院系党政主要负责人共同协商确定。重大事项的议题,党政主要负责人要充分交换意见,当意见一致或基本一致时再上会。议题确定后应提前通知与会者。根据会议的中心议题确定党政联席会议主持人。党政联席会议为例会制,一般每月至少召开一次。会议必须有■以上的应到成员出席。会议主持人将参会人的意见集中、归纳,并征得参会人员的同意后,作为集体意见,形成决议。会议要有详细的记录,形成会议纪要。

4.规范党政联席会议的决策程序。党政联席会议决策要按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序。会前,要建立重大决策事项论证制度。对重大决策事项要通过座谈会、论证会、协调会等形式听取各方面的意见,提出备选方案供讨论。会议表决时,坚持民主集中制原则,少数服从多数。如对重要问题意见分歧较大,除紧急情况外,暂缓做出决定,进一步调查研究,下次再议,必要时可请示学校分管领导。学术问题应听取院系学术委员会(或专业指导委员会)的意见。党政联席会议一旦形成决议,所有成员必须坚决执行。若在执行中发现新的情况,确需对决策进行重大调整或变更,及时提请党政联席会议集体讨论再做出决策。

三、构建监督制约机制是贯彻党政联席会议制度的根本保障

任何制度要建立起长效运行机制,必须加强对其主体的监督与制约,保证权力在阳光下运行。任何监督,若没有必要的组织形式、工作形式都将是空泛而缺少效果的。结合高等院校及二级院(系)的实际,要做好以下四个方面的工作。

1.构建教育自律机制,增强勤政廉政意识。《条例》规定:高等学校党组织应当构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育,党的基本路线、基本纲领和党的基本知识教育,并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能,不断提高政治和业务素质。高校和二级院(系)要始终把勤政廉政学习教育活动作为构筑班子成员思想道德防线的有效手段,通过组织民主生活会等形式开展批评与自我批评,落实各级党组织中心组理论学习制度,切实增强党政联席会议成员的廉洁从政意识。

2.构建制度制约机制,增强责任意识。当前有些高等院校二级院(系)中存在党政两张皮、互不通气的情况,其主要原因在于制度的缺失。《意见》中也规定:建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,完善党员权利保障制度。因此,党总支要切实有效发挥基层党组织在各项工作中政治核心和保证监督作用,建立起党员组织生活制度、党员大会制度、党员民主生活会制度、党内民主选举、党内情况通报等党内民主制度,加强了党内民主建设,并在全院(系)形成按制度办事、用制度管权、靠制度管人的良好氛围。

3.构建公开监督机制,增强民主意识。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。《意见》中强调:逐步推进党务公开,建立健全党务公开的制度和形式,增加高校基层党组织工作的透明度,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民利。学校和院(系)应将党务政务不公开不透明作为重点难题来抓,全面推行党务政务公开,促进了党内民主和谐和基层组织建设。高校院(系)民主建设,无论党内还是党外,都要按照民主集中制的要求,建立并完善广大教职工民主参与、民主决策、民主选举、民主监督等制度,切实保障广大师生的民利。

4.构建惩处治理机制,增强法制意识。要充分发挥学校纪检、监察部门的作用,把党内监督与群众监督、舆论监督结合起来,形成有效的监督体系,及时发现院(系)党政领导在谋事与用人中存在的违纪违法行为,并严格予以追究。

参考文献:

[1]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[Z].中发[2010]15号。

[2]中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见[Z].教党[2007]11号。

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[4]崔润东,刘占军,宋德群。高校党政联席会议制度与基层党组织民主建设[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2011,(1):36-38.

[5].完善高校二级院(系)党政联席会议制度的思考[J].社科纵横,2012,(3):224-226.

[6]蒋云尔。高职院校深入贯彻二级院(系)党政联席会议制度理略[Z].

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