实施细则格式【参考4篇】

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实施细则格式【第一篇】

关键词：宅基地使用权；高斯-克吕格投影；地籍测量；Visual Lisp

根据《湖北省宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）要求，湖北省宅基地使用权和集体建设用地使用权地籍测量采用的投影方法为高斯-克吕格投影，中央子午线按照3°带选定，各投影带长度变形值不大于±/km；当长度变形值大于±/km时，界址点测量和地籍图测绘的投影面为各城镇村庄坐标起算点高程值的高程面，但不进行高程抵偿计算。

当测区长度变形值大于±/km时，将基于一个定位点和定向点建立独立坐标系（简称挂靠坐标系），其中定位点为统一的高斯投影3°带坐标，起始方位角为统一的高斯投影3°带坐标方位角（即对定向点坐标进行了距离改正），本文将基于实际项目生产提出一种基于挂靠坐标系的地籍测量作业方法，以供参考。

一、解决方案

当测区投影长度变形值大于±/km时，先采用任意带、投影面为1985国家高程基准面的平面直角坐标系统进行地籍测量；然后根据定位点、定向点对任意带成果进行3°带坐标的平移与旋转变换，使之成为满足《实施细则》要求的挂靠坐标系成果。本作业方案流程简单，数据变换可以通过Visual lisp语言编程实现。

（一）中央子午线的选择。目前的宅基地使用权和集体建设用地使用权确权以县级行政区整体推动，测区范围较大，宜以投影长度变形值（即高程归化改正值和高斯投影改正值之和）不大于±/km为原则选择中央子午线（宜选择测区平均子午线），根据测区跨度不宜选择两条以上的中央子午线。

（二）定位点与定向点的选择。在实际作业过程中，定位点宜选择在地籍子区（行政村）的中心区域，定位点宜选择在地籍子区的边缘区域。定位点与定向点是在实际控制测量中布设的控制点，根据后续数据变换过程中据实选取，对通视情况不做要求。

（三）一级GNSS控制点测量与图根点测量。在卫星信号无遮挡区域采用RTK法（基于CORS或网络或单基站方式）直接布设一级GNSS控制点与图根点；在卫星信号遮挡严重区域，采用RTK法测定一个点的标准3°带高斯坐标系下的坐标和一个方位角，在此基础上布设闭合导线（网）。

二、程序编码

（一）程序设计思路。（1）控制测量成果为文本*.txt格式；地籍图件成果为AutoCAD *.dwg格式；（2）对定向点和定位点进行换带计算，得到标准3°带平面直角坐标；（3）计算任意带中定位点与定向点的平面距离与坐标方位角；计算标准3°带定位点与定向点的坐标方位角；计算标准任意带中的坐标方位角与标准3°带中的坐标方位角之差（即两个坐标系之间的旋转角）；（4）根据各控制点与定位点之间的几何关系（即平面距离、坐标方位角）、旋转角计算3°带挂靠坐标系中的控制点成果；（5）根据定位点和定向点在两套坐标系中的坐标成果，对地籍图件成果通过平移、旋转方式从任意带坐标系变换至3°带挂靠坐标系。

（二）程序主要编码。（1）高斯投影反算（标准带平面直角坐标转换为地理经纬度坐标）： （setq FN 0 FE 500000 k0 1）；高斯投影反算默认北偏移量、东偏移量、中央经线比例系数

三、应用示例

以大冶市农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记外业测量项目为例，测区地跨北纬29°40'16"～30°15'45"，东经114°31'33"～115°20'42"，对应于高斯投影3°带第38带，投影长度变形值大于±/km。在实际作业过程中，选择115°为中央子午线的高斯投影方式进行地籍测量，然后对三百余个地籍子区（行政村）地籍测量成果进行3°带挂靠坐标系变换，成果满足《实施细则》要求。图1为控制测量成果变换示例；图2为图件成果变换示例。

四、结束语

本文针对湖北省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记在测区投影长度变形值大于±/km时提出了基于挂靠系的一种地籍测量作业实现方法，降低了控制测量的技术难度，易于大面积同步开展地籍碎部测量（作业组可以根据需要和实际情况布设所需的图根点，不受控制测量进度的影响），并利用Visual lisp编码实现了地籍测量成果变换，较好地提高了地籍测量工作效率。

参考文献：

[1] 湖北省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。 《湖北省宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施细则（试行）》 [Z]. 2013-3 .

实施细则格式【第二篇】

（一）制度建设不及时。随着央行会计核算模式和管理方式的不断更新，会计新业务、新系统迅速被推广应用，但相应的制度和实施细则却迟迟未出台，其操作规程和相关制度不配套，缺乏实际指导意义，基层央行会计运作处于摸索阶段。

（二）制度规定不详细。尽管《中央银行会计集中核算系统操作规程》系统、详细地介绍了各项核算业务处理的操作流程，但在诸如凭证、账簿签章、报表打印和装订等问题上还存在一些不明确的地方，各行根据自己的理解进行着日常处理，规范性差。

（三）内部管理不合理。随着人民银行机构改革的深化，会计职能部门由一个分化为几个，会计核算工作既接受会计部门管理又在支付结算部门指导下进行，导致一些制度规定在部门与部门之间相互割裂，有的甚至相互抵触，缺乏标准化和规范化。

二、完善基层央行营业部门会计核算工作的几点建议

（一）重新设计和完善会计凭证格式。

根据央行会计核算业务特点和处理模式，建议将再贴现凭证设计为四联复式凭证，增加“回购到期日”、“事后监督”、“附件张”和“再贴现方式”栏次；财政缴存款凭证不再分借贷方凭证，改为三联凭证。除总行规定的会计凭证外，人民银行省级分支机构应进一步完善、统一辖内各中心支行自制的凭证格式，强化会计凭证管理。

（二）进一步规范登记簿种类和格式。

对营业室登记簿种类和格式进一步规范，将登记簿设置为重要物品保管使用登记簿、系统运行维护登记簿、岗位人员交接登记簿、重要空白凭证保管领用登记簿、会计重要事项登记簿、凭证传递登记簿、账户核对登记簿、对账单发出（收回）登记簿、未达账项登记簿、会计检查登记簿等10种登记簿，并根据业务需要另设置再贴现登记簿和发出托收登记簿。

（三）从制度上强化会计核算管理。

应制定《中央银行会计集中核算系统操作规程实施细则》，在ABS系统打印输出的凭证、账簿、清单等是否需要填写会计分录，加盖经办员名章、大额资金汇划额度多少、金融机构在人民银行开立账户的手续和流程等方面进一步细化，明确各方责任，消除操作盲区，实现会计核算处理的统一化、标准化。

实施细则格式【第三篇】

关键词过程管理 实施细则 审核 责任预警

中图分类号G647 文献标识码A 文章编号1674-4810（2013）05-0113-01

本科毕业论文是高等院校教学计划的重要组成部分之一，是实现高等院校专业培养目标和要求的重要环节。2000年颁布并在全国高等院校实施的《高等学校英语专业教学大纲》（以下简称《大纲》）中指出：“毕业论文是考查学生综合能力、评估学业成绩的一个重要方式。”对学生而言，毕业论文是检验其运用专业知识能力、分析问题能力和学术能力的标准之一。而对学校，毕业论文的质量是衡量高等院校教学质量的重要指标之一，也是检验学校行政能力的良好手段。因此，无论是学生、老师还是高等院校的行政管理部门都需对毕业论文工作给予高度重视。

一 制定适合本专业特点的毕业论文实施细则，全局宏观把控毕业论文写作

在《大纲》中，明确了“毕业论文一般应用英语撰写，长度为3000～5000个单词，要求文字通顺、思路清晰、内容充实、有一定的独立见解。”这一要求仅仅只明确了英语专业本科毕业论文的字数、撰写语言和纲领性要求。而毕业论文究竟应该怎么写、写什么，学生还需要更为具体的细则来作为准绳。对本科毕业论文写作而言，每个学校的毕业论文实施细则就是学生进行毕业论文写作时的详细指南。毕业论文实施细则一般要求各专业根据自身实际情况，列明论文进度安排、选题范围和要求、撰写语言、最低参考文献数量等部分。一旦细则出台并能严格执行，学生可从中了解本科毕业论文撰写的详细步骤和要求，学校也能从宏观上根据细则把控毕业论文写作的进度和质量。

以进度安排为例，毕业论文作为学术论文的一种，是对某个科学领域中的学术问题进行研究后表述科学研究成果的理论文章。由于本科生的研究深度欠缺，因此本科毕业论文需要学生将自己的研究建立在大量阅读前人理论、研究和著作之上。英语毕业论文除中文文献之外，还需要学生阅览大量的外文文献。这一过程是集翻译、理解、分析、归纳、总结的一个综合过程。所以在制定英语专业的毕业论文的进度安排时如能把整个论文进度提前，将有益于学生的研究。同样，选题作为论文的重头戏，一旦选定研究方向，切入点找得好，学生论文自然写得也顺畅，不会出现写不下去、需要重新选题的情况。所以在制定进度安排时也可以适当延长选题的时间，让学生能找准切入点，有时间将论文写作的准备工作做充分，从而从源头上提高论文质量。

二 制定符合本校实际情况的毕业论文审核及责任预警机制，实时调控毕业论文质量

《浙江省教育厅关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知》（浙教高教〔2004〕137号）中指出：“毕业设计（论文）的质量也是衡量各校教学水平、进行学生毕业与学位资格认证的重要依据。各高等学校要充分认识这项工作的必要性和重要性，建立严格的管理制度。”毕业论文的质量一方面体现在学生研究问题和解决问题的能力及专业知识的联系和运用上，同时也体现在导师的指导和学校的监管上。只有三方共同努力，才能分别从不同的角度协作，从整体上提高毕业论文的质量。因此，制定符合本校实际情况的毕业论文审核及责任预警机制就成为了提高论文质量最好的助推剂。

在选题和结构方面，可以建立从论文指导老师到论文小组再到专业的三层审核工作，层层汇报、层层负责的预警机制，充分运用专业老师的学术严谨性和权威性，而学校作为管理单位可以起到总体监督、避免重复选题的作用。而在语言严谨性和格式规范性方面则可以充分调动学生的自审能力，在专业和学校给出一定要求和参考模板的前提下，激发学生自查和互查的能力，互相取长补短有所学习和借鉴，从源头上做好质量的保证，同时也可以大大提高专业导师在语言和格式方面的后续审查效率。学校管理层面以表格工具的形式走程序化管理线路，做到所有重要质量监控环节执行情况都有据可查。

三 充分调动、利用校内外资源，为学生进行毕业论文写作提供更好的环境

在毕业论文的写作上，除了学生和导师要充分发挥主观能动作用、提高写作的质量和效率外，教学管理部门也应顺势而为，为学生和导师进行毕业论文的写作提供良好的环境。《大纲》中推荐各校可将《学术论文写作》一课作为专业选修课纳入专业教学计划，出于提高英语专业毕业论文写作质量的考虑，在制订教学计划时，教学管理部门可以适当把该课的授课时间提前到和毕业论文同步的第七学期或第六学期，提前为论文写作打好基础。同时授课内容可以从单一的论文结构讲解扩展到图书馆的使用，网上文献资料库的搜索和运用，参考文献格式规范性等具体实用内容。

实施细则格式【第四篇】

细则和制度的区别：制度在不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事准则，目的都是使各项工作按计划按要求达到预计目标。

构成

诺斯认为制度是个社会的 游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约，他将制度分为三种类型即正式规则、非正式规则和这些规则的执行机制。正式规则又称正式制度，是指政府、国家或统治者等按照一定的目的和程序有意识创造的一系列的政治、经济规则及契约等法律法规，以及由这些规则构成的社会的等级结构，包括从宪法到 成文法与普通法，再到明细的规则和个别契约等，它们共同构成人们行为的激励和约束；非正式规则是人们在长期实践中无意识形成的，具有持久的生命力，并构成世代相传的文化的一部分，包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯及意识形态等因素；实施机制是为了确保上述规则得以执行的相关制度安排，它是制度安排中的关键一环。这三部分构成完整的制度内涵，是一个不可分割的整体。

内容

制度，也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。

规章制度的使用范围极其广泛，大至 国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。

规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。

细则和制度的区别：细则细则写法

细则一般由首部和正文两部分组成。

首部

包括标题、制发时间和制发依据等项目。

1)标题。几乎全按适用范围 + 实施 + 文种构成，适用范围一般多由母体公文标题来充当。一般细则的标题有两种形式：

a.由地区、法(条令、规定)名称和文种组成。如《 中华人民共和国义务教育法实施细则》。

b.由法(条例、规定)名称和文种组成。如《文物保护法实施细则》。

正文

正文一般由总则、分则和 附则三部分组成。总则说明制作本细则的目的、根据、适用范围、执行原则；分则根据法律、法规、规章的有关条款制订出具体的执行标准、实施措施、执行程序和奖惩措施；附则说明解释权和施行时间，有的细则还对一些未尽事宜作出说明。

正文结构形式有两种：章条式和条项式。在章条式中，第一章是总则，最后一章是附则，中间各章是分则，每章有若干条款。条项式细则不分章，各条项内容相当于章条式各条，但项目略少，内容更加具体。一般来说，根据法律制订的细则多采用章条式，根据条例或办法制订的细则多采用条项式。

写作要求1.任何细则都是为贯彻执行某一条规而制发的，必须首先说明制定细则的条文根据，根据几条就注明几条，不能随意增减。

2.必须注意细则的补充性和辅助性，并体现在一个细字上，把有关条规具体化、细密化，而不是在原有条规之外另起炉灶，再来一个补充说明。