企业发展规划书最新5篇
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公司发展规划优秀范文模板【第一篇】
__X贷款有限公司(暂定名)是以“__金融服务中心”为背景，主要为其中心下设的“__融投资服务俱乐部”成员提供金融服务的一家小贷公司，公司拥有自身的基本客户群，目前俱乐部有会员1万家，20__年将达到万家，20__年将达到2万家；我公司依据中国银监会和中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》和《省小额贷款公司管理暂行办法》的规定，对未来三年企业治理和业务发展制定出本计划。
一、业务发展规划
三年发展的基本思路是以___为指导，坚持以市场为导向，以客户为中心，在坚持为中小微型企业、个体商户、城镇居民和“三农”服务的原则下，自主选择优良贷款对象；将以“安全性、流动性、效益性”为运营准则，跟进市场需求，创新金融服务，以高效、便捷、周到的服务，满足日益增长的中小微企业融资需求，实现合作共赢。
二、客户目标市场
1、以中、小、微型企业，个体工商户、城镇居民所需的经营贷款，加工业贷款，创业贷款，购置生产资料贷款等，将这些贷款对象作为重点发展客户。
2、开拓新领域发展新客户目标，逐步探索村镇房地产客户所需资金的放贷，市政基础建设资金的贷款，环境美化、生态环保所需资金的贷款，能源企业的贷款等等。这些贷款对象在合乎规定的前提下，作为潜力客户拓展。
3、以“农民、农业、农村”为贷款客户对象，对农民消费贷款，农民农家乐经营性贷款，农民养殖业等专业户贷款，以及农业产业化贷款，深加工贷款，农村的基础设施建设贷款，农副产品收购贷款，乡镇企业贷款，作为贷款对象。
三、网点发展目标
根据公司业务规模状况，在实收资本三年内达到8亿元时，应扩大网点布局，跨辖区经营。目前，以公司本部为依托，在现有的经营规模上做好业务工作，不断增强自身实力，今后经营规模增长需不断拓宽市场，扩大服务领域，在报经有关部门批准，环境条件允许的情况下，陆续增加周边辖区内5—10个网点，并根据客户和市场需求，突显小贷公司与金融业差别化服务的特点，以方便、快捷、小额、分散的优点和提供多样化、个性化的服务优势，赢得市场，赢得客户，赢得市场份额。
四、业务发展目标
为确保上述发展规划得到落实，我公司将严格遵守相关法律法规和“省小额贷款公司管理暂行办法”的规定，严格执行公司各项制度，做到依法合规经营。切实按照“自主经营、自我约束、自担风险”的经营原则，扩大经营业务，确保资产优良，促进公司持续、稳定、健康的发展。
五、风险管理三年规划
1、贷款质量指标
风险预测及控制目标。未来三年不良贷款比例严格控制在5%以内，年度计划为：20__年不良贷款年末控制在1%以内，20__年不良贷款年末控制在3%以内，20__年不良贷款年末控制在5%。贷款质量分部图说明：后三类为不良贷款。
2、风险资产拨备覆盖率
保持在100%风险分析及防范措施。按月按比例提留风险储备金，建立风险补偿机制。严格执行小额度，多笔数，分散放贷原则，提高放贷率，防范风险。严格执行风险追究制，贷款终身责任制，谁放贷谁负责，责任到人，量化管理。开展联保、担保、质押、抵押、信用多种贷款业务，建立信用档案，营造诚信环境。
六、制度建设方面
本公司目前处在发展初期，未来还需要完善各项制度，确保规范运作，健康持续发展，做到操作规范化，管理制度化，依据国家相关法律法规，拟制定以下主要管理制度：
1、完善公司治理机制，建立健全法人治理结构，规范议事规则，明确职责权限，提升团队管理能力。
2、建立健全薪酬管理制度，完善经营业绩考核管理办法。实现公司增效，员工增收，共谋发展，增强员工信心，力争三年后改制为村镇银行。
3、建立健全劳动纪律管理制度，树立公司良好形象。
4、建立健全内部控制制度，健全风险预警机制，合理防控化解风险。
5、建立完善贷款管理制度，规范贷款操作流程。细化贷前调查规则，贷时审查规则，贷后检查规则。
企业发展规划【第二篇】
一、确立企业文化建设思路与目标
企业文化是企业凝聚和激励全体职工的重要力量，是企业综合实力的重要标志，是现代企业竞争力的核心。建设先进的企业文化，能够为企业的持续稳定发展提供强大的精神动力，能够有效地改善和提升企业的形象，使企业保持旺盛的生机和活力。当今世界上的知名企业都从增强内部凝聚力和市场竞争力出发，提炼形成具有个性特点的企业文化，用符合社会发展方向和企业发展目标的价值理念和团队精神来培养塑造高素质的员工队伍，使企业获得了发展壮大的不竭动力。
1、思路
**公司自200x年11月份成立以来，就十分重视企业的文化建设，并已初步形成了以**企业文化为基础的**企业文化。为了在激烈的市场竞争中扩大市场份额、谋取企业更大的发展，**公司通过整合现有产业，优化资源配置、制定公司发展战略等途径，力求在更大范围、核心领域和更高层次上形成企业的核心竞争力。因此，进一步加强企业文化建设，是**公司内强素质、外树形象，实现企业发展目标的必然选择。
作为**控股的上海区域集团，**公司需要继承、发扬和创新**企业文化，总结提炼符合上海区域集团特点的、符合社会发展方向和企业发展目标的企业理念和企业文化的核心内涵，用以感召员工、凝聚人心，铸造支撑**公司兴旺发达的内在精神支柱和企业精神，从而增强企业的综合竞争力。
2、目标
通过多种形式的企业文化建设，建立一支“爱岗，敬业、守纪、奉献”的员工队伍，把**公司逐步建设成为文化先进、管理科学、诚信规范、形象良好、实力雄厚、竞争力强、效益显著的一流企业。
其基本途径：即以**企业文化为指导，以上海区域的经营管理工作为中心，紧密结合企业的思想政治工作和精神文明建设，推进制度创新，强化企业管理，健全适应现代企业制度要求的规章制度、职工行为规范以及符合市场竞争规则的管理体制、经营机制，形成具有**特色的经营管理模式，为企业的发展打造一支“爱岗，敬业、守纪、奉献”、具有密切协作的团队精神和求真务实工作作风的高素质的员工队伍。
二、确立具有上海区域集团特色的企业文化体系
1、理念体系
(1)企业目标----上海区域集团作为中国**在上海地区的利润增值中心、业务管理中心、运营协调中心，必须尽快地把**公司建设成为具有较强竞争实力的区域集团；
(2)企业宗旨----倡导和建设人类美好生活；
(3)企业精神----敬业、团队、超越、贡献；
(4)企业风气----正气、志气、锐气；
(5)经营理念----大市场、大基地、大品牌；
(6)管理理念----以人为本，尊重契约；
(7)人才理念----责任、胜任；善任、信任；
(8)分配理念----承认劳动差异，强调等级差别，突出人力资本；
(9)质量理念----产品就是人品，质量就是生命；
(10)成本理念----高效精细，科学节约；
(11)服务理念----精益求精，服务无止境；
2、行为体系
(1)**人的基本行为规范----忠于**，诚实守信，敬业尽职，团队协作，勤于学习，创新进取；
(2)公司领导的行为规范----胸怀大局，公正公平，自律慎独，充分授权；
(3)管理人员的行为规范----严谨务实，勤于沟通，重视协同，讲求效率；
3、识别体系（略）
**标志释义----标志图形以稳定上升的三角形和环绕椭圆组成，三角形底部以**拼音首个字母“G”变形构成，稳定、坚固，中心图形以小三角形向上突进，象征**集团主业拓展，勇于开拓创新的精神；上部三角线框代表不断渐进，不断突破的“大建设”理念；环形椭圆象征“大市场”，喻意**集团走向世界舞台，参与国际市场竞争，也象征集团以特有的凝聚力，带动所属企业团结一致，共同前进；蓝色稳重，寓意集团培养核心能力，绿色富有活力，充满希望，表达集团致力于社会和环境的协调，走可持续发展之路。
注：详细释义请参照《**企业文化白皮书》。
三、制定企业文化建设实施方案
企业文化建设，要按照全面规划、分步实施、循序渐进、重点突破的原则，分阶段进行：(实施方案大纲见附表)
1、起步阶段
**公司从成立到实现经营管理工作的正常运转还不到一年，企业文化建设方面的基础工作刚刚起步。同时，目前**公司正处于产业整合和一系列重大变革的关键时期，因此，做好现阶段的企业文化建设工作、使企业文化建设有一个良好的开端，对**公司的发展显得尤为重要。目前，该阶段主要应做好以下三项工作：
(1)统一思想，确保变革期企业人员的思想稳定；
目前，进行产业整合和规划发展战略等问题是摆在**公司面前的一项重要而现实的课题，对于企业来说既是机遇也是挑战，难度不亚于改制时期。企业员工的经济利益、工作岗位，以及待遇水平等将会进行一定程度的调整和变化，这些复杂而深刻的变化，不可避免地会给职工带来思想上的疑虑、心态上的失衡、价值观上的紊乱。针对这些问题，**公司要建立一个党政共同负责、党政工团齐抓共管的工作体系，形成一个纵横交错、点面结合、上下贯通、相互协调的思想政治工作格局，对职工进行耐心、细致的思想教育，并随着变革期工作的进展，由浅入深、自上而下，贯穿产业整合工作的始终。从而逐步提高职工的思想政治素质、转变思想观念，为产业整合工作的顺利开展提供思想基础、政治保证和组织保证。
(2)利用各类宣传载体，搭建企业文化建设平台
优秀的企业文化，没有宣传平台是起不到良好的宣传效果的。**公司虽然成立时间不长，但作为对外展示**企业文化的窗口，公司应尽快创建各类宣传载体，包括网站、展示厅、报纸、宣传册等。这些宣传载体是企业的形象，是企业发展的标志，也是企业文化建设的内在要求。它们是企业的一张“名片”，是企业与内外部沟通的“桥梁”。
企业的竞争，在某种意义上说就是企业文化的竞争。宣传载体是企业文化建设的重要组成部分，也是形象而具体的“企业文化”。宣传载体搭建得好不好，是检验企业文化建设成果的一个具体而形象的标尺。
(3)导入CI战略，统一可视系统；
企业CI形象不仅是企业精神风貌的展示，也是企业竞争能力的综合反映。在知识经济时代，塑造良好的企业形象，已成为企业实现经营目标，赢得竞争优势的重要战略环节。为此，**公司要充分传承**控股的CI识别系统，将企业的经营理念与行为以鲜明、集中的方式向社会公众展示，以获得社会公众和内部员工的认同，使社会公众透过企业外在的形象标志，了解企业的经营管理水平，增加信任感，提高企业在市场中的知名度。
实施过程中着重要注意的是，下属子公司及成员企业必须按照**公司的要求和部署，使其与**控股的CI形象相统一、相一致，大到企业内外部建筑环境，陈列展示，交通工具，小到服装服饰，产品包装，办公事务用品，赠送礼品等，形成**公司完整统一的企业形象。
2、发展阶段
前一阶段加强了企业文化建设方面的基础工作，并搭建了**公司的企业文化宣传平台，本阶段应在此基础上，就以下一些对经济工作产生深远影响的方面取得突破：
(1)完善职工行为规范，培养职工良好的道德风尚；
职工良好行为的形成，既要靠教育灌输引导，也要靠制度进行规范约束。**公司各级单位要大力加强党的建设、思想政治工作和精神文明建设，以**文化的核心内涵为指导，结合各单位的行业特点和工作岗位要求，建立健全《职工文明公约》、《职工道德规范》、《职工岗位职责》等制度规定和实施细则。坚持德治与法治一起抓，把道德建设与各项业务工作结合起来，纳入目标管理责任制，规范和约束职工群众的思想行为。突出抓好岗位责任制和职工道德规范的落实，把社会公德、职业道德变成职工群众普遍认同和自觉遵守的行为准则。
(2)健全激励约束机制，激发调动职工群众的积极性、主动性和创造性；
企业的竞争，归根到底是人才的竞争，从某种程度上来看，激励约束机制的好坏决定了企业的成败。
激励是通过影响员工个人需求的实现来提高他们的工作积极性，引导他们在企业经营中的行为。针对不同的人以及同一个人在不同时期表现出的不同需要，设计出综合的激励机制，对员工最迫切的需要进行激励，使员工的需要从低层次需要逐渐向高层次需要转化，从而增强企业的凝聚力，使人才“招得进、用得好、留得住”。
建立了有效的激励机制仅完成了任务的一半，要真正留住人才，还必须健全有效的。约束机制，从制度上保证人才不能随意离开企业。
(3)创建学习型组织，提升员工队伍的整体创新能力；
**公司各级单位要把创建学习型组织作为企业发展的强烈追求和企业文化建设的重要内容，大力倡导终身学习的良好风气，不断创新团队的学习方法，做到“学习工作化，工作学习化”，把学习与工作有机地融合起来。充分体现以人为本的企业价值观，实现由“用人干工作”到“用工作育人”的转变，使广大干部职工在掌握新知识新技术新理论新方法中实现自我价值。通过全体职工学习力的不断提高，提升队伍的整体创新能力，促进企业的持续发展。
(4)选树典型，充分发挥先进典型的示范导向作用；
培养选树典型是**文化的传统和优势。**公司各级单位要发扬这种传统，将先进典型的选树、宣传工作制度化、规范化、经常化。选树典型的面要宽，内涵要深，既要有能体现**精神、展现**公司形象的重大典型，又要有各行业各基层单位体现自身工作特色的行业典型和岗位明星，充分发挥先进典型对职工的示范导向作用，在职工队伍中形成赶超先进、争先创优的良好风气。
3、成熟阶段
通过上一阶段的“内强素质”，本阶段应把工作重心放在“外树形象”上：
(1)实施**品牌战略，不断增强市场竞争能力；
今天的中国企业在市场的教育下，通过与国际性企业的对抗，早已经认识到了品牌的威力。因此，建立品牌，成了中国企业共同的选择。品牌意味着更高的溢价能力，中国企业之所以如此重视品牌建设，也正是因为看到了市场的竞争其实是品牌的竞争。在产品同质化的时代，光依靠产品本身的优势已经很难在竞争中取得优势地位。
作为**控股在上海的区域集团，**公司有责任继承和发扬**的品牌影响力。各级单位要在项目开发，工程施工，产品生产的过程中，充分利用**品牌的市场开拓力和形象扩张力，大力实施品牌战略，塑造**公司良好的信誉和形象，不断增强市场竞争能力。
(2)热心公益，回报社会，塑造企业良好的社会形象；
企业的发展离不开社会的支持，因此，要建立企业与社会的和谐关系，这本身也是构建和谐企业应有的内容。企业应根据需要与可能，关心、帮助社会弱势群体，采取多种形式尽力参与社会公益事业。这既能为政府排忧解难，促进社会和谐，又能履行企业的社会责任，回报社会，有助于企业塑造良好的社会形象，赢得大众的尊重。
四、方案实施的保证措施
1、切实加强组织领导
各级党政主要领导必须从战略高度认识到：企业文化建设是促进**公司精神文明建设、实现公司持续发展的前提条件。各级党政主要领导要充分认识加强企业文化建设的重要意义，把企业文化建设列入重要议事日程，建立强有力的领导机制，切实担负起领导责任。各级党政主要领导作为企业文化建设的第一责任人，其重视和参与程度将直接决定和影响着企业文化建设进程。各级党政主要领导要不断提高能力和水平，在企业文化建设中发挥主导作用。组织上要建立一级对一级负责的目标责任保证体系，形成**公司本级、下属子公司、成员企业三位一体的管理体制和工作网络，保证**公司企业文化建设的顺利进行。
2、建立健全组织机构
成立**公司企业文化建设工作领导小组，由公司党政主要领导任组长、副组长，相关部门负责人任成员。该领导小组主要负责**公司企业文化建设的组织、协调和指导工作。各子公司及成员企业也要建立相应机构，落实企业文化建设工作部门，配备专人负责保证企业文化建设工作的实施，把企业文化建设的目标任务真正落到实处。
3、加强企业文化的培训和学习
**公司应采取多种形式，组织全体干部职工学习企业文化的有关理论知识和实践经验。一是请进来和走出去相结合。一方面聘请知名专家到**公司举办企业文化方面的专题讲座，另一方面组织人员到一些优秀企业参观考察，借鉴先进经验，促进**公司企业文化建设。二是对基层职工进行宣讲。**公司各级领导干部要深入基层，深入职工，就企业文化建设的核心内涵向职工进行宣讲，增强企业文化的吸引力，使职工群众积极参与企业文化建设，投身**公司企业文化建设的实践。
4、建立考核奖励机制
**公司对各子公司及成员企业企业文化建设的情况要定期组织检查考核。根据考核情况，建立企业文化建设业绩档案，作为单位评先树优和干部任用的重要依据。**公司将择机召开企业文化建设工作会议，表彰一批企业文化建设工作先进单位和先进个人，并进行奖励。
5、发挥先进典型的示范、导向和辐射作用
在企业文化建设的过程中，有一些子公司和成员企业已经取得了良好的成绩。对此，**公司要善于发现和培养、选树一批企业文化建设的先进典型，认真总结他们的经验和做法，进行宣传推广；同时要对那些在企业文化建设中工作力度不大，或缺少经验的单位进行帮助指导，制定措施，学赶先进，推动基层企业文化建设整体水平的提高。
6、加大企业文化建设的资金投入
**公司企业文化建设目标任务的落实，必须要有一定的资金投入，要把文化建设的投入分为日常经费和奖金二个部分。文化建设资金要纳入**公司年度财务预算，日常经费和奖金要明确开支渠道，确保投入到位，为文化建设的顺利开展提供物质保障。
附件：规划实施大纲（略）
企业发展工作计划【第三篇】
想要在__年新的一年工作有条不紊、顺利的完成，就应该先行一步，做好年度工作计划。
一、公司erp的现实状况。
对于我们公司来说，erp――k3系统，还是一个比较新鲜的事务，虽然我们每天都在说k3，但是，现在k3系统在我们公司运行上线还处在初步的阶段。目前，只有仓储部――仓存模块和财务部――总账模块、应收应付和存货核算，对系统实施了比较全面的应用，第一期计划范围内的公司供应链中的销售模块和采购模块，还只是用了一些皮毛，公司其他部门还没有实现信息化。另外，公司现行的k3系统编码方案规则不合理，存在在中文、英文、字母和希腊文字共同组成的编码以及重码、现象。编码权限下放，造成编码规则不能很好的执行，编码混乱。公司试用一段时间的条形码也不是国际通用，给人造成产品不入流的假象。还有，因这是一期遗留项目问题，我个人对k3的相关经验不是很多，实施起来需要金蝶公司的配合。但目前看来，配合还是有些问题需要协调。
二、三月份工作计划的安排。
针对上述公司erp运作方面出现的公司现实存在的状况，整个三月份，拟计划三月底完成公司k3系统物料编码的调整工作，实现新旧代码的转换以及一期项目中的销售模块和采购模块的培训，实施和上线后相关问题的解决维护。
具体工作安排：
1.物料编码的调整：因年前相关工作的调整，物料编码的调整推迟了一个月，中间旧的物料编码又新增了很多，给这一块的工作造成了一定的难度。整个物料编码的相关工作会贯穿整个三月。这中间需要相关部门的配合。我个人这方面同时做新旧代码对照和新代码审核及每天新增编码的修改，工作内容、工作量比较大，需要增加短期配合工作的工作人员和我一块工作。另外，因为本人一直从事公司办公室、后勤等相关工作，对公司的生产线、产品不甚熟悉，中间可能有很多产品物料编码方面的问题需要和相关部门同事进行沟通交流，希望本着为了公司的长足发展，能够得到领导和同事的配合。
2.销售和采购模块的实施：通过与金蝶相关实施人员的协调联系，在三月份订出时间，请实施人员过来对我们这两个模块的相关使用做一下培训并跟踪指导，同时对我们的物料编码工作进行指导配合。上线实施后，相关软件操作、运行方面出现的问题进行跟踪解决和系统维护。
三、下一步工作计划的安排。
1.定期做好k3系统服务器的维护、备份工作。保障k3系统的正常运行。针对单机用户使用k3系统出现的问题，进行处理。
2.针对公司战略决策中的时间安排对__年内需要实现信息化的部门进行调研。将第二期计划中需要上线的系统模块分四部实施：首先，与系统上线运作相关部门组成相关的项目小组，对项目进行分析、调研，把相关的业务需求整理并确认实施方案。其次，将系统能够实现的相关业务需求，对业务流程进行梳理、微调(企管部、相关部门配合)，并对系统上线模块进行培训和技术指导。在次，对上线相关模块进行测试运行，出现的相关问题有针对行的解决和完善。最后，系统正式上线运行期的维护以及运行期问题的反馈和总结，给以后系统实施提供宝贵的工作意见和经验。
四、其他工作计划的安排。
1.配合人力资源部把玉舟人力资源系统全面运行上线，实现系统最大最优化发展。
2.配合网管对公司的办公自动化系统和邮件服务器拟定计划，实施。
3.公司的网站进行页面的更新维护和公司的网站服务器的建立。
4.领导交办的其他工作。
企业发展规划【第四篇】
20__年7月，湖北车桥有限公司通过认真考察和深入研究，决定组建诸城装配厂。经一个多月紧锣密鼓的前期筹备，赴鲁人员现整装待发，诸城装配厂正式运营己为期不远。为了完成湖北车桥经理层赋予的战略使命，实现与北汽福田诸城汽车的同步发展，为山东诸城及周边地区的汽车产业提供优质车桥和优良服务，特制定本规划。
一、建厂宗旨与经营战略
湖北车桥有限公司与北汽福田诸城汽车厂己是重要的战略伙伴：诸城汽车将半数以上的前、后桥订单下给湖北车桥，湖北车桥为诸城汽车的配套己占到商品总值的'三分之一强。但因两厂相距较远，给同步开发、准时交付、三包服务、信息交流及有效沟通带来诸多不便；居高不下的货运成本及三包服务费用，也制约着双方的竞争优势和经营绩效。湖北车桥在诸城建立装配基地，正是为了扬长避短，尽量节省不必要的耗费，以便将更多的精力和财力投入到质量升级和服务优化中，从而进一步巩固和发展湖北车桥与诸城汽车的战略联盟，实现双方更高层次和效率的互动共进、互惠共荣。
二、投资规模与发展规划
1、为缩短建设周期，不自上土建工程。借助诸城市良好投资环境，租用（或择机买断）现成厂房敷设生产线。首期租用4000平米，按每月20__台汽车前、后桥产能组建生产线。厂区内预留有充裕的待建工程用地，以便根据日后发展需求委建租用（或自建扩充）新厂房。
2、以湖北车桥原有装配线为基础，参照国内外同行先进装备进行优化设计，投资1000万元，迅速建成桥总成装配、喷漆、检测流水线，预计九月底正式竣工投产。进而接续诸城汽车厂配套业务，保证全年商品值累计达到亿元。
3、依托诸城汽车的发展，大力加速桥类新品开发和质量升级，以良好的性价比和完善的售后服务拓展市场份额；20__—20__年间平均增幅20％以上，力争20__年达到年产能5万套，商品总值3亿元。
三、质量提升与交付保证
1、员工素质保证诸城装配厂领导班子经严格竞聘选拔，并按专业技能、管理经验及性格特征进行优选搭配；全套派出人马采用头领筛选和人力部推荐相结合的方式综合考评，并进行为期一月的集中培训，尽力打造成湖北车桥的精锐之师。大家临行前庄严宣誓：我志愿赴诸城装配厂工作，决心牢记湖北车桥“自信信任创造热忱变革”的核心价值观，努力发挥聪明才智，战胜一切艰难险阻，出色完成各项任务，同心同德，不辱使命，为湖北车桥与诸城汽车的共同繁荣而奋斗！
2、配套资源保证以湖北车桥现有供应商体系为基础，逐步甄选和利用诸城当地优良资源，进行优化整合。由湖北车桥提供充足的采购资金，从源头上把好质量关，并确保按期交付。
3、现场管理保证及时将湖北车桥质量、安全、环境三项体系认证进行复制、扩展或延伸，诸城装配线从设备选购、工序流转到过程控制，力求一切性能指标必高于原先水平，为博盈车桥的品质保证和交付信誉奠定坚实基础。
4、技术进步保证在借助武汉车桥科研平台，尽量发挥现有技术人员创新潜能的同时，拟适量聘请诸城汽车厂资深行家作技术顾问，切实保证与主机厂的同步开发和跟踪服务。
5、优质服务保证距离拉近后，能为信息对称、沟通及时提供便利条件，我们将尝试双方三包服务员的有机融合，努力建成高素质、高效率的服务队伍，借以不断提升用户美誉度，早日分享品牌效应的丰硕果实。
本规划（附相应的实施方案）经湖北车桥总经理审批后分步实施。
企业发展规划【第五篇】
一、“十一五”发展面临的形势分析
1企业所在领域的国内外现状和发展趋势分析
（1）世界煤炭工业发展趋势和需求展望：近年来，世界煤炭工业发展主要呈现以下趋势：一是通过兼并联合，企业向大型化、集团化发展，竞争力增强。主要产煤国家中，前三四家煤炭企业市场占有率提高到40%以上。美国、德国、英国、澳大利亚等国家的煤炭公司，通过合并或购买煤矿股份等方式，实现了跨国经营。主要石油跨国公司拥有煤矿股份，发展煤化工、煤路港航等综合经营，企业迅速发展壮大。二是拥有世界先进采煤技术和设备的国家，通过技术改造，实现了集中高效生产。发达国家在实现煤炭生产工艺综合机械化的基础上，向遥控和自动化发展，煤炭工业由劳动密集型向资本及技术密集型转化。二十世纪80年代以来，美国、澳大利亚、南非、加拿大等国劳动生产率提高了1～2倍。三是日本、美国和欧盟国家先后研究开发洁净煤技术，已进入工业化应用阶段。四是欧洲的主要产煤国家煤炭开采成本越来越高，政府采取关闭经济效益差的煤矿及减少财政补贴等措施，导致煤炭产量下降。总体看，世界煤炭需求量将继续增长。未来5年，世界煤炭贸易量将以年均%的速度增长。
（2）国内煤炭工业发展趋势和需求展望：一是实施西部大开发战略将促进西部地区经济和社会的发展，特别是大型坑口火电站的建设，将带动西部地区煤炭生产和消费的增长。二是交通运输等基础设施的加快建设，铁路实行“网运分离”，将进一步改善煤炭运输条件，促进中西部地区煤炭开发，有利于煤炭开发布局重点向西部转移。三是随着污染物排放标准的提高和石油、天然气价格变动，将推动洁净煤技术的开发和应用，并带动煤炭消费增长。四是“西电东送”、“西气东输”及“三峡工程”等项目的建设投产，将改善华东和中南地区能源供应状况，东南沿海地区煤炭消费增长速度放慢。“十一五”期间，随着国民经济持续快速发展及工业结构调整，能源需求总量增加，但增长速度趋缓。综合考虑各方面因素，预测“十一五”期间，国内煤炭需求量年均增长2000万吨左右。
二、“十一五”发展战略与指导思想
（一）企业战略定位与战略描述：构建新型煤炭工业体系，发展先进生产力，坚持节约生产、清洁生产、安全生产，实现经营方式从粗放型向集约型转变。抓住国家实施西部大开发和对外扩大开放机遇，立足省内做强，走向全国做优，冲出亚洲做大，迈向世界做久，占有开发煤炭及其它资源量，打造枣矿集团可持续发展的百年基业。奋战五到十年，建设一个以煤为主、多业俱兴、主业突出、核心竞争力强、综合实力雄厚、跨区域、跨行业、跨所有制的国际化的大型企业集团和具有国际水准的小康矿区。
第一步立足枣庄，发展省外，开发国外；第二步立足国内，发展国外，走向世界。在第一步中，以现有矿井为基础和主阵地。西部矿井通过加快技术改造和水平接续，坚持合理集中生产，提高资源回收率，走高产高效的路子；东部老矿通过找煤扩量，尽力延长矿井服务年限，稳定本区产量在2000万吨水平，并全面展开外区的开发建设；在第二步中，以外部新开发煤田为增产的主要支撑，重点是加快贵州、云南煤炭资源的开发，争取时间，早出煤早创效。同时，以煤炭主业的资源与经济优势为依托，抓好电、煤化工、机械研制、建筑建材等产业，形成有带动效应的产业链。
（二）企业发展指导思想：以科学发展观和十六届五中全会精神为指导，以人为本，站在更高层次谋划企业发展，充分发挥我们的比较优势，抓住用好发展机遇，走一条省内建设和省外、国外同步推进，软科学管理与硬实力增长相互促进，企业发展和职工生活统筹兼顾、同步提高的发展之路，把提升自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式为支撑点，以改革创新为企业发展提供强大动力。保持企业发展的速度、改变企业发展的模式、提高企业发展的质量，努力实现企业的稳步、协调、健康发展。
三、“十一五”企业发展目标
（一）总体目标
到2008年生产能力达到3500万吨，其中本省2100万吨，省外1400万吨；企业销售总收入达到230亿元。职工收入年增15%。力争两年内实现集团公司现有各矿一矿成两矿的目标。
到2010年生产能力达到5000万吨，其中本省2100万吨，省外及国外2900万吨；企业销售总收入达到300亿元，职工收入年增15%。
（二）产业结构调整目标
到2008年基本具备主业突出、资产结构更加合理，多业均具备盈利能力的产业结构形式。
2010年，第一及其关联主业（煤炭生产、销售）占企业总收入的62%；第二及其相关主业（煤化工、焦碳、煤焦油、甲醇等）占企业总收入的20%；第三及其相关主业（电力生产和供应）占企业总收入的10%；其它（煤矿机械制造维修、运输、物流、贸易和服务等）占总收入的8%。产业结构将更趋于合理完善。
四、2007年目标任务和主要措施
2007年工作指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，抓住富美和谐矿区建设这条主线，坚持“安全第一、生产第二”，建设本质安全型企业；大力发展循环经济，提高煤与非煤经济运行质量；推进技术创新和节能提效，转变经济增长方式；稳步推进主辅分离，实现企业资产优化重组；积极稳妥实施“走出去”战略，拓展大集团发展空间；丰富和发展“三三三”管理模式，提升企业品牌价值；坚持以人为本，加强基层民主管理，尊重广大职工的首创精神；持续创新增活力，卓越管理谋发展，为打造安全形势稳固、文化先进繁荣、生活秩序井然、环境整洁优美、职工安居乐业的富美和谐矿区而努力奋斗！
2007年工作十二大奋斗目标：1、实现安全生产，提升本质安全保障水平；2、毛煤产量考核计划1966万吨，其中本部1850万吨，外部116万吨；力争2186万吨，其中本部2050万吨，外部136万吨；3、安全发电亿kwh；4、商品煤总销量1960万吨，其中精煤销量确保666万吨，力争700万吨；煤款回收率达到100%；5、完成配煤销售150万吨，实现配煤销售收入亿元；6、综合成本控制在目标以内；7、企业总收入确保179亿元；8、完成省国资委下达利润指标；9、职工收入在企业效益增长的基础上适度增长；10、总资产报酬率％；11、实现“十一五”规划年度循环经济和节能目标；12、实现“三个亮点”工程建设动态达标。
围绕富美和谐矿区建设这条主线，重点抓好以下措施落实。
（一）扎实推进本质安全型矿井建设，筑牢富美和谐矿区建设的根基。和谐矿区，首先是平安稳定的矿区。为此，我们要倍加珍惜千辛万苦开创的安全局面，按照本质安全型、安全高效型和基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化“两型三化”的要求，深化“三基”管理，实现安全生产形势的持续稳定发展。具体措施是“三提高一强化”。“三提高”：一是提高安全文化力。文化力激活生产力。认真学习贯彻落实上级安全生产一系列指示精神，充分利用好网能大学，加强安全宣教和培训，强化安全文化建设，开展“三心”（事业心、责任心和良心）教育，实行80+100教育培训模式，即理论考试不低于80分、实际操作必须达到100分，做到订单培训、教考分离、岗位准入，开展严检查、严督导、严整改和学习法律法规、规程措施“三严一学”活动，塑造本质安全人，以增强职工对安全隐患的识别能力、处理能力。继续实行重大节日放假检修制度，使职工身心得到科学调适。继续完善“四位一体”安全质量管理长效机制，调动方方面面抓安全生产的积极性、主动性、创造性。
人人唱响主旋律，时时绷紧安全弦。二是提高安全执行力。继续把军事化管理、精细化考核、市场化运作引向深入，严格执行安全生产八项特别规定。各矿井单位要按照“三定”方案，抓好采区收缩和区队整合，控制入井人员数量，由工作面、迎头限员挂牌逐步向采区、矿井限员挂牌扩展。推行安全监督检查循环闭合“级数”管理法，重点强化对管理人员检查效果的检查，严格按职级管理的要求，明确责任主体，层层追究责任，今后集团公司对检查的问题只追究处室和二级单位的副处级以上管理人员的责任。狠反“三违”，坚持事故处理“四不放过”。坚持从严管理，重心下移、关口前移，加强区队长、班组长、安监员“三支队伍”建设。强化标准化处室建设，提高工作质量和工作效率，确保安全生产责任制、业务保安制的落实。三是提高安全创新力。
以深化“三基”，提高机械化、自动化、信息化、数字化水平为主攻方向，整合创新资源，集聚创新成效。实行安全不良行为积分制，建立职工安全帐户。实行岗位、环境、安全应急“三描述”，对安全质量“四项创新成果”全面推广和深化。推行自主管理，实现管理方式由“制约+自觉”向“自觉+制约”的转变。“一强化”：强化重大危险源控制。突出一通三防、防治水、机电运输、顶板和火工品等重大隐患防控，强化专项治理。推进安全质量示范化矿井建设。规范外部煤田项目开发建设现场安全质量管理和远程安全控制管理。抓好雨季“三防”、冬季“三防”等薄弱时期的安全生产。狠抓电厂、煤焦化工、油脂化工、民爆器材等易燃、易爆厂点日常监督检查，强化地面生产安全管理措施落实。
（二）科学组织生产，强化节约能源，转变经济增长方式。煤炭生产从依靠总量扩张向提高增长质量、降低生产成本、提高经济效益转变，是煤炭企业走新型工业化道路的必然要求。努力做到“两化一稳一节”。“两化”：一是矿井开拓布局不断优化。整合现有采区，力争加大采区和工作面储量，合理集中生产，降低万吨掘进率，降低支护和维修成本，最大限度回收煤炭资源。资源枯竭矿井继续加大找煤扩量力度。二是安全高效矿井建设继续深化。保证合理的装备投入，积极采用大功率、高强度、高可靠性的采掘设备，提高装备现代化水平。加大推广先进的薄煤层机械化采煤工艺，进行首套薄煤层电牵引三机配套试验，成熟后全面推开。西部矿井消灭炮采，逐步取消高档，全部采用综采、综放工艺；东部矿井边角残余块段推广螺旋高效采煤工艺。“一稳”：稳定产量保接续。认真贯彻落实“采掘并举、掘进先行、以掘保采、以采促掘”的方针，加大开拓准备力度，确保“三量”符合规定，保证矿井中长期正常接续。
“一节”即抓好节能。抓住“两个关键”：坚决控制高耗能产业和产品的发展，坚决控制高污染产业和产品的发展，实施“6个100”工程。即突出抓好100项技术研究与开发项目，重点培植100个具有自主知识产权的专利产品，推广100项重大节能技术和100项重大节能装备，实施好100项节能示范工程，培育100户清洁生产示范企业，并均有积极的财政配套政策扶持。我们的目标是，“6个100”工程枣矿集团都要榜上有名；总体要求是：“6个100”工程集团公司将有配套新政策，产品研发要有新突破，大型设备制造要有新产品，自主知识产权要有新专利，开源节流要有新发展，清洁生产要有新亮点，出口创汇要有新品种，循环经济要有新突破。集团公司有关责任部门和单位要抓好落实。具体措施是，要从资源挖潜上节能。推广“三下”充填开采、无煤柱开采、沿空留巷和两巷带采工艺，明年上半年内实现矸石不上井，用矸石置换煤炭资源。研制端头专用支架，改革端头支护形式，切实解决放顶煤工作面上下端头丢煤问题。加大洗煤厂技改力度，充分发挥重介选煤技术优势，提高洗煤回收率。提高燃煤锅炉运行效率，提高煤炭燃尽率。低热值电厂严禁使用高热值煤。
加大煤矸石、洗矸、煤泥在电厂的综合利用，电厂粉煤灰全部用于制砖、水泥生产、井下注浆和巷道喷浆配料。以市场经济的手段做好电厂、焦化厂、供热锅炉的余汽、余热的综合利用，消灭焦化厂点“天灯”，有关部门要尽快拿出方案，在2007年上半年有所突破。从技术进步上节能，有针对性地选择先进、节能、高效的的技术装备，淘汰国家明令禁止的高耗能、高污染的落后工艺技术、装备和产品。通过技术更新和改造升级，实现矿井提升、排水、运输和通风等系统的自动化和智能化运行，井上下能无人值守的岗点全部推行无人值守，降低人工成本。从生产工序上节能，要合理安排井下采、掘、机、运、通等系统布局和生产过程中各系统运行的衔接，减少相互的干扰和影响，提高运行效率。加大矿井水资源化利用，积极发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，矿井单位全部实现“零排放”。从加强管理上节能，强化“人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约”的意识，深入开展节支降耗活动。做好能源计量、统计和能源审计两项基础工作。要把节能工作纳入对二级单位领导班子的考核，层层分解节能指标，处处、矿矿落实节能项目，定期考核通报。
（三）加大自主研发、科技创新力度，不断取得具有自主知识产权的理论和实践成果。一是健全完善自主创新的目标管理体系、考核评价体系和监督奖惩体系。明确由集团公司、二级单位行政主要领导和总工程师为主抓领导，各专业副职和副总分工负责，技术中心具体负责组织和贯彻落实科技规划和年度计划，抓好创新目标落实、监督考核和奖惩兑现。所有在岗的管理者和专业技术人员年度内必须有2项以上有实用价值的技术创新成果，作为考核、评聘、晋级、晋升的重要依据，少于2项科技创新成果的要给予低聘或解聘。积极筹建申办国家级技术中心。二是明确自主创新的主攻方向。不断总结大采高、薄煤层综采及有关综放工艺成果，积累极薄煤层电牵引采煤机三机配套、ZKLGS采煤机现场作业经验，提高设备制造水平，改进生产工艺。在采掘机械系列化、运输连续化、控制远程化和工作面无人值守方面取得新进展。以“三下”煤层开采、巷道支护技术、充分挖掘回收煤炭资源、“一通三防”科研推广项目、大型机电设备技术研发制造作为重点，加大攻关力度，付煤公司大功率瓦斯抽放利用系统工程明年6月底完成；要以信息化带动科技创新，开发调度各种报表汇集系统，实现数据监控、监测、统计的自动化，做到反应敏捷、高效运行，增强矿井抗灾能力。
同时，加大综机设备、薄煤层机电一体化开采关键技术、采煤塌陷土地复垦关键技术、动力配煤及优化工程项目、煤焦化工生产工艺的研发攻关力度，并对洁净能源利用、热电联产申报国家课题。三是加大科技创新投入。制定科技攻关、产品研发、技术改造方面的鼓励政策，如：优先采用具有自主知识产权的重大核心技术装备和产品。要引入科技创新投资理念，对于发展前景广阔、效益明显的创新项目，能够采取多元化出资入股方式筹集资金的，可以按规范的公司制运作，动员职工出资入股，集团公司参股，参与研发的科技人员可以多持股。同时，要争取国家有关安全技改、采煤沉陷治理、新产品、新技术研发等方面的扶持政策，为自主创新投入广辟财路。四是加强创新人才队伍建设。以两个省级技术中心为平台，广泛开展与高等院校、科研机构的学术交流与技术合作，以此促进科技创新队伍的建设。持续开展群众性的“五小”技术创新活动。加大高技能人才培养力度，深入开展“首席技师”、“金蓝领”评选，逐步建立和完善“统筹规划、归口管理、分级负责、分类培训”的现代企业教育的科学管理体系，培养造就一批高素质的品牌员工。
(四)加快外部资源项目开发建设，实现资源优势向经济优势转化。2007年是集团公司推进“走出去”战略取得较大成效的关键一年。一方面我们每迈一步都必须以更加审慎的态度，稳扎稳打，稳妥推进；另一方面所有在建项目要加快施工进度，尽快把我们拥有的资源优势转化为经济优势。
宏观把握上，要把握两大原则。一是抓大放小。所谓“大”与“小”的界限，就是煤炭储量多，资源、区位以及投资人文环境好的，可以探讨；其它投资几百万元、市场占有率和附加值低的项目，今后不再探讨。二是抓优放劣。“优”指资源品质优、储量多、条件好、市场好，有原料、有生命力、交通条件便利、投资人文环境好；“劣”指资源不好、储量不大、交通不便、投资环境差等。
具体要求上，在国内方面：抓好柳海煤矿的生产接续，解放二层煤；加快贵州两对矿井建设进度，实现清镇站街矿井确保20个月、力争18个月，大方绿塘矿井确保12个月、力争10个月竣工目标；抓好云南雄沟副井建设，加快开发建设斯派尔煤矿，同时抓好万家德公司的运作；加大安徽北辰煤矿改造力度，确保首采工作面2007年7月1日试出煤。在境外方面：不断拓宽印尼国际贸易领域和品种；抓好加拿大木材采伐、销售和木材深加工基地建设，并探讨矿产开发项目；抓好美国中兴公司国际贸易运作，尽快在当地站稳脚跟；抓好泰国石膏矿开采、石膏板加工以及橡胶、椰子壳等国际贸易。探讨考察俄罗斯森林等资源的'开发。探讨发展与国际贸易相配套的远洋运输业。
（五）发展循环经济优化产业结构，不断提升非煤产业的投资收益率。一要延长循环经济链，推动骨干项目达产达效。抓好子午轮胎一期工程的后续建设，力争明年6月底达到日产2000条，年底达到日产3000条、年产100万条的能力，同时加快相关配套设备和产品的研发，形成轮胎、橡胶化工机械、轮胎模具销售“四位一体”的生产经营格局，不断拉长煤炭－热电－轮胎－橡胶机械研制产业链。抓好以焦化、甲醇、苯加氢、白炭黑项目为核心的“煤化工业园区”建设，优化流程，提高工效，实现达产达效，并加快15万吨苯加氢一期工程建设，确保明年年底带料试生产，使煤化工产业链不断向中下游安全延伸。六大电厂要持续开展“六比六赛”活动，加强规范化建设，保障内部电网安全高效运行。要做大机械研制、水煤浆、建筑建材、加拿大木材深加工基地等产业，提高产品附加值。两个机厂要借助我省振兴装备制造业的强劲东风，在做强做优煤矿机械设备的同时，抓住建设社会主义新农村的机遇，研制农用机械类新产品，并向建筑机械、军工产品拓展。10万吨八一燎原苏州水煤浆项目明年11月份投产。
木材深加工基地明年7月1日投入运营。新中兴、四处、广安公司要加大房地产开发力度。联鑫公司抓好油脂化工项目产业链的延伸，生产具有更高附加值的中下游产品和最终产品。使非煤发展驶入投入少、速度快、质量优、污染少、效益高的新型工业化轨道。二要加大市场保护和市场开发力度。按照“优胜劣汰、适者生存”的市场规则，建立内部产品进入和退出机制，激励各非煤厂点更加重视产品质量和品牌建设。要加大内部市场检查力度，严厉查处违规采购、外委制修的行为。要突出加强市场营销，建立健全营销网络和营销队伍，提高质量，增加品种，满足不同用户差异化的需求，使子午轮胎、白炭黑、生物工程产品、空调等产品尽快扩大销路，让产品变成商品，物流变为现金流。要利用引进和培养相结合的办法，加强管理人才、技术人才和操作人才队伍建设，解决非煤“项目建设快、人才跟进慢”的瓶颈制约问题。三要落实好“三个一批”要求。2007年集团公司将加大对非煤厂点投资收益率的考核。对市场前景趋好、具有潜力优势的产品，加大指导力度，尽快实现开源增效；对于业务相近、产品重复的生产厂点，要按照专业化生产、区域布点原则，进行重组整合；对于既没发展前景又扭亏无望的厂点，坚决做到关、停、并、转，提高非煤经济运行质量。
（六）加强经济运行的科学调控，实现经济运行的优质高效。继续健全完善“以统为主、统放结合”的集约型经营管理机制，进一步改善和加强内部调控。一是强化内控监督管理，建设以财务监控、审计监督、法律监管为主要内容的经营管理文化。制定全面风险管理规划，依法加强对境内外投融资、担保、固定资产支出、大额资金往来、重大物资采购等经营活动的集中管理与控制。强化财务预算管理，严格集团公司财经纪律，确保资金正常周转。创新资本运营机制，以惠众公司、鲁财公司等为平台，采用收购、兼并、重组、联合、控股、参股、引入外资等多种方式，加大资本运作力度，促进企业的更好更快发展。开展无风险理财，力争全年理财收益在5000万元以上。健全完善企业总法律顾问制度，在二级单位试点推行首席法律顾问制度，建立完善企业法律顾问组织体系和法律风险防控机制，实行法律风险市场化运作，实现企业法律事务工作由管结果向管过程的转变。加强审计规范化建设，突出审计重点，更新审计方式，工作重心前移，实现由事后审计向事前审计和过程审计的转变。
二是加强煤质运销管理，抢占市场竞争制高点。要增强质量意识和品牌意识，树立“提质增效”市场观念，狠抓产品质量。严把各工序、各环节煤质管理措施落实，根据市场需要，合理配采、配洗、配运，生产符合用户需求的优质煤炭。要实施精煤战略，按照“抓大户、保精煤、促销售、稳市场”的策略，确保重点合同兑现，建立更加和谐、互利共赢的战略合作伙伴关系。考虑明年市场的变化，可适当提高订货量。要密切路矿关系，积极增加铁路运力。扩大水运能力，力争运量实现新突破，确保产销平衡。三是深化“三节三定”工作，加快盈利经济建设步伐。立足于节约资源深化节能降耗工作，立足于加强管理深化节支降本工作，立足于加强人力资源管理深化节人提效。推广标准成本管理。控制材料消耗，健全和完善材料领用和消耗全程跟踪监控机制，切实降低可控成本和储备资金。推行“阳光采购”，严格控制采购成本；深化“三定”工作，组织人事和人力资源管理部门要建立“三定”数据库，加强动态监管，防止二级单位机构设置反弹，建立“扁平式”组织结构，提升工作效率，真正建立“减人不减资、增人不增资”，灵活高效、有序循环、优胜劣汰的市场化运作机制。
全年节约电费、材料费、非生产性支出达到1亿元以上。深化薪酬制度改革，收入向井下艰苦岗位和关键岗位倾斜，使各类人员的收入比例更加合理。四是要完善经营业绩评价体系。按照“归口管理、条块结合；绩效挂钩，责任到人”的原则，集团公司自上而下分规划发展经营管理、安全生产、党群、运销保障、后勤物业、非煤六大承包专业和考核体系，上下对应，一级抓一级；根据专业工作重点，确定不同的考核指标，赋予相应分值，月度预支、季度兑现工资薪酬。各专业要对照经营责任合同书的要求，层层分解落实指标，严格考核，充分体现奖优、治庸、罚劣，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位、得实惠，切实调动方方面面的积极性。
（七）以维护职工利益为根本宗旨，稳步推进主辅分离，深化“三个亮点”工程建设，创造温馨和谐的发展环境。一是抓好主辅分离。改革改制目的是为了主业和辅业都得到又好又快发展，最终是为了职工过上更加富裕的生活。在改制过程中一定要周密安排，把握政策，规范操作，慎重处理影响稳定的关键问题，依法维护好职工的合法权益，决不准任何侵害职工权益的问题发生。明年要在抓好首批10个单位收尾的同时，积极配合地方政府搞好中小学校移交工作，争取签订移交协议，完成移交任务。通晟公司和联创公司要在一季度完成增资扩股工作。八一煤矿和井亭煤矿进入政策性破产法律程序后，要在上半年完成职工政策性安置和破产费用清款，下半年完成破产清算，实现破产法律程序终结。二是继续深化“三个亮点”工程建设。
真正让这项内涵丰富、具有创造性的管理文化成果，加快转化为直接惠及员工的效益工程、富民工程、生态工程、文明工程。深化地面环境综合治理，以治理暗点盲区为重点，以粉尘治理为切入点，开展垃圾、厕所、线路、道路、饮用水、视觉污染、危房改造七项治理，优化矿区环境。大力推进安全文化社区创建，参照世界卫生组织的标准，制订实施安全文化社区建设工作标准及考核细则，完善“三位一体”的居民社区运行机制，争创由国际认证的全国工业企业安全文化社区。抓好医疗卫生人性化服务管理。构建二、三级医院、卫生防疫站、社区卫生服务中心（站）一体化的矿区分级医疗发展模式，再创两个省级卫生先进单位。加强公共场所卫生动态监督管理。落实预防措施，控制重大传染病疫情传播流行。继续实施职业健康安全工程，杜绝重大职业病事件发生。全面提升放心水工程建设质量。三是完善社会保障机制和扶危救困保障机制。健全基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。做好弱势群体救助，积极开展自然灾害及重大突发事故应急救援。搞好困难职工帮扶、低保资金发放和职工互助活动。要坚持开展送温暖活动，做好元旦、春节期间对老红军、老干部、劳模、军烈属、工亡遗属和困难职工的走访慰问工作。四是切实抓好廉政建设和信访稳定工作。要把政建设贯穿于企业生产经营的全过程，建立有效的监督制约机制，增强“能干事、会干事、干成事、不出事”的驾驭能力。要认真落实信访稳定责任制，超前排查矿区不稳定的因素，把工作做深做细，把矛盾消灭在萌芽状态，维护矿区安定团结的政治局面。