城投公司岗位职责(通用5篇)
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城投公司工作总结【第一篇】
20,面对宏观政策调控从紧、平台清理整顿深化、土地市场震荡三大不利因素,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市三大战略目标,勇挑重担,开拓创新,克难奋进,各项工作实现了节点目标,公司经营实力、发展潜力、管理能力明显增强,为 “十二五”开局之年全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
一、主要实绩:
1、项目融资:一是银企合作融资。年内新增贷款总额_亿元,其中:县河南岸旧城改造项目_亿元,污水处理项目_亿元,防汛抗灾应急贷款_万元,已到位贷款_亿元。二是BT模式融资。引入利嘉实业集团、省联投等国内知名企业投资建设城市基础设施、“一区三园”和区域开发项目,实践应用 BT模式,达成意向投资协议约_亿元。三是政策性融资。以污水处理项目为重点,争取国债资金_万元、专项补助资金_万元。
2、工程建设:年公司共承担市政府安排的新建工程_项,目前已完成投资_亿元,各项工程实现时点目标:陆羽故里园改造已完成投资总量的60%,除茶经楼外,驳岸、土方、建筑物主体工程计划今年年底前完成,基本具备接待游客能力;污水处理项目成功实行试运行, 12月底将通过环保验收;南洋大道东延、天横路(钟惺-创业-健康)、钟惺大道东、西延、状元街安置房、大桥路北延等工程已经竣工验收;西湖路(西湖路-环北路)、状元街西延等项目正在紧张施工;西湖路(环北-外北环)和健康大道已完成招标工作,文化中心正式奠基,近期启动建设;备受市民关注的体育中心、市民中心建设已经启动。
3、土地收储。元至11月份共收购(征用)土地17宗亩,预计全年可实现收储(征用)1500亩的目标;配合国土部门公开出让储备土地10宗,实现出让收益_亿元。
二、主要措施:
(一)抓转型,强根本,提升公司发展实力。
积极适应国家宏观政策和金融政策的调整,在19号文件指引下,争取市委、市政府的重视和支持,提升实力,做大做强,寻求在市场化发展方式和企业化运作模式上实现转变和突破。
一是科学合理定位。按照现代企业管理模式,重新研究市场定位,把公司定位为城市建设资金的运作主体,城市资产的运营主体,城市开发项目的运作主体,投融资的主渠道和城市建设的主力军。
二是充实公司资产。按照 “剥离一批、置换一批、补充一批”的原则,加大资源整合力度,优化资产结构,合理控制负债率,注入经营性资产_亿元,置换公益性资产_亿元,注册资本由_亿元扩充到了_亿元,资产总规模由_亿元达到_亿元,资产负债率由%降至%,筹融资能力、融资空间得到大幅提升。
三是创新体制机制。注资成立了项目管理公司、污水处理公司和土地开发整理公司三个子公司,形成了以城投公司为主体,项目管理、土地开发整理、污水处理、房地产开发四大板块为支撑,企业化管理、市场化运作的集团化发展框架。着手搭建子公司经营平台,建立了目标责任管理和财务运作管理体系,探索、研究经营性项目建设、开发、经营方案,促进公司尽早实现市场化企业转型,构建城投新一轮发展的新优势。
四是稳定公司现金流。建立适应市场要求的核算体系,对经营土地出让收益实行宗地核算,开设城投财政专户,经营性土地出让收益、城市资产经营收入和年度财政预算偿债基金集中进入专户,以充分体现公司经营业绩,稳定现金流。
五是维护公司信用。千方百计筹措资金,按期偿还贷款本息_万元,实现偿债率100%;认真落实四方会谈精神,对公司存量贷款逐笔核对、重新评估,足额落实抵质押措施;及时完成国开行、农发行、农行等金融机构对公司的年度信用评级,切实保障政府和公司信用。
(二)抓创新,拓渠道,完成项目融资任务。
高度关注和认真研究政策走向,在巩固银企合作的基础上,积极探索多元化、多渠道融资方式,努力完成融资目标任务,为城市建设提供资金保障。
1、巩固银企合作融资。研究政策开口和合作银行的信贷投向,科学策划、储备和申报项目贷款,银行间接融资取得了明显成效。一是做好项目储备。年初陆续就土地储备项目(信用联社_万元)、工商银行国内贸易贷款项目、农发行县河南岸旧城改造项目等与相关金融机构进行接洽申报,下半年围绕城市建设发展规划,超前策划两个项目,融资规模_亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资_亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资_亿元),及时向农发行申报,建立优质项目储备库,为后期融资奠定基础。二是力争项目签约。加强同农发行、国开行的联系和沟通,跟踪推动项目进度,成功完成了农发行县河南岸旧城改造项目(_亿元)、开行污水处理项目(_亿元)、开行防汛抗灾应急贷款(_万元)三个项目签约,总额_亿元,为城市建设提供了强大资金保障。
2、尝试项目直接融资。开拓创新,多方运作,引进利嘉实业(福建)集团有限公司这一国内知名企业落户天门,连片开发竟东路周边土地,同时实施我市体育馆、游泳馆、田径场及配套设施建设、文化中心建设、陆羽大道东段及北湖大道建设等项目,对扩大城市规模、建设宜居城市、带动经济发展起到积极的作用。这是我市综合运作城市资产,通过公益性和经营性项目的资源整合和整体推进,引入社会资本参与城市建设的一次成功尝试。同时加强了与省联发投合作,投资天门工业园开发建设。
3、争取政策性融资。我们加强同市发改委、市环保局的联系,积极向上争取污水处理项目政策性资金_万元,其中国债资金_万元,省环保厅专项补助资金_万元。
(三)抓质量,促进度,打造精品项目工程。
我们克服任务重、工期紧、拆迁难等一系列困难,加强项目建前、建中、建后管理和监督,高标准、高速度推进各项工程建设,打造放心工程、安全工程,提升城市品味。
1、壮大工程管理队伍。以高水平的管理队伍打造高标准的项目工程。公司通过商调、聘用等多种方式,引进专业拔尖人才,造就一支专业齐备、经验丰实的工程管理队伍,配备现场工程师、造价工程师、建造工程师和成本核算专业人员,确保工程技术有人把关,造价核算有人监督,工程质量有人检验。
2、强化项目监督管理。从项目立项、征地、勘察、设计到预决算、招投标、造价变更、质量监督、竣工验收等各个环节,严格执行建设项目投资管理制度,遵循科学的操作流程,从制度上构筑起保证工程质量、防止工程腐败的“高压线”。
3、强化工程目标管理。对工程倒排工期,分阶段制定建设计划,每周定期进行一次工作洽谈和对接。
4、建立工程协调机制。定期召开项目调度通报会,按照工程进度目标实行目标考核和督查约谈,实行项目进度旬报制、月报制。重点项目成立专班,加大督办和协调。专班人员实行驻点督查检查责任制,采取“横到边、纵到底”的监管方式,同施工单位跟班作业,重点推进。
5、严格跟踪审计。公司聘请专业机构对工程的标底编制和工程建设的全过程实行跟踪审计,根据项目审计过程中提出的建议和意见,进一步规范和完善项目管理。
6、加强施工现场管理。不断提升现场管理水平,严格按照标准设置施工标志牌、施工围档、施工渣土、便民措施等,确保文明施工、安全施工。
(四)抓重点,转机制,发挥土地核心作用。
土地经营是经营城市的核心和关键环节,也是城投公司生存发展的基础和支撑。我们按照科学发展、总量控制、突出重点,确保稳定的原则,完善土地运作体制机制,加大收储力度,增加土地储备量,提高调控土地市场的能力,充分发挥土地效益。
1、理顺土地经营机制。在政府的大力支持下,土地经营实行政府主导模式,明确了职能分工,优化了工作流程,建立了监督管理制度。
2、加大土地收储力度。扎实开展土地收购,完成民政局殡葬管理所、规划局(测绘院、设计院)、城南市场、汇侨塑料市场、官路村、市委党校、石油公司、农发行等17宗土地收购,正在推进发展大道、义乌路以东_亩土地征地工作;积极做好土地出让前期工作,完成_宗_亩土地规划、评估、测绘、房屋征收补偿协议签订、腾退等出让前期工作,正在开展汽车城补偿工作,保证年前拍卖。
3、加强控制性土地储备。根据偿债总量,规划对城区东北部_多亩土地纳入城投控制性土地储备,同时还将将_宗、_亩土地实行了专地专管,增强了控制性土地储备的有效性,以增强公司的资产空间和融资能力,确保资产与融资、融资与收益相匹配,防范经营风险。
(五)抓管理,重改革,提升经营能力。
根据公司发展需要,以实现母子公司良性运作为目标,创新工作模式,建立经营管理体系,运用市场手段建立规范的运营机制,提升科学管理水平。
1、创新目标控制。按照“统而不死、活而不乱”的要求,建立全面预算管理制度和责任预算体系,严格执行预算、分析预算、调整预算,把经营目标和管理目标层层分解,落实责任,实现动态管理,发挥了激励与约束的双重效应。
2、创新财务管理。对照省委巡视组反馈整改意见,聘请专业咨询公司对公司账务逐笔逐项进行了专项清理和合规性调整。完善了财务制度,建立母子公司财务集中管理模式,成立财务结算中心,强化重大财务事项集中管控。增设“资金计划岗”, 公司财务总监全面进行合规性审查,及时提供和分析财务数据。各子公司账务独立核算,资产收益全额上缴,支出先提后用,实行报账式管理,使财务核算基本符合现代化企业制度规范要求。
3、创新资产管理。对存量资产(包括帝苑酒店)清查摸底、登记核实,建账立册,制作电子影像资料。实行定期巡查制度,实时监控,动态管理。健全资产经营逐级审批制度,公开透明经营,实现租赁收益_万元,全年可超_万元。
4、创新户外广告经营管理。创新户外广告经营,合理布局选址,更新广告牌设计、建设。着手引入民间资本合作建设T型广告牌,在武荆连接线、随岳连接线等处设置T型广告牌,对城市规划区繁华路段路灯杆广告市场招租,提档升级,提升城市形象,并实现收益_万元。
5、加强贷款资金管理。严格执行贷款资金管理办法以及银监会“三个办法一个指引”,实行贷款资金使用“四制”程序,即申报制、审核制,审批制和直达制,确保贷款资金使用的效益和安全。
(六)抓队伍,提素质,增强团队战斗力。
1、强化“双创”活动。一抓工作作风。严格执行六条禁令。二抓学习型机关创建。制订学习计划,每周四下午定期组织全体员工学习。三抓工作纪律,坚持上班时间挂胸牌,实行指纹签到和考勤奖惩制度。四抓政务公开。与电视台签订宣传协议,定期宣传公司工作动态,参与行风热线4次,及时办理市委书记专属版意见建议7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力 。
2、强化基层组织建设。坚持中心组学习制度,合理制订全年学习计划,采取集中学与自学的相结合的方式,学理论、学政策、学法律法规,学业务知识,提升公司领导干部素质;加强党员队伍建设,做好公司党支部各项工作,鼓励年轻同志积极向上,加大对年轻同志的培养和纳新工作力度,培养预备党员2名。
3、强化党风廉政建设。一是结合党风廉政宣传月活动,设置教育宣传专栏,张贴宣传警示语,学习党风廉政建设文件书籍,组织收听收看廉政党课和警示教育片,开展换届纪律教育及对照检查活动,营造风清气正的环境。二是加强制度建设。落实了党风廉政责任制,排查岗位廉政风险,逐一完善了防控机制。三是深入开展工程专项治理。组建工作专班,制订工作方案,对元月以来立项、竣工、在建的27项工程进行自查,查项目决策、招投标、工程进度质量管理及项目资金是否合法合规合格。
4、强化机关管理。一是强化制度执行,在上年公司制订的一整套内部管理制度的基础上,今年我们进一步制定完善并严格执行《指纹考勤制度》、《财务管理制度》、《办公物品管理制度》等一系列制度,与绩效挂钩,加强了制度的执行力度;二是改善公司形象,整修办公楼,改变脏、乱、差的旧貌,引入物业管理公司负责公司安保、保洁、水电设施维护等工作,提升公司安全系数和对外形象。三是加强档案管理,着手对公司档案进行规范管理,对历年来档案资料进行清理、编号、分类、归档。
5、抓好一系列主题活动。落实市委、市政府安排部署,两次组派3人工作组到净潭乡杨文村、荷花村、状元村、蒋三台村等四个村参加三万活动,走访农户、了解民情、宣传政策,服务农业生产,并投入近4万元,帮助驻点村修建卫生室、修缮道路,得到驻点村干群好评。积极参与结对帮扶和难点村治理活动,组织员工捐款捐物,为群众提供力所能及的服务。
三、存在问题:
城投公司作为市政府对外融资的主平台,在当前国家宏观调控政策下,还存在一些问题和不足,特别是体制和机制还需进一步创新和调整。主要表现为:
一是平台基础比较脆弱。资产不实,产权固定到城投公司的资产十分有限,公司贷款申报已面临无法落实足值抵押土地的困境;
二是投融资方式相对落后。平台清理整顿进入深化阶段,传统的公益性项目融资明确叫停,公司公益性项目融资渠道受到极大限制,对城投公司传统运作项目方式形成巨大挑战;
★★三是创新发展力度不够。公司融资渠道单一,平台偿债机制虚化,产业支撑不够,造血功能不强,无法满足对主业、资产、现金流和成长性的要求。
四、2021年工作计划
(一)指导思想
2021年是城投公司加快战略转型的关键一年。公司将以“大平台、大集团、大服务”为方向,以“产业经营、市场运作”为主线,积极创新发展模式、管理体制和运作机制,着力培育核心业务和新的增长点,不断增强投融资能力、资产收益能力、抵御风险能力和可持续发展能力,充分发挥融资功能和经营职能,为我市经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。
(二)工作目标
2021年力争总资产达到_个亿、项目融资_亿元,新增土地储备规模_亩,实现经营性收入_万元,完成市政府下达的工程建设任务,做好污水处理正式运营,并加快以投融资为主业,污水处理、项目管理、地产整理、房地产开发四大产业为支撑的发展战略实施步伐,市场运作能力大幅提升。
(三)主要措施
1、创新体制机制,促进战略转型和集团化发展。一是创新经营理念。坚持以效益为中心,以成本控制为主线,整合城市资源,优化资产结构,按照分类融资、分类管理的投资管理模式,推进企业化经营。二是创新发展模式。按照四轮托一体的思路,坚持实业投资与资本运作并重,进一步优化公司组织、经营和资产结构,完善和做强项目管理公司、土地开发整理公司、房地产开发公司和污水处理公司等4个一级子公司,逐步让子公司走向市场,形成市场化新优势,提升造血功能和盈利水平,促进公司转型和集团化发展。三是创新管理方式。建立高效的层级管理体系和严密的财务管控体系,组建经营团队,进一步明晰经营层分工。聘请专业机构对公司板块业务进行专业的研究、指导和策划,优化每个板块的经营模式、管理体制,充分借助外脑助推公司发展。
2、加快项目融资,构建多元化的融资体系。一是加强项目储备。加强金融政策研究,密切关注宏观政策的动态变化,超前做好项目规划和策划包装,做到规划一批、储备一批、策划一批、申报一批。二是畅通融资主渠道。在抓紧落实好承诺未贷、签约未提款资金的基础上,加快天门河生态治理、土地储备等项目融资步伐,维护与金融机构以诚信为基础建立起来的长期合作关系,积极化解政策调整的不利因素,尽早抢占授信额度,稳定融资规模,在稳定与国开行的信贷关系的同时,积极开发与农发行的信贷合作。2021年计划向农发行申报项目_个,融资规模_亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资_亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资_亿元)。三是拓展融资方式。积极探索使用多种融资工具,有计划地采取BT、BOT等方式,广泛吸收社会资金参与城市建设,优化公司债务结构,努力拓宽公司融资渠道。四是盘活资产资源。按照产权清晰、权责清楚、信息化管理的要求,抓好经营性资产的清查盘点、归集、产权移交、运营和管理工作,形成有效的投入产出平衡机制,确保资产保值增值。五是管好管活资金。做好财务结构、筹资结构、筹资金额及期限、筹资成本、偿还计划等评估、测算和调配工作,保证合理的资金结构,维持适当的负债水平,提高信贷资金的使用效率,保障资金链安全。
3、用活土地资源,提升土地经营价值。一是完善土地储备经营机制。进一步明确土地收储经营职能,理顺公司土地储备经营工作机制,以保障投资、融资和还贷支撑。二是进一步加大经营性新征建设用地的垄断收储。拓宽土地储备范围,对天门经济开发区以南等增值空间大的土地限度地予以收储,控制经营性土地供应总量,调整土地供求关系,提高土地资源收益。三是加强收储土地的开发整理。探索土地一级开发新路,提升土地增值空间,提高建设用地附加值。四是全力解决存量土地存在的还建、安置、拆迁等遗留问题,做好拆迁群众、建设主体、施工单位、购买用地人的服务工作。
4、强化项目管理,打造品牌优质工程。一是完善责任体系。科学制定年度建设计划,细化分解目标任务,落实责任主体,明确各个项目进度和质量要求,科学调度全面推进。二是完善管理体系。规范项目施工流程,提高施工管理水平,实行全过程、系统性、动态性管理,确保施工质量、进度和安全。三是完善监控体系。优化规划设计方案,对建设投资额度实行总控制;科学编制预算,合理制定拦标价;加强过程管理,严格控制工程量变更;实行城投、建设主体、工程监理、过程审计人员“四方会审”制,严把资金审核、拨付关,做好竣工结算,确保项目资金的规范管理和安全运行。
5、加强队伍建设,提高执行力。以构建规范、高效、廉洁企业为目标,加强队伍素质教育和工作作风建设,提高工作效能,努力打造一支与公司职能任务相匹配的高素质团队;加强内部管控制度建设和执行,依法规范经营行为,确保资金安全、项目安全、人员安全。
城投公司董事长讲话稿【第二篇】
各位领导,各位同仁,各位朋友:
大家上午好!
在这秋高气爽的美好时光,我们十分高兴地迎来了在座的各位领导和专家,聚首在丝路山水名城、西部黄河之都——兰州,举行全国城投公司协作联络会20xx年年会及专题研讨会。在此,我代表兰州城投,向年会及专题研讨会的召开表示热烈的祝贺,向各位领导、各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,根据大会安排,我重点就兰州城投的转型发展情况作一简要介绍:
一、兰州城投的基本情况
兰州城投前身为兰州市城市基础设施建设投资有限公司,成立于20xx年9月;20xx年5月改制重组为兰州市城市发展投资有限公司(简称“兰州城投”),注册资本22亿元;20xx年4月,市委、市政府决定将原城市发展投资中心和土地储备中心合并为兰州市土地储备投资中心,与兰州城投实行“两块牌子、一套班子”的运行模式。目前,兰州城投所属全资子公司、控股公司及参股公司近30家,与“十一五”末相比,兰州城投合并总资产已近700亿元,增长230%;累计筹措资金800多亿元,增长280%;累计偿还债务本息400多亿元,增长385%;累计完成投资近600亿元,增长218%。土储中心累计储备土地约42500亩,累计实现土地出让收入约194亿元。
十五年来,在市委、市政府的领导和支持下,兰州城投以创新投融资机制、增强投融资功能为己任,按照“统一发展规划、统一项目建设、统一土地储备、统一资产经营”的思路,坚持“多元化融资、市场化运作、企业化管理”方向,统筹政府政策优势、金融机构资金优势和企业市场运营优势,实施了兰州市70%以上的城市基础设施融资建设任务。在贯通兰州市区东西方向的4条大通道中,我们融资建设了3条,即南山路和南、北滨河路,加上城市五大出入口以及其它道路,占全市路网工程总量的80%;建设黄河大桥7座,占黄河兰州段已建成跨河桥梁的90%;雁儿湾等兰州市现有的3座污水厂全部由我公司投资建设;同时投资建设了8个总面积近300万平方米的安居工程,约占全市保障性住房总面积的50%;加上雨污水管网、河道治理、黄河河堤、天桥地道等项目,使兰州城市功能和品质得到了明显提升,人居环境得到了明显改善。通过盘活存量资产、加强财务管理、提高资金运作效率等方式,我们将资产负债率一直控制在比较合理的水平(60%以下),也保持了到期债务“零违约”的良好信誉。
在取得巨大成就的同时,我们也清醒地看到公司发展中存在着有效资产不够、造血能力不足、公益性项目建设任务偏重、融资压力大等问题。如何有效解决这些问题、实现兰州城投的华丽转型,再次担起新形势下城投公司的新使命?这是公司自20xx年10月份以来潜心钻研并着力推进的头等大事。经过近一年的努力,我们在兰州市委、市政府和国资委主要领导的有力支持下,经过反复调查研究、多次完善实施方案、果断安排部署落实,目前,兰州城投的改革转型工作现已初见成效,向各位同行汇报如下:
二、转型发展的思路及经验举措
(一)争取政府支持,优化顶层设计。兰州城投的发展离不开市委、市政府的正确领导和大力支持。国发(20xx)19号、(20xx)43号以及各部委一系列文件的下发,将融资平台推向生死存亡的关口。面临这种形势,我们主动就改革转型的关键问题向市领导汇报、争取支持,目的是使领导层意识到平台公司走市场化转型发展道路已经成为当前唯一选择。同时,我们从顶层设计着手,与国内顶尖的投融资咨询机构——中国现代集团进行全面的合作,对兰州城投进行重新定位,并对发展战略进行全面调整,从重构功能板块、推进分业管理、实现分类运作,以及布局新兴产业和加大资源运作等方面,系统研究和设计制定了《兰州城投“十三五”发展转型规划》和管理优化方案。这些规划和方案的内容和实施举措,与9月14日刚刚公布的中共中央、国务院中发(20xx)22号文《关于深化国有企业改革的指导意见》完全契合。也从根本上保证了兰州城投转型不停顿、不跑偏。
(二)改革机构设置,打造高效团队。转型改革先从内部深度发力,按照“精简、高效、协调、统一”的原则,我们以完善工作制度、调整工作职能、精简职能部室、充实基层力量、提高竞争实力为抓手,深入谋划、高效实施,仅用3天时间就完成了公司总部职能部室的合并调整与人员精简,将原有的13个职能部室精简合并为7个;各部室从原有57个岗位,合并减少为45个;职能部室中层干部及一般管理人员由原有的90人精简为36人。下属各公司也随之结合实际情况深入开展了精简机构、定岗定编等改革工作。通过对岗位重新调整和人员梳理分流,使部门设置、职责分工更加符合现代企业运营及公司业务板块的发展需要,为公司实现转型跨越发展目标迈出了坚实的一步。同时,我们进一步创新人才选拔管理模式,完善了中层管理人员选拔和交流机制,经过层层筛选、公开招聘,面向社会引进了50多名优秀人才,为公司输入了新鲜血液。这是兰州城投自组建以来规模最大、范围最广、触及最深的一次改革,也是兰州城投自上而下最为彻底的一次改革,通过这次改革,营造了公平公正、积极健康、奋发向上的干事创业环境,调动了广大员工的工作热情和积极性,激发了公司经营管理活力,也促使公司深化改革和全面转型发展步入了快车道。
(三)组建国有资本投资运营平台,实现经营性项目和公益性项目的分类运作。兰州城投在谋划转型发展时,就深刻领会中央关于国有企业改革的精神,对经营性业务和公益类业务进行分类运作。一方面,为充分发挥兰州城投在城市资产经营和引领政府产业投资发展等方面的重大作用,合理利用国家关于支持产业发展和融资的各项政策,公司按照打造国有资本投资平台和运营平台的要求,对现有和政府划入的经营性业务进行重构,集中优质资源设立“兰州城投投资控股集团公司”,实现了对经营性业务的统一管理,并利用该集团公司平台,开辟政策通道,拓宽资金来源;吸引社会资本,推进混合所有制改造;参与PPP项目试点和股权多元化改革,此举有效提高了兰州城投的国有资本运营和管理水平。另一方面,我们将兰州城投公益性项目或主要从事其投资建设的子公司并入基础设施公司,专业从事基础设施的建设和运营。在集团层面,实现统分结合,通过基础设施公司和投资控股集团公司的战略协同和资金协同,统筹政府资源和企业资源,并从财务核算、投资决策、绩效考核、薪酬体系等方面,推行适应市场化需求、有利于经营性业务发展的管理机制,最终实现集团对公益类业务和经营性业务两条线、差别化的发展模式。
(四)加大实业投资力度,推进板块化运营和专业化管理。公司立足兰州市城市产业发展规划和市场化、实体化转型需要,通过重组、新设等方式,成立多个“专而精”的专业化公司,将兰州城投主营业务精心整合成为土地储备开发、城市建设、地产置业、医学医疗、资产经营、金融控股等六大板块,形成了“分业管理、分类运营、创新创业、做大做强”的产业发展新模式,建立了兰州城投转型跨越发展的新平台。
一是土地储备开发板块。我们成立了土地整理开发公司,并在全市范围内设立了五个土地储备分中心,通过建立收益分成机制,调动了各县区的积极性,也吸引了其他平台公司和社会资本的进入,从而实现全市土地储备开发的“统一政策、统一储备、统一供应”,做到“一个口子进、一个池子蓄、一个口子放”,形成了土地资源集约化、规模化、系统化经营管理的新格局,为公司进一步加大对商贸物流产业用地、旅游产业用地、文化产业用地、养老产业用地等的供应和出让,不断扩大土地收益、化解历史债务、增加城建投入奠定了坚实基础。截至目前,我们储备的存量土地近30000亩,正在积极进行整理熟化,特别是最近实施的兰州市东岗和安宁两个片区内企业“出城入园”和原政府办公用地的搬迁改造与土地变性项目,可通过综合开发,盘活城市“黄金地段”的300多亩土地,将直接为公司创造100多亿元的经营收益。
二是城市建设板块。“公益性项目与经营性项目分类运作”、“公益性项目专业化管理”的运作模式有效改变了过去在公益性项目投资建设当中忽视预算、轻视成本的状况。这种改变,已经为兰州城投带来了十分明显的收获,比如上个月我们就抢抓国家发改委扩大内需投资的机遇,迅速整理上报了总投资1878亿元的项目计划,目前国家已将近10亿元的项目资本金拨付到位。从而实现了我们在项目投资方面“建设一批、包装一批、储备一批”的设想,增强了企业转型发展的后劲。
三是地产置业板块。我们将城投房地产项目进行专业化分类,构建起了商业地产项目、养老地产项目、物业管理服务项目和棚户区改造及其他项目并行发展的格局,打破过去偏重投资建设保障性住房项目的局面,这种全价值链房地产业务开发模式实现了土地收益的最大化。
四是医学医疗板块。该板块是公司投资新兴产业一次成功尝试。主要依托总投资60多亿元的兰州重离子医用加速器产业化及应用示范项目,通过政府引导和企业运营,与中科院兰州分院近物所紧密合作,依靠技术开发、成果转化、市场应用,投资建设应用示范、研发制造、公共服务三大功能分区,计划于20xx年年底前建成重离子治疗中心、医疗综合楼、住院部、康复治疗中心、老年康复中心、医疗用品管理中心和科技研发中心等基础设施,20xx年完成治疗装备的研发、加工、集成、调试和软件开发等工作,20xx年项目整体投入运营,打造集肿瘤医疗服务、装备制造销售、放疗专业培训、康复疗养休闲为一体的高科技现代企业集团,启动培育上市工作,实现经济效益和社会效益的最大化。
五是资产经营板块。对公司现有的城市临时性资产经营、房屋租赁、机动车尾气检测、环保水务、户外广告等业务进行同业归并,整合优质资源,吸收社会资本,积极推进混合所有制改革,逐步实现股权多元化、经营管理市场化运营。目前,市委、市政府已经安排将全市行政事业单位的部分国有资产划转我公司,这将进一步提高资产质量、优化资产结构,为公司进一步做强做优资产经营板块创造十分有利的条件。
六是金融控股板块。我们成立了兰州瑞新股权投资公司,作为对外投融资市场化运作的主体,目前已与浦发银行等金融机构成功设立了64亿多元的平滑资金信托计划,并与多家金融机构开展了甘肃养老产业投资基金、兰州城市发展投资基金以及兰州市土地开发投资基金约300亿元产业投资基金的筹备工作。同时,根据兰州市新三板挂牌“361”行动计划,市政府已将100家拟挂牌中小企业的专项扶持资金委托兰州城投,由我们行使拨付、管理、运作、收益和监督职能,目前已有6家企业实现挂牌上市,预计到年底将有30家上市,我们将同步遴选优质企业跟投,进一步扩大公司收益。同时,投资公司将根据业务发展,努力向租赁、信托、担保、资产证券化等金融领域拓展,取得融资租赁、私募股权基金、融资担保等合法证照,不断创新拓展、壮大规模、增加收益,最终将投资公司打造为上市控股的现代集团企业。
相信通过政府支持、强化经营,到“十三五”末,兰州城投总资产规模将达到1000亿元,资产负债率将控制在60%以下,并实现妥善化解政府债务200亿元以上,完成项目投资300亿元以上;年营业收入达到30亿元,实现年利润总额3亿元;新增收储土地5000亩,土地出让年收入25亿元;培育医学医疗等部分主营业务板块上市。把兰州城投打造成为区域性规模最大、有收入、有现金流、融资功能强、可持续发展和健康运营的投资控股现代企业集团,为兰州市城市建设与发展做出新的更大贡献。
最后,再次对大家的到来表示欢迎!我们兰州城投将配合协会竭诚做好服务,祝愿各位代表在兰州期间工作顺利、生活愉快,并预祝本次大会取得圆满成功!
谢谢大家。
市城投公司重点工作述职报告【第三篇】
市城投公司重点工作述职报告
市城投公司按照市委市政府的统一部署,紧紧围绕服务城市建设这个中心,突出改革创新,将投融资工作和平台转型工作相结合,积极发挥政府融资平台的职能作用。 20**年度签订贷款授信额度亿元,再创历史新高。有力保障了喜迎门、陶山保障房,黄山大道、中环线等道路新建改造,监管中心、三馆建设,以及小新庄、柴油机厂改造等73个项目的顺利实施。回顾20**年工作:
一、积极主动,抢抓机遇,重大融资工作顺利完成
(一)国开行150余亿元棚户区改造项目成功签约
2014年5月落实XX市2013-2017年棚户区改造项目,9月落实安徽省2013-2017年棚户区改造项目,两个项目的成功签约,为我市在全国率先完成集中连片棚户区改造的战略规划提供了坚强的保障。
(二)社保基金理事会10亿社保基金贷款注入棚改项目
2014年6月,成功签订10亿元社保基金贷款,该笔贷款一次性到位,全部用于棚户区改造。社保基金贷款的投放是对蚌埠棚改模式的肯定,进一步加快了我市棚改的速度,标准的提升,这也是我市首次争取到社保基金贷款支持棚改项目。
二、拓宽思路、创新渠道,直接融资取得重大突破
2014年我公司积极运用成功经验,大力推进三期企业债,同时,积极研究融资新品种,广泛收集市场信息,运用中期票据、保险资金债权投资、融资租赁、保理等新型融资工具,并取得了较大进展。33亿元企业债券发行申报材料已上报省发改委,30亿元中期票据融资申报材料已上报交易商协会,直接融资渠道的拓宽,进一步满足了城市建设资金的'需求。
三、履约尽责、恪守信用,确保资金运作安全
公司始终坚持投融资和财务运行“双保障”原则,尽最大努力保障重点工程建设资金需求同时,也要保障公司财务正常安全运行,规避财务风险,遵守合同约定,及时还本付息,在资本市场建立了良好信誉,为融资工作稳步奠定了良好基础。
四、大力研究、精心组织,做好平台转型工作
根据国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)等政策,积极研究开展平台转型工作,顺利完成债务甄别等转型基础性工作,同时,在对合肥、芜湖、阜阳、亳州等兄弟平台公司改革情况进行学习调研的基础上,结合我公司具体情况审慎思考,理清未来转型发展思路,形成了《市城投公司转型发展有关思路》,报市委市政府研究,城投公司将在新政下以新的形式继续履行自身职责,更好的服务城市建设发展。
五、存在的差距和问题
工作中尽管取得了一些的成绩,但我们也清醒的认识到企业在发展中自身的不足和存在的困难:
(一)从宏观政策上看,融资形势更加严峻。国发43号文等规范政府举债融资相关政策制度,明确规定剥离融资平台公司政府融资职能,盈利性项目市场化融资、准公益性项目ppp模式融资、纯公益性项目市政债方式融资,就目前城市建设需求来看,绝大部分为道路等纯公益性项目,而市政债远远不能满足庞大的资金需求。因此要求我们必须紧紧把握国家政策导向,拓宽思路、创新模式,发起设立城市发展基金,形成多元化的资金来源。
(二)从自身发展上看,公司资产需要进一步做大做实。经过几年的发展,城投公司已具备了一定的规模,但仍不够强,特别是平台转型后,城投公司将以市场化的方式参与城市建设,对公司资产质量、规模要求更高,还需利用各种契机,进一步做大、做实、做强平台。要争取更多的资本金注入、土地等有效资产注入,争取更加优质合理的资源配置,实现城投公司的强身健体。
(三)从团队建设上看,职工能力素质仍需进一步加强。新常态和公司转型发展对职工的业务能力和综合素质提出了更高的要求,还需进一步强化学习,增强履职能力。
六、2015年工作目标和打算
2015年,公司将围绕“从单一承担基础设施项目投融资职能的政府融资平台,转变为服务于城市建设的市场主体以及国有资本投资运营主体。”的目标,加快改革转型,转变融资思路,科学调度资金,努力打造一个新形势、新要求下健康、合规、可持续的城市建设保障主体。为此,重点做好以下几点工作:
(一)创新融资模式,科学合规融资
转变融资思路,创新融资模式,积极关注国家政策走向和金融动态,加快推进30亿元中期票据、33亿元企业债、融资租赁、国核保理等已启动的直接融资工作,争取30亿元中期票据、33亿元企业债资金到位,同时,强化ppp模式、发起设立城市发展基金等新政新要求下城市建设资金来源渠道的研究探索,学习借鉴成功经验,科学合规融资,充分保障城市建设资金。
(二)加快转型步伐,做大做实城投
按照新政要求,加快推进改革转型。强化增量资产注入力度,加快推进新增土地注入工作,做大城投资产;强化存量资产盘活力度,对存量资产进行梳理整合,发挥资产效益最大化,保证资产的保值增值,做强城投资产;强化资产运营管理力度,加快推进土地变性、房产确权、应收账款、资产回收,做实城投资产。
(三)科学调度安排,保证运行安全
科学合理安排调度资金,保证续建项目和还本付息资金,同时进一步深入探索推动投融资管理模式,健全完善“借、用、还”良性循环的长效机制,切实保证运行安全有序、资源配置合理、财务结构健康,更好更有力地服务城市建设发展。
(四)深化作风建设,提升工作效能
进一步加大党风廉政建设力度,深化作风建设管理,营造风清气正的工作氛围,提升干部员工干事创业精气神,提升工作效能,适应新常态、符合新要求,切实成为上级放心、群众满意的五新城投。
城投公司安全生产的工作汇报【第四篇】
城投公司安全生产的工作汇报
为深入贯彻落实安生产工作会议精神,按照会议有关要求和全市统一部署安排,及时召开会议,认真传达落实会议的各项要求,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、认真传达学习安全生产会议精神
我公司迅速组织全体工作人员召开会议,传达学习领会区安委会召开的安全生产集中巡查督导会议精神及《同志在市安全生产集中巡查督导动员大会上的讲话》,并结合安全生产“10+1”专项整治行动,详细讲解了此次工作的重要意义、要求、主要内容,对安全生产工作进行了安排部署。同时按安全生产会议精神对施工单位进行了传达。要求监理单位及施工单位统一思想,提高认识,认真做好自查,排除安全隐患。
二、结合职责,积极安排部署有关工作
1、做好宣传及迎检准备。一是在公司一楼显示屏滚动播放安全生产宣传标语、要求施工单位在施工现场出入口处悬挂宣传标语等多种形式进行宣传。二是做好记录,整好相关资料,建立长效机制,使安全检查常态化。
2、提高安全生产红线意识,全面强化安全生产检查,做好迎接检查的准备工作。问题就是风险,隐患就是事故。我公司在会后即要求在建工程的。监理单位组织施工企业进行安全自查。对照这次巡查督导的重点,全面排查整治安全隐患,不仅要查“看得见”“管得到”的地方,更要查“看不见”“想不到”的地方;不仅查简单表象问题,更要查深层次的问题,通过深查、细查、严查、实查,掌握真实情况,发现突出问题,深挖问题根源,督促问题整改,能马上解决的要立马解决,不等不拖;一时难以解决的,要认真研究,制定方案、限期整改。并将自查及整改情况以书面形式报我单位及行业主管部门。使在建工程的施工企业进一步增强了做好安全生产工作的紧迫感、危机感和使命感,安全无小事,思想认识上警钟长鸣,切实投身到安全生产工作实践中来。
资产清查工作报告【第五篇】
xx厅/局xx研究中心:
受省行政事业单位资产清查联席会议办公室的委托,我们审计了ABC研究中心(以下简称ABC公司)截至20xx年xx月xx日止的资产清查情况,对其单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解,并在ABC中心资产清查的基础上,对ABC中心资产清查结果进行了专项财务审计。
在审计过程中,我们本着独立、客观、公正和科学的原则,实施了必要的审计程序,现将以20xx年xx月xx日为基准日的资产、负债和净资产清查核实情况及结果报告如下:
一、资产清查工作范围。(根据实际情况填写)
(一)ABC中心基本情况。
简要介绍ABC中心的组建情况、性质、职能,负责人名称,地址人员概况等。
(二)资产清查工作范围。
按照《甘肃省行政事业单位资产清查实施办法》以及资产清查工作方案的要求,本次资产清查的范围为ABC中心及所属分支机构(指不具独立法人资格)的全部资产、负债。列入资产清查的范围的资产总额元,负债总额元,净资产总额元(其中:固定基金元,结余元)。参与ABC中心资产清查的单位具体情况为:(列明参与资产清查的具体分支机构名称、负责人、性质等)。
二、资产清查依据。(根据实际情况填写)
(一)法律、法规依据
1、行政单位财务规则;
2、事业单位财务规则;
3、行政单位会计制度;
4、事业单位会计制度;
5、行政单位国有资产管理暂行办法;
6、事业单位国有资产管理暂行办法;
7、财政部关于行政事业单位资产清查的有关规定;
8、《行政事业单位资产清查实施办法(甘财办资[20xx]49号);
9、《甘肃省人民政府关于加强行政事业单位国有资产管理工作的通知》(甘政[20xx]97号)
10、《甘肃省人民政府办公厅关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》(甘政[20xx]112号)
11、《中国注册会计师独立审计准则》;
12、资产清查有关的制度规定。
(二)行为依据。
1、20xx年xx月xx日部门xx号文件(关于ABC中心资产清查专项审计工作的函);
2、资产清查专项审计业务委托协议书。
三、资产清查过程及实施情况。
1、资产清查工作基准日:20xx年xx月xx日。
2、工作起止日期:20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;
3、组织实施情况:
(1)根据国家和甘肃省资产清查的相关文件,在对ABC中心充分调查了解的基础上编制此次资产清查专项财务审计的实施方案;
(2)培训参加专项审计工作的相关人员,协助ABC中心做资产清查基础工作;
(3)对ABC中心资产清查基准日的会计报表进行审计,以保证ABC中心资产清查基准日账面数的准确性;
(4)核对、询证、查实ABC中心债权、债务,监盘ABC中心现金和抽查存货;
(5)勘察、抽查ABC中心固定资产并验证其产权;
(6)协助ABC中心按照事业单位财务规则、事业单位会计制度和资产清查的要求对单位有关会计差错进行调整
(7)按照国家资产清查政策和有关财务会计制度规定,对ABC中心清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金挂账进行核实、鉴证;
(8)复核ABC中心在资产清查基础上编制的资产清查报表;
(9)出具资产清查专项审计报告。
四、资产清查专项审计情况。
(一)申报处理的资产损失情况。
在此次资产清查过程中,ABC中心共计清理出资产损失笔,总额(盈亏相抵后)为元。其中:资产损失笔,金额元;资产盘盈共笔,金额元;潜盈笔,金额元。
(二)经会计师事务所审核确认的资产损失情况。
经我所审核确认的符合资产清查申报条件的损失共笔,金额(盈亏相抵后)元。其中:流动资产损失笔,金额元;长期投资损失笔,金额元;固定资产损失笔,金额元;无形及递延资产损失笔,金额元;流动负债损失笔,金额元;长期负债损失笔,金额元;存货盘盈笔,金额元;固定资产盘盈笔,金额元;流动负债潜盈笔,金额元;长期负债潜盈笔,金额元xx单位资产清查工作报告基本格式xx单位资产清查工作报告基本格式。
(三)资产损失原因说明。(按实际情况填列)
经会计师事务所审核确认的资产损失中:
1、损失情况说明:
说明损失的科目、户名、金额、原因、认定条件、核销理由、主要依据证据、所在页码等;(可以分损失原因说明,包括坏账损失、资产盘盈、资产盘亏、资产毁损、报废、投资损失、贪污、盗窃、诈骗损失、司法败诉强制执行损失等)
2、盘盈情况说明:
说明盘盈资产的科目、名称、数量金额及金额的确定依据、盘盈原因、主要依据证据、所在页码等;
3、潜盈情况说明:
说明潜盈项目的科目、户名、金额、潜盈原因、主要依据证据、所在页码等;
五、资产清查处理意见。(根据实际情况列示)
(一)申报待核销净损失的处理预案。
本次资产清查中,经会计师事务所审核确认的ABC中心资产损失净额为元;申报自列损溢元,核减净资产元,根据,ABC中心的实际情况,具体处理方法如:
1、核减结余元;
2、核减流动基金元;
3、核减固定基金元;
(二)申报损失批复后净资产的变化情况。
上述申报资产损失如得到批复后,ABC中心的净资产将为元,其中固定基金元、流动基金元、结余元。
我们认为,ABC中心的资产清查工作是依据甘肃省相关文件执行的,申报的报表及相关资料真实可信,符合有关规定,各报表数据间勾稽关系正确,可以作为财政部门审批的依据。
(三)处理损失及挂帐对ABC中心的经营和财务状况将产生的影响。
1、处理损失及挂帐后,对ABC中心财务状况的影响如下:
单位:xx人民币元。
资产总额:xx。
负债总额:xx。
净资产:xx。
2、处理损失及挂帐后,对ABC中心未来经营业绩的影响如下:(可简要分析)
六、在资产清查专项财务审计工作中发现的ABC中心重大资产和财务问题以及向ABC中心提出的有关改进建议。
(一)财务核算和管理存在的问题及改进建议。
(二)实物资产管理存在的问题及改进建议。
(三)其他方面存在的问题及改进建议。
七、重大事项专项说明。
对被审计单位在资产的完整性、产权瑕疵、担保、抵押、未决诉讼、未申报但实际存在的出租出借情况、银行借款、存款和往来账款函证或回函不符等事项的说明。
八、报告使用范围。