政法工作会议精编3篇
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政法工作会议上的讲话材料1
同志们:
今天召开全政法系会议。我相信,这次会议对加强全政法队伍的建设,开创政法工作新局面,一定会起到积极的推动作用。一、以更高的要求,维护我发展稳定的大局
即将过去的20xx年,是我的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强,标志着我进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中,我们可以无愧地说,全的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中,我基本实现了“一个确保、七个未发生”目标,即确保了全社会政治稳定,未发生敌对分子滋事捣乱事件,未发生有影响的重大恶性刑事案件,未发生重大群体性事件,未发生“功”分子进京滋事和在当地闹事事件,未发生集体进京上访事件,未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果,匆庸置疑地为我的发展赢得了稳定环境和安全保障,也无可争辨地凝聚着全政法战线广大干警的汗水和心血。
过去的一年,全政法干警始终围绕全的中心工作,不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识,以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中;始终忠实地履行法律赋予的职责,不畏艰难,敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗,特别是在调解处理各类矛盾纠纷中,讲究方法,善做工作,积极预防和妥善处理了一批群体性事件;始终以不怕流血牺牲的英雄气概,在“严打”整治和与“功”邪教组织的斗争中,打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性,决定了我们的干警只能做无名英雄,再大的成绩往往人们感受不到,而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作,甘愿无私奉献,委、政府充分肯定,我的政法队伍,是一支坚强有力的队伍。
光荣的使命与艰巨的重任,要求每一名政法干警务必站在贯彻xx大精神的高度,站在服从和服务全改革、发展、稳定大局的高度,站在保障人民群众根本利益的高度,清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的性和紧迫性,尤其要认真而严肃地认识我政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的,但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”,颐指气使;在金钱面前是“奴仆”,任主摆布;在黑恶面前是帮凶,助桀为虐。穿着庄严的人民警服,却干着丑恶的坑民勾当。今年,我们政法系统清理了“四种”人,但问题还未解决,尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象,无不警示我们,要真正以提高广大干警的素质为重点,以密切同人民群众的血肉联系为核心,以人民满意和高兴为标准,全面加强我政法队伍建设,从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全的改革、发展、稳定之中。
二、以更严的标准,塑造政法队伍新形象
我的经济与社会发展,表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍;而我们未来的快速发展,同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此,必须始终不渝地加强政法队伍建设,在“三个代表”思想和xx大精神的指引下,在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下,切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。
其一,政治坚定。学习和贯彻党的xx大精髓,关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想武装政法干警,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际,加强理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。当前,要加深对情、社情、民情的了解和掌握,在“富民强”的历史进程中,切实找准做党和人民忠诚卫士的定位,把思想、行动统一到委八届四次全体(扩大)会议确定的任务目标上来。
其二,素能坚强。新形势、新情况、新任务,要求政法干警与时俱进、开拓进取,时刻居安思危,真正增强危机感、紧迫感、责任感,自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门,要针对自身的职能特点和工作,开展综合素质和专业技能的培训,并注意改进培训方式、提高培训效果。同时,要加强政法队伍的“进出口”管理,认真做好清理政法机关不合格人员的工作,认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定,认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同,努力培养各类专门人才,通过“星级创优”活动等有效载体,加快提升我政法队伍的整体素质。
其三,作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照“八个坚持、八个反对”的要求,查找和解决作风方面存在的突出问题。当前,要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂涪方法简单草率等问题,进行专项整治,以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段,严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是,要从确保执法公正和纯洁队伍的高度,下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题,并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型,教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念,密切党群关系和警民联系,始终以德立身、以廉正身、以能强身,保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。
其四,基础坚固。政法各部门的基层干警,是政法队伍的基本力量,更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设,必须固本强基,把基层基础夯实好。一方面,要大力推进政法工作的改革与创新,特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去,增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法部门,县机关的干警占全系统警力的一半以上,呈为倒金字塔形。基础不牢,地动山遥一定要把基石打牢,把基础打牢。另一方面,要大力加强基层政法网络建设,建立健全覆盖面广、运行率高、维稳力大的工作体系。再一方面,要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设,把从严治警与从优待警结合好,切实改善基层干警的工作及生活条件,增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。
三、以更硬的作风,做好安全稳定工作
除旧迎新之时,正处社会矛盾的集中期和不稳定因素的高发期,而且适逢盛“两会”的隆重召开。当前的维稳工作必须分秒必争,切实按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,确保各项措施落实到位。
第一,排查整治到位。各级政法干警特别是领导同志,要切实深入维稳第一线,调查了解影响社会稳定的各类矛盾纠纷,及时、准确地分析其产生、发展的原因和规律。对排查出来的矛盾纠纷和群众的困难问题,要逐一研究解决措施,尽最大努力做好化解工作,千方百计把影响稳定的不安定因素解决在基层,化解在单位内部,消除在萌芽状态。尤其对委政法委要求各县区和政法各部门整改的重大矛盾隐患和集体上访积案,要定项、定人、定时加以解决。根据实际,委政法委已建立了排查不稳定因素的例会制,半月一次,雷打不动,同时急事急办,特事特办,重大问题即时调解,并区别管理责任主体,实行排查整改抄告反馈制。各地要有针对性地深入开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪。针对节日期间易发多发的突出治安问题,组织开展专项打击和重点整治。要凝聚合力、重拳出击,严厉打击车匪路霸、绑架勒索、爆炸投毒和黑恶势力犯罪,严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪,严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品行为,严厉打击欺诈、坑害游客的黑车、黑导、黑社问题。对重大现行案件要快侦快破,依法从重从快惩处犯罪分子。要根据节日期间逃犯的活动特点,加大追捕力度。
?第二,管理预防到位。各县区要以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,落实人防、物防和技防措施,采取时空结合、点线结合、动静结合的方法,加大居民区治安防范力度,加大巡逻设卡的密度,加强对社会面的控制。要加强对重点人的控制,对刑事犯罪易发、高发群体,做到底数清、情况明、对策灵,严防其进行违法犯罪活动。要重视加强对党政首脑机关、事关国计民生的重点企事业单位、交通枢纽、广播电视传输系统和建筑物等目标的安全保卫。加强对机尝车站、码头、桥梁等要害部位的治安管理和安全防范。加强对枪支、弹药、易燃易爆、剧毒、放射性等危害物品的管理,严防丢失被盗。对活动场所、公共娱乐场所和公共交通工具,要深入细致地开展以防火、防爆、防事故为主要内容的安全大检查,防止发生重大治安灾害事故。对各地举办大型喜庆活动,要周密安排、精心组织,落实切实可行的安全防范措施。对出租屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所,要进行清理整治。大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象,坚决制止各种封建迷信活动。严密对互联网监控和安全管理,依法查处网上违法犯罪活动。加强对重大活动的安全保卫,消除各种事故隐患。
?第三,层级责任到位。各县区、政法各部门要严格落实属地、层级责任制,重申和复查维稳任务和责任是否真正落实到单位、落实到人、落实到基层。我深感忧虑和耽心的是,在我们基层的一些政法单位,由于人事调整、干部安排等问题,造成了责任“真空”,几乎到了无人管事、无心干事、无力办事的境地。这个问题不立即解决,出事在所难免,领导有责难脱。各地一定要迅速加强对维稳工作的检查指导,领导干部要真正沉下去督导工作,及时发现和解决问题,尤其对重大、敏感的问题,要亲力而为、追踪督查,及时化解在基层、萌芽状态。要坚决防止发生敌对分子滋事捣乱事件,坚决防止发生重大恶性刑事案件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止群众性纠纷械斗,坚决防止群死群伤等重大治安灾害事故,坚决防止“功”人员进京和在当地滋事。要严格责任追究制度,对因工作失职和领导失误导致发生重大刑事案件、重大治安灾害性事故、重大群体性事件的,依纪依规追究有关领导和直接责任人的责任。此外,各县区、政法各部门要加强节日值班,逐级落实“零报告”制度,有事报情况,无事报平安。要强化社会面的情报信息工作,超前掌握预警性、内幕性、趋势性情报信息,重大情况要在第一时间内迅速报告,严禁迟报、漏报、隐瞒不报。要抓紧完善工作预案,一旦发生突发事件要快速反应、果断处置,尽快平息事态,把影响和损失控制在最低限度。总之,守门有责,管人有规,处事有法,只要我们同心协力,齐抓共管,尽保一方平安之职,尽助一方兴盛之责,尽促一方发展之力,就一定会确保全人民在喜庆、祥和的气氛中欢度元旦和春节。
三、以更扎实的工作,全力维护社会政治稳定?
全各级党政领导和政法机关领导要认清当前形势,既要看到已经取得的成绩,坚定信心;又要看到存在的困难和问题,增强忧患意识,增强责任感和使命感。越是改革开放,越要绷紧维护稳定这根弦,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,尤其是党政一把手要总揽全局,真抓实干,切实负起维护稳定和搞好治安的政治责任,通过扎扎实实的工作,实实在在的效果,为经济建设和改革开放提供更加有力的保障和服务。?
第一,要严密防范和打击各种敌对势力、反对势力的渗透破坏活动。我们地理位置特殊,历来是敌对势力渗透破坏的的“桥头堡”,隐蔽敌情严峻。特别是改革开放,外国人员大量增多,各种敌对势力将实施“以商养政”、“商政互动”,进行各种颠覆破坏活动,民族分裂势力、暴力恐怖和黑社会组织犯罪活动可能更加猖獗。要高度重视隐蔽战线的斗争。公安、安全部门要加强情报信息工作,深入研究入世对我经济和社会可能带来的风险和压力,及早预警,密切注视和防范西方敌对势力和宗教反动势力的渗透破坏活动,特别是要对他们利用经贸渠道进行渗透破坏活动保持高度的政治警觉,打醒十二分精神,严防境内外敌对势力、宗教反对势力和黑社会组织以投资办厂、慈善捐款为掩护,建立据点,搞渗透破坏。对正当的投资者,要给予大力支持,不能以各种借口干扰和影响他们正常的经营生产活动。要继续深化同“功”邪教组织的斗争。希望同志们发扬克难攻坚的精神,落实责任制,把工作做得更好。
第二,要深入细致地做好矛盾纠纷的排查调处工作。及时化解人民内部矛盾纠纷,是维护稳定的重头戏。做好这方面的工作,关键是要深入持久地开展排查调处纠纷工作,加大化解矛盾力度。去年全各级政法综治部门开展了矛盾纠纷大排查,解决了一大批久拖不决的热点、难点问题,消除了一批社会不安定因素,不少地方经常性排查和集中性排查已成制度,做到矛盾不上交、不久拖、不激化,效果很明显。今后这方面的工作要进一步加大力度。最近,从信访部门了解到,去年我到上访的人数在全排得比较前,影响较大,突出表现在劳资纠纷、山林土地纠纷、农村基层干部经济和作风粗暴等问题,必须引起我们的高度重视。各级党委、政府要把排查调处矛盾纠纷作为维护稳定、加强与人民群众联系的任务,摆上位置。一是要深入排查,发现矛盾。要立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,及时把矛盾纠纷排查出来。政法综治部门要积极协助党委、政府搞好排查调处工作,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。二是要落实责任,解决矛盾。要建立健全领导包案责任制,按照“谁主管、谁负责”、“谁管辖、谁处理”的原则,把调处责任落实到部门、单位和人头,采取有针对性的措施及早化解矛盾,做到“小事不出村,一般问题不出镇,集体上访不出县”。对因工作作风不扎实、措施不力,导致矛盾激化,造成严重后果的,要坚决追究有关领导的责任。三是要超前工作,避免矛盾。各级党政领导要强化公仆意识,切实转变作风,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,高度关注并解决好社会热点问题。要高度重视信访工作,使群众状告有门,有冤能伸,有难能解。四是要依法妥善处理群体性事件,防止激化矛盾。对可能发生的群体性事件,要明确责任和分工,讲究政策和方法,及时依法处置。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,慎用警力、警械和武器,不能一有事情就将公安推到第一线,简单粗暴的办法往往激化矛盾。处理群体性事件,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不可回避矛盾,不可敷衍推诿。防止因执法不公和方法不当激化矛盾。五是要建立完善的工作机制,常抓不懈。要坚持党政统一领导,综治部门组织协调,有关部门齐抓共管的工作机制。把矛盾纠纷排查调处作为一项的日常工作,形成制度,长期坚持下去。春节快到了,各级党政领导要认真研究部署,开展送温暖活动,特别是要重视关心贫困户和孤寡老人等的生活,帮助他们解决实际困难和问题,努力消除各种不安定因素,确保社会政治稳定。?
第三,要加大力度抓好社会治安。这是保证社会稳定的基础,是改革和发展的基本条件。一个地方治安不好,盗抢横行,人身安全没有保障,谁还敢来,更不要说是投资。美国“”恐怖事件就是明显的例证。因此,社会治安是第一投资环境。就目前形势而言,重点是要继续抓好社会治安秩序和场经济秩序的两大整治。各级、各部门领导都要进一步强化“以发展带动整治,以整治促进发展”的意识,从实践“三个代表”要求的高度,切实承担起“社会治安第一责任人”的领导责任,以更高的标准、更大的力度抓好两大整治。政法机关要充分发挥职能作用,在集中力量组织好“严打”整治斗争、严厉打击各种刑事犯罪活动的同时,也要积极参与整顿和规范场经济秩序,重点打击走私贩私、出口骗税、危害税收征管、破坏金融管理秩序、诈骗、制假售假、侵犯知识产权等经济犯罪活动,营造和维护守法经营的场经济秩序,确保实现提出的“两年内社会治安工作取得明显进步”的目标。?
搞好社会治安,要认真落实社会治安综合治理各项措施。十年来的实践证明,关于加强社会治安综合治理的决策是正确的,是我们预防和减少犯罪、维护社会稳定、确保长治久安的治本之策。在当前和今后一个时期,坚持社会治安综合治理方针,落实社会治安综合治理的各项措施,仍然是各级党委、政府和各部门的共同职责。今年要突出抓好《中共、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及全国、全综治工作会议精神的贯彻落实。要认真总结经验,着眼长远,在社会治安的各个领域,建立起打、防、建、管、教结合的长效工作机制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推动,逐步走向制度化、规范化。这方面的工作落实了,就是社会治安工作取得明显进步的主要标志,今年要力争有所突破。搞好社会治安综合治理是一项综合性、整体性的工作,不是哪一个部门能够单独完成任务的。各级党委、政府一定要加强领导,调动各方面的力量,形成整体合力,推进社会治安综合治理措施一项一项落实,问题一个一个解决。要继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。各级、各部门特别是维稳及综治委成员单位的领导要认真履行自己在维护社会稳定中的职责任务,创造性地开展综治工作,切实做到“守土有责,保一方平安”。
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政法工作会议上的讲话材料2
随着计算机信息技术的不断发展,我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。
虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力,我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看,全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求,存在的主要问题:一是市政府办公室与各县(市)区,各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善,应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范,安全保密制度不健全,尤其是近年来国际互联网的广泛应用,一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接,造成了人为的安全隐患,容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密,另一方面在互联网上使用的名称不规范,信息发布随意性很大,缺乏严格的审核机制,容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡,一些保障措施不落实,特别是投资没有保障,管理机构不健全,严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。
当前,信息技术和信息产业飞速发展,加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐,充分利用现代办公手段,进一步转变工作方式,提高工作效率,已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性,要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求,采取切实有力的措施,积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设,根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定,以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求,结合我市实际情况,我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向,以应用促发展,统一规划,共同建设,资源共享,安全保密的建设原则,网络建设、信息资源建设与应用开发并重,相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐,用3至5年的时间,利用我市政的广电或电信光纤网络,不断完善全市各县市区,各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网,逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库,最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,共享政府系统办公业务信息资源,使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高,高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。
值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作,它对于确保政府工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,正确应付各种情况,及时妥善处置紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来,各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导,狠抓队伍建设,提高工作效率,为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是,有的地方和部门对值班和信息工作重视不够,机构不稳定,人员不落实,制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班,迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生,贻误了对紧急重大事件的处置时机,给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近,国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》,对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门 一是要从全党全国工作大局的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性,切实把值班和信息工作摆上重要位置,不断提高值班和信息工作的质量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息,这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法>的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则>的通知》(桂政办发[1997]86号),在做好日常信息报送工作的同时,务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,各地、各部门认真做好处置工作的同时,必须及时将有关情况报告市人民政府,再由市人民政府向区人民政府报告,最迟不得晚于事发后4小时,并要跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任,建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责,并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外,将建立紧急重大信息报送情况通报制度,定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况,对做得好的地区行署,市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息,造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道,应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题,责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则,确保信息的时效性、真实性、完整性,实事求是,既报喜又报忧。要坚持以质量为中心,重视信息的整体开发和综合利用,努力挖掘信息的深层价值,提高信息的实用效能,努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项规章制度。各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起,必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度。今后,各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室,并同时抄送市政府办公室信息科,由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科,各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核,健全考核和奖惩制度。凡制度不建全,网络不完善,措施不得力,管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。
同志们,目前,全市人民在市委、市政府的领导下,正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标,必须研究新情况新问题,这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感,与时俱进、开拓创新,围绕党和政府的中心工作,报送大量真实、高质量的信息,为领导决策提供更好的服务。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下,我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。
在政法工作会议上的讲话3
同志们:
今天,召开这次全市文化工作会议,是一次十分重要的会议。刚才,辉才同志作了一个很好的工作报告,回顾总结了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任务,我表示完全赞成,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,增强文化发展的动力
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市文化工作者抓机遇,迎挑战,开拓创新,扎实工作,全市文化工作取得了显著成效。一是文化遗产保护和利用工作不断加强,文化旅游发展作用日益凸显;二是文化基础设施不断完善,公共文化服务体系日益健全;三是文化活动不断丰富,群众文化生活质量日益提高;四是文艺作品不断推出,文艺创作日益繁荣;五是文化市场管理不断加强,“扫黄打非”专项治理日益深入;六是文化交流不断活跃,——知名度和美誉度日益提高,影响力日渐扩大。尤其是去年建成了文体会议中心,成功举办了市庆20周年纪念活动,搭建了平台,亮出了名片,扩大了影响。
一年来文化工作成绩的取得,是全市各级党委、政府科学决策、正确领导的结果,是各级各部门和社会各方面热心关注、倾力支持的结果,更是我市文化系统广大工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市委、市政府向为文化事业作出贡献的广大文化工作者和各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
事非经过莫知难,业非经过莫知艰。在充分肯定成绩的同时,还应清楚地看到,我市文化工作还存在着一些与科学发展观不相适应的矛盾和问题:诸如文化建设与经济社会发展要求还有一定差距,文化综合实力与遵义的地位和知名度还不相称,文化体制与文化事业、文化产业的发展要求还不相适应;城乡之间、地区之间文化建设还存在着一定差距;经济发展与历史文化资源保护之间矛盾依然存在;文化市场上盲目追求经济效益、忽视精神文明建设的现象还一度存在,等等,这些都不利于文化工作和整个经济社会的协调发展,我们要在今后的工作中认真研究并加以解决。
二、深化认识,理清文化发展的思路
当今时代,文化在综合国力竞争中的地位日趋重要,谁占据了文化发展的制高点,谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。近年来,中央先后提出了以人为本的科学发展观、社会主义和谐社会以及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展战略,相继作出了关于文化建设的一系列重大决策和重要部署,充分表明了中央对文化建设的高度重视。我市是历史文化名城,理应打好文化牌,做好“文化产业”这篇大文章;理应唱响主旋律,打好主动仗,在文化工作上有所作为;理应增强做好文化工作的责任感、紧迫感,为建设社会主义先进文化注入强大活力。
同时,历史和现实都告诉我们,要实现和谐——的宏伟目标,要建设与——知名度和影响力相称的城市,必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和推进文化强市战略目标的高度,以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强文化建设,用社会主义先进文化引领全市人民奋勇前进;必须切实转变政府职能、依法行政、加强监管,采取有效措施,提高公共文化服务的质量和水平,为文化事业和文化产业的发展创造良好环境;必须发挥历史文化名城的资源优势,以打造全国先进文化市为目标,以改革创新为总动力,以满足人民群众日益增长的文化需求为出发点,打造特色品牌,推动精品创作,巩固文化阵地,壮大专业队伍,优化人文环境,建设文化强市,促进我市文化工作可持续发展。
当前和今后一个时期,我市文化工作要遵循四条原则,一要遵循科学发展的原则。要把科学发展观作为提出文化发展战略、编制文化发展规划、制定文化发展政策和开展文化工作的思想基础;二要遵循以人为本的原则。要把服务于人民群众作为文化工作的首要任务,千方百计地满足人民群众的精神文化需求,保护和发挥广大人民群众的文化创造性,激发广大人民群众的文化创新热情;三要遵循统筹兼顾的原则。要逐步缩小城乡之间和区域之间的文化发展差距,重视加强农村文化和社区文化建设,协调推进文化各方面工作;四要遵循和谐并举的原则。要坚持文化事业和文化产业并举,形成多层次、多元化的文化和谐发展局面。文化事业要以政府为主导、面向全社会、惠及全体人民,文化产业要把社会效益与经济效益统一起来,为最广大人民群众提供文化产品和文化服务。
三、突出重点,找准文化发展的坐标
文化工作是一个综合性的系统工程,我们必须突出重点,找准方向,才能更好更快地发展文化事业。
要以农村文化为重点,丰富群众的精神文化生活。要把文化建设作为社会主义新农村建设的重中之重,加强农村公共文化服务体系建设,加强农村文化基础设施建设,突出抓好市图书馆建设,深入开展乡镇示范文化站、示范文化社区等创建活动,
加快市文化馆评估定级工作步伐,力争通过国家二级馆验收。要着力加强农村图书室、文化活动场所建设,扩大对“农家书屋”的试点,切实满足农民群众求知、求乐、求富的需求。要以开展“文化艺术之乡”评选活动为契机,对农村特色文化加以保护和传承,充分利用农闲、节日和集会等活动,组织开展具有地方和民族特色的文化活动。要尽快组建好市文艺剧团,深入开展“和谐文化月月乐”活动,积极开展“送文化下乡”,财政、交通、文化等部门要给予大力支持。同时,要精心组织和开展好以党的xx大召开、建军80周年、香港回归10周年等为主题的各种纪念庆祝活动,丰富群众文化生活。
要以打造文化品牌为核心,拓展——历史文化的内涵。要坚持以建设全国先进文化市为契机,着力制定规划,加强基础设施建设,积极创造条件加强美术馆、科技馆、纸博物馆、纸史文化一条街等群众性、标志性、形象性文化基础设施建设,力争用三年时间把我市创建为全国先进文化市。要以敖山庙会入选省非物质文化遗产名录为契机,进一步做好非物质文化遗产的普查、认定和登记工作。要切实做好文物保护工作,严格贯彻文物工作方针,实施好重大建设工程中的文物调查、发掘和保护工作,加大文物发掘和文物征集力度,开发和修复一批省级、市级重点文物保护单位和文物古迹,搞好清代民居、民间建筑、古村落的登记、规划与维修,加快蔡伦纪念园绿化提质工程建设,开辟特色旅游专线,开发地方特色旅游产品,推进文化与旅游的结合,打造文化旅游品牌,实现文化旅游强市目标。
要以依法监管为手段,促进文化市场的繁荣发展。要始终坚持以繁荣为中心,以发展为主题,加强对文化市场的监管,坚决果断地打击违法经营活动,深入整顿和规范文化市场秩序,为文化市场发展、先进文化传播和未成年人健康成长创造良好社会环境。特别要加强对农村文化市场的引导和监管,重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理,确保农村文化市场健康有序发展。要加强对新闻出版物的监管,加强与公安、通信等部门联系,对出现的政治性非法内容进行封堵,牢牢把握正确的政治导向,为迎接党的xx大顺利召开营造良好的舆论环境。要加大打击力度,反对侵权盗版行为,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,坚决查处违规出版活动和违禁出版物,严把市场准入关,依法加强对新闻出版活动和出版物市场的监管。建立健全文化市场和“扫黄打非”责任追究制度,提高依法行政、依法办事的能力。要从政策层面、资源整合等方面支持文化市场的发展,促进文化市场的繁荣发展。
要以体制改革为动力,推进文化事业和文化产业的协调发展。要通过改革推动公益性文化事业发展,切实转变职能,实现由“办文化”为主向“管文化”为主转变,集中力量办好一些该办的事情,形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制。同时,完善鼓励捐赠和赞助等各项政策,拓宽渠道,引导社会资金投入文化公益事业。要继续深化文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度等内部改革,健全岗位目标责任制。要通过改革推动经营性文化产业发展,坚持以公有制为主体,加快文化领域结构调整步伐,着力解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费的问题,推动国有文化资本向市场前景好、社会效益高的领域集中。要对经营性资产进行剥离,发展文化产业,积极稳妥地推进文化体制改革,因地制宜,统筹兼顾,制定适合实际的相关政策和改革措施,积极稳步实施,大力发展经营性文化产业。今年重点要做好——剧院、灶市影剧院的改制。
四、内聚外联,形成文化发展的合力
加快文化事业发展,关键在于内聚外联,上下联动,充分调动全市人民热情,努力形成文化发展的合力。
内聚,就是要聚人力、财力、物力,形成我市文化发展的内在推动力。各级各部门要加强对文化工作的领导,认真研究文化改革发展的重大决策,及时落实文化改革发展的目标任务,切实担负起文化改革发展的重任,不断提高领导文化工作的能力和水平。文化部门要充分发挥主管部门的职能作用,搞好综合协调;发改、财政、建设、规划、国土、人事、编制、旅游等有关部门要共同关心支持文化建设,研究制定切实可行的措施发展文化事业和文化产业,形成发展活力;新闻媒体要坚持正确舆论导向,经常宣传报道文化建设的新动向、新举措和先进典型,引导人民群众和社会各界共同关心支持和参与文化建设,推动我市文化事业和文化产业健康发展。各级党委和政府要继续加大对文化基础设施的投入,确保乡镇文化站配套资金以及送文化下乡、群众文化活动、文化市场管理等经常性文化工作的经费投入,建立有效的财政保障机制,推动文化事业又好又快发展。
外联,就是要坚持走出去、请进来,形成我市文化发展的外在推动力。历史前进的洪流撼人心扉,社会发展的脚步催人奋进。我们正处在一个催生、发展和弘扬先进文化的伟大时代。文化工作不前进就意味着落后,不发展就意味着倒退。全市各级各部门特别是文艺团体要拓宽思路,积极开展对外文化交流与合作,学会用现代技术包装民族文化,用有效政策保护传统文化,用公共资源催生民间文化,用市场活力激活生态文化;要努力做大——文化,宣传——文化,彰显——魅力,进一步扩大——的知名度和影响力。
同志们,今年是我市加快经济转型、构建和谐——的重要一年,也是我市文化事业大有希望大有作为的重要发展期,我们已经迎来了一个文化发展的春天,让我们牢记使命,开拓进取,大力繁荣先进文化,共同建设和谐文化,努力开创我市文化工作新局面,为实现全面建设和谐——作出新的更大贡献!