以制度建设为抓手,夯实基础管理 以制度建设为统领（最新5篇）

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以制度建设为抓手,夯实基础管理 以制度建设为统领【第一篇】

实验教学是培养学生实践能力、创新能力，提高学生综合素质的必须环节，它在中等职业教育中的地位越来越高，笔者结合所在学校实验室管理各个环节，探索和调查实验室管理存在的问题，并给出了必要的建议。

中职学校；实验室管理；问题分析；管理措施

中职学校实验室要满足学生的实践需求，为学生提供更多的实践机会和更好的实践环境；要维护、管理好仪器设备，以保障实验教学任务的顺利完成。笔者所在学校是一所培养各类中初级级技术人才的职业技术学校，学校把学生的实践动手能力、创新能力的培养放在首要，一直在提高实验室建设和管理水平。

当前，学校实验室暴露了不少问题。教务处和实验室之间缺少必要的协作，对实验教学情况掌握不全面。教师和学生之间互动不够多，教师不能把握学生实验的学习程度，学生也不能很好地进行实验。实验设备、仪器、低值易耗品消耗情况的统计存在误差，实验室对仪器设备采购计划存在主观随意性。

（一）调查目的

笔者通过对自身所在学校实验室管理状况的调查，探索中职学校实验室管理存在的问题以及问题产生的根源，为学校实验室的科学管理和开展提供研究资料及改进建议，以期通过有效促进中职学校实验教学质量的提高，促进学生全面发展提供基本保证。

（二）调查方法

为使调查的内容能反映课程实验教学的具体情况，暴露出存在的问题，笔者主要采用问卷调查的形式进行调查研究。

被调查教师均来自笔者所在单位教师。

被调查学生的选择笔者所带信息与电子技术班级学生作为调查对象。笔者所在单位是一所省级公办重点中等职业高中，学校实验室设备较为完善，学生实验能够按照教材要求开设。调查时间在2011的3-4月。

（三）调查结果

教师问卷的调查，共发放教师问卷16份，收回13份，其中有效问卷13份，有效率是100%；性别比例：男教师占10名，占调查人数的%，女教师3名，占调查人数的%。

学生问卷的调查，笔者任意地在所带班中采用随机抽样的方法，选取51名学生参加调查，共发放学生问卷51份，收回51份，其中有效问卷45份，有效率是%。

通过调查发现，有%的教师认为学校领导对实验教学更多的关注点在学生成绩上，这反映出学校领导对实验教学的实质性功能在认识上还有偏差，对重点章节的实验很重视，但由于课时少、赶进度，出现了实验的开出率相对较低等问题。

笔者通过调查看出，学生很少有机会根据自己的需求，自主走进实验室，主动的探求知识、锻炼能力、提升科学素养。多数学生能够认识到实验在学习中的重要地位。占%的学生认为实验有助于提高自己的科学素养，有%的学生认为实验学习为了培养自己的各项能力。这可以看出来，学生一方面也有兴趣参加实验室学习，另一方面暴露了教师教学存在的问题，对学校实验教学必然会产生不利的影响。

（一）加强教师实践理念及业务的学习

中职学校要创造条件，组织教师对课程实践理念进行学习，树立以学生发展为中心的教学理念，不断提高对中职实验教学基础地位的认识，提高实验教学的效果，激发学生学习兴趣，改进实验教学。有效开展实验教学，就必须对教师进行培训，使实验指导教师把握教材的内容，提高业务素质，积极地参与到实验教学的实践中去。

（二）完善实验室管理制度和操作执行制度

实验室规章制度在实验室科学管理中起着重要作用，严格按照制度办事，保持正常实验的环境和工作秩序，防止意外事故的发生，实验室管理制度应随课程的要求及实验室硬件条件的改善而不断完善，及时增加新的内容和要求。从思想上高度重视实验室各项规章制度，并建立切实可行的操作执行制度，加强对实验室工作的监督与考核，以严格的科学态度加强实验室的计划管理、技术管理和经济管理。

（三）完善实验室硬件建设

实验室基础设施的完善建设是实验教学得以顺利开展的重要保障。中职对教学实验的必要性，给出了明确的要求，体现了以实验为基础的教学思想。实验室硬件建设的是否完善成为制约新的中职课程标准实施水平的重要因素之一。笔者通过调查发现，中职课程对教学仪器设备在数量、品种、规格、性能以及结构等方面提出了都有着较高的要求，学校有必要投入专项资金配备必要的实验器材，积极完善实验室的硬件建设。

（四）加强对学校实验室的考核评估

实验室考核评估是实验室管理的重要组成部分，是促进实验室建设和改进提高各方而工作水平的一个重要手段。通过考核评估工作，可以建立激励机制，调动实验室内在活力，推动改革，使实验室工作步入科学化的轨道。

中职学校通过实验室管理探索确保实验教学的高质量，实验教学质量的好坏与实验室的建设和管理有着密不可分的关系，它是关系到学校是否能培养出具备创新精神和实践能力的人才的关键性一环，对实验室加强科学化管理，是保证中等职业技术学校实验教学高质量的基本因素。

通过实验可以培养学生的观察能力、动手能力，使他们接受实验技能的训练，初步培养科学研究的方法和实事求是的科学态度。所以实验室在促进学生全面发展，培养社会所需人才方面，是大有可为的。学校实验室工作，是一个复杂的管理系统，单凭经验管理是搞不好的，必须建立起一套完整的实验室管理理论体系。笔者通过探索对中职学校的实验室科学管理提出了适应的建议，实验室工作的科学、规范管理是开展实验教学的基本前提，才能更好地服务于教学需要。

[1]董国强。实验室管理模式的研究与探索[m].实验室研究与探索，2005,24,(6).

[2]周舜华。实验室管理[m].北京：中国人民公安人学，1997.

[3]姜耕田，王存敬。素质教育案例及分析[m].济南：济南出版社，2001.

以制度建设为抓手,夯实基础管理 以制度建设为统领【第二篇】

仓储管理工作是粮食购销企业永恒的主题，科学的仓储管理是粮食购销企业生存与发展的根基和命脉。随着粮食流通体制改革的不断深化，粮食购销市场化为国有粮食购销企业既带来了机遇，也提出了挑战。

面临着机遇和挑战，建三江粮食局充分认识到改革越深入，越要加强仓储管理。所以，我们多次组织仓储管理工作专题会议，认真学习国家粮改政策，制定并实施了仓储管理工作的具体方案和措施，将仓储管理工作的具体任务落实到每个企业、每个部门，责任落实到人，注重仓储管理工作的科学性和合理性，收到了较好的效果。

针对过去仓储工作落后的管理方式，全局首先从储粮场地形态摆布入手，以建三江、前进粮库为试点，反复实验、科学认证，在确保储粮安全，符合消防要求的前提下，克服暂时的经济困难，加大资金投入，以小囤改大囤的方式，重新规划储粮场地，实行形态摆布统一化、规范化，资材使用标准化。不但入库新粮做囤统一模式，还对原有的斜、散、漏的所有旧囤拆掉重做，使原来最大的300吨穴囤统一加大到500吨，有效地提高了储粮场地利用率。虽然大囤耗资材费用较大，改囤也有费用支出，但算总帐还是节约了储粮费用，吨费用成本也从过去的80元下降到现在的40元以下。

试点成功后在其它企业进行了推广。在对仓储业务人员工资和费用管理方面，建三江粮食局对仓储管理人员全面实行了“五包双定一挂钩”的办法；一包粮油进出库数量，二包粮油质价相符，三包粮油保管费用，四包储粮区域“四无”，五包粮区内卫生。各岗位保管人员的工作均要定责任、定奖罚，所有工作均与工资、奖金、福利待遇挂钩；都与企业签订承包合同，且做到了工作任务明确、责任明确。近两年来，根据安全防火工作需要，各企业又与各岗位人员签订了防火责任书，实行“一岗双责制”，即各岗位人员不但是本岗位工作责任人，还是岗位工作区域的安全防火责任人。在场区储粮形态管理、责任落实等方面都达标以后，粮食局又针对仓储内业记录管理上下了一番工夫，使仓储管理工作不仅要认真管，而且要管好管明白。

根据《中央储备粮管理条例》粮食局对所属粮食购销企业有关仓储、检验的帐、表、卡、记录进行了统一规范责任。推行规范化管理以后，实现了业务人员从过去的“要我干”到现在的“我要干”的转变，从过去的“干得过来就干、干不过来讲条件”到“干得过来自己干、干不过来全家干”的转变。大大激发了职工的工作热情，企业也取得显著的经济效益。

为了全面提升仓储管理工作水平，粮食局仓储业务部门还采取走出去、请进来的办法，进行管理经验学习和交流。首先，在局直企业之间进行相互学习和交流，达到了相互借鉴，共同提高的效果。

同时为克服本区域工作的局限性，粮食局又组织了各企业业务主任、仓储科股长赴省内外粮油先进管理单位参观学习，从而进一步细化了我们原来的各项管理制度，重新充实和完善了“五包双定一挂钩”管理方法，每个穴囤和每栋仓库都进行了更具体的费用承包，具体作法是：当年固定的露天形态，每个穴囤每月承包费用为4元，两年的穴囤每月承包费用为5元，三年以上的穴囤每月费用为7元，圆筒仓每栋每月费用为10元，房式仓每栋每月30元，囤底散漏粮自己清理，包括自己负责区域内卫生、仓房的结露、结项的处理等事项所发生的费用都从承包费用中列支，节约归已，超支自负，极大的调动了保管人员积极性。粮食保管也从入库到出库都有了制约机制做保证，杜绝了人情粮、人情秤、人情工票等违纪现象的发生。为企业管理的整体进档达标奠定了基础。

随着仓储管理工作标准化的推行和国储库项目中新设备新技术水平的不断提高。

仓储管理人员的文化素质和业务水平与实际工作要求有一定的差具。针对这一问题，建三江粮食局采取切实可性行十分有效的办法，努力提高人员的文化素质和业务水平。

一是积极组织选派工作勤奋、积极向上、文化素质较好、年轻有为的业务人员参加省粮食局和中储粮各级部门组织的各种业务培训班，回来后，再组织库内有关人员学习；二是每年自行组织两次仓储、检验、烘燥、防治等专业培训班，使业务人员的整体素质和业务水平得到了提升，近几年参加培训的人员累计达到1000余人次；三是结合粮食局每次开展的业务检查，对相关的业务人员进行素质测验和业务考试，对测验和考试不合格者实行与工资、福利待遇脱钩，严重者进行待岗处理，对测验和考试优秀者进行奖励。因此，企业上下自发形成了学习文化业务知识和技能的氛围，为企业在市场竞争中求生存谋发展创造了有利调件。

经过全系统干部职工的共同努力，建三江粮食购销企业仓储管理水平一年迈出一大步。2000年二道河粮库被省粮食局授予“一符四无”先进单位；2003年在佳木斯市粮食局组织的“四无”检查评比中建三江粮食局跨入了全市的前列，建三江粮库和二道河粮库被评为全市“四无建设”工作先进标兵单位，也得到了省粮食局、农垦建三江分局的充分肯定和高度评价。事实证明，建三江粮食购销企业仓储管理工作抓准了，路子走对了。

以制度建设为抓手,夯实基础管理 以制度建设为统领【第三篇】

实验室是中职学校进行教学和科学研究的重要基地，它的建设与管理，直接影响到实验教学和学生的培养。总结作者多年的实验室工作经验，提出实验室管理工作中的几点体会。

实验室管理；实验室工作人员；实验教学

实验室是中职学校进行教学和科研的重要基地，是培养学生实践能力和创新精神的重要场所。实验室的管理是中职学校管理工作的重要组成部分，实验室管理工作的好坏，直接影响到实验教学的质量。如何搞好实验室管理，使其科学化、制度化、规范化是实验教学人员值得探讨的问题。加强中职学校实验室的建设与管理，为实验教学提供良好的教学环境是办好中职学校的基本条件之一，实验室工作人员的首要任务是管好、用好实验室，充分发挥实验室的整体效益。管理工作是实验室工作的关键，也是实验室工作的中心内容，更是实验教学的重要前提与根本保证。总结多年的实验室工作经验，结合我校的实际情况，谈一谈实验室管理工作中的几点体会。

要管理好实验室，开展实验教学工作，没有一支具备良好素质的实验人员队伍是不行的，这是一个很关键的问题。如何调动广大实验技术人员的积极性已成为发展职业教育过程中切切实实需要解决的问题，随着教学改革的深入发展和新的教学理念的逐步形成，建设一支强有力的实验室管理人员队伍，是做好实验室管理工作的基础。实验技术人员队伍是实验教学的基本要素，实验技术人员素质的高低直接影响到管理服务的质量、影响到教学的效果。因此实验技术人员必须不断加强自身素质建设。另外实验技术人员必须做好一切辅助工作，尽力创造一个良好的实验环境。一切为教学着想，一切从教学出发，才能真正完成好实验教学任务。

管理制度是实验室管理的法规和依据，是实验教学顺利进行的重要保证。规章制度的健全和完善，一方面约束实验室的管理者和使用者，而且也为实验教学顺利开展打下良好的基础。还有就是建立完整的实验室档案，这样既有利于督促实验人员管理好实验室的财产，又对实验室的实验器材做到心中有数，从而服务于实验教学，确保实验工作正常有序的开展。

实验室仪器设备的管理水平对学校教学质量和办学效益有着直接的影响。仪器设备是实验室赖以生存的基础、是学校的贵重财产，做好实验仪器设备的管理工作，意义重大，责任也很重大。对实验室仪器设备要加强规范化管理，同时要加强对各种仪器的日常保养和维修管理，提高仪器的完好率，延长使用寿命，使教学仪器设备更好地发挥使用效益。对实验器材分类摆放并经常进行清点，以便于管理和防止重复购买。实验仪器设备是教学科研的物质基础，目前教学技术和教育科研在不断发展，学校的规模在扩大，教学内容在更新，教学方法在变化发展，学校的实验仪器设备在教学中的作用也越《一米范文·》来越重要。仪器设备管理的任务，就是利用有效的管理措施，使仪器设备处于良好的状态中，能尽量为教学服务，最大限度地发挥实验仪器设备的投资效益。

实验室环境建设和安全管理关系到实验教学质量、实验室安全等重要问题，在很多国家行业标准中占有重要地位。实验室环境建设包括实验室面积、房间安排、照明、用电、温度、湿度、洁净度、通风、有毒有害气体排放处理等诸多方面问题，要使实验教学提高到一个新水平，需要不断改善实验条件，使之与教学改革相适应；与培养高素质人才相适应。实验室安全管理是一个复杂的管理系统，涉及许多方面，每一个方面都需要制定相应的安全管理制度，采取切实可行的防范措施，加强安全管理制度的执行力度，层层落实安全管理责任，提高实验室工作人员的安全责任心，强化安全意识；实验室安全管理还应积极贯彻“预防为主”的思想，加大实验室防火、防爆、防毒、防盗等安全设施的投资力度，同时加强实验室安全教育，实验室工作人员要挤时间认真学习安全技术知识，提高自身的安全素质；加强实验室安全检查，通过安全检查，及时发现并消除安全隐患，营造一个安全、和谐的实验室育人环境，为提高实验教学水平，顺利完成教学、科研任务奠定坚实的基础。

实验教学管理是学校教学管理的重要内容之一。在管理好学校实验室的同时，也应注重对实验教学过程的管理，抓好实验教学的各个环节，作为年度的教育质量督导评估内容之一，是全面提高教学质量的根本保证。

实验室开放是中职学校实验教学改革的重要环节。为适应教学改革的需要，充分利用现有的教学资源，提高仪器设备的利用率，尽可能为学生提供一切方便条件，提高办学效益和教学质量，在保证完成教学计划的前提下，为学生提供方便、实效的服务。同时制订开放实验室的管理办法并严格执行，建立实验人员岗位责任制；开放实验室实行登记制，各开放实验室实行轮班制，要配备一定数量的指导老师和实验技术人员承担实验室开放工作，解答学生实验过程的疑难问题，仪器设备的准备、调整与维护，并认真做好开放情况记录。

中职学校是培养技术人才的摇篮，而中职学校实验室是教学科研的基地，因此中职学校实验室的建设与管理也要适应时代的需要，积极大胆地进行科学管理方法的探索与创新。[3]实验室管理工作任务重，问题多，我们要正确认识和理解实验教学工作的重要性，引进先进高效的实验室管理机制，学习借鉴国内知名中职学校及发达国家中职学校先进的实验室管理经验，使中职学校实验室成为创造性教学的场所，充分发挥它在培养高素质人才中的作用。

[1]邱泽明。卫生职业院校实验室管理的探讨[j].中国保健，

[2]张群。加强化学实验中心的管理，提高实验教学质量[j].广西轻工业，2007，05（102）.

[3]陈凯和，杨其华等。浅谈高校实验室的建设和管理[j].中国计量学院学报，2001，10（12）：73-75.

以制度建设为抓手,夯实基础管理 以制度建设为统领【第四篇】

随着改革开放的进一步深入和发展，各行各业都在注重自身的科学发展和科学管理，基层体校也不例外，科学的发展与管理将对基层体校产生广泛而深刻的影响，本文就基层业余体校的科学管理谈点想法，供同级体校参考。

业余体校；科学管理

在长期的训练和管理工作的实践中，深感事业的成败的关键取决于管理的好坏。在我们管理的对象中主要是人，通过人来对在日常工作中所作的规划、计划、组织、措施、时间、效率、信息等进行管理。现代体育技术成绩的提高不仅需要一个完整的训练体制，而且还需要这个体制以高效率的工作质量作保证。基层体校架子不大，但麻雀虽小，五脏俱全，是一顶较为复杂的系统工程，这就迫切需要强化科学管理，通过科学管理要效率、要质量。促使整个体校上一个新的台阶。

业余体校的工作是以训练为主的工作，但又不仅仅只限于训练工作的本身，还涉及到策划者指挥。因一切规模较大的活动，都需要有统筹指挥以协调个人的活动。体校属体育职能部门，专业知识比较强，必须要有懂得体育专业并熟悉少儿训练工作的特点，具备管理能力的人来主持日常教学训练、行政管理工作，特别是适应当今现代发展潮流的具有较强的组织才能，社会活动能力的优秀科学管理人才。

在实施管理工作的全过程中，始终要着眼于目标管理，并以此作为全校管理工作的出发点和归宿，要以学校的性质和任务以及上级对办校的要求为依据，结合自身学校的特点，提出总体目标。还要对学校教育教学、训练工作等各项工作提出具体目标，学校各部门要根据总体目标制订出年度、月、周工作计划，并通过大家一起操作，明确学校的工作目标作为管理工作的起点，应以目标引起学校中的各个成员、各个部门和组织，使他们处于完整的管理体系中相互合作、相互协调、相互监督。同时确立学校中每个教师、教练员及工作人员实现学校教育、教学、训练目标中的责任，并以目标作为对每个教职员在工作中所作贡献进行评价的标尺。同时也是对每个人各项工作尺度的检验。只有在明确目标的前提下，各部门的每个教职员工才能在规划自身本部门科学活动程序，推动各项工作，以成功地实现学校目标作为科学管理的终结。

教练员是整个运动队（员）的核心，要抓好运动队（员）的管理教育，培养优秀的体育后备人才，教练员起着决定性作用。

1.要明确教练员的任务。

基层业余体校的工作中心就是业余训练，当然还有输送和比赛。比赛是检验训练效果的手段，输送是训练的结果，不能片面追求输送而忽视对少儿进行基础训练。教练员的任务应该是：以教学训练为中心，制订出全年（或多年）训练计划、阶段训练计划、周训练计划和课时训练计划，用科学的方法合理安排运动量和训练手段，完成教学大纲所规定的任务训练日和时效，在此基础上再结合进行输送和比赛。

2.提出对教练员的要求

基层业余训练是一项系统工程，它需要指挥者有一定的组织才能，又具有较高的理论知识和专项技术知识、懂得业务训练的特点，有相应的文化知识和学历。这样，就必须具备热爱业余训练、有较强的事业心和责任感，有吃苦耐劳的精神。

3.加强对教练员的思想教育。

教练员是训练的直接组织者和指挥者，在教学训练中起主导作用和表率作用。因此，教练员应有较高的政治思想觉悟和良好的职业道德修养，拥护党的领导，热爱我们的祖国，热爱自己的本职工作，遵守国家法律，严守“教练员守则”，体校要规定出“政法思想学习日”，以加强教练员自身的管理和建设。

4.不断提高教练员的业务水平

体校要严格制订上、下班制度，在上班时间要督促教练员加深业务学习，提高自己业务水平，要定期、不定期开展一些教研活动，要鼓励和奖励教练员自学或进修学习，积极参加上一级举办的各类和自己相关的业务学习班、培训班，不断更新知识，学习和掌握好先进经验，改进落后的训练方法和手段，使训练工作不断创新，训练水平不断提高。

5.建立教练员的业务档案

建立教练员的业务档案管理，平时对教练员进行成绩考核。对输送情况、竞赛情况、训练情况、业务提高等方面进行认真记载，做到全面正确评价每个教练员的工作，半年初评，年末总评，整理成册，统一存档。为教练员晋级工资和评定职称积累资料。

6.关心爱护教练员

妥善安排教练员的生活，解决教练员的实际困难，使教练员能安心工作、积极工作，全力投入到训练工作之中。每年对其进行一次全面身体检查，确保教练员的身体健康。对取得优异成绩的教练员要宣传、要奖励、要鼓励。对有突出贡献的教练员要及时的破格晋级、晋升职称，对生活确有困难的教练员人给予适当的工作补贴和关怀。并做好教练员其他的福利待遇工作。

训练工作是基层体校的重中之重，是学校的中心工作，训练工作的好坏，表现在出成绩、出人才，能不能出成绩、出人才的关键是教练员，从学校训练管理部门来说，抓好了教练就抓住了关键。这点应从两方面入手：

1.强化训练管理体制，理顺各方面的关系，实行目标责任制。从组织系统上提出任务和目标，制订奖惩条例，注意充分发挥管理部门人员职能，做到职责明确、任务落实、方法得当、提高管理效率。

2.对训练工作提出规范的要求，建立健全和完善各种管理制度。如教练员聘任制，教练员岗位责任制。技术档案制度，政治学习，业务进修制度，考勤制度等，使各项工作有章可循，确保训练工作正常运转，具体做法：

（1）加强教练员队伍建设，抓政治学习，提高思想素质，抓业务学习，不断提高科学训练水平。

a、有计划有目的的安排教练员脱产或半脱产到上一级进修，使教练队伍知识层次比率大幅度提高。

b、积极支持教练员参加省级国家体育局举办的各项各类教练员培训班。

c、每年举办一至二次科学训练学习班，结合学校实际，探讨和交流经验。

d、严格管理，建立教练员考评制度，通过考评，奖励先进，勉励后进，合理调整。

（2）抓教练员训练计划的制订，要求必须写好多年计划，年度计划阶段（月）计划、周计划、课时计划，对各种计划都要有具体要求。

（3）抓训练计划的落实，定期召开教练员会议，或定期进行质量检查、评价、分析和监测，了解各教练员训练计划落实情况，指标完成情况，存在问题等。随时加以改进和解决。

（4）抓好每堂训练课，提出向每堂课要效益。在抓好教练的课教案的基础上，定期检查或抽查教案，基本做到每周一小查、每月一大查，每年进行一次优秀教案评比和交流。

（5）抓教练员年终总结，要求不搞流水帐，每个教练员根据自己的训练实际进行某一专题的总结，并进行交流，互相学习和共同提高。

基层业余体校由于受客观条件的制约，不能体现“三集中”管理，但也有一部分运动员来自边远地区，只能临时给他们安排餐宿的地方，他们除了到学校上课和教练员带队训练的时间以外，还有一部分时间自己支配，学校应派专人对其实施管理，督促他们完成学校老师布置的家庭作业，有意识的引导他们学会独立生活本能，健康的休娱，同学之间友好的相处，相互关爱，相互帮助，积极参与有组织的有益活动，遵守校规、制度，凡事须请假批准，不得私自外出，更不能和社会上一些混混搞在一起做违法乱纪的事情。这些都是实施科学管理不可忽视的重要方面。

学校是有目的、有组织、有领导的人群集合体，必须建立适合自身特点的制度。一是学校领导的管理组织制度；二是维护日常秩序的规章制度。我们在对基层体校的管理过程中，摸索和完善建立起与自身相适应的制度，使常规管理工作既规范又配套，逐渐消除了目前在工作中矛盾多、内耗多、效率低的隐患。现在我校建立健全各种规章制度28项，并汇编成册，成为管理各项工作的依据，制定岗位职责36项，明确了职责，理顺了关系，真正提高了办事效率。

以制度建设为抓手,夯实基础管理 以制度建设为统领【第五篇】

科学管理理论的产生既有经济技术条件的因素也有当时的政治条件因素。

1.经济技术条件。当时的19世纪末20世纪初，资本主义科学技术和经济蓬勃发展，资本主义由自由竞争阶段发展到垄断阶段，社会化生成规模逐步增大。英国工业革命的成果在企业生成实际中应用，使生产节奏加快，不少企业因此扩大了规模，生产各环节之间联系更加紧密。要适应这些新涌现出的特点，就迫切需要有一种管理理论的出台。

2.政治条件。当时的社会大生产发展迅速，无产阶级与资产阶级日益对立，问题日益明显。一方面，剥削工人的剩余价值，榨取工人的劳动成果；另一方面，通过垄断市场，限制产量来提高物价等手段，达到剥削消费者的目的，引起了工人的强烈反抗。为了缓和双方的这种紧张气氛，资本家在经营过程中，也要想出一些相应的管理办法来解决这一问题。

科学管理理论是建立在一套的科学管理实验基础之上的，所以泰勒的科学管理理论的内容涵盖了丰富的知识体系，主要包含以下几个方面：

1.工作定额原理。泰勒科学管理的中心问题就是如何提高劳动生产率。他认为，科学管理就像辅助劳作的机器一样，根本目的在于提高单位劳动力的工作量。在当时的经营管理下，不论是工人还是雇主都不知道每天究竟可以干多少。工人因为对资本家的榨取和剥削极为不满，普遍采用“磨洋工”的方式劳作，没有充分发挥自己的全部劳动力；而雇主也仅凭想象中的标准来设立一个工作量的标准，没有科学性，所以二者之间常常引起劳动纠纷。所以，泰勒提出，要制定出有科学依据的工人的“合理的工作日程”。

2.科学的挑选与培训工人。泰勒认为人与生俱来就具有不同的天赋和才能，只要他干的工作合适他，他就能成为第一流的工人。所以问题的关键在于要努力使不同类型的工人都能找到适合他们，并能够使其成为第一流工人的工作。而培训他们成为“第一流的工人”，就自然而然的成为了管理者的职责。

3.工作方法标准化。泰勒认为，必须用科学的方法来对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息时间的搭配，以至机器的安排和作业环境的布置等进行分析，消除其中极为不好又或者是不合理的因素，把各种好的因素结合起来，形成一种较好的方法。当企业管理者把这些应用到工人的工作中去之后，将会大大提高工人的产量。

4.实行差别计件工资制。为了鼓励工人努力工作，完成定额，泰勒提出了这一原则。改变传统的以估算或者是以经验为基础的定额计算标准变为以科学为基础，然后采用“差别计件制”这种具有鼓动性和刺激性的付酬制度。让每个人都明确，工资的支付对象是工人而不是职位。虽然从短期看企业的工资支付成本增加了，但同时企业的生产率也得到了大大的提高，而这种提高远远的大于工人工资上涨的幅度，所以总体来说这一做法是有利于雇主的。

5.计划职能和执行职能相分离。泰勒认为，单靠工人自身的经验是不能找到科学的工作方法的，而且他们也没有时间或者是条件来从事这方面的科学实验和理论研究，所以必须把这二部分的职能分开。这种分工，可以促进管理者与工人的合作，减少工人罢工的可能性，增强管理者的服务意识和责任感，提高工作效率。

6.实行职能工长制。这个制度是以机械工业为依据而提出的，虽然之后的具体实际操作出现了混乱的局面，导致职能工长制没有得到推广，但它却为今后提供了参考。

7.在管理上实行例外原则。即企业的管理人员把一些日常不重要的事务授权给下级去处理，而自己只保留对一些例外事项的决策权和监督权。

泰勒的科学管理理论是顺应时代而产生的，它是管理从经验管理走向成熟的标志，是一座重要的里程碑。

1.泰勒的科学管理理论不是简单的逻辑性推理，它是源于基层，源于实际生活中的。泰勒的几乎所有理论和方法，都是自己亲自到一线去试验和认真研究所提出的。可以说，这个理论的提出，在当时产生了很深刻的影响，企业因此提高了劳动生产率，达到蓬勃的经济发展。

2.科学管理理论也存在了一些缺陷。例如泰勒对工人的看法是错的，他认为工人是“经济人”，工人工作只是为了获得工资报酬，而忽略了其它因素的考虑。同时，由于他本身的经历有限，只是解决了管理中的作业效率问题，还未把它上升到一般管理层面。

但是笔者认为，每一个理论的出台都只是时代衍生的产物。在当时的社会大背景下，泰勒的科学管理理论就是理论与实践相结合的产物，任何理论都会有它的局限性，它只有随着社会和时代的不断发展得到不断的补充和修正，才能不断完善。我们要抱着谦和的心境去看待前人的成果，而不是批判的态度。