最热预拆迁报告样例【范例8篇】
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最热预拆迁报告【第一篇】
学习实践科学发展观活动中,就如何运用科学发展观指导城市拆迁工作展开了了热烈的讨论,并结合工作实际,对过去的拆迁工作进行了认真回顾,对今后的拆迁工作如何实施进行了初步思考。现简要汇报如下:
(一)城市房屋拆迁是涉及群众切身利益的民生工程,事关社会稳定及党和政府在群众中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架,完善功能,提升形象,彰显特色”的建设思路,城市建设得到快速发展,近5年来,共实施拆迁项目60多个,拆除房屋面积75万平方米,大多城建工程都离不开拆迁工作。
一是城市房屋拆迁是城市建设的先导性工作。
城市房屋拆迁是城市建设的前提和先导性工作,无论是城市道路基础设施建设,还是政府实事和民生工程建设,只有顺利实施拆迁工作,才能有效保障建设工程的顺利实施。如七闸桥、龙川二桥、北区道路框架的建设都是从拆迁开始的。
二是城市房屋拆迁是改善居住环境的实事工程。
为了提升城市形象,增强城市功能,改善居住环境,就必须实施城市拆迁改造。近几年我市的污水处理厂、垃圾处理场建设,生态广场和各种小公共绿地的建设,老城区的改造和环境的整治,无一工程项目不与城市拆迁有关。
三是城市房屋拆迁搞得好坏是事关社会稳定的大事。
城市拆迁对一个地区形象的提升、经济发展要素的集聚、城市功能的增强起着至关重要的作用。因此,拆迁工作是符合大多数人民群众的根本利益和长远利益的。回顾近几年的实践,在各个项目拆迁实施过程中,有相当部分拆迁户能够理解拆迁政策,关心拆迁工作。但由于拆迁户人员素质参差不齐,家庭收入高低不一,在拆迁签协过程中就表现不同的思想反映和言论行为。有的认为房屋拆迁是个框,什么问题都能往里装,家人有下岗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面积小的要求超面积安置。不管是否与拆迁相关联的问题都统统提出,问题得不到解决,拆迁协议就不签。更有少数拆迁户强横野蛮、语言粗鲁、漫天要价、难以沟通,使拆迁工作难以推进,xx年在长江国际花园突击拆迁整治工作展开前,推进的难度是无法想象的,该区域老百姓无理取闹,用粪浇、用棍棒追打工作人员,三个月时间60名工作人员未能进入拆迁户家中,给拆迁工作造成非常被动的局面。针对以上存在的问题,这就要求拆迁必须把维护社会稳定的重任放在首位,坚持公正、公平、公开的原则,实施“平安拆迁”、“和谐拆迁”,让遵章守纪的拆迁户不吃亏,让违规违纪的“钉子户”无便宜可得。
应该讲,在近几年的拆迁实施过程中,积极开展“平安拆迁”活动,始终坚持把群众利益放在首位,做到以人为本,和谐拆迁,在坚持政策的前提下帮助群众解决拆迁过程中实际困难,化解各种矛盾,体现了党和政府的温暧,拆迁实施部门连续三年被省建设厅表彰为“平安拆迁”先进单位。拆迁工作人员用辛勤的汗水为**的社会稳定做出了应有的贡献。
(二)在这次学习实践科学发展观活动中,严格用科学发展观的要求和以人为本的理念对照、检查、分析城市房屋拆迁工作,仍然存在许多不足的方面,主要表现在以下几点:
一是拆迁政策不配套。
xx年11月1日,国务院《城市房屋拆迁管理条例》开始实施,《评估指导性意见》要求“被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定”,但我市目前仍是按区位加重置价计算补偿价格,在房地产市场价格上涨的情况下,以区位加重置价格进行的货币补偿和以产权调换选择安置房的市场价格之间存在着一定的价差,实际上剥夺了被拆迁人选择货币补偿的权利,增加了安置房的建设压力,加大了安置矛盾。
二是拆迁项目缺乏计划性。
拆迁项目是跟着建设项目走的,城市的建设项目应当走可持续发展的路子,既要适度超前,又不能“子吃卯粮”,无论是城市基础设施建设,还是房地产开发,都要有近期、中期和远期规划,千万不能有随意性。否则,在建设资金的投入和安置方面就会出现不协调的方面,倒头来,只能造成政府财政巨额浪费,亏对于纳税人和子孙后代。
三是安置房建设滞后。
从xx年实施的拆迁项目开始至今,我市仍有1300户左右的被拆迁群众腾仓在外,无法得到安置,其中福利院周边项目、五星级酒店综合开发项目、建盈国际城项目的拆迁安置房尚未建设。由于安置房迟迟不能到位,超期过渡腾仓费用累计达1600万元,每月支付150万元,群众最长的在外腾租房达四年之久,有的拆迁户孩子大了要结婚没有房,甚至有的个别老人连去世前都未进得了家。造成了被拆迁群众极大的不满,每个月都有被拆迁户因得不到安置而上访,影响了社会的和谐稳定。这些问题不要说放在一般的老百姓身上,就是放在领导干部的身上,可能也会有很大的想法。安置房的问题连年提连年得不到根本解决,没有做到以人为本,严重影响社会的和谐稳定。
四是建设资金不能及时到位。
保证拆迁资金的落实是推进拆迁工作的基本要求,由于拆迁资金不能及时到位,导致张纲一号地块、利民北路上市地块、福利院周边,五星级酒店等项目的拆迁无法进行,取得土地的开发商无法开发,影响了政府招商引资的形象。国务院《条例》、省建设厅多次发文,要求在发放拆迁许可证前必须保证足额资金到位,严禁拖欠拆迁资金。而我市由于资金不及时到位造成拖欠拆迁资金4600多万元。在资金的管理上也存在着问题,一是《关于加强政府投融资执行能力建设的意见》先公示后审核的内容,违背《条例》精神难以操作,与被拆迁人签订的协议是一种民事行为,一但签订就生效,审核根本没有意义;二是每份拆迁协议由融资办先审核实际上根本行不通,这些从制度上又制约了拆迁工作的开展。
五是相关部门对拆迁工作没有真正的理解,增大了拆迁工作人员的压力,产生了消极情绪。
做好房屋拆迁工作,核心是妥善处理拆迁安置补偿,保障被拆迁人的合法权益。实际工作中尽管我们始终把维护被拆迁群众的合法利益放在工作的首位,通过调查、评估、核实,依据相关政策,经市相关职能部门研究制定各区域拆迁的补偿实施意见,最终由市领导批准实施。然而有些人认为,我市的拆迁补偿标准不一,补偿标准过高,把拆迁补偿标准比作一张桌子,老百姓的破桌子通过拆迁补偿了红木桌子,还另加贷币,还有人甚至认为目前的城市建设债务是由于拆迁造成的。这些言论都没有经过认真的调查研究而得出的,与事实严重不符,这些言论误导了领导的决策,挫伤了拆迁工作人员的`工作热情,最终必将影响工作进度、造成社会的不能和谐稳定。扪心自问,老百姓配合我们拆迁工作,举家搬迁对于一个家庭来说,是一件大事,它牵动着这个家庭的各种切身利益,牵动着他们的工作和生活,牵动着他们的思想情绪,他们为**的城市建设已做出了很大的牺牲。更何况我们对被拆迁人各项补偿是根据相关政策、条例制定的,是合情合理、有理有据的,在货币补偿上只有低于市场价,没有准确反映市场价值。
存在上述问题的主要原因是:拆迁主管部门和实施单位对拆迁的政策和法律法规学习研究不够,科学创新的方法少;重拆迁轻安置,安置的路子不够宽,没有统筹协调好拆和安置的关系;在建设资金的筹措上路子不宽、方法不多。
(三)在科学发展观指导下,按照城镇房屋拆迁的相关法规和政策,认真总结拆迁工作经验,不断探索、完善拆迁补偿和安置经验办法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,确保拆得掉,尽可能减少政府拆迁成本。把安置好被拆迁群众,改善他们的居住条件和居住环境作为城市房屋拆迁工作的出发点和落脚点,最大限度地化解城市建设拆迁中的难题,不引发社会矛盾,努力实现“平安拆迁”和社会稳定的目标。
1、科学制定拆迁补偿安置办法。城市房屋拆迁是一项政策性非常强的工作,拆迁政策的完善和到位,对于确保拆迁群众的利益不受侵害、从源头上控制和减少信访的发生,维护社会稳定,有着特别重要的意义。《城市房屋拆迁管理条例》关于市场化评估的规定、关于被拆迁人对拆迁补偿方式选择的规定、关于被拆迁房屋承租人补偿安置的规定等,是对拆迁群众补偿安置中的重要条款,我们必须尽快出台与省条例、物权法相配套的拆迁办法;建立健全市场化评估的具体标准和实施办法,消除货币补偿和产权调换的市场价差,真正做到货币补偿和产权调换相结合,把补偿安置方式的选择权真正交给群众。同时拆迁政策要向弱势群体倾斜,出台保障性政策,充分体现以人为本的科学发展观。对于某些经济收入低、房屋面积小、补偿金额少的被拆迁人,仅按现行的拆迁政策,是很难保证他们起码的生活居住条件,可以提高低限标准人均享受面积或提高低限标准的补偿标准。对确实无力购房、符合条件的应纳入廉租房保障体系,保证这部分人的栖身之地。
2、提供多渠道的安置途径。针对我市存在的安置房建设滞后引发的尖锐矛盾,当前要求我们必须下大力解决安置房的问题。省建设厅要求“最大地减少在外过渡户数和过渡时间”,也是**社会稳定“建设和谐新**”的迫切需要,为使群众安置得到根本解决,首先要集中资金大力推进安置房建设,政府统一协调安置房建设过程中的矛盾,确保向群众承诺的安置区能及早交付安置。其次对一时无法开工建设的安置房,采用招标购买普通商品房的方式落实安置房源。目前房地产市场不景气,各房地产均有一定的现房存量,通过招标购买的方式,既安置了群众,又节省了资金,同时又能促进房地产市场的健康发展。
注:xx年早期开发项目,当时材料价格、各项费用较低,故平方单价较低。
再次通过发放补贴的方式鼓励拆迁户自行购房。结合拆迁当时的补偿价格,参照每个区域的普通商品房的市场价格,确定补贴的数额。由于拆迁时以安置为主,在货币补偿没有准确反映市场价值的情况下,现在发放补贴也是合情合理的。
3、依法行政严格规范拆迁行为。做好城镇房屋拆迁工作,关键是拆迁行为要规范。而规范的前提是坚持依法行政,对《条例》规定的拆迁条件,尤其对拆迁计划、拆迁安置方案、拆迁补偿安置资金、拆迁安置用房和周转房等落实情况,必须进行严格审查,同时采取得力措施,坚决纠正补偿问题出现的“前紧后松、先勒后放”的不正常现象,促进拆迁工作顺畅进行。同时,加强对评估机构的管理,逐步建立评估机构进入拆迁市场的“准入”制度,建立拆迁评估机构信用档案制度,对拆迁评估机构实行有进有出的动态管理机制。要坚持评估结果的公示制度,使拆迁评估结果体现市场价值,真正做到公开、公平、公正,切实保护广大被拆迁人的合法权益。对因历史原因无批件、无产权证的房屋拆迁安置问题、住改非补偿问题、装修补偿问题,要根据国家、省现行的有关政策,结合各地的做法,坚持“以人为本,实事求是;尊重历史,立足现实;完善政策,依法拆迁”的原则制定切实可行、操作性较强的补偿政策,使拆迁做到有章可循,尽可能减少拆迁矛盾。
最热预拆迁报告【第二篇】
可乡是全县的一个边远落后乡,距离县城120公里,现有农村人口近2万人,人民群众的卫生保障水平也较低。同时也是酉阳县的一个对外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界处,关系到酉阳的形象。另外,为了适应酉阳经济社会的发展,可乡政府结合县上的要求正在进行新集镇建设。因此,对卫生院的迁建势在必行。现将迁建具体原因报告如下:
长期以来,受客观原因的制约,可乡公共卫生工作无法有效开展,其发展速度非常缓慢。其主要原因有如下几方面。
1、房屋陈旧老化,设施设备简陋落后,改造难度,导致经营困难,服务滞后,特别是患者无法就地就医,患者量流失。
2、规模太小,用房面积不足,业务用房仅仅280,病床仅有20张,且空间也太小,特别是门诊、药房太窄太拥挤,相关科室也无法健全,连常规工作都无法正常开展,远远不能满足人民群众对医疗卫生服务的需求。
3、周围皆为民宅,农民饲养的牲畜给医院的'环境卫生造成极影响。
4、房屋拥挤,通道狭窄,常被生意经营者挤占,给病人和车辆行人带来极的不便。
卫生院建设也是一项公益事业,是一项民生工程。因此,此次迁建的目的是为了改善可乡的医疗卫生条件,满足人民群众对医疗卫生服务的渴求,提高人民群众的卫生保障水平。同时也是为了坚持以人为本,把科学发展观落到实处,实现可乡医疗事业的持续发展。
近几年,可乡政府立足当前,超越当前,结合县上的总体要求,正在实施可乡新集镇建设,这一方面要求对卫生院进行整体搬迁,以配合政府的新集镇规划,以适应可乡经济社会的发展。另一方面也为可乡卫生院的发展提供了机遇和条件。其中的机遇和条件就是政府已经把征地问题跟老百姓协调到位,土地征用费由单位自筹到位,现土地规划已落实,总面积达2亩,选址也舒适优雅。因此特申请县卫生局进行可行性研究以及相关部门的审批和项目资金扶持等问题。盼给予批复!
最热预拆迁报告【第三篇】
可乡是全县的一个边远落后乡,距离县城120公里,现有农村人口近2万人,人民群众的卫生保障水平也较低。同时也是酉阳县的.一个对外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界处,关系到酉阳的形象。另外,为了适应酉阳经济社会的发展,可乡政府结合县上的要求正在进行新集镇建设。因此,对卫生院的迁建势在必行。现将迁建具体原因报告如下:
长期以来,受客观原因的制约,可乡公共卫生工作无法有效开展,其发展速度非常缓慢。其主要原因有如下几方面。
1、房屋陈旧老化,设施设备简陋落后,改造难度,导致经营困难,服务滞后,特别是患者无法就地就医,患者量流失。
2、规模太小,用房面积不足,业务用房仅仅280,病床仅有20张,且空间也太小,特别是门诊、药房太窄太拥挤,相关科室也无法健全,连常规工作都无法正常开展,远远不能满足人民群众对医疗卫生服务的需求。
3、周围皆为民宅,农民饲养的牲畜给医院的'环境卫生造成极影响。
4、房屋拥挤,通道狭窄,常被生意经营者挤占,给病人和车辆行人带来极的不便。
卫生院建设也是一项公益事业,是一项民生工程。因此,此次迁建的目的是为了改善可乡的医疗卫生条件,满足人民群众对医疗卫生服务的渴求,提高人民群众的卫生保障水平。同时也是为了坚持以人为本,把科学发展观落到实处,实现可乡医疗事业的持续发展。
近几年,可乡政府立足当前,超越当前,结合县上的总体要求,正在实施可乡新集镇建设,这一方面要求对卫生院进行整体搬迁,以配合政府的新集镇规划,以适应可乡经济社会的发展。另一方面也为可乡卫生院的发展提供了机遇和条件。其中的机遇和条件就是政府已经把征地问题跟老百姓协调到位,土地征用费由单位自筹到位,现土地规划已落实,总面积达2亩,选址也舒适优雅。因此特申请县卫生局进行可行性研究以及相关部门的审批和项目资金扶持等问题。盼给予批复!
最热预拆迁报告【第四篇】
xx县北城南路道路工程建设项目经xx省人民政府〔20xx〕政国土字第1284号审批单批准,同意征收xx县城关镇城郊村、古城村部分集体土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第46条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条和《征收土地公告办法》(国土资源部令第10号)等规定,现将有关征收土地事项公告如下:
一、批准时间。
20xx年7月29日。
二、被征收土地单位、位置、面积及用途。
(一)被征收土地单位:xx县城关镇城郊村、古城村。
(二)征地位置:具体位置以批准的勘测定界图(征地红线图)为准。
(三)征地面积:公顷(亩),其中:城郊村水田公顷(亩)、旱地公顷(亩)、沟渠公顷(亩)、农村宅基地公顷(亩),古城村水田公顷(亩)、沟渠公顷(亩)。
(四)土地用途:公路用地。
三、征地补偿标准(包括土地补偿和安置补助费):
(二)农用地上青苗和附属设施、农村村民住宅房屋及地上建(构)筑物补偿标准按照xx省人民政府(湘政函[20xx]113号)批复文件、《xx市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》及《xx县集体土地征收与房屋拆迁补偿安置实施办法》(平政办发〔20xx〕8号)文件规定执行。
四、被征地农民社会保障按xx省人民政府办公厅(湘政办发〔20xx〕31号)文件执行。
五、被征收土地四至范围内的土地所有权人、使用权人及其他权利人应当在本公告规定的期限内,持土地权属证书或者其它有关合法证明材料到xx县土地房屋征收管理办公室办理补偿登记。
土地所有权人、使用权人未在规定的期限内办理征地拆迁补偿登记的,其补偿内容以经确认或公证的调查结果为准。
六、对违法违章建(构)筑物和《预征地公告》之后抢搭、抢建、抢修的建(构)筑物及抢栽、抢种的农作物不予办理补偿登记。
办理补偿登记时间:20xx年8月8日至20xx年9月22日。
特此公告。
xx县人民政府。
20xx年8月8日。
最热预拆迁报告【第五篇】
5月末,我有幸被区、区政府选派到保利集团金厂镇跃进片参与房屋拆迁工作,在陈局长、林主任领导下的第一组负责保利a、b段的拆迁工作,这是组织对我的关怀和信任,给了我一次难得的锻炼机会。通过这2个月的锻炼,我的个人能力得到了很提高,并为以后的工作积累了宝贵的财富,现将我2个月来的工作和感受汇报如下:
保利a、b段:动迁覆盖住户114户,我们后备干部于5月26日进入动迁地段开展动迁工作,截止目前成功动迁89户,尚有25户未动迁。
我们这些后备干部都是从机关直接到一线作战,以前没有动迁工作经验,所以必须掌握国家和省、市的拆迁政策,通过学习,把国务院颁布第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》、市政府13号文件《通化市土地房屋征收与补偿实施办法(暂行)》等文件吃透弄懂,只有这样在做被动迁户工作的时候才能有理有据,工作才能顺利开展。
被征收户的居住条件相对都较差,多经济条件不是很好,因此有很多被动迁户想借此改善一下居住条件,提出的条件都很高,我区的动迁政策和他们的心理预期差距,因此对我盲作人员的态度很冷淡。我们只要从被动迁户的角度考虑问题,真诚的和他玫通交流,才能逐渐的转变被动迁户的态度,对我们才能由拒绝到接受。
平时我从事的农业工作虽然和基层接触不少,但我对在拆迁工作时能够与群众正面打交道,还是是非常珍惜的,和他们聊家常,耐心、细致向他们解释我区城镇建设牵涉到千家万户的共同利益的道理以及拒不动迁的造成的严重后果,排除被动迁人思想障碍和对立情绪,让被动迁人全面了解情况,理解政府工作,以一颗真诚的心来说服和感化动迁户,让他们真正从感情上接受和认可我们,不觉得我们是动迁工作人员,而是他们的朋友,这样工作就好开展多了。
在动迁工作中,往往被征收人在签订协议时常常摇摆不定,有时前一天谈的好好的,第二天不知道什么原因就改变主意了,遇到这种情况时,我们从没有灰心过,而是积极的与他玫通交流,找到问题的症结所在,然后耐心的做通被动迁户的思想工作。
有个被动迁户户托女儿负责谈动迁条件,可是她女儿在长春工作两三个月才回来一次,我们只能做她本人的思想工作,经常是她本人的工作已经做通了,表示第二天签订协议,但是常常到第二天就改变主意了,遇到这种情况,我们继续积极的与她沟通,找到她改变主意的原因,经过复十几次思想工作,终于签订了协议。
通过这些事,我体会到机关工作可能会遇到各种不同的'问题,有时已经找到了问题的解决办法,但是往往容易旁生枝节,又出现了新的情况,这就要求我们机关工作人员要有耐心,经得起各种考验,才能解决问题,拆迁工作进一步锻炼了我的韧性,提高了我承受压力的能力,以适应以后的工作。
跃进农民曲瑞文妻子由于阻挠动迁,被刑事拘留,为防止工作急躁而激化矛盾,我们小组成员分批到曲瑞文家谈心,但回避动迁和他妻子被刑事拘留事宜,待他妻子释放返家后,我们又多次去其家探望,深深的感动了夫妻二人,最终经短短2次洽谈成功签订了动迁协议。让我们感到前所未有的快乐,群众的感激和夸奖就是我盲作最的动力,在机关工作与群众打交道时,有时难免会遇到群众的不理解,甚至误解,我们一定要讲工作方法,不要激化矛盾,一定要先缓和群众情绪,在解决问题,让群众满意。
动迁工作牵扯面广,会遇到各种各样的困难和问题,这就要求我们组的所有成员要团结互助,共同协作,面对困难和挫折时,互相鼓劲,共同寻找解决问题的途径,我们保利一组的所有成员在林主任带领下是一个温暖的家庭,金广术、民政局王永宏、水利局韩伟及我本人在这个家庭里我们互相关心,互相助,并肩作战,共同解决工作中遇到的各种难题,我一定会把这种团队协作精神发扬到以后的工作中,在送人玫瑰的同时手有余香。
动迁工作要讲工作方法,要有侧重。被征收人都有攀比心里,往往是邻居看邻居,不签就全不签,有一户要是签了,就可能带动周围邻居,所以一定要选准突破口,工作有重点。
如:我们刚到保利动迁地段动迁阶段,被动迁户很不配合我们,工作已经开展了8、9天,可是没有一户签。我们在做被动迁户思想工作的同时,积极研究如何打破这个僵局。后来我们把这个突破口选在了金厂镇退休老干部身上,因为他相对了解动迁政策,并在当地具有一定威信,有很多住户看他的动向。当然老人的工作也是较难做的,但是我们并不气馁,我们真诚的和老人推心腹的交流沟通,最后老人被打动了,在完全按照政策规定的前提下,带头主动和我们签了协议,之后有很多邻居看姚凤林老人都签了,也相继签了协议。
通过重点突破,以点带面,一户签约带动一片的方式,我们的。工作有了新进展。通过这件事,我体会到无论做什么工作都要有侧重点,有很多工作是有关联的,只有抓住了重点,才能牵一发而动全身,所有工作往往会迎刃而解。
通过这2个月的拆迁工作,我学到了很多在机关日常工作中学不到的知识,这要感谢区领导和组织部门能够给我这次难得的学习和锻炼机会,在以后回到工作岗位时,我一定把这些知识运用到工作中,更好的解决工作中遇到的各种难题。我会更加严格要求自己,积极努力提高自身综合素质,为我区的经济发展做出自己的贡献,为实现东昌经济繁荣、社会进步、贡献自己的一份力量。
最热预拆迁报告【第六篇】
征地拆迁安置工作是制约我县工业园区建设、县城和集镇开发的瓶颈,为借鉴外地成功经验,找准我县工作切入点和突破点,3月3日7日,县副书记姚富正率县人、县政协相关领导和县办、县组织部、县政府办、县就业局、嵩阳、杨桥、杨林三个乡镇的有关领导、部分村(居)会书记一行43人赴成都进行学习考察,学习借鉴成都征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面的成功经验和做法。此次考察日巢排紧凑,内容精广相济,使家开阔了眼界,丰富了见识,学习了经验,看到了差距,启迪了思维。现将考察情况汇报如下:
(一)土地换社保(又称“双放弃换社保”)由政府对自愿放弃宅基地使用权和土地承包经营权的农民按规定给予补偿,并解决社会保障,以此解决农民的后顾之忧,激励农民自愿退出宅基地、承包地,由农村走向城镇,实现农民变市民(也称“双放弃换社保”)。
(二)“两股一改”实现土地权利共享、共赢推行农村集体资产股份化、农村集体土地股权化和以转变农民身份为主体的村民员会改社区居民员会工作(简称“两股一改”)。具体做法是:以村为单位将集体资产股份量化到人、集体土地股权到人;农村集体资产股份化和集体土地股权化后,交由村级股份经济合作社统一管理,合作社对全村的土地进行一次整理。对于有项目支撑的村由合作社统一与项目业主签订土地流转合同,按股份和股权享有相应的收益。暂时没有项目的,由村级股份经济合作社统一经营。
(三)“三个集中”加快土地优化重组和合理流转在加快城市化、工业化进程与保护耕地、保护农民利益两者之间,成都找到一套行之有效的办法,被归纳为“三个集中”,即:“工业向园区集中,农民向城镇集中,土地向业主集中”。通过“三个集中”,加快土地的优化重组和合理流转,实现了土地资源的集约利用、农民经济生活空间的转移。
(四)“五不一扶持”打造“五朵金花”成都市对于城市近郊发展,探索出一条不征地、不拆迁、不失业、不失利、不失权和加财政扶持的“五不一扶持”的城乡统筹发展的路子,使当地农民实现离土不离乡,就地市民化。如锦江区三圣花乡通过打造“五朵金花”(“花乡农居”、“荷塘月色”、“东篱菊园”、“幸福梅林”和“江家菜地”),使农民就地就业市民化,同时拥有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成为令人羡慕的“新市民、新居民”。农民就地就业市民化后可获得四项稳定收入。一是租金收入:以转包、出租、互换、转让、入股等方式,土地向专业户、工商业主和经营能人集中,形成规模化、集约化的农业生产基地。农民土地承包权流转,每亩每年可获得1800元以上的租金;农民房屋出租,每户每年可获得3-10万元租金。二是薪金:农民到龙头企业务工,每人每月可获得600元以上的'薪金收入。三噬金:农户以宅基地和土地承包经营权入股乡村酒店、农家乐等项目,以“保底分红”的模式分享收益。四是保障金:农民达到社会保障条件后,每月可领取养老金,住院可报销住院费。
成都市在旧城改造拆迁中总结形成拆迁的三“法宝”即:“法制、民本、市场”,既保证了拆迁的顺利进行,又最限度的让拆迁户从中得到实惠,实现了城市改造和社会稳定。
(一)法制让拆迁更阳光拆迁与被拆迁、损失与补偿、迁移与安置等矛盾如何化解,是旧城改造的难点、焦点。成都市通过完善相关法律法规,以好的政策为拆迁提供强有力的法律保障。从房地产评估,到拆迁安置、补偿,从政策到标准,一律公开透明,让百姓监督。成都市民把这一举措称之为“阳光拆迁”。阳光拆迁规范了拆迁行为,实施了一系列严格的监管措施:一诗开拆迁项目发包。实行向具备拆迁资质的拆迁代办单位公开招标、邀标,并由纪检、监察、审计等部门予以监督,杜绝暗箱操作;二是建立代办拆迁单位责任制。凡拆迁工程必须依法办事,落实各项拆迁政策,让老百姓有足够的时间理解、消化政策,有足够的时间做好搬迁准备。坚决杜绝违法拆迁,野蛮拆迁,对拆迁居民的宣传动员工作必须做深做细;三诗示拆迁评估、拆迁补偿安置的十项目。对拆迁评估、拆迁补偿安置的十项目等在拆迁现场实行公示,增迁工作的透明度,在拆迁中加强对拆迁工作人员实行严格监管,对违规、违法行为坚决依法查处;四是建立拆迁人员信用档案。在督促拆迁人员加强自律方面发挥了积极作用;五是建立健全资金监管制度。对拆迁资金进行严格监管,有效防范了代办拆迁单位通过虚报、冒报等方式套取拆迁安置款和改造资金被挪用等风险的发生。
(四)享受养老金的待遇和条件。参保人男满60周岁、女满50周岁后,从次月起按月享受养老金待遇。参保年龄超过男60、女50周岁的,当月参保次月享受。养老金分为基础养老金和个人帐户养老金两部分。基础养老金从统筹基金中支付。个人帐户养老金先由个人帐户资金支付,不足支付时在统筹基金中列支。达到条件每月还可领取低保金、报销住院费等。以上是成都市在城市改造、加快工业化进程中拆迁安置补偿的一些成功经验,值得我们好好学习和借鉴。
最热预拆迁报告【第七篇】
同志们:
今天,市政府在这里召开__中路二期拆迁工作总结表彰大会,主要议题是总结__中路二期拆迁工作所取得的重要经验和重大成果,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全市广大拆迁工作者更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为全面完成今年的拆迁任务,为推动我市的城市建设和经济社会发展做出更大的贡献。在此,我代表市政府对在__中路二期拆迁工作付出的辛勤劳动的广大拆迁工作者表示衷心感谢。下面,围绕会议的主题,我讲三个方面的意见。会议结束前贾书记将作重要讲话。
一、认真总结,正确评价拆迁工作所取得的成绩。
今年,__中路二期房屋拆迁改造工程,以打通__中路为主,兼顾安置房建设、市民文化广场建设和沧浪河风光带建设。在市委、市政府的高度重视下,在__中路二期拆迁改造建设协调领导小组的正确领导下,在各有关部门、各单位团结协作和广大拆迁工作者共同努力下,__中路二期拆迁工作于9月1日正式展开,到12月27日全部结束,仅用天时间就圆满完成,共计拆迁房屋1058户,面积达63819平方米。这一业绩确实来之不易,这是市四套班子正确决策、齐抓共管的结果;是参与__中路二期拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实开展工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是拆迁区域广大人民群众顾大局舍小利,理解支持的结果。在这项工作中,有六个特点是值得充分肯定的。
(一)全市上下思想高度统一,组织得力。今年,__中路二期工程拆迁范围广,动迁工作量大,政策性强,时间紧,要求高。为保证拆迁工作的顺利进行,市委、市政府于8月30日召开了__中路拆迁改造动员大会,动员各相关部门、各单位进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进__中路二期的拆迁,并对拆迁工作作了周密部署。同时,我们要求各部门、各单位从__中路二期工程对我市经济和社会事业发展拉动作用以及在城市建设中所处的重要地位,从改善城市形象、改善人民群众居住条件的高度来认识加快__中路二期拆迁工作的极端重要性。要求广大拆迁工作者以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作,以一流的服务,一流的作风,竭力营造良好的拆迁环境。从目前的情况看,各相关部门、各单位及广大人民群众的思想与市委、市政府是高度统一的,这为__中路二期改造工程的顺利开展奠定了坚实的思想基础。在此基础上,各部门、各单位的责任人做到了亲临一线,靠前指挥,及时解决有关矛盾和问题,昭阳镇、经贸委、交通局、教育局、商业局、建工局、供销总社等拆迁量比较大的单位按照要求明确了分管领导,组建了专门动迁班子,抽调了专职人员,成立动迁工作小组,拆迁量相对较少的`单位也调配了专班工作人员,明确专人负责,积极配合了拆迁工作的开展,为拆迁工作的顺利进行提供了强有力的领导力量和组织保障。
(二)宣传工作广泛深入,群众配合积极。拆迁工作能顺利进行,得益于宣传发动工作做得扎实有效。深入细致的宣传工作使群众明晰了政策,消除了认识误区,统一了思想,发挥了积极性。在此次__中路二期拆迁工作中,各部门、各单位切实加大了宣传力度,通过市电视台、电台、新闻中心增设专栏、编印宣传资料、张贴宣传标语、悬挂标语横幅等多种形式,全面深入地宣传有关城市拆迁的法律、法规和政策,努力营造一种良好的拆迁氛围,形成人人支持拆迁的好势头。我们尤其是加大了对新颁布的《泰州市城市房屋拆迁办法》宣传,确保将新的拆迁政策交到群众手中,让群众充分了解和理解新的拆迁政策的真正含义,使他们更好地掌握新的拆迁政策,清楚疑虑,自觉自愿地履行搬迁任务。拆迁实施单位也通过印制《致__中路二期工程被拆迁人的公开信》,对__中路二期房屋拆迁改造工程的基本情况以及项目建设对地方经济社会发展的重大意义也进行重点宣传,为征迁工作打下了坚实的基础。在这种声势浩大的宣传下,群众表现出了前所未有的支持热情。
最热预拆迁报告【第八篇】
要发展就要建设,要建设就免不了要拆迁。而征地拆迁工作,一头要保证各项重点工程及时用地,推动经济发展;一头又要依法保护被征地农民群众的合法权益,维护社会和谐稳定;因此,征地拆迁工作牵涉到政府、投资业主、拆迁实施单位和被拆迁群众等多方的利益,直接关系到社会的发展与稳定,被目前许多基层干部称之为“天下第一难事”。“城中乡”因为征拆任务十分繁重,尤显突出。碧江区灯塔工业园区就是一个典型的“城中乡”,征地拆迁也是近年来的一项主要工作。根据我处近年来开展征地拆迁工作的实际情况,我对此进行了一些调查与思考。
征地难,难在哪从调查以及了解到的情况来看,主要症结在社会高速发展的今天,各种利益体在争夺土地这一重要资源的问题上高度集结以及相关制度上的缺失。其主要表现在:
(一)无法可依,农民有疑惑。
1.国家对农村征地拆迁的法律存在空档。20xx年出台的《国务院城市房屋拆迁管理条例》,在《物权法》实施后已停止执行。而作为农村集体土地,目前国家还没有制定和颁布征用集体土地和农民房屋的专门法律法规。因此,在解决农村土地的征用和农民房屋拆迁的问题上,我国还没有统一的法律规范。
2.征地拆迁的政策法规缺乏动态管理。目前,征用农村集体土地和地上附着物,均依据的是地方性规章。随着经济建设的加快、城市建设的日新月异,社会情况的不断发展,特别是在近年来土地、房价均有较幅度上涨的情况下,地方性行政拆迁规章制定几年不变,难以适应形势的发展,对征拆政策的落实与工作的推进带来困难。
(二)土地价差,导致征拆难。
近年来,因为物价上涨、土地紧缺等缘故,导致了土地征收价格的调差频率也极为快速。以我处土地为例,20xx年期间,我处土地征收价格在3万元左右一亩,而到了20xx年土地的征收价格又上涨到了37000元左右一亩地,再过渡到现在的4万余元一亩地的价格。短短3年时间中,土地的价格却跳了几个坎,这就导致了部分民众同一区域的征地价格不一致,许多配合工作的群众先行丈量土地后得到的土地补偿款而比部分拖到最后时刻的“钉子户”还低,这一情形的出现更加恶化了征地工作的开展难度。直到现在,我处仍然存在少许往年遗留下来的土地差价纠纷问题。
(三)土地补差款及时足额到位难。
土地差价是事实存在,虽然影响到征地拆迁工作的开展,但不可否认它也是必然的社会趋势。而抛开这条不可避免的因素来看,土地补差款难以及时足额的到位而是导致土地征拆纠纷问题的重要因素。就如我处当前遗留下的少许土地差价纠纷问题,经过我处政府与投资业主方、群众方多方协调成功后,投资业主方的土地补差款却难以及时的、足额的落实到老百姓手中。首先,来我处的投资业主方极多数都为中小型私人企业,本身资金就还存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保证金、建设费用等,可用资金便已所剩无几了,投资业主方即使愿意补差价也会感到无能为力;其次,也存在部分投资业主方钻国家征地补偿标准的牛角尖,而把激化后的民众纠纷矛盾之不理,而让政府部门来作善后工作,无形中给我政府部门在往后的征地拆迁工作中增添了难度。
(四)违章建筑加剧了征拆难。
城乡结合部的违章建筑不仅影响了村容村貌,更增加了征地拆迁难度,造成资源的浪费。由于诸如我国目前有关征拆的法律体系不完善,监管失控等诸多方面的原因,“城中乡”的违章建筑严重,而我辖区违章建筑也达到合法建筑的三分之一,这不仅造成我辖区的量经济损失,更加给征地拆迁工作增加了难度。
(五)征地补偿费分配难。
村民小组往往只是局部的征用,前后征用又有价格和人口变动的差异,在分配时存在着是以人口平均分,还是征谁给谁等等矛盾和问题。因此,一次征地,补偿分配工作往往要拉锯数月,甚至数年之久。时常会因为矛盾纠纷未得到解决,征地补偿费的存折锁进了村保险柜,乡村干部也常常为征地补偿费的分配头疼犯难。
(六)征地拆迁群众安和发展难。
从调查的情况来看,一是安房的建设速度慢。由于业主资金等原因,房子拆了,安房一年、两年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群众因为习惯问题和房子质量不满意等原因也迟迟不搬家。我处到目前已有2个安区的房子虽建好了,但很少有人搬进去住。二是失地农民对今后的生活感到忧虑和担心。由于社会保障机制还不健全,他们失去了世代赖以生存的土地,加上文化程度不高,没有专业技能,就业困难,担心生活水平比原来会降低。三是“城中乡”的农民原来靠着种菜、水稻、养殖业等相对还比较富裕。群众担忧:“地被征了,地没种了,养殖业不能办了,失地也失业了”。我辖区中还有部分干部映:“我们也有实力发展,也有符合产业发展方向的项目,可我们自己要征用自己的地搞项目,却非常难。”
征地拆迁问题是当前社会的焦点、热点、难点问题。要认真贯彻落实科学发展观,以人为本、依法征地、深化,城乡统筹,调整好国家、集体和被征拆群众三者之间的利益关系,努力实现和谐拆迁。
(一)完善政策法规,为实现和谐征拆提供法律保障征地拆迁必须坚持以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则,对农村集体土地以及房屋的拆迁补偿应尽快在法律的层面上予以规范,使补偿标准更加明确、公开和统一,切实保护农民的合法权益,保证农民在土地被征用、房屋被拆迁的情况下,生产有妥善安,生活有切实保障。现代文明,凡“征”必须依法,依法才能开“征”,征税是这样,征兵是这样。要按照《宪法》和《土地管理法》以及《物权法》的规定,尽快制定城乡统一的《城乡征拆条例》,将征拆过程中各个利益体之间的关系用法律予以理顺、调整和规范。建立和完善各拆迁主体平等、城乡统筹发展的法律体系,使征地拆迁工作真正做到有法可依。
(二)公平公正,合理补偿,实现和谐征拆。
1、扩群众对项目建设的知情权和参与权。拆迁前,对工程建设的重要意义和拆迁政策进行全面深入的宣传,并广泛征求群众意见,进行认真梳理,使拆迁方案能够充分映民情、体现民意,各方利益兼顾,多方利益均衡分享。
2、切实落实“三公开”。做到征拆数量公开、补偿标准和安政策公开,补偿金额公开,并接受审计监督与被拆迁群众的监督。