县委巡察工作开展情况汇报【最新8篇】
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县委巡察工作开展情况汇报【第一篇】
下面是网友为大家分享的“县委巡察工作开展情况汇报【最新8篇】”,今天召开县委对村巡察工作动员部署会议。主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想和巡视工作思想为指导,学习贯彻***和省、市委关于对村巡察的新部署新要求,安排部署县委对村巡察工作,进一步统一思想、凝聚共识,推进全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党的“最后一公里”。下面,就开展好县委对村巡察工作,我讲四点意见:
一、提高政治站位,充分认识对村巡察工作的重要意义。
当前隐藏内容免费查看切实增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)开展对村巡察是贯彻落实党章和党内监督条例、巡视工作条例等党内法规,织牢织密巡视巡察上下联动监督网的内在要求。构建上下联动监督,这是******在十九大提出的巡视巡察工作任务。从目前情况看,管党治党还存在层层递减的效应,薄弱环节在基层组织特别是村级组织。开展对村巡察,既是把监督网拉到最基层的重要一环,也是上下联动的有益探索。通过建立省统筹、市推动、县主导、乡整改的村级巡察工作格局,明确职责任务,凝聚工作合力,破解基层巡察力量不足、能力不强、熟人社会等掣肘,织牢织密上下联动、协同发力、共同推进的巡察监督网。
(二)开展对村巡察是打牢基层基础,夯实党在农村长期执政基础的必然要求。村党组织担负着指导、教育、管理、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。当前,70%以上的信访举报反映的都是村这一级的问题。对村巡察就是要深入一线倾听群众呼声,对群众反映的问题全盘受理、分类移交,推动乡镇(街道)党委和被巡察村级党组织强化整改落实,把问题解决在基层,真正夯实党的执政根基,不断厚植党在农村的执政基础。
(三)开展对村巡察是打通党的路线方针政策落实到农村基层“最后一公里”的现实需要。村党组织是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务最直接的组织者和实施者。开展对村巡察就像一面镜子,深入田间地头、走到群众身边,照一照党的路线方针政策和党***决策部署落实了没有、见效了没有、还有哪些方面需要改进和完善,看一看各级党组织的责任履行了没有,听一听群众还有什么困难和意见,通过巡察查找问题、反馈下去、督促整改,真正以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准,切实推动党***大政方针一贯到底、落地见效。
(四)开展对村巡察是解决农村突出问题、赢得人民群众衷心拥护的有效手段。民心是最大的政治。当前,部分村干部不守纪律、不守规矩现象依然时有发生,以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等问题较为突出,脱贫攻坚、征地拆迁、“三资”管理等领域问题易发多发。开展对村巡察,聚焦群众身边的“四风”和腐败问题,一方面让基层党员干部感受到监督常在、震慑常在,知敬畏、知收敛、知止收手;另一方面督促基层党组织立行立改、及时纠正,让人民群众感受到从严管党治党就在身边,正风反腐就在身边,营造出风清气正良好政治生态。
二、坚持实事求是,着力提升对村巡察质量和效果。
发现问题是巡察工作的生命线。对村巡察面广量大,情况复杂,这就要求我们牢固树立问题意识,坚持问题导向,紧盯重点人、重点事、重点问题,擦亮“探照灯”,用好“显微镜”,真正巡出实情、察出问题、开出良方。
(一)聚焦群众呼声,突出巡察重点。对村巡察一定要紧贴实际,准确把握政治巡察在基层的体现和重点,紧盯各级党组织的责任,聚焦村级党组织作用发挥情况,聚焦贯彻执行***大政方针和上级党委决策部署情况及党的惠农利民政策落实情况,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题、民生领域突出问题,重点发现“三资”管理、脱贫攻坚、农村低保、危房改造等惠民政策落实中虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等方面的腐败问题,涉黑涉恶腐败问题,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律的问题以及违反***八项规定精神和“四风”问题,切实做到人民群众反对什么、痛恨什么,就巡察什么、发现什么,最后推动解决什么。
(二)坚持问题导向,提高巡察质量。本轮巡察,我们巡察的对象是村级党组织。可以说越往基层,问题往往越具体,环境越复杂,利益矛盾盘根错节,党员干部素质参差不齐。这次被巡察的8个村(社区),村情民意各不相同,各巡察组要立足村情实际,主动与被巡察村(社区)及所属乡镇(街道)党委对接,了解掌握必要的情况,通过设立信箱、张贴巡察公告等多种形式,争取群众的支持和参与。同时,紧盯重点领域和关键环节,采取查阅各类资料,入户走访,对熟悉村情、敢说话、说真话的党员代表、群众代表和老同志进行重点访谈等形式,广泛收集群众诉求和问题反映,拓宽发现问题的渠道和途径。对于巡察发现的个性问题要深挖,共性问题要找准,报告问题要实事求是。特别是反映领导干部的问题线索,一定要深入了解,多方印证,固定证据,以事实为依据、以党规党纪为尺子,客观分析、如实报告。希望巡察组在巡察结束后,都能拿出有份量、有价值、有含金量的巡察报告,让县委研判有详实依据、让广大干部群众见得到实实在在的巡察成果。
(三)强化问题整改,做实“后半篇文章”。我们要把解决问题作为巡察工作的出发点和落脚点,用好巡察成果,推动抓源头、治根本、管长远、见实效。对群众反映的合理诉求,要及时交办、跟踪督促、切实解决,取信于民。对条件暂不具备、一时难以解决的,要做好解释工作,取得群众的理解。对反映的问题线索,要认真调查核实,严把质量关,依规依纪依法处理,办理结果要以恰当形式公开或反馈,给群众一个明白。8个被巡察村所在乡镇(街道)要切实履行整改政治责任,建立台账,明确任务,确保巡察发现的问题条条要整改、件件有着落。在这里需要特别是强调的是乡镇(街道)党委(党工委)是对村巡察反馈问题整改落实工作的主体,决不能把自己当旁观者置身事外,更不能在其位不谋其政,一定要以诚恳的态度,开放包容的心态,不遮丑、不护短,积极支持,主动整改,真正发现和推动解决一些疑难问题、实际问题。
三、强化责任担当,凝聚开展对村巡察的强大合力。
对村巡察责任重大、任务繁重、意义深远。开展好本轮巡察工作,是县委巡察组、8个被巡察村(社区)党组织和所属乡镇(街道)党委(党工委)及相关职能部门义不容辞的政治责任,是一项必须完成好的政治任务,大家一定要厘清职责,形成合力,扎实推进。
(一)巡察组要当“尖兵”。对村巡察直接面向基层、面向群众,巡察组是代表县委履行监督职责,要严格按照工作权限和方式开展工作,不干预被巡察村(社区)正常工作,不履行执纪审查职责,对重要情况、敏感事项和重大问题,要及时请示报告,不能作个人表态,更不能先斩后奏,擅自决定。抽调的巡察人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向外泄露。要树牢有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题不如实报告是渎职的意识,充分发挥巡察“尖兵”“利剑”作用。
(二)镇村要唱“主角”。乡镇(街道)党委(党工委)、村(社区)党总支要端正态度,转变观念,把做好巡察工作作为全面从严治党“两个责任”的具体化,把巡察工作作为发现问题解决问题、改进工作促进发展的有利契机,坚决服从巡察组的要求和安排,自觉诚实接受巡察,不隐瞒问题、不回避矛盾,协调配合好巡察组的具体工作,合理安排个别谈话,及时提供相关材料,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,对巡察组开展的各项工作,做到不干涉、不打听、不添乱。只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查阅的资料和单位,任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况。
(三)协作单位要做“后盾”。开展巡察工作是县委一项重大决策部署,不单是巡察组的事情,各级各部门都要把巡察作为大事来抓。相关部门和单位要把支持配合好巡察工作作为共同的政治责任,及时向巡察机构提供被巡察村(社区)相关情况,必要时可派员协助巡察组深入了解有关问题。要把协作配合贯穿于巡察工作的全过程,巡察之前要充分沟通、介绍情况,巡察期间要密切协作、形成合力,巡察结束要规范移交、限期办结、及时反馈,形成环环相扣、协作配合、责任可查、追责有据的完整“链条”,形成巡察监督的合力。
四、牢记职责使命,锻造一流巡察干部队伍。
“打铁还需自身硬”。这次巡察,是县委开展的首轮市县巡查向村居延伸,我们抽调了敢于坚持原则、业务能力强、善于发现问题、工作经验丰富的20名同志参加巡察。每位巡察干部要把此次巡察作为检验自己政治品格、工作能力、纪律作风的大体检,全面加强自身建设,锻造磨砺政治铁军。
一是党性要强,做到责任过硬。巡察是苦活、累活、得罪人的活,不敢担当者必定无所作为。巡察干部必须牢记宗旨、不辱使命,工作中不充当“老好人”,对不正之风敢于亮剑,对问题线索善于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,始终做到不为利益所动,不为权势所惧,不为人情所困,坚持原则、实事求是、客观公正。必须以更高的标准、更严的要求约束自己,要坚守巡察工作底线,不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”,做到忠诚、干净、担当。
二是业务要精,做到素质过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,全体巡察干部要破除临时观念、“短工”思想,尽快熟悉业务、尽早进入状态,认真学习研究有关的政策法规、党纪党规、财务会计、程序方法、工作口径、报告撰写等各方面知识,不断增强谈话突破、明察暗访、组织协调、信访处置等能力,做懂业务的行家里手,不断提升巡察工作水平,真正达到在实践中检验能力、锤炼担当的目的。
三是守纪要严,做到作风过硬。干部群众和社会各界高度关注巡察工作,很多眼睛都在盯着大家,只有自身正、自身净,才能腰杆硬、底气足。各巡察组要坚决杜绝“人情网”“关系网”“说情风”,保证巡察工作不受人为因素干扰。巡察组组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提前提醒、该制止的坚决制止、该批评的严肃批评。全体巡察干部要严守保密纪律,做到守口如瓶,不准跑风漏气、信口开河、通风报信。要严格执行巡察机构关于加强和改进作风的若干规定,绝不允许接受任何形式的宴请,绝不允许收受任何形式的馈赠,绝不允许泄漏任何秘密,绝不允许发生任何假公济私的行为,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
同志们,紧握巡察利剑,激荡清风正气。县委对巡察工作寄予厚望,干部群众格外关注。我们一定要以坚强的定力、创新的思路、务实的举措、扎实的作风,从严从实打好村级巡察“第一仗”,确保巡察工作取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效,为xx营造风清气正的良好政治生态提供坚强纪律保障!
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县委巡察工作开展情况汇报【第二篇】
深刻阐述了巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察工作的内容,方式和相关情况,并提出了明确要求。我们一定要按照县委巡查组的要求,从讲政治的高度,配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面是星星阅读网网友为您推荐县委巡察动员会议主持词及表态发言稿。
尊敬的县委巡查组各位领导,同志们:
现在开会!
首先介绍出席今天会议的各位领导:县委巡察办领导小组成员同志,县委第一巡察组组长同志,副组长等名同志同志。根据县委统一部署,2020年月日到2020年月日对县委县直机关工委进行为期一个月的集中巡察。县委第一巡察组莅临机关工委开展巡察工作,即是县委对我县直机关党建工作的高度重视,又是对工委党员干部的关怀和鞭策,同志们在政治上提高认识,在思想上高度重视。在工作上积极配合巡察组开展各项工作。首先让我们以热烈的掌声对县委第一巡察组各位领导莅临表示诚挚的欢迎!
今天的会议,主要有三项议程,一是县委第一巡察组组长通报巡查工作安排,二是县委纪委常委、县委巡察组同志讲话;三是我代表县委县直机关工委作表态发言。
下面,会议进行第一项:
县委第一巡察组组长同志通报巡查工作安排。
会议进行第二项:
县委纪委常委、县委巡察组同志讲话。
会议进行第三项:
刚才,两位领导的讲话,深刻阐述了巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察工作的内容,方式和相关情况,并提出了明确要求。我们一定要按照县委巡查组的要求,从讲政治的高度,配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。
下面由我代表县委县直机关工委班子作表态发言。
第一、端正态度,统一思想。县委第十二轮巡察确定县直机关工委为巡察对象,这是县委对我们工作的高度重视,对我们单位领导干部的关心和关怀,更是激励和鞭策。无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡察工作。县委开展巡察工作是新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识到开展巡察工作的重大意义,我们要把这次巡察督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察督查的自觉性和责任感。
第二、精心组织,全力配合。这次巡察的主要内容是机关工委近五年来的工作开展情况,主要对象是工委领导班子及其成员,我本人作为班子主要负责人,对机关工委党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责,对我单位全面工作负总责我一定以积极主动的态度,带头学习领会县委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子成员要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作;全体工作人员要以对组织对事业高度负责的态度,积极向巡察组如实反映情况和问题,按照巡察组的要求全力配合做好有关工作。
第三、接受监督,认真整改。我们要旗帜鲜明地接受巡察监督,虚心接受巡察发现的各种问题,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡察督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡察组检查发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡察组交办的事项,要保证质量,按时办好。
第四、抢抓机遇,促进工作。我们要把这次巡察督查工作与与做好当前机关党的建设各项工作结合起来,围绕年初县委书记确定的“”工作思路,以支部规范化建设为中心,以做实模范机关创建为主线,在练好内功、抓住重点,努力创新等方面下功夫全面提升机关党建工作水平,真正把巡察组对机关工委各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,推进机关党的建设上台阶、上水平,为实现“对标赶超、走在前列、争创强县”的目标定位,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
县委巡察工作开展情况汇报【第三篇】
下面是网友为大家分享的“县委巡察工作开展情况汇报【最新8篇】”,县委第x巡察组经县委授权,对县xxx党委(党组)开展常规巡察。为圆满完成本次巡察任务,根据xx届县委第x轮巡察工作动员部署会和《xx届县委第xx轮巡察工作实施方案》要求,结合被巡察单位特点,特制定此方案。
一、指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照中纪委***三次***、省纪委x届x次***、市纪委xx届xx次***和县纪委xx届xx次***部署要求,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,聚焦“六个围绕、一个加强”,坚持从严治党,依规治党,认真贯彻落实***、省、市、县巡视巡察工作方针,坚定不移开展政治巡察,发现问题、形成震慑,推动全面从严治党向纵深发展,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,夯实党执政的政治基础,确保***和省、市、县委的决策部署落到实处,为实现xxx提供坚强政治保障。
二、巡察时间。
轮巡察工作时间为x个月,自2019年x月x日至2019年x月x日。
三、巡察内容。
坚决贯彻***巡视工作方针,紧跟***部署,把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,坚定不移深化政治巡察,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,重点做到“六个围绕、一个加强”。
(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护************在党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导情况。重点发现以下方面问题:(1)被巡察党组织和党员领导干部政治立场、政治原则、政治纪律情况。1.是否在思想上政治上行动上坚决维护************在党***的核心、全党的核心地位;2.是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党***权威和集中统一领导的行为作斗争;3.是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一;4.是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞“两面派”、做“两面人”,以及破坏党内政治生态等问题;5.是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化等问题;6.是否存在党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质的问题;7.是否存在山头主义和宗派主义,搞团团伙伙、拉帮结派等问题。(2)坚持和加强党的全面领导情况。8.党组织领导班子是否坚强有力,统揽全局、协调各方,充分发挥领导核心作用,有无独断专行、软弱涣散、不团结不协调等问题;9.是否扛起管党治党政治责任,持续净化政治生态,有无不敢抓不敢管、不敢较真碰硬,存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义、圈子文化、码头文化以及破坏党内政治生态等问题。(3)贯彻落实党的十九大精神和***、省委、市委、县委重大决策部署情况。10.对照党的十九大作出的重大战略部署和************对xx工作提出的一系列重要指示,对照x届省委x次***部署,对照xx届市委x次***部署,对照x届县委x次***部署,被巡察党组织在贯彻落实***和省委、市委、县委重大决策部署方面,是否存在态度不坚决、推进不主动、作风不扎实、成效不明显等问题;11.是否存在上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题;12.在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、扫黑除恶专项斗争等重点工作中是否存在不担当、不作为问题,是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。
(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想情况。重点发现以下方面问题:(1)是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务;(2)是否教育引导党员干部坚定理想信念宗旨;(3)是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党的创新理论武装头脑;(3)是否弘扬理论联系实际的学风;(4)是否在学懂弄通做实上下功夫,是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路;(5)是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点等问题;(6)是否加强对宗教活动的管理,存在对宗教问题不重视、不担当,以及党员领导干部信教、传教等问题。
(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。重点发现以下方面问题:(1)全国组织工作会议精神学习贯彻情况。1.看是否深刻学习领会************关于新时代党的建设和组织工作的新精神新要求,结合实际认真落实。(2)选人用人方面的情况。2.是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;3.是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;4.是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;5.是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;6.是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;7.是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风;(3)基层党组织建设方面的情况。8.党委(党组)组织力和政治功能是否存在弱化、虚化、边缘化问题;9.是否认真坚持“三会一课”制度;10.是否有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;11.是否存在发展党员不规范、党员教育管理监督不严格等问题。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。重点发现以下方面问题:(1)***八项规定实施细则和省委市委县委实施办法落实情况,看对公款旅游、公款吃喝、私车公养等问题整治是否彻底,有无反弹回潮、隐形变异问题。(2)按照中纪委《关于贯彻落实************重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》文件要求,看在贯彻落实党的路线方针政策、***重大决策部署方面,是否存在严重影响党***权威和集中统一领导、影响***政令畅通的形式主义、官僚主义问题;在联系群众、服务群众方面,是否存在群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题;在履职尽责、服务经济社会发展方面,是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的问题;在学风会风文风及检查调研方面,是否存在频次过多过滥、浮于表面的问题。(3)紧盯特权思想和特权现象,看党员领导干部是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作和人事安排等问题。(4)监督检查基层单位和基层干部作风情况。看是否存在处事不公、滥用职权、破坏营商环境以及推诿扯皮、吃拿卡要、与民争利、态度简单粗暴等问题。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。重点发现以下方面问题:1.是否认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主生活会、组织生活会等制度;2.是否坚持原则,严明政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题敢于斗争、严肃查处。3.是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;4.是否结合实际开展政治性警示教育,用好反面教材,深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。重点发现以下方面问题:(1)检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党组(党委)是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导压力;看纪检组是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不报告、不处置、不问责、日常监督不到位、监督执纪偏宽偏软等问题。(2)检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。紧盯重点人。
当前隐藏内容免费查看、重点事、重点问题,着力发现党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败和“保护伞”问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促被巡察党组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治党在基层见到实效。
(七)加强对巡视巡察整改情况的监督检查。重点发现以下方面问题:(1)是否落实巡视巡察整改责任,是否按照要求和时限认真整改落实;是否对存在的问题进行“大起底”和认真清理,有无搞形式、走过场、敷衍应付、边改边犯、甚至弄虚作假、报假数字、假情况等问题。认真做好巡察工作的“后半篇”文章,对整改报告要严肃把关,严明整改责任,完善机制,严肃督办问责。(2)把***、省委巡视反馈意见、国家扶贫成效考核反馈意见问题整改和***环保大督察、全国扫黑除恶专项斗争***督导问题整改,作为本轮巡察的重要内容。按照省委、市委、县委安排部署要求,重点对涉及单位的整改落实情况以及移交问题线索处置情况进行监督检查。
四、工作程序。
(一)发布巡察公告。提前5个工作日将巡察工作安排书面通知被巡察单位,在被巡察单位显要位置张贴公告,公布巡察对象名称、巡察内容、巡察时间、举报电话、邮箱、监督电话等。
(二)收集分析信息。集中开展巡察前,根据巡察办收集纪检监察、组织人事、检察、审计、信访等机关或部门提供的相关情况,召开组长办公会进行认真分析研究,确定初步巡察重点,起草工作方案。
(三)召开动员会议。召开被巡察单位中层干部或全体干部职工大会,讲明巡察内容、任务、时间安排和有关情况,同时进行民主测评。听取被巡察单位党委(党组)的工作汇报和同级纪委(纪检组)等专题汇报。
(四)查阅有关资料。根据需要调阅、复制被巡察单位的有关资料,包括领导班子成员或较大范围人员参与研究重要工作会议记录;贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的资料、干部职工笔记、心得、记录等;对“三重一大”事项实行民主集中制,按议事规则研究决定的记录等。
(五)开展走访座谈。通过召开座谈会、问卷调查、“一对一”谈话、明察暗访等形式掌握被巡察单位领导班子和党员干部各方面的情况,并查找存在的问题。
(六)受理有关投诉。受理群众来信、来访和网上举报,畅通信访举报渠道,受理社会各界对被巡察单位涉及巡察范围内的投诉。接待群众来访地点及举报电话每日安排人员值守,意见箱和电子邮箱安排专人每日查看,收集到的情况立即报组长阅看。
(七)撰写巡察报告。对巡察中了解的有关情况进行认真分析研究,撰写巡察工作报告,巡察工作报告包括巡察工作概况、被巡察部门单位领导班子及其成员反腐倡廉工作总体评价、存在的问题、意见和建议等。在巡察工作结束后3日内,向县委巡察工作领导小组汇报巡察情况。
(八)反馈整改情况。巡察报告经巡察工作领导小组同意后,由巡察组于5个工作日内,起草巡察反馈意见,向被巡察单位党组织领导班子和主要负责人反馈相关巡察情况,指出问题,有针对性的提出整改意见。被巡察单位应当在接到反馈情况后半个月内将整改方案报巡察组,并在2个月内报送整改落实情况报告。
(九)开展整改回访。被巡察单位报送整改报告后,巡察组应适时组织对整改措施落实情况进行回访检查。
(十)移交档案资料。巡察工作结束后,巡察组应将本次巡察工作收集、形成的各种资料进行整理,全部移交巡察办,统一归档保存。
五、组织领导。
(一)成立组织。按照县委授权,xx届县委第x轮巡察第x巡察组组长由xxx同志担任,副组长由xx同志担任,成员由xxx同志组成;县委第x巡察组成立临时党支部,书记由xxx同志担任,组织委员由xx担任,宣传委员由xx同志担任,成员xxx同志组成。巡察组长要切实负起巡察监督第一责任人的责任,严格要求,带好队伍。巡察组成员要听从指挥,统一行动,服从管理,坚守岗位,真查实查,对巡察中发现的问题如实记录,准确上报,严禁隐瞒不报、弄虚作假。
(二)加强学习。全体巡察人员认真学习党章、党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例,学习************关于巡视工作系列重要讲话,学习领会省市县巡视巡察工作的文件精神,真正提高巡察干部的思想理论和政治政策水平,增强政治警觉性和政治鉴别力,为履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。
(三)强化纪律。巡察组不干预被巡察单位日常工作,不插手处理具体业务工作,对巡察中发现的问题要按程序办理。巡察过程中要严格落实八项规定以及廉洁自律的相关规定,对违反规定造成严重影响的坚决从严从重查处,决不姑息,坚决维护县委巡察公信力和巡察干部的良好形象。
(四)改进作风。要以更高的标准、更严的要求约束自己,做有“铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律,铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任,坚守巡察工作底线,不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”。
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县委巡察工作开展情况汇报【第四篇】
下面是网友为大家分享的“县委巡察工作开展情况汇报【最新8篇】”,做好巡察工作责任重大,使命光荣。希望大家继续发扬无私奉献、敢于担当、严细深实的工作作风,不忘初心、扎实工作,再接再厉、续写辉煌,更好地发挥巡察利剑作用,为全面从严治党作出新贡献,交出党和人民满意的答卷。
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县委巡察工作开展情况汇报【第五篇】
根据县委20**年巡察工作规划,今年县委第五巡察组对工信委开展巡察,现将我委的基本情况及近年来的工作向巡察组汇报如下:
县工业和信息化委员会是县政府综合职能部门,内设办公室、经济运行股、投资技改股、行业管理办公室、信息管理股。下属事业单位有:黄金管理站,节能监察大队。单位编制13人,其中行政编7人,事业编6人,实有人数41人。工信委党总支共有党员57人,下设三个党支部,分别是:工信委机关党支部(14人)、老干部支部(17人)和企业联合支部(26人)。我委的主要工作职责是负责拟定全县工业和信息化发展目标、规划和政策措施并组织实施,对目标、规划和政策措施的执行情况进行监督检查;推进信息化与工业化融合,推进高新技术与传统产业改造结合,加快推进全县信息化建设,促进工业由小变大、由弱变强;监测、分析全县工业经济运行态势,分布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业经济运行中的有关问题并提出政策建议;制定并组织实施工业行业目标,规划,指导行业质量管理工作;指导和推动企业采用新技术和先进适用技术升级改造,建立工业信息化项目库,负责备案、核准、审批规划内和年度计划规模类内工业和信息化固定资产投资项目;承担全县工业节能管理和监察工作;拟定并组织实施工业节能、资源综合利用、清洁生产促进政策,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;负责新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、干粉砂浆的管理工作。
2013年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市工信委的具体指导下,县工信委全体干部职工,团结拚搏,积极进取,努力创新,心往一处想,劲往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。近年来我委获得了2013-2015年工业崛起奖、每年都获得市工业目标完成奖;连续四年获得全市工业巡回看评比前三名,综合考评前三;每年都获得了县委县政府综合奖项:2016年度科学发展综合考评三等奖、综治工作先进单位、节能工作先进单位、县文明单位、2016年度信访先进单位等诸多荣誉,特别是在新一届政府的正确领导下,我县的工业经济摆脱了十二五初期全市工业第三方阵的落后局面进入全市第一方阵。
(一)抓政策支持,工业经济总量翻番增长。为促进工业经济稳步运行,从2012年以来我县先后出台了《加速工业崛起、加快工业发展实施意见》《县决战工业600亿实施意见》和《县决战工业600亿九项奖励办法》,2015年我县出台了《关于促进非公有制经济健康快速发展的实施意见》和《县工业发展引导基金管理办法》等一系列政策措施,2016年出台了《关于县新工业十年行动的实施意见》《县扶持企业上市工作办法》,在省市129条惠企政策的基础上,我县又结合自身实际出台了16条优惠政策并汇编成册;2017年出台了《县开展“项目决战年”活动实施方案》《关于县开展“双帮双促”行动的实施意见》以及考评办法。在强有力的政策扶持下,全县工业经济实现了快速增长:2016年全县规模以上工业完成主营业务收入亿元,同比增幅9%,比2013年翻了倍;实现工业增加值亿元,同比增幅为%,比2013年翻了倍;完成工业利税28亿元,同比增幅%,比2013年翻了倍;完成工业固投140亿元,同比增幅%,比2013年翻了倍。全县规上工业企业保持年均20家的速度增长,截止到2016年底全县规上工业企业达到115家,到2017年4月达128家。
(二)抓项目建设,工业发展后劲明显增强。近年来,我委紧紧围绕“主攻一带,决战三区”发展战略,狠抓项目推进,狠抓责任落实,项目建设取得显著成效。2014年我县有36个项目参加全市集中开工仪式,2015年有27个项目参加全市集中开工仪式,2016年有43个项目参加全市集中开工仪式。有了项目,才有后劲,才会有企业申规的前提。2013年我县有23家企业申规成功,2014年有20家,2015年有21家,2016年在经济下行仍不见底的情况下,仍有23家企业申规成功,态势良好。
(三)抓融资服务,企业挂牌上市取得突破。近年来,我委积极创新融资方法,多措并举,切实为企业解决融资难,融资贵问题。一是用足用好用活“财园信贷通、助保贷”等新型融资模式,先后为181家企业发放优惠贷款,并做到逐年增加。2013年放贷5020万元,2014年放贷亿元,2015年放贷亿元,2016年亿元。二是积极推动企业上市融资。我委在市工信委的精心指导下,协同县金融办指导、协调、推进企业上市工作。2015年我县禾益化工成功在新三板挂牌上市,成为全市第二家“新三板”上市的工业企业。2016年5月25日我县金芙蓉药业新三板成功上市,这是继禾益化工之后我县在短时间内又一家企业上市。全市共7家上市企业,成为唯一有两家上市成功的县。同时,我委和园区、金融办积极与省股权交易中心对接,通过入企宣传,永恒建设、圣金源板材等6家企业在“新四板”挂牌上市。
(四)抓企业服务,促进企业转型升级。一是狠抓惠企政策的宣传落实工作。将各项政策落地有声,今年开展的“双帮双促”行动,挑选了63家重点企业和36个重点项目进行重点服务,工作开展的有声有色,得到了市委市政府的充分肯定;二是狠抓争资争项、技改扩能。凡国家、省、市有可能争取到的项目,都据理力争,每年都有一批企业得到上级的扶持。化工园区一大批企业,像善水、常宇、之江、科苑等投入技改都在3000万以上,从而促企业做大做强;三是狠抓两化融合。我县有4家企业申报了市级两化融合试点企业,今年预存了10家企业,从而提升企业管理水平;四是狠抓企业研发。对企业研发中心大力支持,我县省级技术中心已达4家,市级技术中心达3家。同时对企业高端人才,技术人才制定了奖励办法。
(五)抓行业管理,行业管理水平切实提高。一是加强新型墙体材料和散装水泥的生产和使用管理。近年来,我委严格依据《县散装水泥和预拌混凝土管理办法》和《关于切实加强全县实心粘土砖厂整治工作通知》等文件,继续加大园区、城市规划区现场“禁现”、“禁实”执法力度,促进了全县新型墙体材料和散装水泥的健康发展。二是加强建材、民爆、造船行业安全监管力度。我委不定期对企业安全生产情况进行监督,了解企业安全生产制度执行情况,及时排除安全隐患,确保企业在重大节假日,高温、暴雨等天气无安全生产事故发生。
(六)抓招商引资,开放程度进一步扩大。2013年以来,我委认真贯彻落实县委县政府招商引资政策,开拓进取,扎实工作,积极外出对接企业,并热情邀请了一大批企业家到进行实地考察。2013年成功引进投资10亿元的泵业产业园项目,2014年成功引进了投资33亿元的大马水泥项目、2016年11月25日,县政府与浙江禾本科技有限公司成功地签订了投资协议书。在开展对外招商的同时,我委还对已落户的泓达物流和汇金广场等重大项目实行跟踪服务。通过不懈的努力,招商引资工作呈现出良好的发展态势、取得了新的工作成效,全县对外开放程度进一步扩大。
一是健全党支部,正常过生活。工信委党总支下设三个党支部。机关党支部活动正常,近年来培养了两名入党积极分子;老干部支部,因很多老同志居住在子女处,较分散,逢大的节日开展活动,活动基本正常;企业联合支部因由原造纸厂改制企业与农机公司党员组建,因是企业党员,人员分散,开展活动较困难,但是支部还是坚持通过电话、微信等现代通信方式,保持联系,开展必要工作。所有党员党费都如实自觉缴纳。二是组织全体党员,学党章党规。通过通读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,深入领会了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,进一步明确了做合格党员的标准,搞清楚了能做什么、不能做什么,提升了尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。三是落实“”制度。确定每周五为党员活动日。领导干部以身作则,组织、领导全体党员进行集中学习;带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告;带头根据“两学一做”各个专题的学习内容查找自身存在的突出问题,并收集整理,形成问题整改台账。四是积极开展“党员一日捐活动”。2016年共收到党员干部职工捐赠款2550元。五是树立较强的“党建+”思维。在推动便民服务、精准扶贫等方面取得了一定的成绩。成立了工信委结对帮扶工作组,主任江龙青同志为工作组组长,带领工作组成员与棉船镇金洲村14个困难户结成“一对一”帮扶对子。每月都深入到帮扶对象家中,详细询问和了解帮扶对象的实际困难,填写了《帮扶干部手册》、张贴了《公示牌》、走访了周边农户并发放了“连心卡”,同时耐心的向贫困户讲解国家精准扶贫的政策,鼓励他们坚定克服困难的信念、树立脱贫致富的决心和信心。春节前夕,帮扶工作组在组长江龙青同志的带领下,为14户帮扶对象送上了帮扶资金14000元,并为他们带去了节日的问候和祝福。
一是切实抓好党风廉政建设工作,不断增强反腐意识和能力。近年来,工信委领导班子积极推行“一岗双责”,切实把党风廉政建设工作纳入领导班子目标管理。明确“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任”的观念,对本职范围内发生的违纪违法案件和明令禁止的不正之风敢抓敢管,切实履行好党风廉政职责。从源头上预防和治理腐败,积极实行标本兼治,综合治理。二是率先垂范,以身作则。领导班子全体成员能够严格要求自己,始终严于律己,做廉洁自律的表率,从不接受任何单位和个人的馈赠,从不大吃大喝铺张浪费,从不出入歌厅等娱乐场所。严格按照八项规定和相关规定要求,不越雷池半步。“三公”经费支出按规定执行;办公用房因在行政大楼,没有超标。三是强化考核监督,确保责任落实。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,为确保党风廉政建设责任制的落实,委领导班子及各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,同时进一步加大对分管领导的考核力度,将考核结果列入年终评优评先的重要内容,通过考核,严格责任追究,确保党风廉政建设工作落到实处。
近年来,在县委县政府的正确领导下,在市工信委的具体指导下,在全体班子成员的辛勤努力下,在全委干部职工的通力配合下,我委的各项工作都取得了一定的成绩,完成了各项任务目标,得到了上级领导的认可和一致好评,但我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足,要从以下几方面予以加强:一是组织建设上还需加强。特别是企业联合支部建设,根据改制政策要求,改制后的企业党组织关系需转到所在社区,而目前原造纸厂党员还尚未转入社区;二是在系统地学习业务知识方面有待加强,便于指导企业工作;三是在深入基层调研方面有待加强,便于及时了解企业发展过程中存在的困难;四是在服务中心工作上还要加力,确保圆满完成县委县政府下达的各项任务。
县委巡察工作开展情况汇报【第六篇】
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:
一、夯实主体责任,抓好整改工作部署。
一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。
二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。
三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。
二、具体问题落实情况。
(一)党的政治建设方面。
1.党建与审计业务融合不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.推动审计机制转型力度不够。
整改进度:基本完成,正在推进。
完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。
(二)党的思想建设方面。
3.意识形态工作不够细致。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。
4.对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
(三)党的组织建设方面。
5.发展党员程序有欠缺。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。
6.党员民主评议未按要求完成。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。
7.“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
8.换届选举不严谨。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。
(四)党的作风建设方面。
9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
(五)党的纪律建设方面。
10.“三重一大”记录不规范。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。
11.审计职责履行不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。
12.扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
13.反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。
县委巡察工作开展情况汇报【第七篇】
尊敬的巡察组各位领导:
根据市委巡察工作要求和这次巡察工作的日程安排,现将xxx街道党工委脱贫攻坚工作开展情况汇报如下。
(一)xxx街道基本概况。
xxx街道位于xx市xxx部,与市区一山相连,是xx区连接主城的门户。2019年11月行政区划调整为由原xxx街道办事处和xx街道办事处xx个行政村组成,现xxx街道下辖11个行政村,平方公里,总人口xx万人。域内交通便利,距xxx国际机场xx公里,xx高速公路、xx国道穿境而过,省道xx线和xx贯穿全境,将xxx与xxx、xxx等景区相连接,构成xxxx大旅游环线景观带。
这里有丰富的矿产资源,有遍布全境的森林、深谷、瀑布等自然景观和古刹遗址,有浓郁的xxx族民俗风情特色村寨,还有xxx鱼、xxx、xxx等特色农业产业项目。
(二)脱贫攻坚工作总体概况。
xxx街道现有建档立卡户xxxx户xxx人,已全部脱贫。几年来在区委、区政府正确领导下,通过全街干部群众的共同努力,我街脱贫工作取得了明显成效:
2016年投入扶贫资金xxx万元,通过用工、家禽养殖、山羊养殖、育肥猪养殖、种植刺嫩芽、寄养山羊6个到户项目帮助xxx户xxx人实现脱贫。
2017年投入扶贫资金xxxx万元,通过xxx旅游公司、农耕休闲广场、xxx铸造厂、山羊养殖、育肥猪养殖6个项目帮助xx户xx人实现脱贫。
2019年分两次投入扶贫资金共计xxx万元,通过xxxx项目保障所有建档立卡户不返贫。
2020年投入扶贫资金xxx万元,通过xxx村xxx种植项目、xxxxx项目、xxxx项目、xxxxx项目和xxxx刺五加项目保障所有建档立卡户不返贫。
此外,通过全区统一开展的“一对一”帮扶走访活动、医疗保障全覆盖、危房改造工程、饮水安全提升工程以及2020年新开展的房屋脏乱差整治、设立公益岗等活动,建档立卡户的生产生活条件显著改善,村容村貌明显提升,群众生活更加美满幸福。
(一)贯彻落实习总书记讲话精神和决策部署方面存在的问题。
1.思想认识不到位。部分领导业务不熟,精准推进指导性不强、效率不高,对全年脱贫攻坚工作没有系统安排,扶贫工作基础不扎实,存在头疼医头脚疼医脚的现象;有的行业扶贫部门协调配合不够,不能集中力量抓工作推进,作风漂浮,被动应付较多,没有把行业扶贫政策落到实处;有的包村帮扶单位和帮扶责任人重视不够,自身深入较少,指导帮扶缺乏针对性。去建档立卡户家里走访只是打打照面,问问情况,既没有落实帮扶举措,更没有跟踪帮扶问效等。这些问题归根结底就是思想认识上出现了问题。
2.精准落实不到位。在精准识别方面,存在识别还不够精准的问题。例如xxx村的xxxx是城市低保,却被纳入精准扶贫户当中,后及时纠正,追回了扶贫资金;在精准帮扶方面,有的干部对脱贫攻坚政策吃得不透、执行不到位;在具体帮扶过程中,帮扶思路不广,帮扶举措不多,在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面存在的问题、
产业项目没达到预期。2016年和2017年,我街参与养殖类产业项目的扶贫户共有xxx户xxx人,但只有x户x人发展养殖业初具规模,从x只羊发展到现在的xx只羊,其余养殖户都已于当年将牲畜卖掉,并没有按照预期形成规模。
(三)纪工委履行脱贫攻坚监督责任方面存在的问题。
1.发挥职能优势,加强日常监督。
2018年以来,按照省市纪委要求,xxx街道纪工委先后在本街道范围内开展整治“四风”、形式主义、官僚主义专项活动,借专项整治活动之机,xxx街道纪工委开展专项自查自纠,通过自查和检查相结合,极大的强化了机关干部责任意识和为民意识,对检查中发现的相关问题,一经发现立即严肃处理,其中,2018年查处xxx村和xxxx村部分干部违规接受xxx老板宴请,给予党内警告处分x人,诫勉谈话x人;2019年查处xxx村党支部书记xxx违规xxxxx案件,给予xxxxx党内严重警告处分,这两起案件对基层党员干部起到了极大的警示作用。
2.深入群众,掌握民生心声。
2018年xxxx街道纪工委,按照上级部门要求,建立正风肃纪监督员队伍,配齐下辖xx个村xx名正风肃纪监督员,正风肃纪监督员队伍的建立,在百姓和街道纪工委之间建立了行之有效的沟通渠道,在开展的“走千家进万户”和涉农项目大排查活动中,监督员配合街道纪工委通过走访入户、随机抽查等形式发挥了重要的作用,2018年以来,共计走访群众xxx户,反映涉农项目问题xxx条,极大的帮助群众解决了日常关心的问题,真正做到了急群众之所及。
3.立足本职工作,坚决打击基层违纪。
2018年以来xxx街道纪工委坚持立足本职工作,针对收到的问题线索积极查办,对查处的违纪人员坚决严肃处理,截止目前,xxx街道纪工委独立办理违纪案件xx件,处分违纪人员xxx人,与区纪委联合办理案件x件,处分违纪人员x人,协助区纪委办理案件xx余件,其中涉及扶贫领域案件xx件,处分违纪人员xx人,涉及残疾人领域案件xxx件,处分违纪人员xx人,批评教育x人。通过严肃的纪律处分,极大的教育了基层党员干部,形成了良好的工作习惯,营造了一个风清气正的工作氛围。2019年,xxxx街道纪工委结合上级要求,开展以案促改活动再次强化了基层工作作风,改变了工作思维,规范了工作纪律。
(四)各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实方面存在的问题。
年xxxx项目本金返给晋档立卡户的问题。在2016年的产业项目中,针对本身没有劳动能力的扶贫户xxxx户xxx人,我街制定了xxxx项目。合同约定甲方办事处,乙方xxxx。甲方出资xxxxx元,由乙方购买商品羊xxxx只,单体重量不低于xx斤,由乙方饲养育肥。达到出栏标准xxx斤左右,由乙方出售。扣除成本,利润xxx还给甲方。甲方按照投资比例分配给扶贫户。但在这个项目运行一个多月后,由于xxx价格下降,经过甲乙双方协商,xxx牧业自愿将亏损的钱补上,于2017年x月xx日将本金返还给xx户xx人手中。
针对将本金返给贫困户的问题,xxxx年省巡察认为不符合长效帮扶措施,要求立即整改。于是我街自筹资金xxxxx元投给本溪通宝冶金铸造有限公司,约定xx的收益用于保障xx户xx人建档立卡户不返贫。
年5月,区扶贫办到我街xx个村检查指导脱贫攻坚工作,指出明白卡、扶贫手册和户档案资料还不够完善,我街立即整改,全面完善扶贫档案。
年7月,市扶贫办到我街xx个村逐户排查问题,指出xxxxx元的收入构成中包含赡养费和帮扶责任人走访慰问金不合理,我街正在整改,已为xx户建档立卡户申报了公益岗,并拟定于x月中旬为去掉赡养费收入不达标的贫困户提前发放xxxx年产业收益分红。
(五)脱贫攻坚过程中干部队伍建设方面存在的问题。
1.乡村基层干部人才短缺。我街xx个村,xxxx村为5人编制,其余村都是3人编制。基层工作千头万绪,扶贫干部身兼数职,对精细、综合且复杂的扶贫工作,许多村干部在能力与经验上明显不足。2020年,区委区政府制定“xx”计划,为每个村配备了一名大学生,及时补充村两委力量。
2.专业化人才短缺。在种植、养殖、病虫害防治、产品加工的农业生产与产业发展的各个行业缺少专业人才。针对这个问题,区人社局定期开展技能培训,着力培养专业农村人才。
3.个别干部在扶贫情怀方面存在“缺爱”心态,即没有对贫困户感同身受,导致不能真正走近贫困群众,对扶贫工作产生畏难情绪;存在“过客”心理,即将入户走访当作按规定动作例行公事,这样就无法为贫困户建立脱贫致富的长久之计;存在敷衍心理,即个别干部感到工作任务重、压力大、心情烦,导致工作热情不高,落实不力、消极应付,把扶贫工作当作应付上级督查的差事。
(六)抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设方面存在的问题。
基层党组织软弱涣散是脱贫攻坚见效慢的一个重要原因。有的村“两委”长期弱化,起不到带头人的作用;有的村班子成员自身文化素质不高,对如何带领贫困户致富没有主意。对此,我街通过“支部+阵地”“党员+群众”等方式加大政策、技能培训,一方面提高村两委素质,一方面教育引导群众主动脱贫、精准脱贫。
1.进一步提高和统一思想认识。动员和鼓励扶贫干部以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。
2.进一步加大帮扶责任落实力度,强调帮扶责任人派出单位的责任,不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督察核实,倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。
3.积极激发贫困户的内生产力,加强扶贫政策的宣传,努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想,分析贫困原因、找准切入点,帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过入户宣传激发贫困户的内生动力,消除贫困户习惯贫困的思想,实现精神脱贫。
县委巡察工作开展情况汇报【第八篇】
5月18日,市委常委、市纪委书记、市监委代理主任王立君主持召开会议,专题听取20xx年全市巡察工作完成情况及20xx年工作开展情况。
会议指出,要充分认识政治巡察的重要意义,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展巡察工作的根本遵循、强大思想武器和力量之源,自觉跟进学习、贯通领悟、精准落实,扎实推进吉林市新时代巡察工作高质量发展。要准确把握政治巡察定位,紧扣“三个聚焦”,紧盯权力和责任,紧盯领导班子和关键少数,把存在的问题拎出来、盯得住、解决好,尤其要上升到“两个维护”的高度去认识、分析和把握,督促推动党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”。要准确把握巡视巡察工作方针,把发现问题作为巡察工作主要任务,紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事,精准发现问题、严肃反馈问题、督促解决问题,切实做到严字当头、敢字当先、敢严真严、一严到底,始终保持巡察监督的权威性、震慑力、推动力。要准确把握巡察工作战略格局,发挥巡察制度优势和独特作用,体现巡察监督这个“脊椎”的支撑和连接作用,推进监督的上下联动、横向贯通融合,有效整合各个层级、各个方面的力量,推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。
会议强调,今年是建党100周年,是“十四五”规划启动之年,各项工作都要围绕开好局、起好步来开展。要高质量完成今年巡察任务,突出做好6项重点工作。一是协助市委落实好主体责任,按照《市委巡察工作主体责任清单》,及时向市委汇报巡察工作情况,提请审议巡察工作相关制度、工作计划,研究巡察工作重要事项,同时协助市委抓好省委巡视整改工作。二是高标准完成“加强巡视巡察上下联动提升巡察质效”试点工作,完善相关制度规定,认真抓好组织实施,坚持边实践、边思考、边完善,将实践证明行之有效的方法固化下来,形成我市创新管用的经验。三是高质量完成市委第七轮巡察任务,紧盯被巡察部门(单位)职能职责,精准发现问题,精准定性问题,不断提高巡察工作质效。要加强指导督导,及时解决巡察组工作中遇到的困难和问题。四是积极配合省委巡察调研督导组工作,为下半年全省铺开市县巡察指导督导工作提供标准。五是抓好市委第七轮巡察整改工作,把推动整改作为发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用的重要环节,确保巡察发现的问题“件件有着落,事事有回音”。六是及早谋划市委第八轮巡察和十四届市委巡察工作规划,推进巡察工作有形覆盖和有效覆盖相统一。
会议要求,要加强巡察干部队伍建设,把增强“政治三力”,作为对巡察干部的根本要求抓好抓实。通过增强政治判断力,解决巡察工作“看清楚”的问题。通过增强政治领悟力,解决巡察工作“想明白”的问题。通过增强政治执行力,解决巡察工作“干到位”的问题。要增强工作的主动性、精准性、严肃性,多主体联动、多措施并举,贯通协同地提升巡察工作质量。要切实加强政治学习、业务学习和实践锻炼,不断提高巡察干部综合素质。要加强对巡察干部的监督管理,加强巡察干部思想教育,强化纪律约束,努力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
尊敬的省委巡视办的各位领导:
按照市委巡察办关于座谈通知要求,下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
xxxx年,县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一是坚持“高”字定位,准确把握巡察大势。
(一)重领导,强落实。县委高度重视巡察工作,坚决贯彻落实政治巡察要求,县委书记认真履行第一责任人的职责,全面部署党委巡察工作。《中央巡视工作规划(xxxx—xx22年)》出台后,我们迅速召开县委常委(扩大)会议进行学习贯彻,县委主要领导明确要求全县各单位、各部门要把贯彻落实《中央五年规划》作为当前和今后一个时期重要的政治任务,抓紧抓实抓出成效。巡察领导小组迅速行动,制定了我县xxxx年巡察工作计划,调整了巡察小组组成人员,明确了巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工,对开展工作提供了有力遵循。
(二)建机制,明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》(编〔xxxx〕12号)要求,xxxx年5月,成立了县委巡察领导小组,正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法(试行)》《关于建立巡察组长库的实施办法(试行)》,在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备,提供巡察人员保障。
(三)列规划,全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划(xxxx—xx21年)》,合理确定巡察的路线图和时间表,做到情况明、数字准,确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中,坚持把安全放在首位,依纪依规开展巡察,严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况,确保巡察安全零事故。
二是“实”字为本,规范执行力促成效。
(一)方向把握实。坚持以“六大纪律”为尺子,以“六个围绕”为重点,突出查找政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的突出问题。我们始终坚持不影响被巡察单位正常工作、不干涉被巡察单位日常工作等原则,力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度,对发现的疑点当天向组长报告,经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题,及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告,突出政治巡察的严肃性。
放民主测评表xx9份,调阅相关资料(会议记录、文件制度、记账凭证)700余册(本),实地走访158人次。坚持问题导向,按照“日碰头、周小结”的工作机制,各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期,按照《中共zz县委巡察工作流程》要求,有针对性地开展巡察。
(三)巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求,对于普遍存在的共性问题,通过全县干部大会进行公开通报,起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索,经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。xxxx年,在巡察过程中发现面上问题52条,问题线索14件,处理党员干部11人,推动相关部门单位完善制度xx余个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查,县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
三是“新”字引领,借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看,应当说,有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
(一)上下联动,提高政治站位。开展市县巡察上下联动,不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰,而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位,切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
各条战线上的工作人员,定期不定期地参加市县巡察上下联动工作,有效地提升了各位组员的履职能力。
(三)重点重抓,对准整改靶向。目前,市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结,做到了件件有着落、事事有回音。同时,我们严格按照市县巡察上下联动要求,全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作,规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果,强化“多维度”运用,确保取得“多重实效”。
(一)巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措,巡察组人员由各单位临时抽调组成,抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题,客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因,一是受限于县级部门人员紧张的现状,巡察组人员选择范围及总量过小,且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响,不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定,每轮巡察抽调人员中有大量新人,客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,效果不明显。
(二)巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现,党员干部对巡察工作认识不深,广大居民群众对巡察工作知晓率不高,客观上造成了其工作的被动,具体体现在实际巡察过程中,很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为:一是宣传工作不到位,由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题;二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄,熟人熟脸的情况很普遍,人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。
(三)建议积极推进巡察上下联动。为有效解决巡察工作中“上面九级风浪,下面纹丝不动”的问题,着力破解工作不规范、难破人情关、监督走过场、整改不落地等现象,建议上级对巡察一体谋划、一体部署、一体推进,做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动,实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度,通过“以干代训”、“上挂下派”等方式,不断提高履职尽责能力。
(四)建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察,要统筹考虑基层县市区间的地理区位,尽量搭建“方形阵地”(如下图),即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构,由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察,既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰,也节约了旅途时间,减少了巡察成本。
**巡察机构自20xx年7月正式组建以来,在区委和上级巡察办领导下,坚持一手抓队伍,一手抓业务,迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下:
一
党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在不断尝试中,逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程,一路走来,经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从2013年起,**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为5个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。2015-2016年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展“纪委基层行”活动,并在此基础上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分38人,震慑作用初步显现。三是组建机构,规范巡察。2017年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上规范化“快车道”,研究制定出台区委巡察工作5年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后4轮明确24名专职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求,并依照《党章》《条例》,规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现规范化平稳运行。
去年10月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心,提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将分享的“县委巡察工作开展情况汇报【最新8篇】”,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,形成完整清单,为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查,充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作,我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发,不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”,按照“只进不出”、“一出一进”原则,多次充实完善“人才库”,建立一支106人的专业队伍。同时,建立“专家库”,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随时保持“在线”、“待命”,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年,提出“亮补比争”四字要求,计划开展能力建设系列活动,通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛,做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”,促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书,实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话,实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,任命纪检委员履行监督责任,实行监督“双控制”;巡察反馈时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监督“双向制”。
巡察工作纷繁复杂,涉及方方面面,我们坚持以制度建设为保障,形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》,明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责,构建全面协调工作机制,与相关部门协同配合,推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”,指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》,明确相关责任,优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定,细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》,明确适用的对象和范围,回避的类型和方式,问责的依据和手段,进一步规范巡察干部履责程序,防控廉政风险,确保巡察工作客观公正。
20xx年,我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断,深入推进各项创新工作有序开展,力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街,91个村居,每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点,每月必须开展驻村联络,广泛收集信息,及时发现问题,为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”网格,在巡察镇街时,延伸巡察所属部分村居,起到联动效应。本轮我区巡察3个街道,实现街道“全覆盖”,并“延伸式”巡察9个村居。另一方面,按照各村居特点,建立“无形”网格,根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况,每轮在常规巡察时,划定一个重点,开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组,对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察,增强针对性,提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面,驻村干部作为“不走的巡察组”,严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面,对巡察发现的共性突出问题进行研判,组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”,做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作,把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进,让信息研究成果,寓于巡察工作实践,并进一步促进课题研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察,面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档,借力而巡。采用提级巡察方式,主要针对下级党委的常委部门和重点部门,让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡,借势而为。上级党委派出巡察“特派员”,代表更高权威,进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡,依靠更坚实,立场更坚定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上进行统筹,针对问题多发的单位部门,采用交叉互巡方式,破除地域干扰、人情限制,促进地区间交流合作。四是立体巡察,内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系,扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”,开展多方面合作,从管理权限上破除人脉限制。
(二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位,搭建区域性巡察工作综合平台,并根据不同定位,设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型,及时整理汇总,追踪成果运用,防止因口径问题,造成数据前后不一的情况,也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判,推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题,开列、上传“负面清单”,实行区域内资源共融共享,做到重点突出、精准有效,进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
(三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时,以领导小组名义部署到下级党委,由下级党委率先履行主体责任,进行批示交办,有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委,进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”,进一步简化程序、提高效率、增强力度,“自上而下”地推动主体责任层层落实。
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